关于加强乡镇党委建设的探讨

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！关于加强乡镇党委建设的探讨 关于加强乡镇党委建立的讨论 关于加强乡镇党委建立的讨论乡镇党委是党在农村的基层组织，是党的执政力量建立的重要根底。目前，乡镇党委的执政力量与其肩负的任务从整体来说是适应的，但仍存在一些问题，必需引起高度重视。把握重点明确进步乡镇党委执政力量的方向乡镇党委的执政力量建立有其自身的特别性。根据中国共产党农村基层组织工作条例规定，乡镇党委的执政力量是指贯彻执行党的路途、方针、政策，驾驭和进展经济，指导基层政权，依法执政，效劳群众和凝聚人心的本事。当前在基层要加大乡镇党委执政力量的意义、内容、途径的宣扬训练，明确乡镇党委进步执政力量

2、的方向。一是进步驾驭和进展经济的力量。少数乡镇党委对经济工作的指导还停留在方案经济时代，对经济工作习惯进展挺直、微观管理；在剧烈的市场竞争面前，总觉得“老方法不灵、新方法不明、硬方法不行。因此，一要强化进展意识，牢牢把握指导改革开放和经济建立的主动权；确立争先进展、加快进展的新理念，担当起农村经济进展和社会进步的历史责任。二要坚固树立群众利益、全局利益、长远利益第一的思想，自觉地把本地的经济工作放到全党、全国工作的大局中去思索、去讨论、去把握，集中精力解决好经济进展中带有全局性、长期性的重大问题。三要转变对经济工作的指导方式，从以行政指令、催种催收、大包大揽等行政推动方式向以制定进展规划、完善

3、根底设施、维护市场秩序、健全配套效劳等方式转变；从抓传统农业向抓现代农业、工业、效劳业、城镇建立等转变，不断进步驾驭市场经济的力量。国务院总理温家宝在十届人大三次会议的政府工作报告中提出，将在20xx年全部免征农业税，取消农民各种负担，为乡镇干部放开手脚、集中精力进展农村经济供应更加宽阔的空间。二是进步指导基层政权的力量。在少数乡镇基层组织体系内，由于党政关系、权利机关与行政机关三者之间关系未理顺，而导致政权运作不畅。因此，乡镇党委对乡镇政权的指导，一要抓好党的路途方针政策的贯彻执行，保证国家宪法和法律的施行，监视乡镇政权机关的日常工作，关心和支持乡镇政权机关依法行使职权。二要依据法律程序选拔

4、、推举党员干部到基层政权组织的指导岗位上去任职，关心他们进步处理各种事务的力量。三要加强对乡镇政权机关干部的训练管理，进步乡镇政权机关干部的政治素养和工作力量，使他们自觉维护和坚持党对乡镇政权机关工作的指导。同时也要鼓舞他们主动承受监视，获得党委的支持，以便更好地开展工作。三是进步效劳群众和凝聚人心的力量。少数乡镇干部深化实际、深化农户不够，做群众工作大而粗，习惯用方案经济条件下行政指令的方式来对待群众。要转变这种工作作风，一要坚固树立马克思主义的群众观，擅长体察民情、理解民意、集中民智、珍惜民力；坚持对上负责与对下负责的全都性，留意使改革的力度、进展的速度和群众的可承受程度相适应；不搞不实在

5、际的高指标，虚报浮夸的假政绩，正确处理好需要与可能的关系。二要整合协调社会利益，理顺各种利益关系，把群众的利益整合好、协调好、代表好；打破城乡经济二元构造，不断改善农民的消费生活条件，增加对根底设施建立的投入，不断增加乡镇党委的社会影响力、社会发动力和社会掌握力。三要仔细讨论新形势下群众工作的新特点，探究做好群众工作的新途径、新方法，擅长运用经济、法律、行政等手段，妥当处理各种冲突，爱护好群众的合法利益，维护好农村改革进展稳定大局。四是进步依法执政的力量。目前，少数乡镇干部依法执政力量不适应农村形势的改变，有的乡镇干部在工作中以权代法，以权压法的现象时有发生。进步乡镇党委依法执政的力量，必需做

