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文档简介
1、对档案工作服务新农村建设的几点思考 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,实施并完成这一历史任务,是全党、全社会的共同责任。我们要义不容辞地担负起历史使命,清醒地认识肩上所负的责任,既要准确、全面地记录建设社会主义新农村的发展过程,又要为推进社会主义新农村建设提供服务。 一、新农村建设档案工作的现状 近年来,我市新农村建设档案工作虽然有明显进步,但与群众的需求和工作的需要相比还有很大差距。有的乡镇和单位档案室有名无实,保管的基本是文书档案;有的乡镇和单位档案虽然放在档案室里,但都没有按档案管理规范要求进行整理编目,并且各自为政,存在两张皮或多张皮现象。村级档案管理形势更是不容乐观
2、,大部分村档案无专人管理,档案管理制度不健全,执行不到位,档案灭失现象严重,有的甚至因档案遗失而影响到相关工作的正常开展。因此,我们要从全局的高度、从对历史和人民负责的高度,以更大的力度、更多的投入、更快的速度,推进我市新农村建设档案工作的发展。 二、档案工作新农村建设服务的方法 档案工作涉及范围非常广,各行各业包括人民群众生产、生活、工作所形成的各种载体的历史记录都可能成为档案,就新农村建设档案工作而言,其涵盖范围也是十分广泛的。因此,新农村建设档案工作必须围绕档案监督指导和保管利用两大职能,融入新农村建设大局,紧扣中心工作,服务人民群众。 1.要围绕科学发展,全面服务农村经济社会建设 要加
3、大对农业自然资源调查和农业档案信息资源的开发力度,为推进农业结构调整、挖掘农业内部增收潜力服务。农业自然资源调查中,形成的各种原始记录和各种图文材料,如土壤气候、地形地貌、植被、日照、灾害记录等,这些档案资料是规划和发展农业生产的必要依据,是宝贵的农业档案资料。要搜集、整理并充分利用好这些档案,为改善农村基础设施建设、有效地保护和利用农田、合理配置农村基本生产力资源、提高农业生产管理水平做好档案服务;要收集、整理农业科技、农机技术、特色农业发展等档案,为广大农户提供利用服务,促进农民增收,推进农业现代化建设;要收集、整理村级财务档案、固定资产档案、产权产籍档案,促进村级财务规范管理和村级集体资
4、产增值保值。 2.要围绕社会和谐稳定,全力服务农村矛盾纠纷化解工作 由于乡、村两级不重视档案材料的收集、整理,档案不够齐全完整,或者丢失损毁严重,往往会导致农民群众在土地征用、林地山场承包、修路建房、计划生育等方面产生民事纠纷,造成村集体与村民之间、村民相互之间出现矛盾。在处理这些纠纷时,如果有齐全的档案资料,问题就会迎刃而解。因此,要建好、管好、用好这些档案,为有效化解矛盾纠纷、维护农民切身利益、保持农村社会和谐稳定做好服务,提供保障。要紧紧围绕农村重大疾病防治、农村土地承包权依法流转和集体林权制度改革等工作,认真抓好档案的形成、收集、整理和利用,为维护农村社会和谐稳定更有效的服务。 3.要
5、围绕基层政权建设,积极服务村务公开和民主管理 村务公开和民主管理问题一直是农村群众关心的热点问题,这关系到农民群众的切身利益,关系到农村基层政权的稳固,关系到全社会的和谐稳定。我们要以高度的政治责任感,把做好村务公开、民主管理档案工作当作一件大事来抓。要按照村务公开、民主管理要求,建立村民委员会工作记录簿、村民代表会议和村民会议记录簿、村民委员会基本情况登记册、村务公开等相关工作档案,并妥善保管,充分利用。要进一步规范村务公开和民主管理文件材料的标准、格式,使这些重要档案的管理走向规范化和法制化轨道。 4.要围绕国计民生问题,积极拓展档案服务领域 为社会主义新农村建设服务,必须解放思想、认清形
6、势,时刻关注社会主义新农村建设中产生的各种新生事物,特别是要关注那些与人民群众各方面利益密切相关的事情,不断拓展档案服务领域。就目前来说,我们可以积极配合农业、劳动保障等部门,做好劳务输出方面的档案工作,建立农民工档案,为农民培训、合理流转及权益维护提供服务。也可以帮助指导医疗、社会保障等部门做好农民养老、医疗保险等方面的档案工作,为农民就医、养老做好服务。要拓展已公开现行文件利用工作的服务领域,更好地为农民提供他们需要的“红头文件”,并力争做到及时到位,使农民朋友们切实得到实惠,收到效益。总之,我们只要紧紧围绕“三农”做文章,带着深厚的感情去工作、去服务,新农村建设档案工作就大有作为。 总之,我们要进一步认清自身的地位和所承担的责任,既要加强对全市新农村建设档案
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