贵州毕节大方田园综合体.doc

1、贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项目合同签约日期：2017年月日目录 3、/一刖言 7一、术语定义 8二、PPP合同概述 9（一）声明与保证 9（二）合同主体 10（三）合同生效条件 11（四）合同主要内容和条款 11（五）法律适用 11三、合作关系 12（一）合作内容 12（二）双方权利义务约定 15（三）合作期限 16（四）合作机制 16四、项目前期工作 22（一）项目前期工作的内容及要求 22（二）前期工作经费 22（三）政府方提供的前期工作支持 23（四）前期工作的违约及处理 23五、履约 24（一）履约 24（二）建设期的履约 25六、项目投资计划、融资方案 25（一）总投资及投资

2、计划 25（二）融资方案 26（三）资金管理 27七、项目用地 28（一）土地的取得 28（二）土地使用的限制 28（三）甲方及其有关政府部门对项目场地的岀入权 29八、项目的建设 29（一）建设要求 29（二）建设期限 33（三）工程进度 34（四）工程延误 35（五）工程质量 36（六）安全和文明施工管理 37（七）设备与材料采购 38（八）债务融资 39（九）工程造价的控制与监督 39（十）工程变更与索赔 41（一）竣工验收 43（十二）建设的延迟、放弃和甲方介入 43九、项目的运营与维护 45（一）项目的运营 45（二）项目的维护 48（三）临时接管 50（四）项目设施的大修 51（五

3、）项目设施的重置 51（六）技术改造与扩建 51（七）中期评估 52十、项目绩效考核指标 52（一）产岀说明 53（二）技术指标 55十一、股权变更限制 错误！未定义书签。（一）股权变更的范围 错误！未定义书签。（二）股权变更的限制 错误！未定义书签。（三）违反股权变更的后果 错误！未定义书签。十二、付费机制 错误！未定义书签。（一）付费类型 错误！未定义书签。（二）项目绩效指标 58（三）定价调价机制 错误！未定义书签。十三、政府的承诺 错误！未定义书签。十四、守法义务及法律变更 错误！未定义书签。（一）守法义务 错误！未定义书签。（二）法律变更的后果 错误！未定义书签。十五、不可抗力 错误

4、！未定义书签。（一）不可抗力事件 错误！未定义书签。（二）通知 错误！未定义书签。（三）损失承担原则 错误！未定义书签。（四）减少损失的协商和责任 错误！未定义书签。（五）不可抗力造成的终止 错误！未定义书签。十六、保险 错误！未定义书签。（一）一般保险义务 错误！未定义书签。（二）保险种类 错误！未定义书签。十七、甲方的监督与介入 错误！未定义书签。（一）甲方的监督权 错误！未定义书签。（二）甲方的介入权 错误！未定义书签。十八、违约、提前终止及终止后处理机制 错误！未定义书签。（一）违约 错误！未定义书签。（二）终止 错误！未定义书签。十九、项目的移交 错误！未定义书签。（一）移交的范围

5、错误！未定义书签。（二）移交的条件和标准 错误！未定义书签。（三）移交的程序 错误！未定义书签。（四）项目合同、技术的转让 错误！未定义书签。（五）风险转移 错误！未定义书签。（六）本合同移交后的效力 错误！未定义书签。二十、适用法律及争议解决 （一）适用法律错误！未定义书签错误！未定义书签错误！未定义书签（二）争议解决 刖言为丰富和整合大方县旅游资源，推动以休闲农业、农村 旅游为抓手的农业旅游发展，提供更多更好的公共服务，增 加城乡居民的收入，推进大扶贫战略的实施，毕节市大方县 人民政府通过本项目 PPP实施方案、物有所值评价报告 及财政承受能力论证报告，决定采用PPP（ Public Pr

6、ivate Partnership ）模式建设、运营和维护“贵州省毕 节市大方县田园综合体 PPP项目”（以下简称“项目”或“本 项目”），授权大方县农牧局作为本项目实施机构，并授权大 方县开发投资有限公司作为本项目的政府方出资代表。为实 施本项目，以及明确后续的运营管理相关事宜，各方本着平 等、自愿和互利的原则，根据中华人民共和国合同法、关 于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）以及关于印发政府和社会资本合作模式 操作指南（试行）的通知（财金2014113号）、关于规 范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金2014156号）等相关法律法规的规定，经协商一致

