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文档简介

1、泓域咨询/甘氨酸公司工程项目主要参与方的项目管理甘氨酸公司工程项目主要参与方的项目管理xx(集团)有限公司一、 从业人员资格与管理人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会关于印发工程咨询(投资)专业技术人员职业资格制度暂行规定和咨询工程师(投资)职业资格考试实施办法的通知(人社部发201564号),及国家发展和改革委员会工程咨询行业管理办法(第9号令)、咨询工程师(投资)执业登记规程和咨询工程师(投资)继续教育规程对工程咨询从业人员明确了具体要求。(一)工程咨询(投资)专业技术人员职业资格制度国家设立工程咨询(投资)专业技术人员水平评价类职业资格制度,面向全社会提供工程咨询(投资)专业技术人

2、员能力水平评价的服务,纳入全国专业技术人员职业资格证书制度统一规划。评价结果与经济系列或者工程系列相应级别职称衔接,是用人单位使用本专业人才的依据。工程咨询(投资)专业技术人员职业资格分为咨询工程师(投资)和高级咨询工程师(投资)2个级别。咨询工程师(投资)职业资格实行考试的评价方式。高级咨询工程师(投资)职业资格评价的具体办法另行规定。咨询工程师(投资)英文译为:ConsultingEngineer。通过咨询工程师(投资)职业资格考试并取得职业资格证书的人员,表明其已具备从事工程咨询(投资)专业技术岗位工作的职业能力和水平。人力资源和社会保障部、国家发展改革委共同负责工程咨询(投资)专业技术

3、人员职业资格制度的政策制定,并按职责分工对工程咨询(投资)专业技术人员职业资格制度的实施进行指导、监督和检查。中国工程咨询协会具体承担工程咨询(投资)专业技术人员职业资格评价工作。咨询工程师(投资)是工程咨询行业的核心技术力量。工程咨询单位应当配备一定数量的咨询工程师(投资)。通过咨询工程师(投资)职业资格考试并取得职业资格证书的人员,表明其已具备从事工程咨询(投资)专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师(投资)资格证书的人员从事工程咨询工作的,应当选择且仅能同时选择一个已通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案的工程咨询单位作为其执业单位,申请执业登记并取得登记证书

4、和执业专用章。未在在线平台备案的大专院校、科研院所等事业单位,其咨询工程师(投资)经所在工作单位同意可以选择且仅能同时选择一个已通过在线平台备案的工程咨询单位申请执业登记。社会组织参照执行。(二)资格考试咨询工程师(投资)职业资格实行全国统一大纲、统一命题、统一组织的考试制度。原则上每年举行1次考试。中国工程咨询协会负责咨询工程师(投资)职业资格考试的组织和实施工作,组织成立考试专家委员会,研究拟定考试科目、考试大纲、考试试题和考试合格标准。人力资源和社会保障部、国家发展改革委对中国工程咨询协会实施的考试工作进行监督和检查,指导中国工程咨询协会确定咨询工程师(投资)职业资格考试科目、考试大纲、

5、考试试题和考试合格标准。遵守国家法律、法规,恪守职业道德,并符合下列条件之一的,均可申请参加咨询工程师(投资)职业资格考试:取得工学学科门类专业,或者经济学类、管理科学与工程类专业大学专科学历,累计从事工程咨询业务满8年;取得工学学科门类专业,或者经济学类、管理科学与工程类专业大学本科学历或者学位,累计从事工程咨询业务满6年;取得含工学学科门类专业,或者经济学类、管理科学与工程类专业在内的双学士学位,或者工学学科门类专业研究生班毕业,累计从事工程咨询业务满4年;取得工学学科门类专业,或者经济学类、管理科学与工程类专业硕士学位,累计从事工程咨询业务满3年;取得工学学科门类专业,或者经济学类、管理

6、科学与工程类专业博士学位,累计从事工程咨询业务满2年;取得经济学、管理学学科门类其他专业,或者其他学科门类各专业的上述学历或者学位人员,累计从事工程咨询业务年限相应增加2年。咨询工程师(投资)职业资格考试合格,由中国工程咨询协会颁发人力资源社会保障部、国家发展改革委监制,中国工程咨询协会用印的中华人民共和国咨询工程师(投资)职业资格证书(以下简称“咨询工程师(投资)资格证书”),该证书在全国范围有效。(三)职业能力要求通过咨询工程师(投资)职业资格考试并取得职业资格证书的人员,表明其已具备从事工程咨询(投资)专业技术岗位工作的职业能力和水平。取得咨询工程师工程项目组织与管理(投资)资格证书的人

