教育局发展安全生产管理讲话

1、教育局发展安全生产管理讲话 同志们： 明天就是北京奥运会开幕的日子，百年盛会，举国欢腾，喜迎盛会，国人振奋。作为一名中国人，确应为奥运会在北京的即将顺利召开而感到自豪。然而作为一名领导干部，作为全市安委会每一名成员单位，作为每一名安全生产工作的分管领导，不管在任何时候，有一根弦丝毫不能放松，这就是安全生产这根弦。有一项工作时刻不能放松，这就是安全生产工作。为什么这么说呢？一是作为我们的安全生产工作，基础非常脆弱，隐患大量存在，安全生产事故依然呈高发态势，安全生产形势依然严峻，也就是说，现实的基础容不得我们放松这根弦和这项工作；二是作为每一名在座的同志，抓好安全生产工作是我们的利益所在、荣誉所在

2、、责任所在、使命所在。我们肩上的担子依然非常重，任务依然非常艰巨，使命依然崇高而神圣，没有条件，也绝没有可能放松这根弦，放松这项工作。 在昨天召开的全省安全生产工作电视电话会议上，金德水副省长在充分肯定今年以来全省安全生产所做工作基础上指出，当前安全生产形势依然严峻，要求我们：一、深入开展隐患排查治理年活动。1.坚决整治安全隐患；2.巩固整治成果；3.杜绝产生新的隐患。二、切实加强重点行业、领域的监管。这方面，金副省长讲得非常详细，要求我们要继续坚定不移地抓好6个方面工作：1.进一步加强交通安全管理；2.进一步深化消防安全的整治；3.严格危化品、烟花爆竹、民爆物品的监管，这方面不仅是单纯的生产

3、安全，从当前来看，反恐、公共安全也必须加强管理；4.全面落实工矿安全生产监管措施；5.着力加强建筑施工的安全管理；6.切实抓好旅游安全工作。三、坚持不懈地抓好基层基础工作。1.加强基层安监队伍建设；2.加大基层安全生产执法力度；3.加强企业安全生产基础工作；4.加强基层基础安全文化建设。四、切实加强奥运期间安全生产工作。要求我们：1.组织领导要到位；2.安全责任要到位；3.防范措施要到位；4.应急值守要到位。杭州市委常委、副市长沈坚同志也强调提出了抓好当前安全生产工作的四点要求：1.清醒认识当前安全生产面临的严峻形势；2.加强监督检查，加大重点行业和领域的事故防范力度；3.强化隐患整改，巩固和

4、扩大隐患排查治理的成果；4.落实责任，加强奥运期间应急值守工作。应该说，金副省长、沈坚副市长都分别站在全省、杭州市的高度，就做好近期安全生产工作作了明确的部署和要求。两位领导的讲话，同样对做好今后一个时期*的安全生产工作具有非常强的针对性、指导性和操作性。刚才，市安监局副局长郑渭根、汪荣华在分别通报今年17月份安全生产事故情况、隐患排查治理行动年情况基础上，对下一步安全生产工作提出了明确要求，讲得很全面，很具体，希望大家在认真贯彻学习金副省长、沈副市长讲话精神的同时，结合两位副局长提出的工作要求，一并予以贯彻落实。 有鉴于此，在今天的会议上，我不想再用传统的讲话方式给大家部署安全生产工作，而是

5、讲一件现实中发生的真实事件以及给我的感动、给我的思考、给我的启示，期望大家也能感动，期望大家从中也能有所思考、启迪和教益。 一、惊天灾难中的惊世奇迹 汶川大地震是世上所罕见的大地震，所以我在标题中把它定义为惊天灾难。尽管汶川大地震已经过去三个月了，但一幕幕惨绝人寰的画面，我相信大家肯定还是历历在目的。 在这当中，尤其最令我刺痛的是许多正值花季的年幼生命、许多我们祖国的希望和未来即青少年、中小学生，成群成群地瞬间被地震剥夺了生命，瞬间在这个地球上消失了。由于地震发生在学校上课的时间，中小学生成为最大的伤亡群体。我们从电视画面中看到，绵竹市东汽中学数百名师生被埋；*中学1000多名师生被埋；聚源中

6、学千余名师生遭受同样厄运。可是，同样是经历大地震，在紧邻重灾区*县的四*县的*中学却创造了惊世的奇迹。 为什么说是奇迹？同样是重灾区，同样是学校，同样有教学楼坍塌，可*中学全校2200多名师生却无一伤亡！你说，这是不是奇迹？更令人惊讶的是，地震发生后，全校2200多名学生、上百名老师，从不同的教学楼和不同的教室中，全部冲到操场，以班级为组织站好，用时仅1分36秒。 究竟是谁缔造了这样的奇迹，这个人就是*中学校长叶志平。他当校长的这些年，在安全方面做了两件不寻常的事，第一，是花了40万加固造价只有17万的楼。这所学校有一栋没有通过竣工验收的实验教学楼。这栋楼在建设时没有找正规的建筑公司，到后来,

