电力系统概预算PPT课件

1、电力系统概预算1 电力系统概预算2 电力系统概预算电力系统概预算 主要内容主要内容 1、电力工程概预算体系概述、电力工程概预算体系概述 2、电力工程估算、概算、预算、电力工程估算、概算、预算 3、电力工程预算定额概述、电力工程预算定额概述 4、现行电力工程预算定额、现行电力工程预算定额 5、电力工程前期动迁概预算编制、电力工程前期动迁概预算编制 6、电力工程建设预算费用的计算方法、电力工程建设预算费用的计算方法 电力系统概预算3 电力工程概预算体系概述电力工程概预算体系概述 电力系统概预算4 1.1 原工程概预算体系原工程概预算体系 只是广义的工程概预算体系的一部分只是广义的工程概预算体系的一

2、部分工程工程 概预算的编制体系概预算的编制体系 微观上的工程概预算体系微观上的工程概预算体系 市场经济条件下，仅靠工程概预算编制体系已市场经济条件下，仅靠工程概预算编制体系已 经不能有效的解决项目和造价管理等方面的问经不能有效的解决项目和造价管理等方面的问 题题 资金管理在项目管理中始终处于被动地位资金管理在项目管理中始终处于被动地位 电力系统概预算5 1.2 工程概预算体系演变的背景工程概预算体系演变的背景 项目法人责任制和有限公司制明确了电力建设项目法人责任制和有限公司制明确了电力建设 市场的主体市场的主体 建设项目法人对项目在立项、筹集资金和经营运建设项目法人对项目在立项、筹集资金和经营

3、运 作拥有最终决策权作拥有最终决策权 电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化电力工程建设市场竞争逐步规范化、科学化 建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成建设、设计、施工单位和监理单位在市场条件下成 为具有同等法律地位的经济实体为具有同等法律地位的经济实体 电力系统概预算6 1.3 原概预算体系存在问题原概预算体系存在问题 在费用计定和工程概预算编制方面，本本主在费用计定和工程概预算编制方面，本本主 义盛行，严重脱离实际义盛行，严重脱离实际 在决策机制上，否定了项目法人的决策权在决策机制上，否定了项目法人的决策权 在资金使用和管理方面，缺乏有效的监督约在资金使用和管理方面，缺乏有效的监督

4、约 束机制束机制 电力系统概预算7 1.4 工程概预算体系改革指导思想工程概预算体系改革指导思想 以项目法人为主体以项目法人为主体 有利于投资的决策和资金管理有利于投资的决策和资金管理 电力系统概预算8 1.5 市场经济条件下概预算体系的构成市场经济条件下概预算体系的构成 概预算费用划分及计算方法系统概预算费用划分及计算方法系统 概预算定额及价格信息系统概预算定额及价格信息系统 工程概预算编制方法系统工程概预算编制方法系统 项目经济评价系统项目经济评价系统 工程概预算管理系统工程概预算管理系统 电力系统概预算9 电力工程估算、概算、预算电力工程估算、概算、预算 电力系统概预算10 2.1 编制

5、顺序编制顺序 可行性研究阶段可行性研究阶段估算文件估算文件 估算文件是指确定和控制建设项目全过程各投资估算文件是指确定和控制建设项目全过程各投资 支出的技术经济文指标，其范围涉及建设前期、实施支出的技术经济文指标，其范围涉及建设前期、实施 期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出。内期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用支出。内 容因行业不同而各异，综合生产能力容因行业不同而各异，综合生产能力“元元/kw” 初步设计阶段初步设计阶段概算文件概算文件 控制控制 工程造价工程造价 施工图阶段施工图阶段预算文件预算文件 电力系统概预算11 电力系统概预算12 估算精度为原值（根据当时物价预测的工程

6、估算精度为原值（根据当时物价预测的工程 造价）的造价）的85% 概算精度为原值的概算精度为原值的90% 预算精度为原值的预算精度为原值的95% 国家规定，估算和概算误差不大于国家规定，估算和概算误差不大于10% 电力系统概预算13 2.2 估算、概算、预算的表现形式估算、概算、预算的表现形式 建筑工程费用建筑工程费用 发、变电工发、变电工 设备购置费设备购置费 程建设预算程建设预算 安装工程费安装工程费 其它费用其它费用 线路本体工程线路本体工程 送电线路送电线路 辅助设施工程辅助设施工程 建设预算建设预算 其它费用其它费用 电力系统概预算14 2.3 建设预算的文件内容 建设预算说明书建设预

7、算说明书 总预算表总预算表 专业汇总表专业汇总表 单位工程预算表单位工程预算表 其它费用表其它费用表 主要技术经济指标主要技术经济指标 相应的附表、附件组成相应的附表、附件组成 必要的预算造价水平分析主要原因说明必要的预算造价水平分析主要原因说明 电力系统概预算15 2.3 建设预算的文件内容建设预算的文件内容 序号序号内容组成名称内容组成名称可行性研究估可行性研究估 算算 初步设计概初步设计概 算算 施工图预算施工图预算 1说明书（包括投资分析报告说明书（包括投资分析报告 ） 2工程概况及主要技术经济指标工程概况及主要技术经济指标 3总预（估、概）算表总预（估、概）算表 4专业汇总预算表专业

