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文档简介
1、ISO 国际标准组织介绍 ISO(International Organization for Standardization) 创立于1946年 总部设于瑞士日内瓦,由多国联合组成的非政府性 国际标准化机构 负责制定在世界范围内通用的国际标准 每五年检讨标准一次 ISO技术工作由通过技术委员会(TC)进行,每个 TC可设若干分委员会(SC),TC和SC还可下设若干 工作组(WG) ISO制定的标准推荐给世界各国采用,非强制性标 准 2 何谓ISO 14000? 14000代表有关环境管理方面 的系统架构的一个代号。 ISO14000整个意思就是表示环 境管理系统。 ISO/TC207是国际标
2、准化组织于 1993年6月成立 ISO14000系列由TC 207技术委员 会研拟制定 3 秘书(每三年开会一次) (General Assembly) (会员组成) 理事会(每年开会一次) (18个理事国) (Council) 执行评议会 (Executive Board) 技术评议会 (Technical Board) 适合评议会 (CASCO) 中央秘书处 (Central Secretariat) 开发中国家对策委 员会 (DEVCO) (由25个国家组成)情报委员会 (INFCO) ISO 情报网络 (ISPNET) 标准物质委员 会 (REMCO) 标准化原理委员 会 (STACO
3、) 消费者问题对策委 员会 (COPOLCO) ISO/IEC 共同体 技术委员会(TC) 分委员会(SC) 工作小组(WG) 编辑委员会 4 ISO14000系列标准的 产生背景 公害事件 环境意识的提高 可持续发展理念 ISO成立ISO/TC207环境管理技 术委员会开展标准制定工作 5 ISO14000是做什么的 ? ISO14000系列标准主要是针对 有关环境管理方面做改善,以 符合国际环保法规及本国环保 法规的要求,改善公司内外部 环境问题,减少对环境产生不 良的影响及污染,避免环境问 题重复发生,使全球的环境生 态冲击得以减缓并逐渐改善, 进而创造一个良好的生活环境。 6 ISO1
4、4000构成内容 ISO14000 是一个系列的环境管理标准,包括若干 国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导 各类组织取得和表现正确的环境行为。ISO14000 预留了100个标准号,分七个系列,即: ISO1400114009 环境管理体系(EMS) ISO1401014019 环境审核(EA) ISO1402014029 环境标志(EL) ISO1403014039 环境绩效评价(EPE) ISO1404014049 生命周期评价(LCA) ISO1405014059 定义和术语(T&D) ISO14060 (EAPS) ISO1406114100 备用 产品标准中的环境因素 内容介
5、绍 1. ISO 14000中的子系列 2. ISO 14000系列标准分类 3. 环境管理体系 4. ISO 14000与ISO 9000的关 系 5. ISO 14000系列标准作用 6. ISO 14000认证过程 8 1. ISO 14000中的子系 列 9 环境管理体系(EMS) 要求组织在其内部建立并保持 一个符合标准的环境管理体系, 体系由环境方针、规划、实施 与运行、检查和纠正、管理评 审等5个基本要素构成,它们 逻辑上连贯一致,步骤上相辅 相成,通过有计划的评审和持 续改进的循环,保持组织内部 10 目前颁布3个标准: ISO 14001: 1996 环境管理体 系-规范及
6、使用指南 ISO 14002: 1996 环境管理体 系影响中 小型企业的特殊 因素指南 11 环境审核(EA) 环境审核体系环境管理体系的 思想,着重于“检查”,为组 织自身和第三者认证机构提供 一套标准化的方法和程序,对 组织的环境管理活动进行监测 和审计,使得组织可以了解掌 握自身环境管理现状,为保障 体系有效运转,改进环境管理 12 目前已颁布8个标准: ISO 14010: 1996 环境审核指南-通用原则 ISO 14011/1/2/3:1996 环境审核指南-审核 程序环境管理体系审核 ISO 14012:1996 环境审核指南-环境审核员 资格要求 ISO 14013 ISO
7、14014 ISO 14015 13 环境标志(EL) 通过环境标志对组织的环境表 现加以确认,通过标志图形、 说明标签等形式,向市场展示 标志产品和非标志产品环境表 现的差别,向消费者推荐有利 于保护环境的产品,提高消费 者的环境意识,形成强大的市 场压力,已达到影响组织环境 14 目前已颁布6个标准: ISO 14020:1998 环境管理 环境标志和声明 通用原则 ISO 14021:1999 环境管理 环境标志和声明 自 我 环境声明(型环境标志) ISO 14022 ISO 14023 ISO 14024:1999 环境管理 环境标志和声明 原则和 程序(型环境标志) ISO 140
