某某某国际商贸城公司卫生保洁服务采购确认稿

1、 售后服务某某某国际商贸城公司卫生保洁服务采购确认稿 招标文件目录第一章招标通告第二章投标人须知第三章招标项目要求第四章开标及评标须知第五章评标细则第六章投标文件格式第七章国际商贸城一区市场卫生保洁承包契约（样本）附件 1：卫生监督管理考核制度附件 2：月度考核记录表 第一章招标通告义乌产权交易所有限公司受浙江中国小商品城集团股份有限公司国际商贸城第一分公司的委托,对该单位关于国际商贸城一区市场卫生保洁服务进行公开招标。现邀请符合条件的投标人参加本次公开招标,有关事项的具体内容通知如下：一、招标编号：YCQ-2011-CG011GK-1二、招标内容：义乌国际商贸城一区市场卫生保洁服务,分两个标

2、段,承包期均为 1年（详见招标项目要求）。三、本次招标设最高限价,最高限价在截标后开标前,由招标人公开宣布。凡高于最高限价的报价均为无效标。投标人可以投两个标,但只能中一个标。开标顺序：先“一标段”,后“二标段”。若投标人中标一标段,即不能参与二标段的投标。四、对投标人的基本要求：1）浙江省内具有独立法人资格且注册资金在 50万元（含）以上的专业保洁公司；2）符合中华人民共和国采购法要求具备的条件；3）具有在浙江省范围内从事室内 2万平方米以上综合性市场卫生保洁服务经验的企业；4）本项目不得以联合体形式参投,仅接受单一法人为投标体的投标；5）通过质量管理体系认证或市级三级资质（含）以上的企业。

3、五、获取招标文件及报名的时间和办法：时间：2011年 10月日至 10月日上午 9：0011：30,下午 1：00-5：00（节假日除外）；地点：义乌市行政服务中心 3楼产权交易所 A区 21号窗口(义乌市望道路 300号)招标文件售价：每标人民币叁佰元整（售后不退）。报名时请携带以下资料：1）企业营业执照原件及复印件（加盖公章）；2）税务登记证原件及复印件（加盖公章）；3）法人代表身份证复印件；4）法人代表授权委托书和授权委托人身份证复印件；5）身份识别卡原件及复印件,办理义乌市政府采购提供商身份识别卡所需资料；1、营业执照原件或发证部门盖章复印件；2、境外注册机构根据其特殊情 况要求提交外

4、国企业常驻代表机构注册证及其他有关资料；3、提供商基本情况,包括是否具有良好的商业信誉和健全的财务制度,是否依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有没有重大违法记录；4、义乌市政府采购提供商承诺书；5、其他需要提供的资料；所有提交资料须申报单位审核确认,复印件均须加盖申报单位公章,注明“与原件相符”字样。填写义乌市政府采购提供商基本信息备案表加盖公章。义乌市政府采购提供商基本信息备案表、义乌市政府采购提供商承诺书在义乌市政府采购中心网（.gov/）均可下载。义乌市政府采购提供商身份识别卡办理地点：义乌市行政服务中心三楼 B26窗口咨询电话：0579-8；6

5、）从事 2万平方米以上综合性市场卫生保洁服务的合同原件及复印件(加盖公章),若合同中未注明保洁面积的,须提供由业主出具的面积证明。7）通过质量管理体系论证证书或资质证书原件及复印件。以上复印件都需加盖公章经资料审查合格的报名提供商,不得无故放弃投标,确有特殊情况不能参加投标的,须以书面形式向招标方陈述原因,并报义乌市大众资源交易管理办公室备案。无合理原因或理由放弃投标的,义乌市大众资源交易管理办公室将按不良行为予以记录。报名处联系人：翁小姐 0579-（传真）六、技术答疑：需澄清的问题应以传真方式于 2011年 10月日 17：00时前传至招标方。招标方联系人：张女士,电话：0579-8；传真

6、：5；交易所联系人：吴先生,电话：0579-7；七、招标人组织投标人对现场进行集中勘察,时间：2011年月日。八、投标截止及开标时间：2011年 月 日上午 10：00时。请提供商于 2011年 10月 日上午 10：00之前,将投标书送至义乌市行政服务中心 4楼开标室,逾期后果自负。九、开标地点：义乌市行政服务中心 4楼开标室(义乌市望道路 300号)。十、评标办法：最低评标价法。十一、招标服务收费：中标金额（万元）收费标准备注100以下1.5%招标服务采用差额定率累进法计算,向采购方100-5000.8% 500-10000.45%0.25%0.1%或中标方单向收取。例：中标金额为 100