7、员,应当遵守国家法律和相关法规,维护国家和社会公共利益,恪守职业道德。取得咨询工程师(投资)资格证书的人员,应当具备的职业能力:3)经济社会发展规划、计划咨询;4)行业发展规划和产业政策咨询;5)经济建设专题咨询;6)投资机会研究;7)工程项目建议书的编制;8)工程项目可行性研究报告的编制;9)工程项目评估;10)工程项目融资咨询、绩效追踪评价、后评价及培训咨询服务;11)工程项目招投标技术咨询;12)工程项目管理咨询;13)国家发展改革委规定的其他工程咨询业务。(四)登记咨询工程师(投资)资格证书实行登记服务制度。登记服务的具体工作由中国工程咨询协会负责。执业登记分为初始登记、变更登记、继续

8、登记和注销登记四类。申请登记的人员,应当选择已通过在线平台备案的工程咨询单位,按照工程咨询行业管理办法第七条划分的专业申请登记。申请人最多可以申请两个专业。申请人登记合格取得中华人民共和国咨询工程师(投资)登记证书和执业专用章,登记证书和执业专用章是咨询工程师(投资)的执业证明。咨询工程师(投资)可自咨询工程师(投资)资格证书签发之日起1年内申请初始登记。初始登记随时申请,每季度末公布结果。初始登记有效期为3年。咨询工程师(投资)需要变更执业单位或专业的,应当申请变更登记。变更登记随时申请,变更执业单位每月末公布结果,变更专业每季度末公布结果。变更登记不改变原登记有效期。咨询工程师(投资)执业

9、登记有效期满需继续执业的,可以在有效期满之日的2个月前申请继续登记。继续登记有效期为3年。咨询工程师(投资)有下列情形之一的,应予注销登记,其原具有的登记证书和执业专用章自行失效:(1)脱离工程咨询单位;(2)放弃登记资格;(3)同时在两个及以上工程咨询单位执业;(4)不具有完全民事行为能力;(5)年龄在70周岁及以上;(6)死亡;(7)以不正当手段取得登记证书;(8)不接受执业检查或执业检查不合格;(9)因在工程咨询工作中有重大过失,受到行政处罚或撤职以上行政处分;(10)被发展改革部门列入工程咨询不良记录或“黑名单”;(11)咨询工程师(投资)执业档案中有不良记录或被列入黑名单;(12)受

10、到刑事处罚;(13)应当注销登记的其他情形。因工作人员有下列情形之一的,应予注销登记:(1)超越职权或违反规定程序做出准予登记决定;(2)对不符合规定条件的申请人准予登记;(3)应当注销登记的其他情形。注销登记随时申请并公布。注销登记人员具备初始登记条件后,可以重新申请初始登记。有下列情形之一的,不予初始登记、变更登记或继续登记,其登记证书和执业专用章自行失效:(1)不具有完全民事行为能力;(2)年龄在70周岁及以上;(3)同时在两个及以上工程咨询单位执业,被注销登记不满3年;(4)列入发展改革部门工程咨询不良记录或“黑名单”,被注销登记不满3年;(5)在咨询工程师(投资)执业档案中有不良记录

11、或被列入黑名单,被注销登记不满3年;(6)不接受执业检查或执业检查不合格,被注销登记不满1年;(7)在工程咨询工作中有重大过失,受到行政处罚或撤职以上行政处分不满3年;(8)通过不正当手段取得登记,被注销登记不满3年;(9)受到刑事处罚,且自刑事处罚执行完毕之日至申请登记之日不满5年;(10)根据国家有关法律法规及规定,不应给予登记的其他情形。中国工程咨询协会定期向社会公布咨询工程师(投资)资格证书的登记情况,建立持证人员的诚信档案,并为用人单位提供取得咨询工程师(投资)资格证书人员信息的查询服务。各级工程咨询管理机构在实施咨询工程师(投资)资格考试和登记服务工作中,应当严格遵守国家和行业的各

12、项管理规定以及协会章程。(五)继续教育取得咨询工程师(投资)资格证书的人员,应当按照国家专业技术人员继续教育规定和咨询工程师(投资)继续教育规程有关规定,参加继续教育,不断更新专业知识,提高职业素质和业务能力。咨询工程师(投资)参加继续教育是逾期初始登记和继续登记的必要条件。咨询工程师(投资)继续教育内容由公需科目和专业科目组成。公需科目是指咨询工程师(投资)应当普遍掌握的法律法规、理论政策、标准规范、职业道德、技术信息等基本知识。专业科目是指咨询工程师(投资)从事专业工作应当掌握的新理论、新知识、新技术、新方法等专业知识。咨询工程师(投资)每年参加继续教育应不少于90学时,其中,专业科目不少

