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文档简介
1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。质监工作应把服务放在首位 文章标题:质监工作应把服务放在首位 质监工作应把服务放在首位 党的十六届三中全会提出了“五统筹”,坚持以人为本,树立科学正确的发展观。在党中央新的思想指导下,质量技术监督工作怎样顺应时代的发展,践行“三个代表”重要思想,按照社会主义市场经济的要求,解放思想、理顺思路、勇于创新,是质监工作应该不断思索和实践的过程。逐步完善的社会主义市场经济,加之行政许可法的实施,对政府部门的办事要求更加严格、行为要求更加规范,必须依法行政,为民办事。质量技术监督部门作为政府的行政管理部门,具有质量、计量、标准化、特种设备安全监察综合监管职能,同时具有计量
2、检定、技术签定、质量检验等技术职能。所以,质量技术监督部门既有监管职能,更具有做好服务的义务。而如何把监督工作和服务工作有机的相结合,处理好监督与服务的关系,对做好质量技术监督工作尤为重要。结合当前形势的发展和需要,我认为,质量技术监督部门在工作中应把服务放在首位,以服务经济发展、促进社会进步为中心。 一、监督工作 标准、计量、质量是质监工作的三大重点,标准、计量是基础,质量是目的。依照标准化法、计量法、产品质量法和国家的有关法律法规,以及赋予的职能,质量技术监督部门代表政府依法对标准化、计量、质量工作进行行政管理与行政执法,这就是监督。随着社会主义市场经济不断完善,质量监督工作的地位也在不断
3、的调整,从市场的监管转入到抓产品的生产源头,重点抓生产企业,把好出厂关。让广大人民群众吃上放心的食品,用上放心的物品,住上放心的房子等等。抓产品生产源头的质量监督,就是把事后的监督着重在事前监督,加强对生产企业的监督与管理,杜绝不合格产品流向市场。质量监督就是通过对生产企业的标准化、计量、质量工作的综合管理,使企业生产出符合要求的合格产品,维护国家、消费者、生产者的各自的利益,维护正常的市场经济秩序,采取的监督手段有市场准入,生产许可证的办理、产品认证、产品定期检验、产品的监督抽查,按照标准组织生产,以及辅之标准备案,标准化体系、计量检测体系、质量管理体系的建立等等。另外,运用行政执法,严厉查
4、处生产假、冒、伪、劣产品的生产企业,强化对生产企业的监管,用执法手段支撑质量监督工作。 二、服务工作 以往质监工作主要强调的是监督,忽视了作为政府部门有义务帮助当地经济发展。扶优扶强,帮助生产企业建立自律机制,提高产品质量,这就是服务。产品生产企业绝大部分是当地经济发展的生力军,也为当地的经济建设作出了贡献,对生产企业的质量监督是依法管理,同样对生产企业的帮扶是职责所在,是质量技术监督部门有所为的另一个方面,从某种意义上说,服务是监督工作的延伸,是促进生产企业发展的有效方式。社会主义市场经济的形成是一个不断完善的过程,经济体制的转型,非国有企业,中小型企业逐渐的增多。初期的发展中,企业在监督管
5、理中难免会产生一些问题,甚至会出现一些产品质量等问题,作为质量监督是必要的,但是如何帮助企业解决前进中的问题,笔者认为尤其重要,这就需要我们通过服务这个理念去完成,解决得好,可以帮助一个企业走出困境,为当地的经济发展发挥作用。服务的形式可以多样化,产品质量的问题是一个综合性的问题,我们可通过质量分析查找原因,如果是管理问题,可帮助企业制订相应的管理制度,建立质量管理体系,用先进的管理方式提高企业的管理水平;如果是标准和计量技术基础问题,可帮助企业制定标准,建立质量检验技术手段,夯实基础,提高产品质量。总之通过服务帮助这些企业解决产品质量,使之达到合格要求。对大型企业,生产条件、管理基础等条件好
6、的企业,同样可以通过服务帮助企业采用国际标准,国外先进标准,生产优质产品;帮助企业争创国内名牌、国际名牌;帮助企业生产符合国际市场要求的出口产品;帮助企业建立并不断地完善质量管理体系,用现代化管理的方式提升企业的管理水平。一系列的服务可使企业获得增值,并产生良好经济效益和社会效益。 三、监督与服务的关系 监督与服务之间的关系,是辩证的关系。监督是依法行政、政府职能,是为生产企业营造一个公开、公平、公正的市场竞争环境,使生产企业遵章守法,生产出质量合格的产品;服务是助动行为,监督的外延,帮助生产企业建立自律行为、生产出质量合格的产品,提高市场的竞争力。服务为监督解决了后续的问题,使监督到位,监督
7、为服务提供了市场,两者的目的是一致的,使生产企业的产品质量达到国家规定的要求,规范市场经济秩序,促进经济的发展,最终使政府满意、消费者满意、生产者满意。质量技术监督部门要真正地贯彻落实好各项工作,就必须坚持监督与服务相结合,寓服务于监督之中,正确处理监督与服务的关系,既要加强产品质量监督,打击假冒伪劣,又要扶优扶强,帮助企业完善自律机制,从根本上提高质监工作应把服务放在首位第2页 产品质量。坚持监督与服务的统一,从源头狠抓产品质量,加强标准、计量等技术基础工作,建立市场准入制度和质量诚信体系,标本兼治,重在治本上下功夫。 监督与服务是两种不同的手段,监督是硬手段,服务是软手段,目的是为了抓好产
8、品质量。运用监督手段使政府的监管到位,对制造假冒伪劣产品的不法分实施严厉打击,对坑民、害民的不法制造商和销售商实施法律的制裁;规范市场的经济秩序,保护名优产品,让老百姓购上合格的产品,维护合法的制造商和销售商的权益,营造一个良好的公平的竞争市场;实施质量振兴的经济战略,提高产品的质量,促进当地经济的良好发展。缺乏监督的工作,就会产生无序的市场,政府就存在不作为,或者说监督不力,政府的监管不到位,市场的经济秩序会被搅乱,政府的信誉下降,会失信于民,因此,监督是质量技术监督部门的职责,绝不能松懈怠慢,维护了国家,广大人民群众,合法生产者的利益是质监部门义不容辞的责任。服务体现了“以人为本”,体现了
9、“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的政府部门的良好形象,运用服务的方式帮助企业做好标准、计量等基础性的工作,引导企业自律,解决企业在质量方面的问题,使企业的产品质量得到提高,增强市场的竞争力,地方经济得到了健康发展。 监督与服务是一种互动的关系,用服务去体现监督工作的方方面面,使被监督对象通过服务的方式,自觉的接受监督,或者说通过服务使企业真正的了解监督工作的要求,根据企业自身的实际去调整、去适应,按照法律法规的要求去搞好企业的发展,适应市场的需求。服务使监督到位,通过监督使服务工作获得了开展,相互补充,促进企业的进步,促进企业的产品质量的提高,促进当地经济的发展。为此,质量技术监督部门应
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