7、0万。1000-50005000-10000服 务 费 =100万 1.5%+400 万0.8%+500万0.45%=6.95万10000-1000000.05%本次招标服务费向采购方收取：用差额定率累进法计算出的总费之 60%收取。十二、投标保证金有关事项投标保证金数额：人民币肆万贰仟元整；收款单位：义乌产权交易所有限公司；银行账号：；开户银行：中国工商银行义乌市支行。投标保证金到账截止日期：2011年月日上午 16:00时；投标保证金缴纳方式：以银行电汇或转账方式。*投标人必须自行将投标保证金按规定方式和时间缴至上述指定账户并到账,拒绝以其它方式缴纳,禁止第三方代缴保证金,否则将被视为无效

8、响应,其投标文件将被评标小组拒绝。十三、招标文件售后一概不退。投标人递交的投标文件概不退还。十四、查询网址：义乌政府采购网.gov/；义乌产权交易所网：。浙江中国小商品城集团股份有限公司国际商贸城第一分公司义乌产权交易所有限公司二一一年十月日第二章投标方须知一、投标说明1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务项目。2、定义2.1“招标方”系指组织本次招标的义乌产权交易所有限公司和浙江中国小商品城集团股份有限公司国际商贸城第一分公司。“采购人”为浙江中国小商品城集团股份有限公司国际商贸城第一分公司。2.2“投标方”系指向招标方提交投标文件的提供商。2.3“货物”系指供方

9、按招标文件规定须向需方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备 件、工具、手册及其它有关技术资料和文字材料。2.4“服务”系指招标文件规定供方须承担的运输、技术支持、培训、维修保养及其它类似的服务。2.5“【*】”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的投标方3.1国内具有独立法人资格的企业单位；且有效存续,通过历年工商年检,生产、经营资质经过相关职能部门历年年检通过；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必须的专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5三年内在经济活动中没有重大违法记录；3.6法律、行政法规规定的其他

10、条件；3.7浙江省内具有独立法人资格且注册资金在 50万元（含）以上的专业保洁公司；3.8符合中华人民共和国采购法要求具备的条件；3.9具有在浙江省范围内从事室内 2万平方米以上综合性市场卫生保洁服务经验的企业；3.10本项目不得以联合体形式参投,仅接受单一法人为投标体的投标；3.11通过质量管理体系认证或市级三级资质（含）以上的企业。4、投标费用4.1无论投标过程中的作法和结果如何,投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。二招标文件5、招标文件的组成5.1招标文件除本招标文件内容外,招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件

11、,均组成招标文件的组成部分。5.2投标方应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标方没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标方没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标方的风险,并可能导致其投标被拒绝。6、招标文件的解释 6.1投标单位在收到招标文件后,若有问题需要澄清,应于收到招标文件后以书面形式在 2011年月日 17：00时之前向交易所提出,为避免不正当竞争或可能泄露招标人等不利情形,招标方及交易所对投标人的疑问可以作选择性答复。若作出澄清答复的,将会以书面形式通知所有购买招标文件的单位。若投标人认为招标人设置的特殊资质、条件等存在歧视或不刚正待遇的,应在上述期

12、限内提出异议或澄清,并针对招标方及交易所的答复作出是否继续投标的决定。6.2对于招标文件中的内容,在规定的时间内没有提出异议的或者没有异议部分,视为同意和认可招标文件中的规定。7、招标文件的修改7.1在投标截止时间前,招标方有权修改招标文件。招标方可主动地或在解答投标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改将以书面形式通知所有领取招标文件的投标方,并对其具有约束力。投标方在收到上述通知后,应立即向招标方回函确认。7.3为使投标方准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标方可在投标截止前通知投标方,适当延长投标截止期。7.4招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标