13、于总学时的三分之二。咨询工程师(投资)继续教育包括远程教育、面授教育、企业内部培训和其他形式四种方式。(1)远程教育。远程教育由中国工程咨询协会提供教育平台,统一组织实施。远程教育内容包括公需科目和专业科目。(2)面授教育。面授教育包括中国工程咨询协会、地方工程咨询(行业)协会以及其他培训机构根据各自制定的年度培训计划举办的培训班、研讨班、论坛及学术讲座等。面授教育应当围绕完善知识结构、增强创新能力、提高专业水平,紧密结合工程咨询业务实际需要开展,以专业科目为主。(3)企业内部培训。工程咨询单位可以自行组织适合本单位发展需要和岗位要求的教育培训活动,并计入专业科目学时。(4)其他形式。1)获得

14、国家发展和改革委员会优秀研究成果奖;2)受国家发展和改革委员会、国家行业管理部门、国务院继续教育管理部门委托,承担与工程咨询有关的战略规划政策类研究;3)受中国工程咨询协会和地方工程咨询(行业)协会委托,承担行业相关工作;4)获得中国工程咨询协会、地方工程咨询(行业)协会评选的优秀工程咨询成果奖;5)获得菲迪克工程项目奖;6)发表工程咨询方面的专著和论文等;7)其他。(六)咨询工程师投资)的法律责任咨询工程师(投资)在执业登记申请中弄虚作假或与实际情况不符的,当年不予执业登记且3年内不得再次申请执业登记。咨询工程师(投资)应自觉接受中国工程咨询协会的自律性管理,其在工作中违反相关法律、法规、规

15、章或者职业道德,造成不良影响的,由中国工程咨询协会取消执业登记,并收回咨询工程师(投资)资格证书。触犯法律的,依法追究法律责任。咨询工程师(投资)有下列行为之一的,由中国工程咨询协会视情节轻重给予警告、通报批评、注销登记证书并收回执业专用章。触犯法律的,依法追究法律责任:(1)准许他人以本人名义执业的;(2)涂改或转让登记证书和执业专用章的;(3)接受任何影响公正执业的酬劳的;(4)违背独立公正原则,帮助委托单位骗取批准文件和国家资金的;(5)弄虚作假、泄露委托方的商业秘密以及采取不正当竞争手段损害其他工程咨询单位利益的;(6)咨询成果存在严重质量问题的;(7)弄虚作假、帮助他人申请咨询工程师

16、(投资)登记的;(8)其他违反法律法规的行为。二、 咨询工程师的工作阶段咨询工程师的工作分为三个阶段:咨询任务的取得,咨询任务的组织与实施,咨询工作的总结。(一)咨询任务的取得咨询工程师可从投资业主、金融机构、政府等取得咨询任务,其取得方式主要是委托方直接委托和参与投标取得。咨询任务取得的基本步骤是:1.获取咨询任务信息。目前许多的咨询任务信息掌握在各投资主体和业内相关人士手中。随着越来越多的工程咨询项目采取招标的形式进行,招标公告往往刊登在相关报刊或专业网站上。所以,要获取更多的咨询任务信息,就应经常浏览相关报刊和网站,与相关投资主体及业内人士保持经常性沟通。2.正确响应委托方的要求。咨询项

17、目委托方往往对咨询任务范围有一个较为明确的想法,这些想法集中反映在项目工作大纲(TOR)中。咨询工程师对此要认真进行研究,特别是对工作范围、时间进度、特定要求等,要做出正确的响应。有时委托方对咨询任务的范围并不十分清楚,这时咨询工程师应注意与委托方交流,澄清任务的内容与完成时间要求等,并得到委托方的确认。3.委托协议或合同的起草、谈判、签订。在委托协议或合同谈判之前对谈判应进行认真的准备,主要包括:双方的期望目标,双方分歧解决方式,可以妥协的内容,必须坚持的方面,谈判的底线等。(二)咨询任务的组织与实施1.工作前期准备(1)认真研究项目的相关资料一般来说在合同签订之前,咨询工程师已对项目的有关

