煤气系统事故专项应急预案.doc

1、应急预案版本号： A/0编号： ZS/CX 7.8 12/04天津集团钢铁有限公司煤气系统事故专项应急预案编写：审核：批准：2013-9-30改编2013-9-30实施目 录1 事故类型和危害程度分析11.1 事故类型11.2 煤气物质危险特性参见各物质的危险特性表11.3煤气系统常见事故原因分析31.4 危害程度分析51.5 煤气事故影响范围及后果52 应急处置基本原则53 组织机构及职责63.1 应急救援组织体系63.2 指挥机构及职责64 预防与预警104.1 危险源监控104.2 预防管理措施114.3 预警行动165 信息报告程序165.1 报告程序165.2 信息上报176 应急处

2、置 .196.1 响应分级196.2 响应程序196.3 现场处置措施207 应急物资与装备保障247.1 物资保障247.2 经费保障253煤气系统事故专项应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1 事故类型根据公司煤气使用及储存情况，针对可能发生的泄漏、火灾、爆炸、人员中毒事故，编制此应急预案。事故类型：泄漏、火灾、爆炸、人员中毒。事故原因：外力损坏、静电、设备故障、人员误操作等。事故场所：煤气输送管道及附属设备设施、煤气柜、使用煤气加热炉窑等。1.2 煤气物质危险特性参见各物质的危险特性表各种煤气的主要成份（表 1）种类甲烷碳氢化合物氢气一氧化碳二氧化碳氮气（CH4）(CnHm)(H2)(

3、CO)(CO 2)(N2)高炉煤气0.241.827-3017.555-57转炉煤气60-705-304-15各种煤气的主要性质（表2）燃点温密度爆炸范发热量围理论燃名称度(Kg/特性（ Kcal/Nm 3）Nm 3)（体积烧温度（）百分比）1无色无味，有剧高炉煤800-10007001.29540-701400毒，不易气KJ3135-3436着火，易爆，带水带尘无色无味，有剧转炉煤1700-20006001.36820-70毒，不易气KJ7530-8580着火，易爆，含尘量大煤气管道基本情况表（表3）煤气种类长度（米）膨胀节放散管排水器阀门（组）人孔高炉煤气436047 个6 个30211转

4、炉煤气332046 个7 个24212动力厂煤气设备基本情况表（表4）煤气除尘BPRT煤气柜（柜型）（立方米）加压机AV63-14MPG10.AQT450电除尘一套高炉：稀油密封试20 万1型布袋除尘 2 套转炉：全干式胶膜密封式8 万3套3台公司工业炉窑基本情况表（表5）烧结原料厂炼铁厂炼钢厂动力厂棒材厂高线厂烧结机2台高炉 2座120T 转炉45T 锅炉 1加热炉1座加热炉 2座2 座座热风炉 6座白灰窑1座2烘烤器 22烘烤器 3台台VD/RH 各预热器 2套一座1.3煤气系统常见事故原因分析1.3.1煤气中毒事故原因分析1.3.1.1煤气设备老化造成煤气泄漏；1.3.1.2煤气管道腐蚀

5、严重造成煤气泄漏；1.3.1.3煤气设备损坏造成煤气泄漏；1.3.1.4煤气设备运行不当造成煤气泄漏；1.3.1.5煤气系统瞬时超压造成煤气泄漏；1.3.1.6煤气设备密封失效造成煤气泄漏；1.3.1.7煤气泄漏未及时发现；1.3.1.8进入煤气区作业未采取防护措施；1.3.1.9发生事故后不戴防毒设备进行抢救；1.3.1.10救护设备使用不当或救护设备损坏；1.3.1.11违章进行煤气作业；1.3.1.12煤气放散清场不彻底或警戒距离不够；1.3.1.13进入煤气管道、设备内作业未将气源盲死；1.3.1.14进入煤气管道、设备内作业未进行吹扫化验；1.3.1.15煤气管道、泄爆板等爆裂造成大