7、没有人敢为这栋楼验收，老师和学生谁也不愿意搬进去。当时，叶志平还是普通教师。后来，他当了领导，下决心一定要修这栋楼。这栋建筑时才花了17万的楼,光加固就花了40多万。地震发生时，叶炎平校长不在学校；地震发生后，他与另一同志迅速赶回学校，一路上他最担心的就是这幢教学楼有否坍塌,但一回到学校，他看到震后学校8栋教学楼部分坍塌,成为危楼。而这座曾经最让他担心的教学楼，却没有塌，地震时这幢楼里面坐着700多名师生。第二，是花三年时间开展紧急疏散演习。从2005年开始，叶志平每学期在全校组织一次紧急疏散的演习。而且规定，一是不管发生什么突发事情，老师必须是最后一个离开，也就是不能先学生而逃。二是每个班的

8、疏散路线都是固定的，学校早已规划好。两个班疏散时合用一个楼梯，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也是固定的，每次各班级都站在自己的地方。跑速也被要求,2楼、3楼的学生要跑得快些，以免堵塞逃生通道；在4楼、5楼的学生要跑得慢些，否则会在楼道中造成人流积压。老师则被要求站在楼梯拐弯处，因为这里最容易造成学生被挤压摔倒，老师毕竟是成人，力气大些，万一出现险情，可以马上拉起学生。结果，地震发生时，师生们临危不乱，按着平时演习的方案步骤快速疏散，严格的演习训练在危难时刻发挥了神奇的效果。 二、惊世奇迹带给我们的惊醒思考 那么又是什么驱使叶炎平校长缔造了这样的奇迹，我个人认为，归根结底是二个字，

9、责任。“责任高于一切，成就源于付出”，*中学校舍的墙上写着这样几个字。一所普普通通的学校、一名普普通通的中学校长，具有如此强烈的危机意识和责任意识。所以可以这么说，责任高于一切，责任决定一切，责任成就成功，责任成就奇迹。那么什么是责任呢？我个人认为： 1.责任是一种态度。是一个人对生活、对事业的一种态度。一个人对自己不负责任，对他人不负责任，对事业不负责，肯定会是碌碌无为、虚度光阴，难以成就价值，难以成就事业。一个对人生、对事业负责的人，不管在任何时候、任何场合，一定是对生活、对事业满腔热情、充满激情、乐观坦荡、昂扬向上的人；也肯定是一个始终微笑面对人生的人，在他们身上看不到忧愁，看不到痛苦，

10、生活是快乐的，工作是快乐的。 2.责任是一种精神。人生有欢乐也有痛苦，有逆境也有顺境，一个有责任的人，不管是欢乐还是痛苦，逆境还是顺境，能始终保持理智、清醒、冷静，居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君。尤其是痛苦时、逆境时，他们更能百折不挠、坚韧不拔，一以贯之、坚持不懈，始终有一股不畏艰难、迎难而上的精神，始终有不达目标、誓不罢休的精神，始终有不计名利、乐于奉献的精神。 3.责任是一种作风。一个敢于负责的人，一定是讲民主、讲科学的人，一定是深入基层注重调查研究的人，一定是脚踏实地实干苦干的人，一定是真抓实干务求实效的人。 4.责任是一种境界。是一种无私的境界，是一种无我的境界，是一种灵魂的升

11、华,也就是说，有强烈责任心的人，一般情况下，都是心中装有全局，心中装有大家，心中装着他人，时时刻刻在书写一个大写的“我”。如果再退一步讲，不能说毫不利已、大公无私，但肯定是先他人后自己，先公而后私，先大家而后小家，先大我而后小我。 5.责任是一种过程。一个人只要有责任心，不懂很快会懂，不会很快会会，不专很快会专。责任体现在过程中，讲责任并不一定有好的结果，但不讲责任绝不会有好的结果。 6.责任是一种坚持。讲责任有的时候不被理解，也会遇到很多非议，如果遇到不理解和非议，停顿了，那只能半途而废、虎头蛇尾。所以责任有时候不仅要力排众议、承受来自外界的种种压力，更重要的是坚持不懈，坚持到底，坚持到底才

12、能胜利。 7.责任是一种细节。大凡有责任的人，绝不是眼高手低，大都从小处入手，从细微处入手，狠抓工作的落实，细节决定成败，细节做好了，也能到极致。 8.责任是一种奉献。在我认为，大凡讲责任的人，往往是很劳碌的人，往往是不用扬鞭自奋蹄的人，往往是不计个人得失的人，往往是付出的多得到的少。 三、惊醒思考之后的启示 *中学创造的奇迹，应该说，给我们全社会上了一堂生动的责任课，也无疑给我们从事安全生产监管工作的同志以及企业主上了一堂生动的安全生产课，启示和教益非常大。 （一）抓安全生产工作必须有强烈的责任意识 对政府官员来讲，必须树立起抓安全生产就是对事业负责，对社会负责，对人民群众负责，也是对自己负