8、汇总预算表 5单位工程预算表单位工程预算表 6其他费用概算表其他费用概算表 7附件及附表附件及附表 发、变电工程建设预算内容发、变电工程建设预算内容 电力系统概预算16 2.3 建设预算的文件内容建设预算的文件内容 送电工程建设预算内容送电工程建设预算内容 序号序号内容组成名称内容组成名称可行性研可行性研 究估算究估算 初步设计初步设计 概算概算 施工图施工图 预算预算 1说明书（包括投资分析报告）说明书（包括投资分析报告） 2工程概况及主要技术经济指标工程概况及主要技术经济指标 3总预（估、概）算表总预（估、概）算表 4送电线路建筑安装工程费用汇总预算送电线路建筑安装工程费用汇总预算 表表

9、5送电线路单位工程预算表送电线路单位工程预算表 6送电线路辅助设施工程预算表送电线路辅助设施工程预算表 电力系统概预算17 序号内容组成名称可行性研究 估算 初步设计 概算 施工图 预算 7其它费用概算表 8综合地形增加系数计算表 9送电线路工程装置性材料统计表 10送电线路土石方量计算表 11送电线路工程工地运输重量计算表 12送电线路工程工地运输工程量计算表 13送电线路工程杆塔分类一览表 电力系统概预算18 编制单位原始资料表中可不列出。编制单位原始资料表中可不列出。 建设预算的其它费用计算表中的附表包括：建设预算的其它费用计算表中的附表包括：“价差预备费计价差预备费计 算表算表”，“建

10、设期贷款利息计算表建设期贷款利息计算表”（可研估算可不附），（可研估算可不附）， “设备、材料价差计算表设备、材料价差计算表”等等 电力系统概预算19 2.4 建设预算说明书的内容建设预算说明书的内容 工程概况工程概况 改扩建工程的改扩建范围、主要工程量、过渡措施改扩建工程的改扩建范围、主要工程量、过渡措施 方案及其费用，可利用或需拆除设备、材料、建方案及其费用，可利用或需拆除设备、材料、建 （构）筑物等工程情况（构）筑物等工程情况 设备大件运输方案概况，方案比选结论建议，大件设备大件运输方案概况，方案比选结论建议，大件 运输费用计算及协议文件运输费用计算及协议文件 建设预算造价水平的原因分析

11、建设预算造价水平的原因分析 其他有关重大问题的说明其他有关重大问题的说明 电力系统概预算20 电力系统概预算21 2.6 投资估算的作用投资估算的作用 是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据是国家决定拟建项目是否继续进行研究的依据 是国家审批拟建项目建议书的依据是国家审批拟建项目建议书的依据 是国家批准拟建项目可行性研究报告书的依据是国家批准拟建项目可行性研究报告书的依据 是控制拟建项目各设计阶段投资额的依据是控制拟建项目各设计阶段投资额的依据 电力系统概预算22 2.7 投资构成投资构成 固定资产投资总额固定资产投资总额 流动资金流动资金 电力系统概预算23 2.7 投资构成投资构成 电力

12、系统概预算24 2.8.1 规模指数估算法规模指数估算法 、 拟建、已建装置的固定资产投资拟建、已建装置的固定资产投资 、 拟建、已建装置的规模拟建、已建装置的规模 、 拟建、已建装置建设年份的价格指数拟建、已建装置建设年份的价格指数 地区建设投资系数，一般取作地区建设投资系数，一般取作1； 装置能力指数，一般取作装置能力指数，一般取作0.6 主要用于估算生产装置的投资主要用于估算生产装置的投资 2 I 1 I 2 C 1 C 2 P 1 P f n f P P C C II n 1 2 1 2 12 )( 电力系统概预算25 2.8.2 系数估算法系数估算法 朗格系数法：以设备费为基数，乘以

13、其他系数来估算拟朗格系数法：以设备费为基数，乘以其他系数来估算拟 建项目建设费用。建项目建设费用。 式中式中 D拟建项目总建设费用拟建项目总建设费用 C拟建项目主要设备费用拟建项目主要设备费用 Kl总建设费用与设备费用之比，即朗格系数，总建设费用与设备费用之比，即朗格系数， Ki 管线、仪表、建筑物、构筑物等项费用的估管线、仪表、建筑物、构筑物等项费用的估 算系数算系数; Kc工程其他费、合同费、应急费等间接费在内工程其他费、合同费、应急费等间接费在内 的总估算系数。的总估算系数。 CKKCKDcil)1 ( 电力系统概预算26 2.8.2 系数估算法系数估算法 设备与厂房系数法：对于生产性项

14、目，如果设计设备与厂房系数法：对于生产性项目，如果设计 方案已确定了生产工艺，且初步选定了工艺设备并方案已确定了生产工艺，且初步选定了工艺设备并 进行了工艺布置，就有工艺设备重量级厂房的高度进行了工艺布置，就有工艺设备重量级厂房的高度 和面积，工艺设备和主厂房投资可分别估算出来。和面积，工艺设备和主厂房投资可分别估算出来。 主要车间系数法：生产性项目，设计中若考虑主主要车间系数法：生产性项目，设计中若考虑主 要车间的产品方案和生产规模，先计算主要车间投要车间的产品方案和生产规模，先计算主要车间投 资，利用已建类似项目投资比例计算辅助设施、总资，利用已建类似项目投资比例计算辅助设施、总 图运输、