6、量煤气外溢；31.3.2煤气着火事故原因分析1.3.2.1煤气管道、水封泄漏遇明火；1.3.2.2违章进行煤气设备动火；1.3.2.3带煤气作业使用不合格的工具；1.3.2.4煤气设备动火未进行置换清扫；1.3.2.5转炉煤气管道内含硫、磷过高；1.3.2.6带火种进入煤气区域；1.3.2.7带煤气作业未穿防静电服；1.3.2.8煤气放散警戒距离不够且有明火；1.3.2.9雷雨天气抽、堵盲板作业；1.3.3煤气爆炸事故原因分析1.3.3.1煤气管道内进入空气且有且有激发能源；1.3.3.2煤气回收系统、煤气柜、电除尘器、管道内氧气超标且有激发能源；1.3.3.3煤气柜、管道动火未吹扫置换合格就

7、动火；1.3.3.4直径大于 100 毫米煤气管道着火直接关阀门；1.3.3.5使用煤气的窑炉未严格执行点火程序；1.3.3.6使用煤气的窑炉没有低压报警和快切装置；1.3.3.7烧煤气的窑炉熄火后未吹扫化验就点火；41.3.3.8者吹扫不和格就引煤气；1.3.3.9煤气设备、管道停产检修动火吹扫不彻底，有吹扫死角；1.4 危害程度分析按照事故后果危害程度，分为三级：一级事故：因火灾、 爆炸和中毒事故等造成1 人及以上死亡，或者 3 人以下重伤，或者严重中毒，或者5 百万元以下直接经济损失；二级事故：因火灾、爆炸和中毒事故造成1 人重伤，或者 1 人严重中毒，或者3 人轻微中毒，或者1 百万元

8、以下直接经济损失；三级事故：发生泄漏、火灾、爆炸事故没有造成人员伤亡，设备财产损失很小， 但威胁周围人员生命和设备设施安全运行，必须组织人力物力处理的事故。1.5 煤气事故影响范围及后果煤气泄漏对周边空气环境产生污染，煤气火灾、爆炸可能波及周边公司区域，造成人员中毒，必要时要进行人员预警和紧急疏散。2 应急处置基本原则煤气事故应急救援工作应贯彻统一指挥、分级负责、分工协作、以人为本的原则，结合公司各单位生产工艺特点， 合理采用救援策略，把职工生命安全放在首位， 努力保护职工生命安全和公司生产设备的5安全，将事故造成的损失降到最低。3 组织机构及职责3.1 应急救援组织体系（见图1）3.2 指挥

9、机构及职责3.2.1煤气系统事故应急救援指挥部指挥：负责生产安全的副总经理副指挥：负责能源、设备、保卫、生活的副总经理成员：动力厂、安全部、动力部、保卫部、生产计划部、 能环部、经理办公室、综合部、工会及有关单位领导。6图 1、煤气系统事故应急预案应急组织机构图公司煤气系统事故应急救援指挥部公司煤气系统事故应急救援（响应中心）事故发生部门应急救援指挥中心职能部门和相关单位专 家 组事故发生部门应急救援图示管理流程走向技术支持走向职能部门的日常工作职责动力厂：每日做好日常巡查和设备维护工作。安全部：定期组织专项安全检查，确保煤防设施的有效动力部定期对煤气设备组织检查，保证设备正常运行。7保卫部：

10、加强煤气设施的巡查保卫。经理办公室：做好车辆的保养工作。综合部：做好应急食品储备。3.2.2煤气系统事故应急救援指挥部职责3.2.2.1组建公司事故救援、医疗救护、车辆运输、治安执勤等救援队伍，组织队伍和职工定期进行演练，并督促检查各项救援和救援物资的准备工作。3.2.2.2接到险情报告后，立即赶赴事故现场组织指挥抢险，采取果断措施防止事故扩大。3.2.2.3在做好事故应急救援工作的同时，迅速撤离和疏散周围人员。设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，并设法保护相邻装置，设备，防止事故引发次生事故。3.2.2.4立即调集煤气防护站救护员和临时医务人员，对现场受伤人员进行紧急救治，并调集车辆适时进