7、，订立本合同， 以兹共同遵守。、术语定义在本合同中，下述术语具有下列含义:“项于指贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项目。“本合同”指甲方与乙方之间签订的合同，以及日后可能签订的任何本合同之补充修改协议 及合同附件，上述每一文件均被视为并入本合同。“生效日期”约定的合同生效日期。“政府部门”指中华人民共和国政府及其下属部门，包括对项目公司或本项目或其任何部分具 有行政管理权的各级政府及其下属部门。“实施机构”大方县农牧局。“社会资本方”指政府方依法选定的从事本项目投融资建设、组织本项目运营及移交的具有独立 法人资格的企业或实体。社会资本方所需承担的内容包括向项目公司岀资、协助 项目公司投融资、

8、建设、运营和移交。“项目公司”政府岀资代表与中标社会资本在大方县共冋设立的负责大方县田园综合体项目融 资、建设、运营、维护、移交等内容的有限公司，“工作日”指法定的工作日。“土地使用权”本项目中的水西美食文化博物馆及雨冲桃花源项目用地涉及的土地使用权按照划 拨方式提供项目公司使用；本项目中的田园综合体基础设施项目涉及的农村集体 用地和村民自留地长期租赁给项目公司。“批准”指根据本合同的规定，乙方为项目进行融资、建设、拥有、运营、维护和/或移交而需从政府部门获得的审批、审查、许可、登记、核准、核备、备案等。“开工日期”指颁布项目施工许可证之日，或按约定方式确定的日期：本合同生效后第5天作为开工日

9、期。“最终竣工日”指实质上完成项目施工并合格地通过交工验收后，在交工证书中标明的日期。“履约保函”指乙方按照本合同规定向甲方提供的保函。“运营期”指自开始运营日起至合作期最后一日止的期间。“经营收费”指乙方通过经营本合同项目贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项目获取的相关项目的经营性收益。“运营年”指运营期内任何一公历年度期间，但第一个运营年的开始应自开始商业运营日开 始，最后一个运营年的结束应在合作期的最后一日结束。“运营月”指运营期内任一个公历月期间，但第一个运营月的开始应在开始商业运营日开始，最后一个运营月的结束应在合作期的最后一日结束。“运营日”指运营期内每日从 00: 00时开始至同

10、日24 : 00时结束的二十四小时期间。“维护保函”指按照本合同向甲方提供的保函。“移交日”指合作期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的移交项目设施的其它日期。“违约”指本合同签约任何一方未能履行其在本合同项下的任何义务，而且这种违约不能 归咎于另一方违反本合冋的作为、不作为或不可抗力等。“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。“法律适用”指适用所有的中国法律、法规、规章和政府部门颁布的所有技术标准、技术规范 以及其他所有的强制性要求。“法律变更”指：a.在本合冋签署之后，本合冋适用的法律被修改、废除或重新解释以及新颁 布的任何法律；b.甲方的任何上级政府部门在本合同签署日之

11、后修改、批准的重 要条件或增加的任何重要的额外条件。上述任何一种情况导致：适用于乙方或由 乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化或对项目的融资、建设、运营维 护和移交的要求发生的任何变化。在本合同中：（一）“元”指“人民币元为中华人民共和国法定货币；（二）除本合同上下文另有规定外，“一方”或“各方”应为本 合同的一方或各方；本合同、或融资文件的各方均包括其它各自的继任者和获准的受让人；（三）所指的日、星期、月、和年均指公历的日、星期、 月、和年；（四）所指的合同是指与该项目有关的所有合同和合同 附件，并且在任何情况下均包括对该合同所作的补充或修 改。二、PPP合同概述（一）声明与保证1、签