15、行政及生活福利设施等占主要生产车间投图运输、行政及生活福利设施等占主要生产车间投 资系数，估算出总投资。资系数，估算出总投资。 电力系统概预算27 2.8.3 比例估算法比例估算法 以某个装置或某项费用为基础，乘以一定的比利，以某个装置或某项费用为基础，乘以一定的比利， 得出其他各项费用和总投资。得出其他各项费用和总投资。 辅助生产装置的费用辅助生产装置的费用 公用工程的费用公用工程的费用 三废工程的费用三废工程的费用 厂外工程的费用厂外工程的费用 工程费用总投资工程费用总投资=辅助辅助+公用公用+三废三废+厂外厂外 电力系统概预算28 2.8 动态投资估算动态投资估算 在估算过程中考虑了时间

16、因素的计算方法在估算过程中考虑了时间因素的计算方法 价格变动增加的投资额价格变动增加的投资额 建设期利息建设期利息 固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税 以基准年静态投资的资金使用计划额为基础来计算以基准年静态投资的资金使用计划额为基础来计算 以上各种变动因素以上各种变动因素 电力系统概预算29 2.8 动态投资估算动态投资估算 C价差预备费价差预备费 Kt 年度投资使用计划年度投资使用计划 i年价格变动率年价格变动率 n建设期年份数建设期年份数 1)1( 0 t n t t iKC 电力系统概预算30 2.9 流动资金投资估算流动资金投资估算 类比估算法类比估算法 分项估算法分项估算

17、法 储备资金定额的估算储备资金定额的估算 生产资金定额的估算生产资金定额的估算 成品资金定额的估算成品资金定额的估算 电力系统概预算31 2.9 流动资金投资估算流动资金投资估算 储备资金定额的估算储备资金定额的估算=原材料或物资的每日平均消耗量原材料或物资的每日平均消耗量 原材料价格原材料价格储备定额日数储备定额日数 产品资金定额产品资金定额 = 计划生产费用总额计划生产费用总额 /计划期日数计划期日数 生产周期生产周期产品成本系数产品成本系数 成品资金定额成品资金定额 = 计划期产量计划期产量/计划期日数计划期日数 产品单位成本产品单位成本定额日数定额日数 电力系统概预算32 电力工程预算

18、定额概述电力工程预算定额概述 电力系统概预算33 3.1 定额的性质定额的性质 定额具有科学性：科学分析、研究、测定定额具有科学性：科学分析、研究、测定 定额具有法定性：国家主管部门颁发的，具有法定定额具有法定性：国家主管部门颁发的，具有法定 性指标性指标 先进性和群众性：多数企业或个人通过努力可以达先进性和群众性：多数企业或个人通过努力可以达 到或超过的水平到或超过的水平 定额具有时间性：反映一定时期的生产技术和社会定额具有时间性：反映一定时期的生产技术和社会 平均水平平均水平 电力系统概预算34 3.2 工程定额工程定额 在社会平均的生产条件下，把科学的方法和实践经在社会平均的生产条件下，

19、把科学的方法和实践经 验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的验相结合，生产质量合格的单位工程产品所必需的 人工、材料、机具数量标准，就称为建筑安装工程人工、材料、机具数量标准，就称为建筑安装工程 定额，或简称为工程定额。定额，或简称为工程定额。 电力系统概预算35 3.3 定额的作用定额的作用 节约社会劳动和提高生产效率节约社会劳动和提高生产效率 是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段是国家对工程建设进行宏观调控和管理的手段 对工程造价进行宏观管理和调控；对工程造价进行宏观管理和调控； 对资源配置进行预测和平衡对资源配置进行预测和平衡 对经济结构，包括企业结构和所有制结构进行合理的调对

20、经济结构，包括企业结构和所有制结构进行合理的调 控，也包括对技术结构和产品结构的调控控，也包括对技术结构和产品结构的调控 电力系统概预算36 3.4 定额的制定方法定额的制定方法 经验估计法经验估计法 由定额人员、施工技术人员和老工人三者相结合，根据由定额人员、施工技术人员和老工人三者相结合，根据 实践经验，经过分析图纸、现场观察、了解施工工艺、分析实践经验，经过分析图纸、现场观察、了解施工工艺、分析 施工生施工生 产的技术组织条件和操作方法等情况，通过座谈讨产的技术组织条件和操作方法等情况，通过座谈讨 论对完成某项工作的人力、物力的数量进行分析、估计并最论对完成某项工作的人力、物力的数量进行

21、分析、估计并最 终制定定额的一种方法。终制定定额的一种方法。 优点：简便及时，工作量小，可以缩短定额制定时间。优点：简便及时，工作量小，可以缩短定额制定时间。 缺点：受主观因素和局限性的影响，只适用于不易计算缺点：受主观因素和局限性的影响，只适用于不易计算 工作量的施工作业，通常作为一次性定额制定使用。工作量的施工作业，通常作为一次性定额制定使用。 电力系统概预算37 3.4 定额的制定方法定额的制定方法 统计分析法统计分析法 根据过去完成同类产品或完成同类工序的实际耗用工时根据过去完成同类产品或完成同类工序的实际耗用工时 的统计资料与当前生产技术组织条件的变化因素相结合，分的统计资料与当前生

22、产技术组织条件的变化因素相结合，分 析研究劳动定额的一种方法。析研究劳动定额的一种方法。 缺点：水平保守，采用二次平均法。缺点：水平保守，采用二次平均法。 1）剔除统计资料中明显偏高、偏低的不合理数据。）剔除统计资料中明显偏高、偏低的不合理数据。 2）计算一次平均值。统计资料的各个数据平均值）计算一次平均值。统计资料的各个数据平均值 3）计算平均先进值。小于一次平均值的统计数据。）计算平均先进值。小于一次平均值的统计数据。 4）计算二次平均值。一次平均值与平均先进值的平均值。）计算二次平均值。一次平均值与平均先进值的平均值。 电力系统概预算38 3.4 定额的制定方法定额的制定方法 类推比较法