6、到把乡镇党委的指导与农民群众当家作主统一起来，使农民群众能在乡镇党委的指导下，挺直行使民主权利，依法管理自己的事情。必需增加法制观念，坚固树立权利是人民给予的，权利必需承受人民和法律的监视与制约，不允许有任何超越宪法和法律的特权，树立在法律面前人人公平，违犯法律就应受到法律制裁等观念，全面进步依法执政的力量。加快改革步伐理顺乡镇指导体制乡镇机构改革，有利于精简乡镇机构与工作人员，减轻农民负担，节省乡镇财政开支。乡镇党政机关工作机构设置应依据人口、区划面积、财政收入划分不同类型，设置3至5个综合职能办公室。提倡乡镇党政指导班子成员穿插任职。乡镇人大主席一般可由乡镇党委书记兼任，不设专职工作人员，

7、有关工作人员可由乡镇党委秘书担当。乡镇事业单位不应担当与其性质不相适应的行政管理职能，彻底转变事业单位行政化的倾向。同时把效劳性、技术性和社会中介性质的组织从乡镇机关分别出来。实在对乡镇机构、组织进展重组，使政治、经济、社会资源得到有效配置。目前，乡镇党委有些责任与权利分别，使乡镇党委左右犯难，无所适从。另外，乡镇条块关系尚未理顺，表如今条条管理的站所“庙多而事不多，权大而责不大；相反，局部乡镇指导责多而权不多，想干而无法干，乡镇局部职权被上级机关及其职能部门收走。这种条块分割的管理 关于加强乡镇党委建立的讨论第2页体制，减弱了乡镇党委的指导职权，致使乡镇党委对站所不能有效地协调管理，形不成合

8、力。要调整和理顺县派驻乡镇机构的指导体制，应进一步将社会效劳和涉农机构下放给乡镇管理，实现人权与事权的统一，增加乡镇党委统一管理的功能，进步协调力量，更好地为广阔群众效劳。对不宜下放乡镇党委挺直指导的站、所，应实行上级主管部门和乡镇党委双重指导，以上级主管部门为主的管理体制。加大训练培训进步乡镇干部的素养和力量要加大训练投入，主动推动乡镇干部的训练从素养培训向素养与力量培训相结合转变。训练培训内容要创新，依据社会进展的需要，增加以加强执政力量建立为主题的训练，进一步丰富训练培训内容；训练培训渠道要拓宽，转变过去党政干部训练培训渠道单一的情况，进一步完善以各级党校为主阵地，农校、职业学校为基地，

9、大专院校为依托的乡镇干部训练培训网络系统；训练培训方式方法要改良，对乡镇干部的训练培训，在继承传统方法的根底上，主动运用正反典型训练、案例训练、启发训练、情景模拟训练等方法。此外，还要推行和运用播送、电视和多媒体等教学手段，抓紧建立和完善乡镇干部网络训练、远程训练系统，引导乡镇干部把理论学习与进步力量结合起来，从而不断进步训练培训的针对性、有用性和时效性。紧扣进展中心进步为民效劳本事乡镇党委要实在进步指导农村工作的本事，增加进展经济的力量。增加乡镇党委进展经济的力量必需在“解放思想、开拓创新、转变观念、强化意识上下功夫，转变“等、靠、要的观念，强化市场竞争意识；转变小消费观念，强化大消费、大市场、大流通、大进展的意识，把经济做大、做强；转变周全观念，强化“中心意识；转变按部就班的保守观念，强化敢闯、敢试、敢干、敢冒的开拓意识。指导经济工作要变被动守望为主动出击；管理经济手段要由过去单纯行政手段向行政、经济、法律等多种手段相结合转变；进展经济的标准要从过去的单一性向多样性转变。全面建立小康社会，重点在农村，难点在农民。乡镇工作任务艰难而繁重，工作条件艰辛而闭塞，上级党委要在政治上、经济上、生活上关怀乡镇干部，建立健全鼓励机制，在条件答应的前提下适当进步他们的待遇。同时要建立健全指导职务正常晋升的机制，不断改良乡镇指导干部考察选拔机制，实在把“政治