13、责任的意识。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，科学发展观倡导的是人以为本，我们抓安全生产工作，目的就是少发生事故、少死人乃至不发生事故、不死人。这是践行党的宗旨、落实科学发展观的一项非常重要的工作。平时我们经常讲一句话，“救人一命，胜造七级浮屠”，而抓安全生产工作，从某种意义上讲，不是救一人命，可能是救一批人的命。它是一件积阴德的事，更是造福于民、功德无量的事。大家也知道，安全生产抓得不好，特别是发生较大以上事故，要追究行政责任，要行政处分，严重的还要撤职。所以必须全力以赴地抓、尽心尽职地抓。这样才可以避免事故发生，这样也是对自己负责。从企业主来讲，必须树立起抓安全生产是对企业负责，对职工负责

14、，也是对自己负责的思想，切实承担起企业安全生产的主体责任。对社会公众来讲，必须时刻树立起对他人负责，也是对自己负责的思想。只有上下联动，才能形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。 （二）抓安全生产必须有长期作战的思想 当前，中国正处在加快发展的重要时期，新企业多、新员工多、新驾驶员多，人口多、素质低，安全意识薄弱，要想一下子抓好安全生产工作，非常困难，也不可能，必须要有长期作战的思想。抓抓放放等于不抓，抓而不紧等于不抓。只有长期抓、坚持不懈地抓，才能抓出成效。近年来，在各级各部门的共同努力下，我市安全生产事故各项指标得到了较好的控制，

15、安全生产工作取得了一定的成绩，但成绩只能说明过去，何况我们的安全生产工作基础非常脆弱、很不牢固，如果我们因此而放松了警惕，认为工作已做到位，可以放一放，松一松，那就可能酿成大祸。因此，各级各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展，构建和谐社会的高度，充分认识安全生产的极端重要性，充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，牢固树立“以人为本、安全第一”的理念，时刻增强“安全事故猛于虎、安全责任大于天”的意识，切实把安全生产工作摆到经济社会发展更加突出的位置，列入各级党政部门的重要议事日程。坚持警钟长鸣，居安思危，自觉筑牢安全生产的思想防线，持之以恒地把各项工作抓紧抓实抓好。 （三）抓安全生产必须

16、从点滴抓起、从一件一件基础工作抓起 一是狠抓责任落实。各单位主要领导和分管领导要切实履行好安全生产第一责任人和直接责任人的权力和义务，应当切实担负起“为官一任，保一方平安”的责任。落实安全生产责任，还必须紧紧抓住企业这个主体，强化企业安全生产责任主体地位。二是狠抓重点行业和领域。强化道路交通安全整治，重点包括临崖临水高落差路面交通安全的监管，超载超限超速和校车、工程车及无牌无证车辆的整治，坚决遏制道路交通安全重特大事故的发生。加强建筑施工安全监管，以防坍塌、防坠落为重点，遏制建筑重大施工安全事故的发生。加强危险化学品专项整治，重视危险化学品运输环节的监管，防范因交通事故引发泄漏、爆炸和污染事故

17、。三是狠抓隐患排查治理。必须树立隐患就是事故的意识，以隐患排查治理年活动为抓手，切实抓好隐患的排查和消除工作。从通报情况看，前一阶段各乡镇（街道）和部门隐患排查的进度不够平衡，有些乡镇差距还比较大。对此，必须引起高度重视，加大工作力度，进一步提高隐患排查率和整改率，所有乡镇（街道）和部门的排查率必须达到100%，对排查出的事故隐患，要求在10月底前整改完成。四是狠抓科技支撑。要督促各类企业加大安全生产科技投入，加快安全设施、设备的改造、更新力度，淘汰危及安全生产的工艺和设备。要大力推广普及安全高新技术，引导鼓励企业采用安全性能可靠的新技术、新设备、新工艺和新材料。五是狠抓依法监管。要把日常执法

18、检查作为预防事故、查处隐患的重点工作来抓。对安全生产检查发现问题而企业拒绝整改的，各有关职能部门要坚决依法采取措施，做到该处罚的处罚，该关停的关停，使生产经营单位不敢违法，不能违法，不想违法，增强安全生产监管工作的权威，努力将各类事故消除在萌芽状态。 （四）抓安全生产必须注重安全文化建设 要注重加强各类规章制度的建设，逐步建立安全生产的长效管理机制，不断夯实安全生产的基础。要高度重视做好抢险救援和应急救援体系建设，完善应急预案，加强预案演练。各乡镇（街道）、企业主管部门和各生产经营单位，都要按照工作，结合各自实际，适时组织开展应急演练活动。一旦发生事故，要在第一时间报告并组织开展救援工作。要切实提高全社会