23、类推比较法 又称典型定额法，以生产同类型产品（或工序）的定额又称典型定额法，以生产同类型产品（或工序）的定额 为依据，经过分析比较，类推出同一组定额中相邻项目定额为依据，经过分析比较，类推出同一组定额中相邻项目定额 水平的方法。水平的方法。 优点：计算简便，工作量小，只要典型定额选择恰当，优点：计算简便，工作量小，只要典型定额选择恰当， 切合实际，又具有代表性，类推出的定额一般比较合理。切合实际，又具有代表性，类推出的定额一般比较合理。 电力系统概预算39 3.4 定额的制定方法定额的制定方法 技术测定法技术测定法 在正常的施工条件下，根据先进合理的生产技术、操作在正常的施工条件下，根据先进合

24、理的生产技术、操作 方法、合理的劳动组织对施工过程中的具体活动进行实地观方法、合理的劳动组织对施工过程中的具体活动进行实地观 察，详细记录施工中工人和机械的工作时间消耗、完成单位察，详细记录施工中工人和机械的工作时间消耗、完成单位 产品的数量，并客观分析影响时间消耗和产量的因素，制定产品的数量，并客观分析影响时间消耗和产量的因素，制定 定额的一种方法。定额的一种方法。 优点：有较高的科学性、准确性。优点：有较高的科学性、准确性。 缺点：耗时大。常用于制定新定额和典型定额。缺点：耗时大。常用于制定新定额和典型定额。 包括：计时观察测定法、工作抽样测定法、回归分析测包括：计时观察测定法、工作抽样测

25、定法、回归分析测 定法、标准时间资料法等。定法、标准时间资料法等。 电力系统概预算40 3.5 定额的分类定额的分类 按编制程序和用途分类按编制程序和用途分类 工序定额工序定额 以个别工序（或个别操作）为标定对象，表示生产产品以个别工序（或个别操作）为标定对象，表示生产产品 数量与时间消耗关系的定额，是组成定额的基础，因此也称数量与时间消耗关系的定额，是组成定额的基础，因此也称 为基本定额。为基本定额。 施工定额施工定额 以同一性质的施工过程为标定对象，表示生产产品数量以同一性质的施工过程为标定对象，表示生产产品数量 与时间消耗综合关系的定额。以工序定额为基础，由工序定与时间消耗综合关系的定额

26、。以工序定额为基础，由工序定 额综合而成。额综合而成。 预算定额预算定额 用来计算工程造价和计算工程中劳动、材料、机械台班用来计算工程造价和计算工程中劳动、材料、机械台班 需要量的一种计价性定额，分别以房屋或构筑物各个分部分需要量的一种计价性定额，分别以房屋或构筑物各个分部分 项工程为对象编制。项工程为对象编制。 编制程序：预算定额是以施工定额为基础综合和扩大编制编制程序：预算定额是以施工定额为基础综合和扩大编制 而成。而成。 电力系统概预算41 3.5 定额的分类定额的分类 概算定额概算定额 是编制扩大初步设计概算时，以扩大的分部分项工程是编制扩大初步设计概算时，以扩大的分部分项工程 为对象

27、，计算和确定工程概算造价、计算人工、材料、机械为对象，计算和确定工程概算造价、计算人工、材料、机械 台班需要量所使用的定额台班需要量所使用的定额 概算指标概算指标 比概算定额更加扩大、综合，它以整个建筑物或古朴筑比概算定额更加扩大、综合，它以整个建筑物或古朴筑 物为对象，以更为扩大的计量单位来计算和无额定工程的初物为对象，以更为扩大的计量单位来计算和无额定工程的初 步设计概算造价，计算劳动、材料、机械台班需要量。步设计概算造价，计算劳动、材料、机械台班需要量。 投资估算指标投资估算指标 项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资 需要量时使

28、用的一种定额。需要量时使用的一种定额。 电力系统概预算42 现行电力工程预算定额现行电力工程预算定额 电力系统概预算43 4.1 电力建设工程定额的变化 1997年，电力工业部颁布实施年，电力工业部颁布实施电力建设概算定额电力建设概算定额及及 1996年北京地区价目表；年北京地区价目表； 2000年底，电力行业定额体系中所包含的各册定额基本编年底，电力行业定额体系中所包含的各册定额基本编 制完成；制完成； 2001年年3月开始，对所有的定额进行统一修订和换价；月开始，对所有的定额进行统一修订和换价； 2001年底，修订工作全部完成；年底，修订工作全部完成； 2002年年4月月1日起执行，日起执

29、行，2001年年12月月31日之前所颁布的电力日之前所颁布的电力 建设工程概预算定额及其价目本均停止使用。建设工程概预算定额及其价目本均停止使用。 电力系统概预算44 电力系统概预算45 电力系统概预算46 电力系统概预算47 4.3 2001版定额的价格水平版定额的价格水平 人工：人工： 建筑工程建筑工程19.5元元/（工日）；（工日）； 安装工程安装工程21元元/（工日）；（工日）； 送电线路工程送电线路工程23.5元元/（工日）。（工日）。 材料单价：材料单价： 北京地区北京地区2001年二、三季度价格水平年二、三季度价格水平 机械台班价格：机械台班价格： 现行的现行的电力建设施工机械台

