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文档简介
1、领导在机关事务局长会议发言 2013年,机关事务管理局在上级机关事务管理局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕年初制订的各项工作目标,以科学发展观为指导,以全面提高工作效能为核心,以不断改进服务质量为根本,以“四大活动、四项建设”为载体,努力在优化服务、助推发展、加快建设上做文章、下功夫,服务能力和保障水平有了新的提高,各项工作取得了新的进步,为全市经济社会发展作出了应有的贡献。 (一)开展“提速增效,优化发展环境”效能建设主题活动,加强后勤保障业务建设。 2013年,按照市委统一部署,我们组织开展了“提速增效、优化发展环境”主题活动,明确了活动的指导思想、活动内容、时间步骤和工作要求。我们把
2、活动与职能工作相结合,在活动中不断提高管理服务水平。一是完善规章制度。制定了机关事务管理局创“六型”机关绩效考核办法和包括财务制度、物品采购制度、车辆管理制度、政务公开制度等18项制度为一体的机关事务管理局内部规章制度,为扎实推进各项职能工作提供了有力保障,确保了管理服务工作有章可循、有据可依。二是全面加强国有资产管理。我们将现有的2400多万元国有资产全部录入电脑管理系统,做到资产范围清晰,账目明细清楚,信息沟通及时,同时完善了固定资产的申请、审批、购置、验收、核算、使用、维护等流程,理财科学化、管理规范化、效益最大化的国有资产管理运行机制正在逐步形成。三是切实做好办公用房和公共设施管理。充
3、分发挥后勤管理整合调配的作用,优化办公布局,全年为10多个机关事业单位调整了3000m2左右办公用房,提高了集约化水平;加强机关院内的绿化管理,定期对院内植物进行养护,确保绿化经费专款专用;后勤维修服务热线24小时确保通信畅通,随叫随到,大院小修一般不超过1个工作日,大修不超过3个工作日,全年服务满意率达100%。四是圆满完成重要会议及重要接待的会务服务和保障工作。围绕服务好崇启大桥通车仪式、江海飞虹庆祝崇启大桥建成通车大型文艺晚会、江海文化节等重大节会,全面实行“一站型”服务,全程参与方案起草、规划设计、筹备组织等各项工作。全年服务各类会议230余场次,近4.2万人。五是切实加强机关办公区域
4、的安全保卫和卫生保洁工作。与市公安局紧密合作,加强防范,积极处理应急事件、突发事件,对出现的群众集访、个访,采取不同方式,积极配合信访部门做好疏导和解释工作。坚持政府大院内24小时值班和夜巡制度,定期组织消防演练,火灾事故应急演练,增强机关工作人员安全防范和公共安全意识,维护了机关的正常工作秩序。六是加强公务用车管理。认真开展公务用车问题专项治理工作,严格按上级公车治理办的要求,严肃纪律、严格标准、认真核查、及时上报、按章办事,高标准完成了登记、调查、摸底、分析、核实、比对等工作,公车治理工作取得了阶段性成果。 (二)开展“争创社会满意示范工程”主题活动,加强新行政中心项目建设。 市行政综合服
5、务中心建设项目于2010年开工。作为建设工程的“大业主”,局成立了专门的筹建组,工作人员克服了人手紧、任务重、压力大等困难,创新工作思路,强化组织协调,恪守廉政准则,努力把行政中心项目这一政府第一工程建设成为领导放心工程、人民满意工程、组织信任工程。在项目建设过程中,我们积极与市政府投资项目建设中心配合,按照精细化管理的要求,认真抓好现场管理和过程监控,全面加强对工程质量、安全、进度的控制。对现场原材料的质量进行强化检查,加大抽检力度,把好源头关;每周组织各单体工程的施工、监理单位分别召开工地例会,对工程建设中出现的问题及时予以协调解决。 经过一年来的努力,行政中心项目建设已初具规模,行政综合
6、服务中心(主楼)结构封顶并通过验收,目前正在实施安装中央空调、幕墙等专业工程的施工;档案馆、便民服务中心、机关后勤服务中心、科技馆建设工程结构全部封顶,二次结构即将完工,安装及各专业工程陆续进场施工;党员干部学习教育中心已经开始招投标。新城区行政中心项目建设以超序时进度加速推进,受到了市领导和广大机关干部的一致肯定。 (三)开展“节能低碳新生活、公共机构做表率”主题活动,加强节约型机关建设。 今年,根据上级公共节能工作要求和实际情况,我们组织开展了“节能低碳新生活、公共机构做表率”公共机构节能主题活动,全力推进节约型机关建设。我们以建设节约型机关为目标,从完善管理体制、强化宣传培训、加强考核指