12、约各方应充分理解本合同签署的背景及目的，并 承诺按照合同相关的约定执行合同。2、签约各方均具备依法签订本合同的签约主体资格及履约能力3、签约各方已取得签署本合同的相关授权。4、签约各方在本合同中的各项声明或承诺应当真实、 准确、完整。5、签约各方应当诚信履约，在合同有限期内提供持续 服务和维护公共利益。6、签约各方在此所作的声明被证实在作出时存在实质 方面的不属实，并且该等不属实声明严重影响本合同项下项 目的顺利进行，守约方有权终止本合同。（二）合同主体本合同由以下当事人于二零一七年 月日在毕 节市大方县签署。甲方：大方县农牧局地址：大方镇书院街莲花塘路口法定代表人或委托代理人：职务：电话：乙

13、方：地址：法定代表人或委托代理人：职务：电话:（三）合同生效条件1 、甲方已获得作为本项目授权实施主体的相关政府授 权。2 、已取得关于本项目实施的基本审批文件。3 、本合同经大方县人民政府审查批准同意签订。4、乙方应按照本合同约定将建设期履约保函足额交付 给甲方。（四）合同主要内容和条款项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地; 项目的建设；项目的使用；项目养护绩效考核；股权变更限 制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法 律变更；不可抗力；甲方的监督和介入；违约、提前终止及 终止后的处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合 同附件等。（五）法律适用本合同条款的解释以

14、我国现行有效法律、法规、部门规 章、地方性法规、政策性文件作为适用依据。三、合作关系（一）合作内容1、项目范围（1） 项目名称：贵州省毕节市大方县田园综合体PPP项 目（2）项目地点：贵州省毕节市大方县。（3） 具体内容：本项目是大方县田园综合体项目，以水 西美食文化博物馆为核心，以雨冲桃花源项目及田园综合体 基础设施项目为支撑，主要内容包含农业基础设施建设、交 通及市政工程建设、 公共服务工程建设、文化旅游项目建设、 生态环境项目建设等，项目具体具体如下：项目建设内容表田园综合体基础设施（总规划面积5130亩）种植基础设施建设土地流转亩5000.002000栋蔬菜大棚亩1000.004000

15、亩露天设施蔬菜基地场平亩4000.00青苗补偿亩5000.00进场公路km20.00产品质量管理中心m22000.00产品质量监测点个10.00其他费用冷链设施建设个10.00中央厨房配送中心配送中心m23000.00配套基础设施标准化生猪养殖场个12.00种猪舍m1000.00圈舍m24000.00土地购置亩120.00场地硬化及绿化m255000.00进场公路km6.00沼气池个12.00总建筑面积loooo m游客接待中心24000 m高端民宿15000 m普通民宿18000 m商业配套18000 m公共配套25000 m活动场地49700 m亲水活动区域25000 m跑马场6000 m

16、生态餐厅3500 m农业大棚采摘5200 m雨冲桃花源项目（项目总用稻田活动场10000 m道路工程16.23Km地548公顷，包含建筑、室 外场地、道路、以及水域、改造道路A2.2Km拆迁安置等）改造道路B3.2Km6米主道路2.83Km4米次干道2.7Km1.5米木栈道1.8Km山体部分骑行道3.5Km其它场地49700 m生态停车场35000 m广场及休闲铺装14700 m水域景观建设人工湖21663 m改造自然河岸5.8Km安置房建设6000 m水西美食文化博物馆项目 （项目总用地面积186291 就，总建筑面积 99577.5 川，其中，地上建筑面积79577.5 就）总用地面积18

17、6291.00总建筑面积99577.50地上建筑面积79577.50一期地上建筑面积63362.50豆制品主题馆6212.50 就水花酒主题馆5387.50 就天麻主题馆4675.00 就中央舞台1722.50 就水泥厂接待中心20000.00 就果蔬主题馆2862.50 就沿街商业11177.50 就茶吧930就民族文化体验中心1387.50 就牛主题馆6665 就中央配送厨房2345 就二期地上建筑面积16215 就辣椒主题馆3937.50 就酱油主题馆4720 就醋主题馆5380 就陶艺主题馆2177.50 就地下建筑面积20000.00 就2、甲方提供的条件：（1）甲方应尽量在职权范围