18、情况进行了一些必要的了解,但由于各方面原因,这种了解受到一定的限制。在委托协议或合同签订之后,咨询工程师应尽快认真而详尽地研究有关资料,包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目有关的其他情况资料。特别要注意研究顾客明确的或隐含的要求与期望。(2)制订项目咨询工作计划对于每个咨询项目,委托方都有不同的要求,这些要求一般反映在委托方提供的项目工作大纲(TOR)中。项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求,在对项目相关资料进行认真研究的基础上,按委托合同对项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制订的,用以指导、安排咨询工作。项目咨询工作计划

19、编写一般由项目经理来完成(参见第三章工程项目管理的组织相关内容)。(3)成立项目团队根据工作计划的要求,咨询工程师要及时构建项目团队,并进行团队工作职责任务分工(详见第三章工程项目管理的组织相关内容)。2.组织计划实施1)逐层落实工作计划根据咨询工作计划的安排和咨询团队的职责任务分工,层层制订具体实施计划,把工作计划落实到人。需要到项目现场进行工作时,要严格执行咨询行业及企业现场的有关规定,并在企业的配合下完成相关工作。2)组织实施在项目团队成员按照各自分工完成其相关的工作过程中,项目经理要进行认真的组织与协调。必要时要进行系统性组合与优化,对出现的差异部分进行修正。3)沟通与调整为使咨询成果

20、较好地符合委托方的要求,在咨询工作开展过程中,必须经常与委托方进行必要的沟通。特别是在正式交付咨询成果之前进行的沟通更为重要。在沟通中重点解决以下三方面问题:原委托协议或合同签订过程中顾客提供的情况与实际情况有差异,为此咨询工程师采取的措施、工作安排和工作量变化,以及可能产生的时间变化等。咨询工作成果与委托方原期望结果之间存在的差异,差异产生的原因等。咨询工程师将咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方进行交流,听取对方意见,并根据具体情况,决定是否对咨询意见进行必要的补充和调整。3.提交咨询成果在以上工作的基础上,咨询工程师按双方协商好的方式,将咨询成果正式交予委托方。咨询工程师的上述工

21、作内容是相互关联的,有些内容之间是互为条件的,有些工作不是一次就能完成好的,可能需要根据进展情况进行调整,多次开展。(三)咨询工作的总结1.总结工作咨询成果交付委托方后,项目经理要进行必要的咨询工作总结,包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。2.回访在咨询成果发挥作用完成其使命之后,及时对委托方进行必要的回访,一方面是了解咨询成果的实际效果,同时也是听取委托方对咨询工作的意见,以利于今后咨询工作的开展和咨询任务的取得。三、 项目名称及建设性质(一)项目名称甘氨酸公司工程项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目四、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目

22、联系人谢xx(三)项目建设单位概况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主

23、的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。五、 项目实施的可行性(一)符合我国相关产业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整

24、和转型升级,有利于本行业健康快速发展。(二)项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。(三)公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。(四)建设条件良好

25、本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约53.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积58396.79,其中:主体工程39640.24,仓储工程8120.37,行政办公及生活服务设施5603.25,公

26、共工程5032.93。八、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资19715.47万元,其中:建设投资16230.91万元,占项目总投资的82.33%;建设期利息237.60万元,占项目总投资的1.21%;流动资金3246.96万元,占项目总投资的16.47%。(二)建设投资构成本期项目建设投资16230.91万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用14274.33万元,工程建设其他费用1670.18万元,预备费286.40万元。九、 资金筹措方案本期项目总投资19715.47万元,其中申请

27、银行长期贷款9697.84万元,其余部分由企业自筹。十、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):34900.00万元。2、综合总成本费用(TC):28392.55万元。3、净利润(NP):4750.20万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.88年。2、财务内部收益率:18.18%。3、财务净现值:3402.13万元。十一、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.0

28、0亩1.1总建筑面积58396.79容积率1.651.2基底面积22259.79建筑系数63.00%1.3投资强度万元/亩293.952总投资万元19715.472.1建设投资万元16230.912.1.1工程费用万元14274.332.1.2工程建设其他费用万元1670.182.1.3预备费万元286.402.2建设期利息万元237.602.3流动资金万元3246.963资金筹措万元19715.473.1自筹资金万元10017.633.2银行贷款万元9697.844营业收入万元34900.00正常运营年份5总成本费用万元28392.556利润总额万元6333.607净利润万元4750.208