7、导、加大技改投入等方面入手,认真组织开展公共机构节能工作。一是完善管理体系。全市81个公共机构主管部门均组建了工作领导小组,明确了分管领导和专门负责人,全市公共机构节能工作网络基本到位,管理体系逐步健全。二是深化宣传培训。我们紧紧围绕“节能低碳新生活、公共机构做表率”宣传主题,认真开展了形式多样的宣传活动。节能宣传周期间,我们通过手机短信平台发送节能宣传小知识6000条;组织“市低碳节能健康安全节能知识竞赛”活动,参与单位和市民达1000多家(个);发放节能倡议书1800多份;拉挂宣传条幅、撑牌100余条(块);收集“节能金点子”150多个。此外,我们还组织了6月14日全国“低碳体验日”活动,
8、在全社会营造了浓厚的节能氛围。三是加强考核指导。今年起,我市的公共机构节能工作纳入全市效能考核(启政办发201327号)。我局会同市效能办、市级机关党工委不定期对各单位节能工作开展情况进行明查暗访,全年共发出整改通知书40多份。通过考核,机关工作人员节能意识大大增强,绝大部分单位完成了2013年的节能指标。四是加大节能投入。以绿色照明、建筑围护等为重点,抓好节能技改项目的指导、投入、监管、协调和验收。今年我市的公共机构办公建筑新建、改建、扩建过程中,有33个单位160770.6m2建筑面积采用了围护结构,投入资金约1600万元,实现了保温、隔热、隔声、防水防潮等节能目标。在节电方面,市财政全年
9、投入100多万元资金用以绿色照明工程节能改造,改造led灯具12388只,市政府大楼实施中央空调节能改造,实现节能效益近40万元。 (四)开展“创先争优、建功立业”主题活动,加强党员队伍建设。 我们以争创先进基层党组织、争当优秀共产党员为目标,精心设计活动载体,开展“党员承诺制”、“党员先锋岗”、“党员亮牌上岗”等活动,动员广大党员在推进科学发展、促进社会和谐、优化后勤服务、加强基层党组织建设的实践中建功立业,以创先争优活动的实际成效向建党90周年献礼。7月份,局以开展“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”党员领导干部专题民主生活会为契机,由局领导带队分3个工作组对机关大院所有
10、部门进行走访调研,发放征求意见表,广泛征求上级领导、服务对象和群众意见,查找我局在后勤服务管理中的存在问题。我们将征集到的28条意见和建议的整改任务逐条分解,由分管领导负总责,各科室逐条研究,拿出解决问题的具体方案,落实到具体承办人员,限定时间整改到位。尽管整改项目或多或少都存在一定的困难,其中大院车辆管理和停放等问题还是矛盾大、牵涉面广的老大难问题,但由于任务明确、责任落实,每个问题都得到了解决。 “创先争优”活动中,我们结合职能工作,注重培养、挖掘和宣传先进典型。后勤科负责人陈新身为一名职工,在科长抽调于市中心工作的两年多时间里,勤勤恳恳、默默无闻、一如既往带领科室同志服务于大院的各类电器
11、、设施设备的维修和保养等工作,体现了一个共产党员的良好素养和优秀品质,今年“七一”活动中被评为市“优秀共产党员”。我们注重发挥典型的引导和带领作用,使全体党员学有榜样、比有标杆,在全局上下形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。活动过程中,有2名年轻同志向党组织递交了入党申请书。 廉政建设是加强党员干部队伍建设的一个重点。今年以来我们始终将廉政建设放在突出位置,把后勤管理服务与党风廉政建设有机结合,通过上党风廉政教育课、层层签订党风廉政建设责任书、举办工程建设领域职务犯罪预防法制宣讲报告会等形式,教育和引导广大党员干部切实做到“违法的事坚决不做,违纪的事一定不做,诱惑的事拒绝去做,尽责的
12、事认真去做”。局专门组织全体同志到廉政教育中心学习,加强廉政教育,规范从政行为。通过制度和形式的双向教育,帮助党员干部牢固树立正确的人生观、价值观、权力观,不断增强党员干部廉洁自律、勤政务实的自觉性,树立自觉接受监督的意识,筑牢拒腐防变的思想防线。 一年来,我局在机关事务管理工作中虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不容忽视的问题:一是管理服务的工作标准有待进一步提高;二是服务对象满意率有待进一步提升;三是后勤管理社会化运作模式有待进一步完善提速。这些问题,我们将在今后的工作中切实加以解决。 2012年机关事务管理工作的指导思想是,以市委第十二次党代会精神为指导,以服务全市经济建设和社会事业发展