13、文件的组成部分,投标方须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标,投标方没有做出实质性响应是投标方的风险,并可能导致其投标被拒绝。三、投标书编制8投标文件语言、计量及货币8.1投标及投标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。8.2除在技术规格中另有规定外,计量单位应使用公制单位。8.3投标货币为人民币：元。9对投标文件的要求9.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标对招标文件做出实质性响应,否则,其投标可能被拒绝。9.2在招标文件对服务要求中,投标方必须充分应答以满足用户的强制性的需求,如“*”

14、等,否则将导致废标。9.3投标方须对所参投的货物的专利等知识产权负责,因知识产权问题引起 的纠纷由投标方自行承担,采购方不承担因此产生的任何责任。10、投标文件的组成10.1投标文件由技术标和商务标组成。技术标是对参投货物技术规范的描述和参投单位资格的描述,并包含资格、资信和服务等内容。10.2递交的投标文件应分为技术标和商务标,技术标为除商务报价及价格组成外的所有内容,且技术标和商务标分开密封。技术标（含资信与服务）不得含商务报价,否则作废标处理。【*】10.3技术标的组成10.3.1资格证明文件-投标方资格、资信合格性的有关证明及资料。投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同

15、的文件,并作为其投标文件的一部分。投标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意,且符合招标文件要求。资格证明文件的具体内容为：1）投标保证金银行有效进账根据复印件或交易所开具的保证金收据复印件；2）关于资格的声明函；3）企业营业执照复印件(加盖公章)（要求企业为注册资金在 50万元（含）以上的专业保洁公司）*4）浙江省范围内从事 2万平方米以上综合性市场卫生保洁服务合同复印件（加盖公章）,若合同中未注明保洁面积的,须提供由业主出具的面积证明。*5）通过质量管理体系认证或市级三级资质（含）以上的企业。*6）税务登记证复印件（加盖公章）；7）法人代表身份证复印件；8）法人代表授权委托书和授权委托人身

16、份证复印件；以上提供复印件的证件资料,需加盖公章并提供原件以备核查。10.3.2技术文件-投标服务符合性的有关证明及技术资料。投标人须提交企业简介及拟投入的服务内容及承诺,其形式可以是文字资料、图纸和数据等,证明其拟供服务符合招标文件规定的技术响应文件,作为投标文件的一部分。技术文件的具体内容为：1）企业简介；2）现承包项目实际运行状况、企业业绩； 3）近三年来类似项目的合同复印件(加盖公章)；4）保洁服务方案（目标定位、管理人员配置、保洁人员配置、保洁设备、工具配备等）；5）保洁设备简要说明一览表；6）企业管理目标、管理制度、服务计划、人员培训方案；7）针对考核结果的补救措施；8）服务质量承

17、诺书。以上提供复印件的证件资料,需提供原件以备核查。10.4商务标的组成1）投标书；若投标人两标段都要投,要做标 1、标 2两个投标书。2）开标一览表；若投标人两标段都要投,要做标 1、标 2两个开标一览表。3）投标人认为有必要提供的其他资料。11、投标报价11.1投标报价应以人民币为结算货币,须包括人员酬金、福利、工具材料费、清洁易耗品费、管理费和税费等整个项目的总报价。投标报价为投标方所能承受的最低、最终一次性报价。投标方的投标报价为整个采购项目的总报价,如有漏项,视同已包含在其总项目中,合同总价不作调整。11.2投标方应在投标书的开标一览表上写明投标项目各项费用的单价和投标总价。投标文件

18、中大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准,单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。11.3只允许有一个报价,任何有选择的或附有条件的报价将不予接受。*12、投标保证金12.1投标保证金肆万贰仟元,保证金为投标文件的组成部分之一；12.2投标方应在 2011年月日上午 16：00时前向采购方提供足额保证金。12.3在投标前投标人应将足额保证金入指定账户,缴纳保证金应以银行电汇或转账方式提交；12.4未按规定提交保证金的投标,将被视为无效投标；投标人必须将银行有效进账根据复印件或交易所开具的保证金收据复印件放入资格证明文件

19、中,投标 时携带该银行有效进账根据原件备查。评审时,评标小组将具此审核该投标人是否具有投标资格。12.5若发现有意串标者,将被视为无效投标,并没收其保证金；12.6未中标的投标方的保证金,在确定中标人后 3日内退还；12.7如果在规定的开标时间后,投标方在投标有效期内撤回投标或放弃中标,其投标保证金不予退还。13、履约保证金13.1投标人中标后,需向采购人浙江中国小商品城集团股份有限公司国际商贸城第一分公司支付履约保证金肆万贰仟元整,投标保证金在中标后转为履约保证金（不计息）。中标人应在签订国际商贸城一区市场卫生保洁承包契约之前向采购人交纳人履约保证金。履约保证金到帐后,凭中标通知书与采购人在