29、所得税万元1583.409增值税万元1448.7710税金及附加万元173.8511纳税总额万元3206.0212工业增加值万元11132.1113盈亏平衡点万元14758.92产值14回收期年5.88含建设期12个月15财务内部收益率18.18%所得税后16财务净现值万元3402.13所得税后十二、 业主管理的主要任务在工程项目的不同阶段内,业主对工程项目管理的主要任务各有不同。(一)项目前期阶段的主要任务业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目投资机会研究、初步可行性研究、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理工作,主要有

30、:1.对投资方向和内容作初步构想,择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析,开展专题研究及投资机会研究工作,并编制企业发展战略或规划。2.选择好咨询机构。在上述工作的基础上,正式选择合袼的咨询机构开展项目的前期工作。包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选,根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价,编制项目建议书和可行性研究报告,组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审,为科学决策提供依据。3.与有关投资者和贷款方进行沟通,并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。4.根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家

31、有关规定对项目进行决策,按国家和地方政府有关要求报请有关部门审批、核准或备案。(二)项目准备阶段的主要任务1.备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件,协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件。2.依据可行性研究决策文件,明确勘察设计的范围和设计深度,选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位签订合同,进行勘察、设计。3.办理有关设计文件的审批工作。4.组织落实项目建设用地,办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。5.组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作,择优选定合格的承包商,并签订合同。.6.按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。7.选派

32、合格的现场代表,并选定适宜的工程监理机构。(三)项目实施阶段的主要任务在项目实施阶段,业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件,并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作,定期对项目进展情况进行研究分析。主要有:1.需由业主出面办理的各项批准手续,如施工许可证,施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施等方面,需取得法律、法规规定的申请批准手续等。2.协商解决施工所需的水、电、通讯线路等必备条件。3.解决施工现场与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的应由业主解决的施工场地内主要交通干道,满足施工运输的需要。4.向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和

33、构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料,保证数据真实。5.聘请监理机构,督促监理工程师及时到位履行职责。6.协调设计与施工、监理与施工等方面的关系,组织承包方和设计单位进行图纸会审和设计交底。7.确定水准点和坐标控制点,以书面形式交给承包方,并进行现场交验。8.组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。9.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物,及有关文物、古树等的保护工作,并承担相应费用。10.督促设备制造商按合同要求及时提供质量合格的设备,并组织运到现场。11.督促检查合同执行情况,按合同规定及时支付各项款项,并协调处理出现的问题和矛盾冲突。-(四)竣工验收的主要任务1.组织

34、进行试运行;2.组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算;3.办理工程接收手续;4.做好项目有关资料的收集和接收与管理工作;5.安排有关管理与技术人员的培训,并及时接管工程;6.进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。十三、 项目业主管理的目的和特点(一)项目业主的含义项目业主通常是指项目在法律意义上的所有人,可以是单一的投资主体(即投资者,可以是自然人、法人、政府部门或机构,具有一定资金来源,享有投资权、责、利的统一体),也可以是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。业主对工程项目的管理,是指项目业主为实现投资目标,运用所有者的权力组织或委托有关单位,对建设

35、项目进行筹划和实施的有关计划、组织、指挥、协调等过程活动。(二)业主管理的目的工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是:1.实现投资主体的投资目标和期望。投资主体将资金投入工程项目中,期望通过项目管理保证工程项目能按预定计划建成和投人使用,实现投资的经济效益与社会效益。2.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。工程项目建设通常需要较长的时间和较大的投入,建设过程中不确定因素很多,如果控制不好,很容易突破投资的预算。为了保证投资者的预期收益,必须对工程项目投资进行有效的控制。3.保证工程项目建成后达到项目功能和质量目标。不同的工程建设项目都有其各自的功能和质量要求,这是保证工程项目在运营

36、期内有效、安全和高质量运行,实现项目建设目标与业主的投资目标的基本前提,因此也是业主对工程项目进行管理的重要目的。 (三)业主管理的特点:业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的,主要有以下几个方面:1.业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求。它集中反映了各投资主体对工程项目的利益要求,代表各所有者协调一切对外关系,包括与政府和社会各有关单位之间的各项关系。因此业主在项目管理中一方面要协调各投资主体之间的关系,另一方面要协调项目与社会各方的关系,保证项目建设的顺利进行。2.业主是对工程顼目进行全面管理的中心。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,投资主体在

37、国家法律法规许可的范围内有充分的投资自主权。业主既是工程项目的决策者,又是工程项目实施的主持者;既是未来收益的获得者,也是可能风险的承担者。业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的,业主对项目管理和项目成败负有全面责任。工程项目完成得好,最大与最直接的受益者应该是项目业主,反之如果工程项目出现问题,最大与最直接的损失方也是项目业主。3.从管理方式上看,在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。工程项目建设涉及各个领域和诸多专业,业主往往由于自身时间、精力和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。业主通过各种委托协议和合同,把工程项目的