13、为根本,以加强机关作风建设为抓手,进一步创新服务方式,提升服务质量,加快项目建设,规范工作行为,努力实现项目创优、管理创新、服务提质、效能提升,为开创桥港新时代、建设美好新作出应有的贡献。 围绕上述指导思想,2012年,机关事务管理将着力抓好以下四个方面的工作。 (一)实施项目创优工程,全力推进新行政中心项目建设。 一是认真履职。2012年,市行政中心建设项目将进入关键时期,幕墙工程、室内装修、智能化及室外配套工程全面展开,将面临多个单位、多支队伍同时施工的局面。我们将认真履行业主职责,组建专门的建设小组,配备精兵强将,长驻建设工地,认真做好协调、监管等工作,确保工程建设按序时高质量推进,真正
14、做到“不缺位、不越位”。二是紧抓进度。按照市委市政府确定的建设目标,排出各个时间节点的工作,确定形象进度,倒轧时点,挂图作战,及时协调解决项目实施过程中出现的矛盾和问题,充分发挥设计单位、施工单位、监理单位的作用,形成工作合力,全力推进项目建设。三是狠抓质量。严格要求施工企业按照“鲁班奖”的标准进行施工现场管理,与市政府代建中心配合,组织各单体工程的施工、监理单位召开工作例会,严格按合同约定监管,抓好现场管理和过程监控,全面加强对工程质量的控制力。四是筹划搬迁。进一步转变服务观念,创新服务方式,加强市场调研,认真做好新中心后勤管理运行的前期准备工作,研究会务、餐饮、保洁、绿化、安保、文印等各项
15、服务的运行模式和管理方式,探索后勤服务社会化路子,确保搬迁后新中心正常和高效运转。 (二)实施管理创新工程,着力提升管理水平。 一是加强行政性资产管理。加强对现有资产的管理,进一步摸清家底,健全台帐,反映真实情况;积极推进办公用房、公务用车、设备设施等行政性资产的信息化管理,坚决杜绝失管现象;加强对新增资产的管理,严格新增资产的各项购买手续,按规定办理资产的入帐、登记手续;建好调剂平台,盘活存量资产,提高资产使用效率;完善资产管理考核评价机制,强化监督检查和责任追究,不断提高资产管理水平。二是加强安全保卫工作。健全责任体系,完善规章制度,明确岗位职责,加强力量配备,提高安保人员的应急处置能力;
16、提高技防水平,充分利用现代科技手段,建立多层次的监控体系;对各项安保制度落实情况、安保设施完好情况开展经常性的检查,消除安全隐患,确保运行安全。三是加强公共机构节能管理。制定科学合理的节能规划,严格目标管理,把节能任务分解落实到具体的单位;加强分类指导,根据不同类别单位的性质,因地制宜地提出节能措施;强化项目管理,对新行政中心基建项目和各单位的修缮工程,应用节能产品,落实节能措施;落实工作责任,建立节能管理工作例会制度和节能管理责任追究制度,继续把节能工作列入机关效能建设考核内容,与部门的星级机关评定直接挂钩。 (三)实施服务提质工程,不断提高保障能力。 一是更新观念,确立大局意识。把提高服务
17、质量作为机关事务管理的立身之本,不断解放思想、转变观念,从全市经济社会发展大局的高度,提高对做好各项服务工作重要性的认识,主动把服务工作放到全市经济社会发展大局中思考、谋划。增强服务的预见性,把握全市经济社会发展的变化动态,认真研究服务对象的保障需求,及时研究制定对应的工作方案。突出服务的针对性,对服务对象需要解决或希望解决的问题,及时研究对策措施,最大限度地解决实际问题。二是提高标准,打造服务精品。学习借鉴先进地区的经验,做到站位高、标准高、品位高,真正让领导满意、机关满意、干部职工满意。在服务过程上,积极推行微笑服务、精细服务、人性化服务,为服务对象提供体贴入微的服务;在服务标准上,对每个
18、服务岗位、每个服务流程、每个服务环节都制订出详尽的工作标准,并配套相应的管理和考核评价标准,扎实做好后勤服务保障工作;在服务结果上,追求零差错、零故障、零失误、零事故,精心打造一批服务精品,并逐步形成特色鲜明的服务品牌。三是丰富内涵,构建服务文化。组织开展形式多样的主题活动,坚持以人为本的理念,尊重、关心、理解、爱护每一个干部职工,充分发挥他们做好服务工作的主观能动性,让机关事务管理局在优质服务中实现自身的社会价值,让每一个同志在优质服务中实现自己的人生价值,建立起局机关与每一位同志相互支撑、干部职工间和衷共济的良好局面,不断提高局机关的社会美誉度。 (四)实施效能提升工程,切实加强自身建设。 一是加强制度建设。制订健全完善一系列内部管理规章制度和考核办法,对工作人员的遵章守纪、服务质量、办事效率、工作绩效、廉政
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