30、班费用定额电力建设施工机械台班费用定额 电力系统概预算48 4.4 2001版定额的试用范围版定额的试用范围 火电工程：火电工程： 单机容量单机容量50600MW机组新建及扩建工程机组新建及扩建工程 变电工程：变电工程： 电压电压35500KV等级变电站新建及扩建工程等级变电站新建及扩建工程 送电线路：送电线路： 电压电压35500KV等级送电线路工程等级送电线路工程 其它容量机组或电压等级的新建及扩建工程可参照执行其它容量机组或电压等级的新建及扩建工程可参照执行 电力系统概预算49 4.5 2001版定额使用说明版定额使用说明 正文的材料栏中凡带有正文的材料栏中凡带有“（ ）”或在附注内注明

31、或在附注内注明 为主要材料的，定额基价中均不包括其材料费为主要材料的，定额基价中均不包括其材料费 凡采用凡采用“XX以内以内”或或“XX以下以下”者均包括者均包括“XX” 本身；凡采用本身；凡采用“XX以外以外”或或“XX以上以上”者均不包者均不包 括括“XX本身本身” 电力系统概预算50 电力系统概预算51 电力系统概预算52 4.7 2001版定额材机单价库版定额材机单价库 材机编码统一材机编码统一 名称规格统一名称规格统一 四个统一四个统一 计量单位统一计量单位统一 价格统一价格统一 电力系统概预算53 4.8 定额项目与内容的调整定额项目与内容的调整 电力工程建设概算定额电力工程建设概

32、算定额热力设备安装工程热力设备安装工程 删除了第五章删除了第五章“保温、油漆保温、油漆”有关定额子目基价材料中的镀有关定额子目基价材料中的镀 锌钢板，作为概算主要材料处理；锌钢板，作为概算主要材料处理； 删除了第十一章删除了第十一章“其他其他”，该章有关定额子目归入第，该章有关定额子目归入第1章和章和 第第2章。章。 电力系统概预算54 4.8 定额项目与内容的调整定额项目与内容的调整 电力工程建设概算定额电力工程建设概算定额电气设备安装工程电气设备安装工程 删除了第三章删除了第三章“配电装置配电装置”有关定额子目基价材料中的有关定额子目基价材料中的 110KV以上支柱是绝缘子，作为概算主要材

33、料处理；以上支柱是绝缘子，作为概算主要材料处理； 删除了第四章删除了第四章“母线母线”中带形母线、槽形母线、组合导线、中带形母线、槽形母线、组合导线、 软母线安装子目计价材料的铝排、槽形母线、软母线、支柱软母线安装子目计价材料的铝排、槽形母线、软母线、支柱 绝缘子和绝缘子串，作为概算主要材料处理。绝缘子和绝缘子串，作为概算主要材料处理。 电力系统概预算55 4.8 定额项目与内容的调整定额项目与内容的调整 电力建设工程预算定额电力建设工程预算定额第一册第一册 建筑工程建筑工程 将原将原电力建设工程预算定额电力建设工程预算定额灰坝工程灰坝工程编入本定额，编入本定额， 列为第列为第17章章“灰坝工

34、程灰坝工程”； 删除原定额第十五章中有关删除原定额第十五章中有关“建筑物超高调整建筑物超高调整”的子目，其的子目，其 相应内容移至该章说明中。相应内容移至该章说明中。 电力系统概预算56 4.8 定额项目与内容的调整定额项目与内容的调整 电力建设工程预算定额电力建设工程预算定额第四册第四册 送电线路工程送电线路工程 将将光纤复合架空地线（光纤复合架空地线（OPGW）安装定额）安装定额编入本册定额，编入本册定额， 列为第列为第8章章“光纤复合架空地线（光纤复合架空地线（OPGW）安装）安装”； 将送电线路杆塔组立塔材的以大代小增加系数由将送电线路杆塔组立塔材的以大代小增加系数由8%修订为修订为

35、6%； 带电跨越的措施费进行了调整带电跨越的措施费进行了调整 电力系统概预算57 电力工程前期动迁概预算编制电力工程前期动迁概预算编制 电力系统概预算58 5.1 征用土地补偿征用土地补偿 补偿原则补偿原则；根据；根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法 规定规定 征地补偿费按征地前征地补偿费按征地前3年平均年产值的年平均年产值的6倍计算；倍计算； 安置补助费按征地前安置补助费按征地前3年平均年产值的年平均年产值的4倍计算；倍计算； 合计按补偿合计按补偿10倍计算。倍计算。 征用土地标准征用土地标准 电力系统概预算59 5.1 征用土地补偿征用土地补偿 耕地占用税：按每平方米耕地占

36、用税：按每平方米2元计算；元计算； 商品菜地开发建设基金：按每亩商品菜地开发建设基金：按每亩1万元计算；万元计算； 土地管理费（含征地服务费）：按征地费用土地管理费（含征地服务费）：按征地费用2%计计 算。算。 电力系统概预算60 5.2 房屋动迁补偿房屋动迁补偿 补偿原则：在充分考虑农民群众个人实际利益的基补偿原则：在充分考虑农民群众个人实际利益的基 础上，动什么补什么，动多少补多少。础上，动什么补什么，动多少补多少。 房屋动迁补偿标准房屋动迁补偿标准 宅基地补偿标准：每亩补偿宅基地补偿标准：每亩补偿6300元。元。 电力系统概预算61 5.3 征占林地补偿征占林地补偿 补偿原则：中华人民共