11、行转移治疗。3.2.2.5随时掌握事故的发展情况，及时修订现场救援方案，补充救援力量。3.2.2.6组织或协助开展事故原因的调查，分析，并提出整改措施，督促落实。3.2.3职责分工3.2.3.1指挥：全面负责指挥、 协调突发事故应急救援处置工作。3.2.3.2副指挥：分别负责各自分管工作的事故应急救援工作，8协调相关部室的工作。3.2.3.3动力厂：3.2.3.3.1协助公司领导负责事故应急救援处置工作，并根据不同类型的事故拿出处置措施或方案。3.2.3.3.2负责救援队伍（煤气防护站）的组织、训练，救援和救援器材的维护、保养。3.2.3.3.3事故应急救援处置方案的实施或指导实施。3.2.3

12、.3.4指导消防队灭火。3.2.3.4安全部：负责事故处置和应急救援人员的安全，并及时向上级通报事故的情况。组织人员中毒事故调查，分析事故原因，制定防范措施。3.2.3.5动力部：负责提出事故点相邻装置和设备的保护措施，组织被损坏的设备、设施的抢修。组织设备事故的调查，分析事故原因，制定防范措施。3.2.3.6保卫部：负责消防扑救和确定警戒区域，做好职工疏散，实施临时交通管制，及时处置可能出现的治安事件。组织着火、爆炸事故调查，分析事故原因，制定防范措施。3.2.3.7生产计划部：负责通知应急救援指挥和相关单位，组织好事故处置时其他生产系统的生产调度工作和煤气平衡。93.2.3.8能环部：环保

13、事件的预防与评估。3.2.3.9经理办公室：负责调度公司的车辆。3.2.3.10综合部：负责运送抢险人员的食品、饮料。3.2.3.11 工会：负责参与事故救援处置和事故调查分析，维护职工合法权益。3.2.3.12煤气事故相关单位： 成立现场指挥部。 遵照指令止火或停炉，划定危险区域，组织职工疏散，积极配合事故应急救援，负责事故善后和协助事故调查分析。3.2.3.13专家组：对煤气事故应急救援制定技术方案并进行技术指导，参加事故原因分析、调查总结等。3.2.4 总调度室和各单位调度室：煤气事故的两级响应中心，上传下达（公司）应急救援指挥部和（各厂）应急救援指挥中心指示和报告。4 预防与预警4.1

14、 危险源监控公司相关单位定期对煤气生产、 使用、储存区域进行检查、 评估，通过预测、预报和预警方式逐级上报，分级管理。负责煤气管道及附属设施运行的班组每日检查一次；负责煤气设备运行的班组每2 小时配带煤气报警仪对煤气区域进行检查一次；作10业区每个月对煤气设备设施进行一次风险评估同时对固定煤气报警器进行检测； 各生产厂每季度对煤气设备设施进行一次检查；公司每半年对煤气设备设施和煤气报警仪进行一次全面检查。公司在煤气区域内有人员值守的岗位按照国家规定的标示方法，设置警告、禁止、预警等信息（包括声光式固定报警器、安全标识）等。4.2 预防管理措施4.2.1煤气中毒事故的预防4.2.1.1加强煤气管

15、道、设备检查和维护是否严密，防止煤气泄漏。4.2.1.2定期对煤气管道、煤气柜的腐蚀情况进行检查，定期测壁厚情况。4.2.1.3在煤气区和有可能发生煤气泄漏的部位、岗位安装一氧化碳检测设备。4.2.1.4进入煤气区作业要有煤防人员监护，要佩戴防毒面具。4.2.1.5发现煤气泄漏要及时处理，处理人员要佩戴好防毒面具4.2.1.6新建、大修、检修后的煤气设备和煤气管道要进行强度11及严密性试验，合格后方可投产使用。4.2.1.7进入煤气设备内或管道内作业时，一氧化碳含量和允许工作的时间为30mg/m 3 国家规定卫生标准， 50mg/m 3 不超过 1 小时； 100mg/m 3 不超过半小时，