20、 15天内签订合同。13.2履约保证金在合同期满无违约赔偿后不计息退回。13.3如果投标人未能履行合同并给招标人造成损失,那么履约保证金将作为对这一损失的补偿而支付给招标人,同时保留进一步索赔的权利。14、投标有效期14.1投标文件从开标之日起,投标有效期为 60天。14.2特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标方可要求投标方同意延长有效期,这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下,本须知中有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。投标方可拒绝这种要求,其投标保证金将不被没收。接受延长投标有效期的投标方将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金

21、的有效期。15、投标偏离及建议15.1投标方如对采购项目的要求在技术和商务方面有偏离,均须在规范的偏离表中提出。15.2投标方可以在投标文件中对采购设备的技术规格要求提出推荐和替代意见,但所提出的意见应优于招标文件中提出的响应要求,并且使招标方满意。16、投标文件格式和装订16.1投标方应按招标文件中第六章提供的“投标文件格式”填写并装订。四、投标文件的递交17、投标文件的签署和盖章 17.1投标方应按本投标须知规定,提交投标文件的正本和副本。正本与副本如有不一致时,以正本为准。投标文件的正本必须用不褪色的墨水书写或打印（副本可以复印）,并由投标方法定代表人或其法定代表人授权代表签署；若系授权

22、代表签署,应将法定代表人授权投标委托书装订在投标文件技术标书内。投标方单位名称应为全称,并加盖公章。17.2投标文件的任何一页不得涂改、行间插字或删除。如有错漏必需修改,修改处须由同一签署人签字并加盖公章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标方负责。18、投标文件的密封和标记18.1标书封面左上角处应有“正本”或“副本”的清晰文字。技术标（含资信与服务）不得含商务报价,否则作无效标处理。所有须提供原件的资料,复印件做入投标文件中,原件另行包装,且列出原件清单,于开标截止时间前送至指定地点,逾期不予受理。18.2投标文件应按以下方法装袋密封标记：技术标包装袋内装技术标正本一份副本四份,商务标包

23、装袋内装商务标正本一份和副本二份；包装封面上应标明“采购编号、投标项目名称、商务标（或技术标）、投标方名称”等,并注明“于2011年 月 日上午 10：00前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。19、投标文件的送达时间19.1开标地点即为投标文件的递交地点,招标方在投标截止时间前一小时内接收投标文件。19.2投标截止时间即为开标时间,招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。19.3投标截止前,允许投标方更改或撤回投标文件,但须有投标方授权代表签署的书面申请。投标截止后,投标文件不得更改。如在投标截止时间以后至确定中标人以前撤回投标文件,将没收投标保证金。 第三章招标项目要求一、招标项目说

24、明及要求：1、 项目概况1.1本项目为浙江义乌国际商贸城一区市场于 2002年 10月 22日正式开业,市场建筑面积约 34万平方米,拥有商位近万个,是按照数字化、国际化、标准化、人性化要求,高起点规划,高标准建设,全力打造的我市新一代标杆型市场。1.2本项目分为两个标段,具体划分详见下表序号1标 段 名称标段范围场内面积场外面积国际商贸城一区 A、B区、BC中庭、步行街、二至四楼车道、105824 平 方 188290 平 方一标段 地下室、屋顶、餐饮区、外围,包括绿化周边及所辖空间内米米保洁项目（电货梯箱内保洁）2国际商贸城一区 C、D、E区、154920 平 方二标段 步行街、二至四楼车

25、道、地下室、屋顶、电货梯箱内保洁65911平方米米1.3本次招标设最高限价：最高限价在招标文件递交截止后公布,凡高于最高限价的报价均为无效标。投标人可以投两个标,但只能中一个标。开标顺序：先“一标段”,后“二标段”。若投标人中标一标段,即不能参予二标段的投标。2、保洁项目大厅、大众场所通道、楼道、电梯、卫生间、垃圾房、工具房、玻璃门、鱼鳞门及卷帘门、顶棚、天花板、消防设施、绿化带、外围、地下停车场等设施的卫生保洁。3、服务卫生质量要求3.1达到星级酒店的标准,实现高标准、高质量、高效率的市场管理和服务,全力打造新一代标杆型市场。3.2具体服务要求为：着装整齐、举止文明、操作规范、随脏随扫、环境