8、25:2000 环境管理 环境标志和声明 原则和 程序(型环境标志) 15 环境行为评价(EPE) 通过组织的“环境表现指数” 表达对组织现场环境特征、某 项具体排放指标、某个等级的 活动、某产品生命周期综合环 境影响的评价结果。 目前颁布2个标准: ISO 14031:1999 环境绩效 16 生命周期评价(LCA) 通过对从产品开发设计、加工制造、流通、 使用、报废处理到再生利用的全过程中的每 个环节的活动进行资源消耗和环境影响评价。 目前颁布有四个标准: ISO14040:1997 生命周期评估-原则与框架 ISO14041:1999 生命周期评价清单分析 ISO14042 ISO140
9、43 17 术语和定义(T&D) 主要对环境管理的术语进行汇 总和定义,对环境管理的原则、 方法、程序及特殊因素处理提 供指南。 目前颁布一个标准: ISO14050:1998 环境管理 术语 18 产品标准中的环境因素指南(EAPS) 主要是为产品标准制定者提供 指南,以便充分认识环境影响, 最大限度地消除产品标准要求 对环境产生的不利影响。 目前仅颁布一个标准: ISO 14060 19 2. ISO 14000系列标准分类 20 ISO14000分类1(按标准性质分) 第一类:基础标准术语标准 第二类:基本标准环境管理体系、规范、 原理、应用指南 第三类:支持技术类标准(工具),包括:
10、- 环境审核 - 环境标志 - 环境行为评价 - 生命周期评价 21 ISO14000的分类2(按标准功能分) 环境管理标准 (ISO14000) 环境管理体 系 EMS 生命周期评 估 LCA 环境行为评 估 EPE 环境审核 EA 环境标志 EC&D 产品标准中的 环境指标EAPS 评价组织评价产品 22 3. 环境管理体系 EMS 23 环境管理体系 (EMS) 定义 相关的术语和概念 关键要素 实施与运行 24 环境管理体系定义 ISO 14001中的定义:环境管 理体系是一个组织内全部管理 体系的一个组成部分,它包括 制定、实施、实现、评审和保 持环境方针所需的组织机构、 规划活动、
11、机构职能、程序、 惯例、过程和资源。 25 可以这样描述环境管理体系:这是一个组织 有计划,而且协调运作的管理活动,其中有 规范的运作程序,文件化的控制机制。它通 过有明确职责、义务的组织结构来贯彻落实, 目的在于防止对环境的不利影响。 环境管理体系是一项内部管理工具,旨在帮 助组织实现自身设定的环境表现水平,并不 断地改进环境行为,不断达到更新更佳的高 度。 26 环境管理体系术语和 概念 环境效果 环境因素 环境影响 组织 相关方 环境绩效 持续改进 环境脆弱点 27 1.环境效果 在组织的活动、产品和服务的 环境中,因环境管理体系的管 理所产生的任何直接的或间接 的效果,无论它是有害的还
12、是 有益的。 28 2.环境因素 一个组织的活动、产品或服务 中能与环境相互作用的要素。 重要环境因素是指具有或能够 具有重大环境影响的环境因素。 29 3.环境影响 全部或部分地由组织的活动、 产品或服务给环境造成的任何 有害或有益的变化。 30 4.组织 具有自身职能和行政管理的公 司、集团公司、商行、企事业 单位、政府机构或社团,或是 上述单位的部分或结合体,无 论是否法人团体,公营或私营。 对于拥有一个以上运行单位的 组织,可以把一个运行单位视 31 5.相关方 组织的相关方可包括供应方、 合同方、顾客、社区居民、员 工、投资者、执法当局、新闻 媒体、科研机构等。 32 6.环境绩效(
13、表现) 是环境管理体系的运行结果, 是组织通过建立和实施一个环 境管理体系,控制自身的重大 环境因素所取得的可测量的 实际成效。 33 7.持续改进 强化环境管理体系的过程,目 的是根据组织的环境方针,实 现对整体环境绩效(行为)的 改进。 34 8.环境脆弱点 组织的环境脆弱点是指由组织 活动、产品和消耗,给职工、 社会团体造成伤害以及给局部 或全部环境造成影响的风险, 包括对组织本身的作用和前途 造成的损害。 35 环境管理体系关键要 素 1)环境方针 2)环境大纲和措施计划 3)组织结构 4)环境管理必须结合业务运作 5)纠正和预防措施 6)环境管理体系审核 7)管理评审 8)内部信息与
14、培训 9)外部联系 36 1)环境方针 常写成环境方针声明,是最高管 理者对适宜的环境管理的公开承 诺,是对持续发展和预防污染的 一种承诺。通过把环境方针 、环 境目标和环境指标公开的方法, 建立自我约束和有关方面监督的 机制来保证实现承诺。 37 例如:某组织的环境方针 1)遵守环境公约 科学规划设计 持续清洁生产 实施全程控制 应用绿色技术 奉献健康衣服 2)5年内减少排放污染物95; 3)排放的污水和污染物3年内减少 38 2)环境大纲和措施计 划 环境大纲或措施计划就是把企 业的环境方针转化为环境目标 和指标,并识别其活动以达到 规定要求,确定职工的职责和 权限,以及为实施而需要的人