16、200 mg/m 3 不超过 20 分钟。4.2.1.8停煤气作业检修要可靠地切断煤气来源，如堵盲板设水封等。而且盲板要经过试验， 但是水封单独使用不能作为可靠切断装置。4.2.1.9煤气系统的水封要保持一定的高度，运行中的水封要经常保持溢流。水封的有效高度，室内为计算压力加1000mm水柱，室外为计算压力加500mm水柱。4.2.1.10煤气系统的水封、排水器溢流管不能直接插入下水管道，防止煤气击穿通过下水道穿入其它站、室而造成煤气中毒事故。4.2.1.11在煤气设备、 管道内检修、 清理等作业时， 必须将残余煤气吹扫干净，经过一氧化碳化验合格后方可进行检修工作中每两小时必须重新化验分析。

17、如果工作中断超过半小时要重新进行一氧化碳化验合格后方可再行作业。4.2.1.12对煤气区域的工作场所， 要经常进行空气中的一氧化碳含量分析。如超过国家规定的卫生标准时，要检查分析原因并及时进行处理。124.2.1.13进行煤气放散作业时要设好安全警戒，清理警戒区内的闲杂人等。4.2.1.14带煤气作业时，从事煤气作业人员和煤气防护人员都要佩戴好呼吸器和防护用品。4.2.1.15煤气管道、设备的泄爆装置不要对着站、室或人员密集场所，一旦发生泄爆现象要及时进行处理。4.2.1.16煤气的蒸汽吹扫管，吹扫完以后，要与煤气管道分开4.2.1.17煤气防护救护设备要定期进行检查维护，保证完好能用，气瓶的

18、压力要在规定范围之内。4.2.2煤气着火事故预防4.2.2.1带煤气作业和处理煤气泄漏时，要穿戴好防静电工作服和防静电鞋，防止静电火花引起煤气着火。4.2.2.2带煤气作业时，必须使用铜质工具，如不具备条件时可在工具上涂抹黄油，防止火花造成煤气着火。4.2.2.3煤气放散和煤气大量泄漏时， 要设好安全警戒， 40 米以内不许有明火。4.2.2.4煤气设备、管道停煤气检修动火时，必须可靠切断煤气来源，并将内部煤气吹扫干净， 化验合格后方可进行煤气动火检修作13业。4.2.2.5在运行的煤气管道上动火，煤气系统的压力等仪表要灵敏可靠，动火要在正压下进行， 煤气压力控制在100 500 毫米水柱范围

19、之内。动火部位要可靠接地，不准用气焊，只能用电焊，电焊机的电源开关要设在煤气压力表附近，由压力表监视负责看管。 如发现煤气压力变化超出规定范围，则应立即切断电源，中止动火，动火部位附近要确认无煤气泄漏，对动火部位周围易燃物和油污要清除干净。动火现场要配备相应灭火器材，必要时消防车到指定地点值班。带煤气动火不宜在雷雨天进行，加强其它重点防火部位严密检查等。4.2.2.6转炉煤气回收电除尘器检修必须遵守断开电源，电晕极接地放电，除尘器外壳与电晕极连接， 电除尘器与整流室应有可靠联系方法。电源开关要拉闸、停电、挂牌、加锁。进入除尘器内时，要将除尘器进、出口煤气阀门可靠切断，对除尘器内的煤气进行吹扫，

20、并进行一氧化碳含量分析合格后，方可进入除尘器作业。4.2.2.7转炉煤气管道进行清理或检修时，提前作好防火措施，防止打开人孔或管道时发生着火。4.2.2.8雷、雨天气不要抽、堵盲板作业。4.2.2.9尽量避免夜间进行煤气作业，必要时距作业10 米以外才可以安设投光器。144.2.3煤气爆炸事故预防4.2.3.1煤气管道要保持正压，防止空气进入煤气管道，形成爆炸性气体。在设备停止生产而又保压困难时，则应采取氮气保压。如果有困难时，要可靠切断煤气来源，并将内部煤气吹扫干净。4.2.3.2加强转炉煤气回收管理，连续进行煤气回收系统氧含量分析，氧含量超过2%时，禁止回收。4.2.3.3煤气柜、电除尘器

