工程造价全过程集成管理的探讨

1、 工程造价全过程集成管理的探讨 摘要：工程造价的管理工作贯穿于工程项目的各个阶段主要包括，决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段、结算阶段。为了有效对各阶段的造价进行有效的控制，需要采用全过程集成管理的方式，以实现各阶段的共融互通。使得在任何一个阶段的工作开展过程中，不仅能前延后展，还能与其他几个阶段形成纵向叠加，实现造价管理的系统化、前瞻化、一体化，从而为整个项目提供增值服务。关键词：工程造价，全过程，集成管理引言对于建设单位而言，工程造价管理工作至关重要。工程造价是决定工程项目投入、提高投资人经济效益的重要组成部分。由于建设单位的项目众多，项目上马时间紧迫，许多项目甚至要一并立项，几乎同

2、时开工实施。很多项目任务重，并且还带有行政指令的特征。在实际工作中通常将工程造价管理工作阶段分为项目决策阶段、设计阶段、承发包阶段、施工阶段与竣工结算阶段。目前国内的工程造价管理工作，不注重上述各阶段的标准化管理及动态控制，各个阶段具有一定的独立性、延迟性以及信息传递的不顺畅性。这些不利因素对工程造价的管理影响都是非常大的。1. 集成管理集成的基本理论对集成管理理论系统的建立、全过程集成思想的运用和完善起着非常重要的支撑作用，集成理论是集成管理和全过程集成理论的基础，加强对集成基本理论的认识，将会帮助我们更好地研究项目造价管理，工程造价管理中的全过程集成方法应用研究是工程造价管理研究的一个重要

3、阶段。集成管理理念是系统论哲学思想的具体体现，integration，这个单词意味着集成、融合。集成管理实质上是应用集成的思想创造性的去管理实践，就是通过经营理念的有效整合来指导实践的过程。具体而言，就是要通过科学而合理的创造性思维理念，从新的高度和层面来看待各种资源要素，拓展管理的视野，提高各项管理要素的整合度，以有利于项目管理和造价管理工作的有序进行。在具体的管理行为实施中，综合运用各种不同的方法、手段、工具，促进各项要素、功能和优势之间的互补、匹配，使其产生1+12的效果，从而更好地为项目造价管理工作服务。2. 工程造价全过程集成管理2.1 过程集成的优点为了实现1+12的实际效果，过程

4、集成带来的好处如下。（1）防患未然。越早提前介入，能够越早的发现问题、解决问题。（2）过程集成能够有利于知识信息平台的建设与共享。（3）大大减少决策失误。后期的未知情况的变动能够得到较为准确的预判，对前期项目决策提供坚实的技术支持。（4）有助于优化建设单位整体运行机制。过程集成的成熟运用将有利于标准化模块的形成，对各个建设项目的总体把控是有利的。（5）有助于项目各参与方的理解与合作。过程集成能够使得各参与方做到心中有数。2.2 工程造价全过程集成管理（1）集成模式下工程造价管理的特点从集成的角度下，工程造价管理有如下特点：造价管理工作是一个循序渐进的阶段性过程工程造价管理工作从各个阶段看，前一

5、个阶段的工作内容对后续工作产生重要影响。如设计阶段的方案是否经济合理对后续的项目造价产生根本影响。多维度多目标性工程造价管理工作是为了实现项目目标而服务，但其本身就需要进行结构分解，一方面，造价管理工作有多个维度，包括全过程各个阶段、工程造价管理要素、工程造价干系人。造价管理工作的顺利推进，就必须处理好这些相关维度的协调工作。另一个方面，造价管理工作是多个单元组织参与实现的，各参与方的利益出发点不同，目标各有不同，要实现各个参与方的界面交接顺畅，实现共赢，作为建设单位就必须为这些目标而折衷。造价管理工作与其他项目管理要素渗透性及交叉性强随着工程造价管理工作的不断深入，将与工程项目管理的其他要素