37、和国森林法实施条例和 省实施中华人民共和国森林法办法 林地补偿标准 林木补偿标准 村民房前屋后林木补偿标准 森林植被恢复费 设计费按林地、林木和森林植被恢复费总和的3%收 取 电力系统概预算62 5.4 果树动迁补偿果树动迁补偿 不同树种 幼树、成树 电力系统概预算63 5.5 电力设施动迁补偿电力设施动迁补偿 补偿原则：国有电力设施动迁，按成本价计 算补偿 电力线路动迁补偿标准 电力系统概预算64 5.6 邮电通信设施动迁补偿邮电通信设施动迁补偿 补偿原则：国有邮电通信设施动迁，按成本补偿原则：国有邮电通信设施动迁，按成本 价计算补偿价计算补偿 通信线路动迁补偿标准通信线路动迁补偿标准 电力

38、系统概预算65 5.7 农田灌溉水利设施动迁补偿农田灌溉水利设施动迁补偿 补偿原则：采取工程修复和补偿相结合的原补偿原则：采取工程修复和补偿相结合的原 则，按成本价计算补偿则，按成本价计算补偿 补偿标准补偿标准 占河费：由各市按所核定的河流水面和滩地占河费：由各市按所核定的河流水面和滩地 的占地费交纳水利部门的占地费交纳水利部门 电力系统概预算66 5.8 厂矿企事业单位动迁补偿厂矿企事业单位动迁补偿 补偿原则：国有和集体所有制的厂矿企事业补偿原则：国有和集体所有制的厂矿企事业 单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿单位的动迁，考虑实际损失给予适当的补偿 补偿标准：补偿标准： 电力系统概预算6

39、7 5.10 乡村道路连接线和田间作业道补偿乡村道路连接线和田间作业道补偿 补偿原则：补偿原则：考虑农民群众生产和生活需要，确需考虑农民群众生产和生活需要，确需 修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准修建的乡村道路连接线和田间作业道，按补偿标准 由各市指挥部组织实施由各市指挥部组织实施 补偿标准：补偿标准： 乡村道路连接线（砂石路面）：每公里补偿乡村道路连接线（砂石路面）：每公里补偿6万元万元 （含征地费用，下同）（含征地费用，下同） 乡村道路连接线（土路面）乡村道路连接线（土路面）:每公里补偿每公里补偿4万元万元 田间作业道（土路面）：每公里补偿田间作业道（土路面）：每公里补偿3万元万

40、元 电力系统概预算68 电力工程建设预算费用的计算方法电力工程建设预算费用的计算方法 电力系统概预算69 6.1 建筑工程费建筑工程费 建筑工程费建筑工程费=直接工程费直接工程费+间接费间接费+利润利润+税金税金 电力系统概预算70 6.1.1 直接工程费直接工程费 直接工程费直接工程费 = 基本直接费基本直接费+其他直接费其他直接费 +现场经费现场经费 基本直接费基本直接费=人工费人工费+材料费材料费+施工机械使用费施工机械使用费 其他直接费其他直接费=冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费+夜间施工增加费夜间施工增加费 +特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 现场经费现场经费=临时设施费临时设施

41、费+现场管理费现场管理费 电力系统概预算71 6.1.2 间接费间接费 企业管理费企业管理费 企业管理费企业管理费= 企业基本管理费企业基本管理费+职工基本养老保险职工基本养老保险 和失业保险费和失业保险费+工会经费、教育经费和住房公积金工会经费、教育经费和住房公积金 财务费用财务费用 财务费用财务费用=基本直接费基本直接费1.2% 施工机构转移费施工机构转移费 施工机构转移费施工机构转移费=基本直接费基本直接费费率费率 费率：发电与单机容量有关，容量越大费率越低；变电电压 等级越高费率越低。 电力系统概预算72 6.1.3 利润及税金利润及税金 热力系统建筑工程热力系统建筑工程 利润利润=（

42、直接工程费（直接工程费+间接费）间接费）6.5% 非热力系统建筑工程非热力系统建筑工程 利润利润=（直接工程费（直接工程费+间接费）间接费）6% 税金税金 税金税金=（直接工程费（直接工程费+间接费间接费+利润）利润）税率税率 电力系统概预算73 6.2 安装工程费安装工程费 安装工程费安装工程费=直接工程费间接费利润直接工程费间接费利润 税金税金 电力系统概预算74 6.2.1 直接工程费直接工程费 基本直接费基本直接费 基本直接费基本直接费=安装费安装费+装置性材料费装置性材料费 其他直接费其他直接费 其他直接费其他直接费=冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费+夜间施工增加费夜间施工增加费+

43、施工工具用具使用费施工工具用具使用费+特殊工程培训费特殊工程培训费 现场经费现场经费 现场经费现场经费=临时设施费临时设施费+现场管理费现场管理费 电力系统概预算75 6.2.2 间接费间接费 企业管理费企业管理费 企业管理费企业管理费=企业基本管理费企业基本管理费+职工养老保险和失业保险费职工养老保险和失业保险费+ 工会经费工会经费 、教育经费和住房公积金、教育经费和住房公积金 财务费用财务费用 财务费财务费=基本直接费基本直接费1.0% 施工机构转移费施工机构转移费 施工机构转移费施工机构转移费=基本直接费中的人工费基本直接费中的人工费费率费率 电力系统概预算76 6.2.3 利润及税金