21、要经常化验分析氧含量，防止氧含量超标，发生爆炸事故。4.2.3.4煤气设备、管道动火，要进行煤气吹扫置换合格后，方可进行动火。4.2.3.5直径 100 毫米以上煤气管道着火时，严禁直接关阀门，要通入蒸汽或氮气，煤气减压，着火熄灭后再关闭煤气阀门。4.2.3.6使用煤气的窑炉，都要安装煤气低压报警和快切装置。4.2.3.7使用煤气的窑炉，都要严格执行点火程序，先点火后开煤气阀门。4.2.3.8烧煤气的窑炉熄火后或发生脱火现象时，不能立即点火。要进行吹扫化验合格后，再按点火程序进行点火作业。4.2.3.9引煤气作业时，要用蒸汽或氮气对煤气管道进行吹扫，化验和格后方可进行引煤气作业。154.2.3

22、.10煤气设备、管道停产检修动火， 要吹扫彻底， 不留吹扫死角。4.3 预警行动4.3.1预警的条件一旦发生煤气事故， 有关单位立即启动应急预案，成立应急救援指挥中心，组织人员实施抢险、救援。4.3.2预警的方式通过建立并完善各项制度进行预警，如：检查制度、例会制度等。任何人员接到可能发生的事故信息后，应立即报告本单位应急管理机构，并按照应急预案及时研究应对方案，同时通知有关单位、部室采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。4.3.3信息发布的程序各级应急管理机构接到可能导致煤气事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。5 信息报告程序5.1 报告程序发现煤气事

23、故发生的人员， 应立即向厂级应急响应中心或公司应急响应中心报告事故的部位、事故的性质、事故的原因等情况，同时向相关岗位通报，在保证自身安全的前提下，采取相应的应急措施。16在人身安全无法保证的前提下，应立即组织人员进行疏散。应急值守岗位接到报警电话后，要详细询问发生事故的部位、性质、原因及危害情况，做好记录向上级汇报，并按照上级领导发出的指令，立即通知成员单位及救援人员赶赴事故现场，进行事故处置、救援。各有关单位接到报告后， 应迅速通知本单位在此区域作业的职工发出警报，必要时进行撤离或疏散。同时，煤气防护站人员接到通知后，应立即携带应急装备赶赴事发现场，查明原因采取果断措施，进行事故处理，并做

24、好受伤人员的抢救和救护工作。24 小时应急值守电话：公司值班电话： 68584868生产计划部总调度室 （响应中心）外线：68584868内线：4868动力厂调度室外线 :内线：煤气防护站外线： 68584718内线： 4718保卫部： 685848615.2 信息上报5.2.1事故信息上报采取分级上报原则，逐级上报，最终由公司有关部门向上级主管部门上报。5.2.2信息上报内容：事故发生单位概况；事故发生时间、地点17及事故现场情况； 事故的简要经过； 事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；目前已采取的措施等。5.2.3信息传递（如图2 所示）图 2、应急报告程序图各单位领

25、导和主管部门指挥部成员安全部门设备部门保卫部门环保部门图示报告通知公司煤气系统事故应急救援指挥部公司煤气系统事故应急救援 响应中心煤气事故发生单位应急救援响应 指挥中心发生事故现场主管部门能源环保部动力厂安全部动力部保卫部生产计划部经理办公室综合部工会有关单位186 应急处置6.1 响应分级6.1.1发生 1 级事故时迅速上报公司，请求公司启动生产安全综合应急预案，开展应急救援工作。6.1.2发生 2 级、 3 级事故时启动本预案，开展应急救援工作。6.1.3当发生 2 级、 3 级事故时需要启动公司生产安全综合应急预案进行处置时，必须符合下列三个条件之一：6.3.1.1 本单位的事故将威胁到

