教育存在的问题.doc

1、当前教育发展 存在问题与建议近年来，各级政 府重视义务教育发展，贯彻落实义务教育法 ，各级各类学校办 学条件明显改善，基本解决了 人人受教育的问题，进入了 追求质量 的时代。当前的 问题是，为了让子女获得优质教育，不少家长不 惜以高昂的教育成本送子女到外地求学。先是高中，继而初中，现已 发展到小学，先是城镇，现已发展到了农村。造成这种现象的根源 就是义务教育发展不均衡，优质教育资源的总量不足，不能满足人 民群众对高素质、高水准教育的渴求。如何培育和扩大优质教育资 源，正确处理享有优质教育资源和促进教育均衡之间的关系，成为 教育面临的关键问题。一、义务教育发 展不均衡导致义务教育发 展不均衡，优

2、质教育资源严重不足的原因是多方面的，根据调 研，认为关键在于投入、师资、管理三大方面。（一）、投入1、投入总量不足基础设施不足。 除几所重点学校以外，大部分学校资源严重短缺，一些农村学 校连普通教学使用的录音机、幻灯机等基本设备都不够 ,要想配齐电脑这 些现代教学设施更是遥遥无期。学校运转举步维艰 , 不必说发展。2、投入不均衡。过去几年中，教育资源持续不断地向城区集中，城区资源向重点 学校倾斜，从而拉大了城乡教育之间的差距，造成了教育资源的不 均衡。一是教师配置不均衡。城乡之间、重点学校与一般学校之间 教师的素质、待遇均有很大的差距，一些优秀教师为了实现自身的 价值和提高自己的收入，不断向强

3、校、向城区流动。这种优质教师资 源单向流动的现象，使校际间的教师力量配备差距扩大。二是办学水平、 教育质量不均衡。农村小学英语、信息技术及音、体、美教师 不足，设备不全，课时安排不足，必要的课外和社会实践活动不能 正常开展。学生不断向城区学校流动，生源的流动进一步加大了农 村学校与城区学校、城镇学校之间办学质量上的差距。三是学校布局出 现新的不合理。随着农村人口不断向城镇转移，城市人口的不断 集聚，城区生源暴增、农村生源日益减少。（二）、师资近年来，通过 素质提升工程 等加强教师队伍建设，取得了一定的成效。但教 师队伍整体素质较低这一状况还没有得到根本转变。1、教师的师德素养有待提高。在市场经

4、济大潮中，一些教师缺乏敬业精神，职 业倦怠，出勤不出力，缺乏责任心，参与赌博，品行低下，这些状 况严重影响了教育事业的发展，师德师风呈滑坡趋势。2、教师教育素质偏低。从事义务教育的教师尤其是小学教师总体素质比城区差 ，大部分仅凭借自己日积月累的教学经验开展工作的，教师教法陈 旧、观念落后，教学水平不高。3、年龄结构和专业结构不合理，骨干教师缺乏。教师队伍整体存在着年龄偏大 、知识结构老化、教育教学能力不强、优秀教师短缺等问题。相当 多的农村及城镇薄弱学校师资结构性矛盾比较突出，一方面小学教师 超编较多，另一方面一些学科缺少教师，一些学校不仅音、体、美 、英、信息技术等综合科科没有专职教师。4、

5、教师培训质量较低，教育观念滞后，课改意识不强。由于培训经费未落实， 培训方式单一（多采用以会代培方式 ），培训时间短，培训层次低，培 训效果不明显等问题仍然突出。由于培训的成效 不明显，教师的教育理念陈旧，教育方法落后的状态未得到明 显改观。传统的教学方式还占统治地位，严重制约着农村教育的改 革和发展，制约了教育教学质量的提高。5、教研员理论水平和教育技术水平尚待进一步提高。虽然不少学校教研队伍里 有一批学科带头人，但更多的教研人员面临着观念更新、理论提升 、能力提高的实际问题。有个别人还不具备最基本的学科学业监测 命题能力。少数人教育观念仍跟不上课改的进程，工作缺乏创新意 识。在培养教师和提

6、高教育质量上所起作用不大，没有发挥其应有 作用。（三）、管理1、提高教育行政部门的管理水平。在教育主管部门领导的任用上，尊重教育工 作的专业特性，让懂教育、教育的专业知识、实践经历和责任心的 担任教育主管部门领导。科学规范教育管理，推动当地教育的健康 持续发展。2、学校管理水平有待进一步提高。有一些校长不善于理性思考，跟不上新的发展 形势，学校管理水平提高缓慢，难以把学校办成品牌学校和特色学 校。二、谋求教育资 源的均衡配制和城乡基础教育均衡发展1、优化城乡校网布局。要按照 优化布局、创建名校、扩大规模、提高水平 的要求，科学调整学校布局，优化配置教育资源。要按城市发展规划 、人口分布情况和未

7、来生源数的测算，合理调整教育布局规划。要 通过资源整合、加快建设，使优化教育资源的过程成为促进学校均 衡发展、优质发展的过程，让处于各层次的学校在动态发展过程中 实现高位平衡，形成与新一轮城市规划和村镇规划相协调、结构完 善、规模适度、功能齐全的优质高效校网布局。2、推进中小学标准化建设，实现义务教育规范化发展。制定中小学标准化建 设的有关标准，使每所中小学校的教育在发展中有章可循，也可以 约束政府部门合理分配教育资源，使每所中小学校都能拥有大体均 等的物质条件和师资队伍条件，从而在义务教育领域形成一个公平 竞争的环境。3、改善薄弱学校的办学条件。要在摸清底子的基础上，制定薄弱学校改造规划 ，

8、分期分批地逐步实施。积极做好义务教育阶段标准化学校创建工 作，并逐步达到全省平均水平。要建设好农村寄宿制学校，保证寄 宿制学校的经费，切实解决好学生的住宿、饮食问题，强化学校安 全工作，提高寄宿管理水平。4、加快教育信息化步伐。借助信息技术，充分发挥优质教育资源最大的社会效 益，实现区域内、区域间义务教育的均衡发展提供广阔平台。要加 强宣传和政策规范，提高教育行政部门和学校领导的认识；要加大 教育信息技术的硬件投入，保证学校信息技术教育的顺利实施；要 加强中小学信息技术教师队伍建设。5、优化教师资源配置。一是构建教师队伍生力军。积极引进一些有志于教育事 业的优秀青年人到教育队伍，并让他们迅速成熟起来，成为教育事 业的生力军。二是构建开放灵活的农村教师终身教育体系，不断提 高广大农村教师的综合素质。三是完善教师交流机制。建立骨干教 师柔性流动机制，制度性地推动优质师资向相对薄弱学校流动，逐 步实现区域师资的有机融合和均衡配置。要逐步建立城市中小学教 师到乡村任教服务期制度。同时要建立、健全农村教师到城市学习 进修制度。四是组建优秀教师为主的名师讲师团，实施 名师带徒 工程，实现先进理念共享融、优秀资源共用、有效成果同享。6、加强教研员队