44、利润利润=（直接工程费间接费）（直接工程费间接费）7% 税金税金=（直接工程费间接费利润）（直接工程费间接费利润）税率税率 电力系统概预算77 6.3 设备购置费设备购置费 设备购置费设备购置费=设备原价设备运杂费设备原价设备运杂费 电力系统概预算78 6.4 其他费用其他费用 其他费用其他费用= 建设场地征用费及清理费建设场地征用费及清理费 项目建设管理费项目建设技术项目建设管理费项目建设技术 服务费生产准备费基本预备费其他服务费生产准备费基本预备费其他 电力系统概预算79 6.4.1 建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费 建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费=建设场地征用费建设场地

45、征用费 旧有设施迁移补偿费余物拆除清理费旧有设施迁移补偿费余物拆除清理费 电力系统概预算80 6.4.2 项目建设管理费项目建设管理费 项目建设管理费项目建设管理费=建设项目法人管理费前期建设项目法人管理费前期 工程费设备成套服务费备品备件购置费工程费设备成套服务费备品备件购置费 工程保险费工程保险费 电力系统概预算81 6.4.3 项目建设服务费项目建设服务费 项目建设服务费项目建设服务费= 研究试验费勘察设研究试验费勘察设 计费设计文件评审费工程监理费计费设计文件评审费工程监理费 设备监造费电力建设项目后评价工作费设备监造费电力建设项目后评价工作费 电力系统概预算82 6.4.4 生产准备

46、费生产准备费 生产准备费生产准备费=管理车辆购置费工器具、办公、管理车辆购置费工器具、办公、 生产及生活家具购置费生产职工培训及提生产及生活家具购置费生产职工培训及提 前进厂费前进厂费 电力系统概预算83 6.4.5 其他其他 包括：施工安全措施补助费、工程质量监督包括：施工安全措施补助费、工程质量监督 检测费、预算定额编制管理费、劳动定额测检测费、预算定额编制管理费、劳动定额测 定费定费 电力系统概预算84 6.4.6 基本预备费基本预备费 基本预备费基本预备费=建筑工程费安装工程费设建筑工程费安装工程费设 备购置费其他费用备购置费其他费用 费率费率 电力系统概预算85 6.5 动态费用的计

47、算动态费用的计算 动态费用动态费用=价差预备费建设期贷款利息价差预备费建设期贷款利息 价差预备费价差预备费 e造价指数；造价指数； n1编制年与开工年的时间间隔；编制年与开工年的时间间隔； i从开工年开始的第从开工年开始的第i年；年； n2开工年与竣工年的时间间隔；开工年与竣工年的时间间隔； Fi第第i年现金流年现金流 1e1FC in n 1i i 1 2 电力系统概预算86 6.5 动态费用的计算动态费用的计算 建设期贷款利息建设期贷款利息 发电工程：按电力工程单机竣工结算办法，第一台机组及公发电工程：按电力工程单机竣工结算办法，第一台机组及公 用系统投资所发生利息计算到第一台机组投产前一

48、季度，第用系统投资所发生利息计算到第一台机组投产前一季度，第 二台机组投资所发生的利息计算到第二台机组投产，以下类二台机组投资所发生的利息计算到第二台机组投产，以下类 推。推。 第一台机组发电前为：第一台机组发电前为： （年初贷款本息累计本年贷款（年初贷款本息累计本年贷款/2）年实际利率年实际利率 第一台机组发电后为：第一台机组发电后为： （本年贷款（本年贷款/2）年实际利率年实际利率 电力系统概预算87 6.5 动态费用的计算动态费用的计算 建设期贷款利息建设期贷款利息 送变电工程：送变电工程： （年初贷款本息累计本年贷款（年初贷款本息累计本年贷款/2）年实际利率）年实际利率 发电、送变电工

49、程各年贷款额，以逐年信贷资金使用计划（各年现金流）发电、送变电工程各年贷款额，以逐年信贷资金使用计划（各年现金流） 为依据。为依据。 电力系统概预算88 6.6 铺底生产流动资金铺底生产流动资金 生产流动资金发电工程可简化为按30天燃煤费用1.1 倍计算。 铺底生产流动资金按生产流动资金的30%计算。 电力系统概预算89 电力系统概预算90 建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范简介简介 计价规范计价规范是是20032003年年2 2月月1717日由日由“中华人民共和中华人民共和 国建设部和中华人民共和国国家质量监督检验总局国建设部和中华人民共和国国家质量监督检验总局” 联合发布

50、，代号联合发布，代号“GB 505002003”GB 505002003”，从，从2003 2003 年年7 7 月月1 1 日施行。全文分日施行。全文分正文和附录正文和附录两部分，两者具有两部分，两者具有 同等效力。同等效力。 核心内容核心内容: : 工程量清单的编制工程量清单的编制 - -规定了工程量清单的编制人、规定了工程量清单的编制人、 组成部分、以及分部分项工程量清单、措施项目清组成部分、以及分部分项工程量清单、措施项目清 单、其他项目清单的编制原则。单、其他项目清单的编制原则。 电力系统概预算91 1.1 适用范围 电力建设工程量清单计价规范电力建设工程量清单计价规范包括：包括：火

51、力发火力发 电厂工程电厂工程、变电工程变电工程和和送电线路工程送电线路工程三三 个标准组成。个标准组成。 电力建设工程量清单计价规范电力建设工程量清单计价规范送电线路工程送电线路工程 适用电压等级适用电压等级35KV750KV送电线路工程工程量送电线路工程工程量 清单计价活动。清单计价活动。 电力系统概预算92 1.2 术语和定义术语和定义 工程量清单工程量清单： 表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、 零星项目、规费项目和相应数量的明细清单。零星项目、规费项目和相应数量的明细清单。 综合单价综合单价： 完成工程量清单中一个规定