26、其它单位人员的生命安全。6.3.1.2本单位的事故将影响其它单位的生产运行或设备维修。6.3.1.3不停止运行其它单位的设备不足以消除事故。6.2 响应程序6.2.1应急指挥在发生事故后， 事故发现人应立即采取必要措施，及时向事故现场以及周围人员发出事故警报或信号，并向厂级应急响应中心报告事故基本情况，事故单位要立即启动应急预案成立应急指挥中心和现场指挥部。6.2.2应急行动应急预案启动后，事故单位要对事故现场进一步采取控防措施，组织和指挥救助队伍实施救助，并按程序报告有关部门和单位，对事19故进行抢险救援。6.2.3资源调配在应急救援过程中，（各厂）应急救援指挥中心和（公司）应急救援指挥部要

27、合理地利用各种资源使事故得到有效控制。6.3 现场处置措施6.3.1监测、救护人员的保护措施6.3.1.1监测、救护人员进入事故现场，须与现场总指挥取得联系，得到许可后方可在佩带监护、防护设备或在监护人员的监护下进入事故现场。6.3.2抢险救援方式、方法及人员保护措施。6.3.2.1煤气系统发生泄漏时，岗位人员在立即通知本部门领导同时，要尽快通知厂煤气设备设施作业人员救援。现场人员进入煤气泄漏区域时应注意防爆电器和防静电工具的选择；煤气管道阀门应根据管径大小决定是否一次关闭到位还是充气保压。6.3.2.2煤气火灾事故应利用车间内消防水栓、灭火器、灭火砂土进行初步扑救。6.3.2.3煤气爆炸事故

28、发生后， 应迅速查明爆炸点附近设备设施、人员情况，及时清除或隔离易燃、可燃物并疏导撤离人员。6.3.3现场异常情况时，抢险人员的撤离疏散方法206.3.3.1现场情况异常时，抢险人员迅速由邻近的安全出口撤离。6.3.4事故应急处置措施6.3.4.1气柜因自然灾害或外力破裂、泄漏（见公司煤气储存系统重大危险源专项预案）6.3.4.2管道断裂，造成煤气泄漏当煤气管道因自然或外力原因出现断裂，造成煤气泄漏时：6.3.4.2.1及时向公司和本单位应急响应中心打电话，汇报事故性质，所在部位等情况，并采取应急措施。6.3.4.2.2划出警戒线，由泄漏点所在区域的单位，对泄漏点周围进行警戒。 并通知危险区域

29、内的人员撤离，通知煤气防护站人员对警戒区域内进行清场，防止事故扩大。6.3.4.2.3发生煤气管道破裂，应视破裂点大小分别处理，如管道破裂较小， 可佩戴防护用具将破裂处防腐漆清干净，用专用修补材料直接修补，或直接带气进行焊接。必要时通知下游用户停用煤气、加热炉窑止火， 并做好煤气放散准备，随时放散；在泄漏点前就近关闭阀门， 并就近接通氮气或蒸汽，打开泄漏点后的放散管进行吹扫放散，然后进行修复。6.3.4.2.4 如破裂较大，影响到气柜的，气柜应做冲压或充氮气准备。216.3.4.2.5如管道断裂应立即关闭就近（100 ）的阀门或视现场情况灭火；通知气源单位，注意压力的变化。6.3.4.3煤气管

30、道设备、设施着火当发现煤气管道或设备、设施着火事故后，在采取湿土、湿麻袋扑救的同时，立即向上级领导或上级响应中心报警。6.3.4.3.1布置警戒线，必要时疏散周围人员。6.3.4.3.2指挥消防人员对着火部位两侧进行冷却，防止设备温度过高造成损坏，但严禁直接对着火的部位进行冷却，以防管道、设备急剧收缩造成变形、断裂或爆炸。6.3.4.3.3如着火管道直径小于或等于100mm ，可直接关闭管道来气方向的阀门灭火；如管道直径大于100mm 以上时，严禁把阀门突然关死，以防回火爆炸。如管道或设备煤气大量泄漏引起着火时，应采用关阀降压通入蒸汽或氮气灭火。（压力不能低于100Pa ）在降压时必须在现场安装临时压力表，使压力逐渐下降，防止爆炸。6.3.4.3.4如灭火后出