15、力和资源。 3)组织结构 明确规定环境管理体系的作用、职责和 权限。 39 4)环境管理必须结合业务运作 环境管理必须与企业的其他因素的测量结合起 来 5)纠正和预防措施 分析不合格的原因,制定彻底纠正的措施,发 现目标、指标、标准和特性的潜在不合格并加 以预防。 6)环境管理体系审核 检查体系的实施是否完全符合规定要求并有 效,及环境管理体系的职能和作用。 40 7)环境评审 企业最高管理者对在变化趋势下环境管理体系 的状况和充分性进行的正式评价 8)内部信息与培训 确保所有职工了解为什么并怎样执行环境职责 及完成各项活动的根据。 9)外部联系 向企业外部有关人员或部门通报企业的环境目 标和
16、环境表现等方面的信息,以防止环境危害, 更有效地利用物料。 41 环境管理体系实施和 运行 “戴明Deming模型”:即规划(Plan),实施(Do)、检 查(Check),改进(Act)等四个关联的环节。 规划,即策划阶段建立企业的总体目标以及制定 实现目标的具体措施。 实施,即行动阶段为实现企业目标而执行计划和 采取措施。 检查,即评估阶段检查按规划而执行的有效性和 效率,并将结果与原规划进行比较。 评审和改进,即纠正措施阶段改进识别出来的缺 点和不足,修改规划使之适应变化的情况,必要时对 程序予以加强或重新确定。 42 运行 持续改进 环境方针 规划 环境因 素 管理评审 法律与其他要求
17、 目标和指标 环境管理方案 实施与运行 组织结构和职责 培训意识和能力 信息交流 EMS文件 文件控制 检查和纠正措 监测和测量 不符合、纠正与预防措施 记录 EMS审核 运行控制 应急准备和相应 EMS运行模型:“戴明43 一个组织为什么要建立 EMS 国家或地方法律法规、环境管理政策与制度,以及某 些环境保护的强制性要求对组织的驱动,迫使组织通 过建立环境管理体系达到法律法规及标准的要求,并 减少由污染事故或违规造成的环境风险; 来自银行、保险、信贷等部门的压力,促使组织必须 树立环境管理的良好形象以增加市场竞争能力; 来自环保组织、消费者和消费者组织以及公众的关注 使组织分外重视环保形象
18、和声誉; 商界日益增加环保责任的意识; 产品和生产过程中的环境因素在国际竞争中已成为重 要竞争因素,由此产生的国际贸易壁垒; 从组织内部来看,可以取得节能降耗、减少污染、降 低成本的经济效益。 44 一个组织实施EMS所达到的效果 建立良好的环境方针和环境管理基础; 有利于找出并控制重大的环境因素和影响; 有利于识别有关的环境法规要求与现行状况的差距; 减少由于污染事故或违反法律法规所造成的环境影响; 建立组织内污染防止优先序列,并为实现污染预防目 标而努力; 可以提高监测环境的能力和评价该体系的效率,包括 促进体系的改进和调整,以适应新的和不断变化的情 况和要求; 由于改善环境从而带来许多重
19、要的商业、环境机会。 总之,环境管理体系将有助于组织系统化地处理环境 问题,并将环境保护和企业经营结合起来,使之成为 企业日常运行和经营策略的一个部分。 45 建立环境管理体系应做哪些主要准备工作 高层管理者的承诺与支持。 基本策划和组织,如:成立领 导小组、工作小组,明确建立 环境管理体系的目的和范围、 时间、进度和资源配置计划等。 宣传和培训。分层次开展宣传、 培训,使得全体员工能了解建 立环境管理体系的目的、意义, 46 4.ISO 14000与ISO 9000的关系 47 ISO 9000与ISO 14000 的关系 相同点: 同一组织(ISO)发行出品 都是管理系统的一部份 均是自发
20、性,非强制性 品保模式与环管制度 不同点: ISO 14001有法规要求,ISO 9000没有 ISO 14001有相关方,ISO 9000只有顾客一 方 ISO 14001有环境影响,ISO 9000没有 48 5. ISO 14000系列标准作用 49 ISO 14001环境管理系统作用 增强企业形象 企业竞争力提升 促进提高管理水平 避免贸易损失 增强对成本的控制、节省能源 和资源,从而保护环境 50 7. ISO 14001认证程序 51 具有什么条件的组织可申请认证 遵守国家及地方有关环境保护 法律、法规、标准及其他要求 已按ISO14001标准建立环境 管理体系,并至少运行三个月 以上 52 企业获得认证的过程 策划与准备 初始环境评审 设计并建立环境管理体系 环境管理体系试运行(至少三 个月) 环境管理体系内审及管理评审 环境管理体系认证过程 53 组
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