52、计量单位项目所需的人工费、材完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材 料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑地形因素、风险料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑地形因素、风险 因素影响后形成的单价。因素影响后形成的单价。 电力系统概预算93 1.2 术语和定义术语和定义 措施项目：措施项目： 为完成某个工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程为完成某个工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程 中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。 企业定额：企业定额： 施工企业根据本企业的施工技术和管理水平，以及有关工程施工企业根据本企业的施工技术

53、和管理水平，以及有关工程 造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和机械台班 的消耗量。的消耗量。 电力系统概预算94 送电线路工程量清单编制 电力系统概预算95 2.1 一般规定一般规定 工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人， 或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。 工程量清单应作为招标文件的组成部分。工程量清单应作为招标文件的组成部分。 工程量清单应由总说明、分部分项工程量清单、措工程量清单应由总说明、分部分项工程量清单、措 施项目清单、其他

54、项目清单、零星项目清单、规费施项目清单、其他项目清单、零星项目清单、规费 项目清单和招标人采购材料表等组成。项目清单和招标人采购材料表等组成。 电力系统概预算96 2.2 总说明总说明 总说明包括工程概况、其他说明等内容。总说明包括工程概况、其他说明等内容。 工程概况包括建设规模、工程特征、沿线自然地理工程概况包括建设规模、工程特征、沿线自然地理 条件、施工现场实际情况等内容。条件、施工现场实际情况等内容。 其他说明应包括工程招标和分包范围、工程量清单其他说明应包括工程招标和分包范围、工程量清单 编制依据、交通运输情况、环境保护和文明施工、编制依据、交通运输情况、环境保护和文明施工、 工程质量

55、要求、工程材料要求、工程施工特殊要求工程质量要求、工程材料要求、工程施工特殊要求 等内容。等内容。 电力系统概预算97 2.3 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、 项目特征、计量单位和工程量。项目特征、计量单位和工程量。 分部分项工程量清单应根据清单计价规范规定的项分部分项工程量清单应根据清单计价规范规定的项 目编码、项目名称、项目特征、计量特征、计量单目编码、项目名称、项目特征、计量特征、计量单 位、工程量计算规则和工程内容进行编制。位、工程量计算规则和工程内容进行编制。 项目编码项目编码 电力系统概

56、预算98 电力系统概预算99 项目编码项目编码 例：附件安装工程：例：附件安装工程： SD0302 绝缘子、金具串安装：绝缘子、金具串安装：SD0302G01 其他金具安装：其他金具安装： 计量单位：个计量单位：个SD0302G02 计量单位：基计量单位：基SD0302G03 电力系统概预算100 2.3 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 项目名称与项目特征：需结合拟建工程的实际情况项目名称与项目特征：需结合拟建工程的实际情况 确定，在规范中未包括的项目，编制人可相应补充，确定，在规范中未包括的项目，编制人可相应补充， 并应报网、省（自治区、直辖市）电力建设行业造并应报网、省（自治区、直辖

57、市）电力建设行业造 价管理部门备案。价管理部门备案。 计量单位：按清单计价规范规定的计量单位确定。计量单位：按清单计价规范规定的计量单位确定。 工程量：工程量计算规则。工程量：工程量计算规则。 工程量的有效位数：工程量的有效位数： 电力系统概预算101 2.3 分部分项工程量清单分部分项工程量清单 编制中注意的问题：编制中注意的问题： 分部分项工程量清单为不可调整的分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单闭口清单，投标，投标 人对招标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一人对招标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一 计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。投计价，对清单所列内容不允许作任何更改变

58、动。投 标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质 疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修 正后的工程量清单发往所有投标人。正后的工程量清单发往所有投标人。 电力系统概预算102 2.4 措施项目清单措施项目清单 编制措施项目清单可以根据规范列项进行选编制措施项目清单可以根据规范列项进行选 择，表中未列项目，编制人可相应补充。择，表中未列项目，编制人可相应补充。 电力系统概预算103 2.4 措施项目清单措施项目清单 编制中应注意问题：编制中应注意问题： 措施项目清单措施项目清单为可调整的清单，投标

59、人对招标文件为可调整的清单，投标人对招标文件 中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增 减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措 施费用作通盘考虑，清单计价一经报出，即被认为施费用作通盘考虑，清单计价一经报出，即被认为 是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如 果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的 项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程 量清单的综合单

60、价中。将来措施项目发生时投标人量清单的综合单价中。将来措施项目发生时投标人 不得以任何借口提出索赔与调整。不得以任何借口提出索赔与调整。 电力系统概预算104 2.5 其他项目清单其他项目清单 根据拟建工程的具体情况，按下列内容列项：塔基根据拟建工程的具体情况，按下列内容列项：塔基 用地征地（占）用费，青苗赔偿费，林木砍伐补偿用地征地（占）用费，青苗赔偿费，林木砍伐补偿 费，旧有设施拆除费，线路调试试运费或整套启动费，旧有设施拆除费，线路调试试运费或整套启动 配合费，招标人采购材料由交货点至工地集散仓库配合费，招标人采购材料由交货点至工地集散仓库 的装卸、运输和保管费，采石（矿）场封停费，电的