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文档简介
1、经贸局产业结构调整发展计划 20*年经贸工作主要预期目标:确保完成工业总产值实现685亿元,同比增长11%,全部工业增加值同比增长12%;力争全社会新增工业性投资35亿元以上;规模以上企业盈利水平好于上年,经济效益综合指标保持*全市前列;社会消费品零售总额增长15%;全社会新增技术改造和新产品开发投资35亿元以上;安全生产、能源消耗控制在*下达指标内;为实现全市国内生产总值增长目标作出较大贡献。 明年要着重抓好以下六方面工作: (一)以调整产业结构为突破点,努力转变经济增长方式。抓住温台沿海产业带建设的机遇,加快经济开发区建设步伐,推进工业功能区建设,进一步构筑产业集聚平台。推进我市优势特色产
2、业进一步扩大规模,提升层次。培育光机电一体化、电子信息等高新技术产业,规范发展船舶制造、汽摩配等成长型产业。重点推进低压电器向中、高压电器的转变,传统电器向智能化电器的转变,营造一批能带动新一轮经济的产业带。开展创建清洁生产先进企业活动,发展有竞争力的环保骨干企业,努力培育产品附加值高、科技含量高的企业。采取“腾笼换鸟”、“培育新鸟”和“造林养鸟”的方式,全力遏制“三高一低”,全面落实新“五十条”,支持和奖励企业开展结构调整和技术创新,引导企业从数量扩张型向质量效益型转变,促进我市工业经济增长方式的根本转变。 (二)以技术改造为重心,加大工业性投资力度。开展“项目推进年”活动,以“抓项目”为抓
3、手,集中力量抓好技术改造工作,筛选、储备、实施一大批投资规模大、技术含量高的技术改造项目,积极帮助企业申报国家、省级重点项目,积极帮助重点企业落实工业用地问题,积极促使项目的落实和实施。作为今年进场和供地工作的延伸,明年重点抓好开工建设率和竣工投产率。建立健全工作统计方法,明确各级各部门统计工作的步骤和职责,充分发挥统计在工业经济发展中作用。完善财政贴息补助政策,认真实施“双百工程”,积极开展关键技术、共性技术攻关,在全市乡镇实行工业性投资目标考核制度,努力完成工业性投资指标。 (三)加快发展现代流通业,发挥产业先导作用。加快发展以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代流通产业体系。一是继续
4、大力发展连锁经营。根据连锁经营发展规划,推进零售业整合,培育一批连锁企业集团,提高连锁企业的规模化程度和流通领域的组织化程度。二是着力发展现代物流,提高流通效率。加强工业企业的现代物流管理,依托区域特色经济和工业园区,开展高效、便捷的物流服务。三是运用现代技术和装备改造传统商业。进一步抓好一批重点流通企业电子商务建设,提高流通信息化水平。四是抓好重点批发市场建设。五是加强中心城镇商业网点规划工作。 (四)加快产权制度改革,推动各类企业创新发展。深化企业改革,推进企业重组,建立长效的为企业服务机制,为建设先进制造业基地提供体制保证和发展动力。一是继续稳步推进国有集体企业改革。积极探索国有资产管理
5、的新路子,进一步研究制订并实施国有集体企业改制的工作方案,加快实施产权制度和劳动用工制度改革。二是进一步推进民营企业制度创新。要鼓励和引导民营企业调整股权结构,积极推行技术、管理等生产要素股份化;鼓励和引导有条件的民营企业加快建立现代企业制度,健全和完善内部法人治理结构。今年要继续在年销售收入2000万元以上的企业中推行建立现代企业制度。在深入开展培育大企业大集团活动中,我市已有*、*西等13家企业列入*市大企业大集团培育名单,继续高度重视和大力支持企业发展,积极营造有利于企业发展的良好环境,加强对企业的指导和服务,及时听取企业的呼声和建议,帮助企业排忧解难,促其又快又好发展。同时大力支持和帮
6、助有条件的大企业大集团组织上市工作。三是大力扶持中小企业发展。在进一步扶优扶强的同时,要把中小企业发展放在战略地位,全面落实中小企业促进法和省、市有关中小企业扶持政策,帮助中小企业解决融资、用电、用地、办事等方面的困难。 (五)加快发展外向型经济,进一步推进品牌建设。坚持全面参与国际合作和竞争,走出口主体、出口产品、出口市场和出口方式“四个多样化”的外向型发展的路子。一要用足用好用活优惠政策,壮大自营进出口生产企业队伍,加强出口生产基地建设。二要坚持“以特引特”,发挥我市一些产业社会化分工专业化协作结合比较完善的优势,以特色产业园区和专业化生产基地为单位,吸引国内外同类优势企业和知名品牌落户*
7、。三要坚持以质取胜,积极实施名牌战略,特别要鼓励拥有中国驰名商标和省名牌产品的企业,争创国际性知名品牌,推进品牌国际化和市场国际化。四要千方百计解决出口面临的交易壁垒问题,积极发挥行业协会的中介作用,引导企业深入研究世贸组织的基本规则,增强应对能力,尽快建立与国际接轨的质量、标准及环保体系、劳动安全卫生体系,创造条件促进相关企业各类认证顺利进行,突破国际贸易的技术壁垒和绿色壁垒。 (六)加大发展资源节约型产业,促进可持续发展。认真贯彻落实全省工业循环经济会议精神,加快制订出台*市工业循环经济发展规划及*市鼓励发展工业循环经济的若干意见等相关政策措施,突出抓好节水、节电工作,并按照“减量化、再利用、资源化”的原则,逐步淘汰高能耗、高污染、低产出的设备、工艺和生产技术,加大清洁生产企业和绿色企业创建力度,全面推进资源再生和综合利用工作,形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率、较好经济效益的企业,初步构建我市工业循环经济的发展框架和产业格局。 (七)大力整顿和规范市场经济秩序,注重有序发展。一是健全市场监管体系。做好重要商品的市场供求情况监测工作,抓好成品油市场、煤炭销售、典当、拍卖等特种行业管理。继续依法规范生猪屠
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