6、相互渗透，如：质量、进度等，造价的及时合理确定能够有助于进度目标与质量目标的实现。（2）工程造价全过程集成管理的含义与目标工程造价全过程集成管理是为了合理确定工程造价、提高投资使用效率而形成的一体化的主动、高效、协调管理方法。这种管理方法能够使得各个过程有效对接、消除对接界面不畅。以共享的知识和有效信息传递实现造价管理目标。作为建设单位应将工程造价实施一体化、集成化管理，控制工程造价不仅是为了防止投资突破限定额度，更重要的是，促进建设、施工和设计单位管理融合度，使各类有限的资源得到充分的利用，合理确定估算、概算、预算、结算。运用全过程集成方法使得“四算”控制在合理范围内，取得最佳的经济效益和社

7、会效益。3. 工程造价全过程管理阶段体系分析在建设项目的整个造价管理生命期间，造价管理工作贯穿前期项目决策、设计阶段、承发包阶段、施工阶段、竣工结算阶段这5个过程阶段。在全过程集成管理思想的大背景下，上游阶段的造价管理活动对下游阶段产生决定性的影响，为了保证下游的管理活动的顺利开展，必须要提前在上游的活动中就考虑到下游活动的需求。（1）前期决策阶段造价管理决策阶段是工程项目建设的第一阶段，决策阶段中的投资估算对工程项目全过程的造价起着总体控制的纲领作用，决策阶段各项技术经济参数与类比选定直接关系到工程造价的高低。有关统计资料表明，在工程造价控制的各个阶段，投资决策阶段对项目总造价的影响幅度最大

8、，最高达到70%-90%。对于决策阶段的造价管理主要是对投资估算的评审，使其确定在合理的范围内，拿掉虚高、冒高的子项，增加合理发生的子项内容，准确来说，就是使得投资估算能够竟可能地涵盖后面的设计概算、标底预算、采购金额以及发生的其他建设工程相关费用。（2）设计阶段造价管理对于设计阶段的造价管理，要关注的就是要使得设计概算和影响设计概算的相关的设计活动能够在投资估算的大框架下合理确定，该设计概算要具备经济、合理、有冗余量、与工程建设质量标准不冲突，不是为了降低造价而降低标准。于此同时，该设计概算还必须对承发包阶段的预算编制具有指导性意义。（3）承发包阶段造价管理良好的建设工程发承包制度不仅能完善

9、建筑经济的市场化，也能维护建设工程交易的有序竞争。建设工程承发包阶段造价管理工作中的核心工作是合同价款的合理确定，为使建设工程发包与承包计价活动规范有序的进行，建设单位必须注重这一阶段的工作。尤其是对招标发包，科学合理的编制工程量清单、招标控制价以及评标办法。只有这样，才能对投标报价、合同价格约定以及后期的工程结算这一工程发包计价全过程起到良好的控制作用。以某项目全景计划集成为例，经过与施工阶段的信息对接后，将该子项目名称纳入招标范围，如下表所示。表 某项目全景计划集成表序号项目名称设计单位/联系人招标形式/最迟完成时间图纸完成时间施工单位/联系人备注1红黄线物探2影像3原始地坪测绘4地形测量

10、5临水6临电7地勘8设计试桩工程/检测9工程桩基检测10施工图设计（4）工程施工阶段造价管理工程施工阶段，由于现场实际情况要素的不唯一性、多变性、复杂性、交错性等特征的影响，现场的造价变更控制与计量是本阶段控制的重点，变更的发生与有效性、资料的齐全性成为合理确定现场发生造价变动的重要“两因”管理。（5）竣工结算阶段造价管理竣工结算阶段，虽然最终结算是由审计部门进行专项审计，但为了防止阶段之间的界面不贯通而造成结算“高估冒算”现象，建设单位在该阶段通常会进行“去水分”，也就是进行结算初审。结语工程造价的全过程管理，就是建设单位要在项目五个阶段的全过程造价管理方法融合重铸、前延后展的过程。工程项目造价管理不是一味地节约造价、不是一味地追求经济削减最大化，是根据项目特点将