26、整洁、优质服务。3.3卫生间质量标准：无粪迹尿迹、无蛛网蚊蝇、无积水积灰、无痰迹臭气、 无垃圾废土、无粪池满溢、无非法张贴、无管道堵塞。4、操作要求以人工为主,洗地机、静电吸尘剂油尘推和半湿尘推为辅的保洁方法。5、设备要求5.1确保提供保洁所需的各种优质工具材料、清洁剂等,一标段应配备洗地机 5台、二标段应配备洗地机 6台。5.2场内保洁人员每人确保配大拖把 2把,小拖把 1把,皮刮 1把,中庭、四楼再配尘推 4把。卫生间保洁人员每人确保配镜刮、地刮各 1把、吸水拖把 1把、小拖把 1把。6、人员配置要求6.1管理人员配置:一标段：管理人员 5人,其中确保项目经理 1人,楼层主管 1人,大组长

27、 3人；二标段：管理人员 5人,其中确保项目经理 1人,楼层主管 1人,大组长 3人；6.2保洁人员配置:一标段：保洁人员 111人,人员按保洁人员编制设置,其中市场内二楼区块确保每区块 6人,西大厅确保 3名保洁员。场内卫生间应男女分开,专人保洁。二标段：保洁人员 109人,人员按保洁人员编制设置,其中市场内二楼区块确保每区块 6人,三楼 E区确保 5名保洁员。场内卫生间应男女分开,专人保洁。6.3节假日保洁人员按照市场正常营业时间工作,不得少于核定配置人员。7、其它：本项目采用总承包管理模式,中标单位与招标方签订合同,做好与招标方的配合,接受招标方的监督、检查、考核等管理工作。二、商务要求

28、1、报价要求1.1按招标项目质量要求,投标人根据项目特点和企业条件确定投标报价。投标人所报的投标报价包括人员酬金、福利、工具材料费、清洁易耗品费、管理费和税费等整个项目的总报价,如有漏项,视同已包含在其它项目中,合同总价和单价不作调整。1.2按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内,由中标人向税务机关缴纳。 2、进场要求和违约责任2.1进场时间：中标方应于收到招标方进场服务通知书后 7日内安排工作人员入场,机械设备、工具材料准时到位；若人员、机械设备、工具材料准备中任何一项不能按时到位而影响市场正常的保洁工作,视影响程度扣相应履约保证金的 30%-100%。2.2进场地点：国际商贸城

29、一区市场。3、支付方式：招标方按实际年承包总费用,结合月度考核综合得分,计算月度费用,在下月 10日前按月支付,须由承包方开具正式发票。三、其他、投标人所投的技术参数不得低于本项目在服务质量要求中所涉及的服务质量标准要求和设备工具数量。2、中标单位在签订合同时,若坚持提出附加条件和不合理要求,中标资格将被取消,并没收履约保证金。3、投标方须按期提供人员花名册、必备工具清单及购置发票。 第四章开标及评标须知1、开标1.1本次招标设最高限价,最高限价在截标后开标前,由招标人公开宣布,凡高于最高限价的报价为无效标。投标人可以投两个标,但只能中一个标。开标顺序：先“一标段”,后“二标段”。若投标人中标

30、一标段,即不能参予二标段的投标。1.2招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标,投标方须由法定代表人或委托人参加；1.3开标时,交易所将查验投标文件密封情况,先评技术标,后评商务标。2、评标委员会2.1招标方将根据招标项目的特点组成评标小组。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较；2.2询标期间,投标方法人代表或法人委托人必须在场。3、对投标文件的审查和响应性的确定3.1开标后,评标小组将审查投标文件是否完整,要求的保证金是否已提供,文件是否恰当地签署。投标文件中大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。若投标方拒绝接受上述修正,其投标将被拒绝；3.2对于投标文件中不组成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标小组可以接受,但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序；3.3在详细评标之前,根据本须知第 3.4条的规定,招标方要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有