法理学-法的实施

1、 孟德斯鸠 提出立法、司法、行政三权分立 一、主体包括国家行政机关及其公职人员 和法律授权、委托的组织及其公职人员 二、执法依据的多样性和等级性 三、执法内容的广泛性 四、执法活动具有单方面性 五、执法活动具有主动性 六、执法具有效率性 执法种类： 一、根据表现形式的不同，分为行政监督、行 政处理和行政司法 二、根据行为内容的不同分为： 赋予、暂停或取消行政相对人某种法律资格的 执法 授予、限制或剥夺行政相对人某种权益的执法 课加、减少或免除行政相对人某种法律义务的 执法 解决处理行政相对人某一争议的执法 执法体系 一、人民政府的执法主要是抽象行政 行为 二、职能部门的执法主要是具体行政 行为

2、 三、法律明确授权的社会组织的执法 企业 事业单位 四、行政机关委托的社会组织的执法 三、效率原则 讲求效能 四、正当程序原则 守法 在通常人们所讲的“奉公守法”中守法的涵义， 大多限于不违法，不做法律所禁止的事情或做 法律所要求做的事情。这是消极的、被动的。 但这里所说的守法，不仅包括这种消极、 被动的守法，还包括根据授权性法律规范积极 主动地去行使自己的权利，实施法律。 一、守法的主体 二、守法的范围 三、守法的内容权利与义务 守法的理由 一、守法是法的要求 二、出于契约式的利益和信用的考虑 守法与获得利益有一致性 (有借有还，再借不难) 三、惧怕法的制裁 四、出于社会的压力 五、出于心理

3、上的惯性 心理上惯性的产生是社会化的结果 六、道德的要求 道德是法律的内核 守法的要求 1具有良好的法律意识 2按照法律规范规定的行为模式认真行使权利、履行 义务 3发生违反法律的行为或后果时，主动承担法律责任 司法的特点 1司法是由特定的国家机关及其公职人员，按照法 定职权实施法律的专门活动，具有国家权威性 2司法是司法机关以国家强制力为后盾实施法律的 活动，具有国家强制性 3司法是司法机关依照法定程序、运用法律处理案件 的活动，具有严格的程序性及合法性 4司法必须有表明法的适用结果的法律文书，如判 决书、裁定书和决定书等。这些法律文书具有法律约 束力。 我国司法体系 一、地方各级人民法院

4、（区、县）基层人民法院（地、市）中级人民法 院（省、自治区）高级人民法院 二、专门人民法院 （成都铁路分局、攀枝花（西昌）铁路分局）铁路（成都铁路分局、攀枝花（西昌）铁路分局）铁路 运输法院运输法院（成都铁路局）铁路运输中级法院（成都铁路局）铁路运输中级法院 （省、自治区）高级人民法院（省、自治区）高级人民法院 三、最高人民法院 司法与执法的区别 1主体不同 司法是由司法机关及其公职人员适用法律的活动， 而执法是由国家行政机关及其公职人员来执行法律的 活动，二者具有各不相同的特定主体。 2内容不同 司法活动的对象是案件，主要内容是裁决涉及 法律问题的纠纷和争议及对有关案件进行处理， 而执法是以

5、国家的名义对社会进行全面管理，行 政管理的事务涉及社会生活方方面面，执法的内 容远比司法广泛。 3程序性要求不同 司法活动有严格的程序性要求，如果违反程序，将导 致司法行为的无效和不合法。而执法活动虽然也有相应 的程序规定，但由于执法活动本身的特点，特别是基于 执法效能的要求，其程序性规定没有司法活动那样严格 和细致。 4主动性不同 司法活动具有被动性，案件的发生是引起司法 活动的前提，司法机关不能主动去实施法律，只有 在受理案件后才能进行应用法律的专门活动，而执 法则具有较强的主动性，对社会进行行政管理的职 责要求行政机关应积极主动地去实施法律，而并不 基于相对人的意志引起和发动。 司法的要求 一、正确 追求真实性、实事求是 二、合法 三、及时 迟来的正义等于非正义 司法原则 1司法公正 2公民在法