38、各项任务、管理职责以及各项风险分解到各参与策划和实施的有关机构,项目业主进行总体协调和控制,保证项目如期、按质建成,并尽可能节省投资。十四、 银行对货款项目管理的目的和特点(一)银行对贷款项目管理的基本含义为工程项目提供资金的渠道有很多,本文中的银行泛指以银行为代表的为工程项目提供贷款的所有金融机构。为项目提供资金贷款的各金融机构,从其所提供资金的安全性、流动性、收益性等方面考虑,对项目进行了解、评估、分析及控制等,是一种不完全意义上的项目管理。这类管理重点是对资金投入进行评审和对资金投入与使用进行控制和监督,以及进行风险控制等。(二)银行对贷款项目管理的目的银行是工程项目贷款的提供方,是项目

39、部分融入资金的所有者。在银行决定为项目提供资金后,银行就把资金收益的期望寄托于项目上,同时资金损失的风险也相应产生。因此银行对贷款项目管理的目的主要是:1.保证资金的安全性。商业银行的注册资本一般只占全部资金来源的8,90%以上的经营资金是存款和其他负债。因此,商业银行必须保证放款的及时收回,否则将影响银行的清偿能力,动摇银行的信用。银行通过其对资金投放的控制,对资金风险进行预警、回避,为资金选定合适的投入对象,确定适宜的投入规模,在风险发生的情况下采取措施进行资金保全,保证资金的安全性。2.流动性。由于商业银行是负债经营,如果没有一定量的资金及时回流,就无法保证客户存款的及时足额提取,后果将

40、不堪设想。因此,除了保证资金的安全性外,银行还要合理安排贷款的种类和期限,并采取措施,使贷款能及时收回。3.效益性。效益性是商业性银行贷款的最终目的,在保证投入资金的安全性和流动性的前提下取得收益。银行的收益主要是放贷利息收入,而放贷利息收入主要决定于利率和期限,贷款期限越长、利率越高,收益越大。(三)银行对贷款项目管理的特点银行对贷款项目的管理实际上是银行信贷管理的一部分。对于工程项目来说,主要是涉及资金的投入与回收。主要有以下特点:1.管理的主动权随着资金的投入而降低。银行为工程项目提供贷款是根据贷款方的申请而自愿提供资金的一种行为,是银行在认为能保证资金安全和取得一定收益后做出的承诺与决

41、策。在银行决定为工程项目提供资金之前,甚至到资金正式投入之前,银行都是有主动权的,银行可以决定不为项目提供资金。银行为项目提供资金的数量和偿还的时间、方式等都可以通过平等协商确定,从这一点上说银行对工程项目的管理在前期是主动的。银行一旦决定投入资金,特别是随着银行资金的逐步投入,银行对项目的控制程度就随之降低。资金全部贷出后,银行就无法具体控制项目的建设、管理与运作。这时银行投入资金的安全和收益的保障除了抵押、质押、保证等原商定的担保方式外,大部分依赖于他人对该项目的管理状况。因此银行对工程项目的前期管理非常重要。2.管理手段带有更强的金融专业性。银行为保证资金的安全,在投资项目资金管理上往往

42、采取金融性更强的专业手段进行控制。如前期对项目进行全方位评价、进行企业信用评价、要求用贷方提供质押与抵押等担保方式、制定资金投放计划、监督贷款方资金的使用、必要时采取保全措施等。3.以资金运动为主线进行管理。为保证银行投人资金的安全和获得一定收益,银行要对贷款方进行监控,范围包括企业信用、设备采购和工程建设费用支出等相关方面,这些方面都会对资金安全产生影响或有所反应,所以相对其他参与方的管理来说,银行对工程项目最直接的管理内容是比较单一的,主要是对项目资金投人的控制。十五、 银行对货款项目管理的主要内容承贷金融机构对贷款项目的管理可大致分为贷前管理和贷后管理两个阶段。(一)贷前管理1.受理借款人的借款申请。2.进行贷款基本调查。包括对借款人历史背景的调查,对借款人行业状况和行业地位的调查,对借款的合法性、安全性和盈利性的调查,借款人信用等级的评估调查,以及对贷款的保障性进行调查。3.进行信用评价分析。在对借款人的品德、借款人的能力、借款人的资本、贷款担保、经营环境等方面调查了解

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