当前会计工作与其所处环境的矛盾及对策

1、当前会计工作与其所处环境的矛盾及对策 会计的产生与发展与其所处环境息息相关。它不仅受经济、政治、法律、文化、科技等外生环境的制约，同时也受会计思想、会计理论、会计组织等内生环境的影响。就当前我国会计工作与其所处环境而言，存在以下几个问题： 一、会计信息的滞后现象与社会主义市场经济的迅速发展反差较大。我国确立改制社会主义市场经济从根本上要求会计工作迅速发展。市场经济竞争激烈，市场瞬息万变，企业决策在企业经营中显得尤为重要，这就要求会计工作从简单地提供过去和现在的会计信息向提供已存信息及预测决策有用信息的双重会计信息发展。正如国际会计准则委员会所说，“要集中注意力为了提供对经济决策有用的信息”，也

2、即理论界的会计目标“决策有用性”。虽然这是依存于西方发达的资本市场，但是既然我国现在也在大步发展市场经济，创建完善资本市场，那么这一会计目标也就应该被列入到会计工作中来。当然，也不能脱离我国现阶段的经济改革和发展的实际情况。毕竟我国还处于一个发展阶段，不能会计工作“全盘西化”。因此，会计工作还必须坚持“经营职责观”的会计目标，立足于过去和现在的会计信息。 二、会计实务与知识经济的汹涌而致的矛盾较大。21世纪是一个全球化社会，随着这种一体化，对这个世界的管理将成为各国共同的责任。其中，会计也将成为履行管理责任的极其重要的手段。由此，权威性的国际会计准则组织将被筹建。然而，我国的会计制度、准则却与

3、现行国际会计准则相距甚远，这将不利于我国的会计行业甚至其他各行各业融入到世界舞台。此为矛盾之一；之二，知识经济时代，信息在管理工作中将起重要作用，而这些相关信息都将由特定的数据组合形态在光纤网络中显示出来，这就不仅要求会计人员具有相关知识结构与知识层面的广度，而且也将影响会计信息系统和控制系统的现代化程度。然而我国的现有会计工作人员对电算化会计，对网络会计的熟识程度较低，记账也还大都停留在手工记账的层面上；其三，知识经济中无形资产将成为企业的灵魂，对于会计而言，无形资产的核算处理也应成为会计核算的重点对象之一。然而我国会计理论界和会计实务界对这一内容的处理还存在较大问题和异议。 三、中国社会文

4、化环境的保守性与会计国际化矛盾较大。随着世界经济一体化，随着我国入世壮举的完成，会计行业的国际化进程也迫在眉睫。然而我国大多数人还是趋于保守、传统，不易接受新事物，创造精神有待进一步发扬。这一社会文化大环境几千年来已根深蒂固，短时间内很难改过，严重影响了我国会计国际化的步伐。 四、社会现实环境和国家相关法律的逐步确立的差距太大。会计法规定，“会计机构中会计人员的主要职责之一是依法实行会计监督”，但现实中问题频频出现。厂长、经理“一把手”说了算，甚至有关行政人员指使其做假账。会计法还规定：会计人员对违法损害国家和公众利益收支，要向单位领导提交书面意见，并向上级主管部门报告，否则要承担法律责任。然

5、而现实环境中，会计人员几乎完全被企业的高层管理人员控制着，如有类此“合法”之举被炒鱿鱼不算，遭打击报复的事也屡见不鲜。在这种情况以及其他种种原因之下，国家决定实行会计委派制，虽然还不是面向所有企业，但问题已经层出不穷，效果甚微。 五、我国会计人员整体素质较差，包括业务水平和职业道德素质不高。深入企业调查不难发现，现在许多会计人员没有经过正规学习或培训，“无证上岗”现象也较严重；其次就算是有一定专业水平，而且也深知明晰、客观、公正、严谨、事实可靠、有责任感等会计职业道德的会计人员，也难免出现挪用公款、做假账为一小部分人谋利等不合法现象。据载，连续8年的“财务大检查”中违纪金额逐渐上升，这一事实就

6、充分说明了这一点。 针对以上所列问题，笔者提出以下几点拙见： 一、确立会计信息决策有用化的会计目标，加快相关会计制度的改革。首先，确立会计信息的决策有用化建立在我们对时代特征和时代要求的正确认识之基础之上，只有改变了观念，才能改变实务工作的重点。会计工作应适应市场经济的需要，为信息使用者提供易于决策的信息。同时工作重点的转移就势必要求会计制度有相关变动，以保证会计工作顺利进行。虽然转变观念、改革制度是一个“痛苦”的过程，但从长远来看，它是符合发展需求的。只有适者才能生存。 二、在会计行业“开放国门”，以赶上知识经济大潮，履行会计在世界管理中的职责。去年已由国际五大会计师事务所渗透到我国。金融企

7、业在聘请国内会计师事务所为其服务的同时必须选择“五大”之一为其处理相关工作。先不论这项工作开展得如何，至少它已经是会计国际化的前奏，只是它是他国会计进入我国。相比之下，我国的会计就当前的信誉度和工作水平都很难与国际所需相接轨。这就要求我国的会计行业抓紧时间进行自我完善：入世以后，“五大”国际会计公司和其他国外事务所将纷纷进入我国大中城市布点设网，与我国事务所竞争，抢占我国会计市场。面对来自国内外的竞争压力，为了在竞争中求得生存与发展，事务所必须联合起来闯市场，以便“船大抗风浪”。面对即将来临的事务所合并、联合浪潮，中注协及各级地方注协要制定相应的制度和政策，铺路架桥、穿针引线，引导和推动事务所

8、的合并、联合，事务所更要转变“宁为鸡头，不为凤尾”的观念，舍弃一些既得利益，积极主动与其他事务所合并或联合，组建上规模、上水平、上档次的事务所，为事务所赢得更广阔的生存空间。 三、正规会计人员的学习或培训，强化其会计思想意识，提高其会计职业道德水平及专业水平。这就首先要求各类财经院校或培训班正规化，保证其教学质量，同时加快会计电算化的教程，从教育领域首先面向现代化；其二，对会计人员实行严格的持证上岗制，无证者不得上岗，把好会计工作的第一关；其三，加强会计职业道德建设，完善职业道德准则，强化会计道德教育。会计人员是会计工作中主观性最突出的一方，如其道德素质差，不仅可以从制 度缺陷中挑出漏洞以得私

9、利，甚至还不惜一切代价徇私枉法。因此，应对最易出问题的环节加以正确指向。此为对症下药的第一步。 四、加强外部监管力度。首先，国家的国有资产管理部门、财务、税务、审计、银行等部门应采取各种措施加强对会计工作实行指向之外的监管工作，提高会计舞弊的成本。其次，社会中介机构的会计师、审计师事务所和财务大检查队伍作为社会财会工作的“公证人”还有待进一步的建设和完善，包括自身职业道德的建设以防止“拿人钱财，为人消灾”的错误监督动机出现，以及业务水平的提高和业务面的拓宽以加强监督力度扩大监督范围。第三，规范和完善会计委派制。不完全统计，全国共有257个地（市）、1029个县（市、县）组织了试点，分别约占全国地（市）、县（市、区）总数的66%和41%，全国接受委