建筑工程安全生产及文明施工评估管理办法

1、建筑工程安全生产及文明施工评估管理办法第一条 为加强对 建筑工程安全生 产及文明施工的 监督管理，预防和减少安全事故的 发生，促进文明施工水平的提升，根据国务院建设 工程安全生 产管理条例、山东省建筑安全生 产管理 规定等相关规定，结合我市 实际，制定本办法。第二条 本办法适用于我市行政区域内新建、改建、扩 建的工业与民用建筑工程。第三条 济南市建筑工程安全生 产及文明施工 评估按以下步骤实施：（一）开工前安全生产及文明施工条件评估。（二）施工过程各阶段安全生 产及文明施工 评估：1、基础阶 段安全生 产及文明施工 评估；2、主体阶 段安全生 产及文明施工 评估；3、装饰 装修阶段安全生 产及

2、文明施工 评估。（三）单位工程安全生 产及文明施工 综合评估。第四条开工前安全生 产及文明施工条件评估（一）评估时间工程安全 监督手 续办理完 毕后，质量安全 监督科室履行监督交底告知程序 时组织实 施开工前安全生 产及文明施工条件评估。（二）评估方法质量安全 监督科室按开工前安全生产及文明施工条件评估表（附表一，一式两份，内部存档）的要求实 施评估，评估结论不符要求的，不允 许开工建 设，根据违规情况下达建筑工程安全 隐患整改（停工）通知书或责 令限期改正 违法行为通知书，整改完符合要求后重新进 行评估。（三）评估内容及要求1、项目负责人及 专职安全管理人 员安全生 产考核合格证书（人员应

3、与安全 报监表中相符）。2、项目总监和监理工程 师资 格证书 及安全生 产考核合格证书（人员应 与安全 报监表中相符）。3、建筑施工特种作业 人员上岗资格证书（人员应与安全报监表中相符） 。4、建筑施工人员意外伤害保 险单。5、安全防护、文明施工措施费支付凭 证。6、按规 定程序 审批通过的且 针对性、指导性、可操作性较强的安全施工 组织设计 及危 险性较大工程的 专项 施工方案。7、按规 定须论证 的深基坑工程的专家论证资料。8、施工现场 已达到 “三通一平 ”标准要求。9、施工现场应 沿四周 连续设 置硬质围挡 ，实行封 闭管理、封闭施工。围挡 高度不 应低于 1.8m，围挡不能随意开口。

4、10、施工现场 大门应符合济南市建 设委员会建筑安全文明施工 图集要求。11、施工现场 主要出入口 处应设 置车辆冲洗 设备、沉淀池及排水沟并安排 专人负责管理。12、施工现场 主要出入口 处应设 置 “六牌两 图 ”，即工程概况牌、管理人员 名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、入场须知牌、施工现场总 平面 图、建筑工程立面 图。13、施工现场 主要出入口 处地面及施工 场地内部道路必须按要求硬化到位。14、办公区、生活区临时设 施的设置应符合济 南市建筑施工现场文明施工 监督管理 实施细则的规定。15、施工现场应 配备足够数量和不同种 类的消防器材。16、外电 架空线路与施

5、工 现场的各种最小安全距离不符合施工现场临时 用电安全技 术规范 JGJ46-2005 时，必须采取绝缘隔离保 护措施，并应悬挂醒目的警告 标志。17、施工现场临时 用电必须采用 TN-S 系统，设置专用的保护零线，要求使用五芯 电缆，配电系统采用 “三级配电两极保护”，现场照明应使用安全 电压 供电。18、施工现场 必须按要求安装 远程视频监 控系 统。19、施工现场 建筑起重机械的 选型、位置确定应 符合国家标准和有关 规定要求。塔机应 安装报警及显示记录装置。塔机出 现相互干 扰，覆盖人员密集区、施工办 公室宿舍等情况时，应加设有效防 护措施或加装防撞 仪和工作空 间限制器。20、济 南

6、市建筑渣土整治指 挥部出具的建筑渣土 处置手续办结函。第五条施工过程各 阶段安全生 产及文明施工 评估（一）评估时间质量安全 监督科室收到参建 单位申 报的 阶段安全生产和文明施工 验收报告后，履行现场 到位 监督抽查时组织实 施施工 过程各阶段安全生 产及文明施工 评估。（二）评估方法质量安全 监督科室按阶段安全生 产及文明施工评估表（附表二，一式两份，内部存档）的要求实施评估，评估得分在 80 分及以上 为优良，80 分以下、 70 分及以上的 为合格，70 分以下 为不合格，评估不合格的工程不予通过各阶段的质量、安全监 督抽查，不允许继续 施工，根据违规情况下达建筑工程安全隐 患整改（停

7、工）通知书或责 令限期改正违法行为通知书，整改完符合要求后重新进 行评估。（三）评估内容及要求按照建 设部建筑施工安全检查标准JGJ59-99 的检查标准及评分方法，对安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护 与模板工程、“三宝 ”“四口 ”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具等十项内容进行评估。第六条单位工程安全生 产及文明施工 综合评估工程竣工后， 质量安全 监督科室 应根据历次日常 监督抽查和各阶段评估的情况 进行单位工程 综合评估，填写建筑工程安全生 产、文明施工综 合评估报告，单位工程建筑工程安全生 产、文明施工综 合评估报告将作为对 建筑施工企业年度安全生 产

8、评价的重要依据。第七条本办法自下 发之日起 执行。附表一：开工前安全生产及文明施工条件评估表工程名称结构类型、层 数工程地址建筑面 积建设单位负责人施工单位负责人监理单位负责人序号评估内容评估结果1 项目负责 人及 专职安全管理人 员安全生 产考核合格 证书2 项目总监 和监理工程 师资格证书 及安全生 产考核合格 证书3 建筑施工特种作 业人员上岗资 格证书4 建筑施工人 员意外伤害保险单5 安全防 护、文明施工措施费 支付凭 证6 安全施工 组织设计 及危险性较大工程的 专项 施工方案7 深基坑工程 专家论证资 料8 施工现场 “三通一平 ”9 施工现场围挡10 施工现场大门11施工现场

9、主要出入口 处车辆 冲洗 设备、沉淀池及排水沟设置12 施工现场 主要出入口 处“六牌两 图 ”设置13 施工现场 主要出入口 处地面及施工 场地内部道路硬化情况14 办公区、生活区临时设 施设置15 施工现场 消防器材 设置16 外电架空线路防护17 施工现场临时 用电18 远程视频监 控系统19 施工现场 塔机安装20 建筑渣土 处置手续办结 函评估结论处理意 见：评估结论符合要求，允 许开工建 设评估结论不符要求，下达建筑工程安全隐患整改（停工）通知书，限期整改评估结论不符要求，下达责令限期改正 违法行为通知 书，限期整改并移送执法局处罚评估人及评估科室评估日期附表二：阶段安全生产及文明施工条件评估表工程名称结构类型、层 数工程地址建筑面 积建设单位负责人施工单位负责人监理单位负责人序号评估内容标准分 值评估得分1安全管理102文明施工203脚手架104基坑支 护与模板工程105“三宝 ”“四口 ”防护106施工用 电107物