18、内为本项目提供项目配套 条件及投融资支持。（2） 甲方应协助完成项目用地范围内的土地划拨、出让 等工作，费用由乙方支付，届时另行协商并以补充协议明确。（3） 甲方应完成本项目用地涉及的征拆工作，费用由甲 方或政府出资代表垫付，待项目公司成立后，由项目公司承 担并计入总投资。（4）甲方应协调政府组织工作小组作为谈判主体主持 针对土地流转的谈判工作，以项目公司作为流转土地的接受 方，土地流转费用由乙方承担。（5） 甲方负责配合项目公司融资的相关事宜。由甲方依 法委托具有建设行政主管部门核发的监理资质单位，向本项目实施全程提供监理服务，费用由甲方承担，计入政府出资 代表实缴金额。（二）双方权利义务约

19、定1、甲方的权利和义务（1）在合作期内，协助乙方办理有关政府部门要求的各 种与本项目有关的批准和保持批准有效。（2）对乙方经营过程实施监管，包括产品和服务质量， 项目经营状况和安全防范措施，以及协助相关部门核算和监 控企业成本等。（3）甲方本着尊重社会公众的知情权，鼓励公众参与监 督的原则，有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结 果和整改情况以适当的方式向社会公布。并受理公众对乙方 的投诉，并进行核实处理。（4）遇紧急情况，在可能严重影响公众利益的情况下， 可依法对乙方进行临时接管。（5）对本项目开展竣工决算审计（6）按照基本建设程序所要求对本项目开展相关评审、监督、检查等事宜。（7）按本

20、合同约定，据实支付可行性缺口补助付费。（8）项目公司经营在一定时期内未达预期，届时甲乙双 方另行协商解决。2、乙方的权利和义务（1）乙方在合作期内享有经营权；（2）根据本合同的规定，乙方应在合作期内自行承担费 用、责任和风险，负责进行项目的设计、融资、建设，以及 项目设施的运营与维护；（3） 按照本合同规定的方式取得可预见性市场收益+政 府可行性缺口补助付费。（4）接受政府部门的行业监管。服从社会公共利益，履 行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。（三）合作期限根据财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财经2014113号），结合本项目实 际，合作期为30年（含2年建设期

21、）。（四）合作机制1 、设立项目公司政府出资代表和乙方应在本合同签订之日起三十日内 在毕节市大方县注册设立项目公司负责本项目实施。甲乙双 方注册设立的项目公司必须符合以下条件：（1）甲方与乙方共同出资设立项目公司，注册资本金16886.86万元，大方县开发投资有限公司出资3377.37万元，占项目公司股权比例为 20%社会资本方出资13509.49万元， 占项目公司股权比例为 80%（2）项目公司注册资本金必须于项目公司取得营业执照 之日起30日内缴清。（3）项目公司的经营范围为本项目的投融资建设和运 营。（4）项目公司的股东应以货币、实物工程等公司法 认可的方式出资；项目公司的相关法律文件（

22、包括但不限于 股东出资合同、公司章程、工商营业执照副本复印件及相关 法律文件等）应报项目实施机构及财政部门备案。（5）乙方须于项目公司完成增资扩股取得相应营业执照之日起60日内与项目实施机构重新签订本PPP项目合同、并由项目公司履行本合同及附件中规定的由乙方（指中标社 会资本）及项目公司承担的全部权利和全部义务并承担约定 责任。（6）项目公司应自筹资金在合同有效期内为本项目的建 设、运营工作负全部责任，项目公司融资未能满足本项目所 需资金，社会资本方承担补充责任。（7）项目公司设置股东会、董事会和监事会，其中：董事会人数为5人，甲方（政府出资代表）向项目公司委派董 事为1人，乙方向项目公司委派

23、的董事为 3人，项目公司职 工代表选举产生1名。项目公司设监事会由三名监事组成， 由甲方（政府出资代表）委派监事 1名，乙方向项目公司委 派的监事1名，项目公司职工代表选举产生1名。（8）项目公司股东会、董事会和监事会的议事、表决和 决策规则，由甲、乙双方在项目公司设立时按照同股同权、 平等和既有效制衡又协调运转的原则，经协商一致并按照本 合同原则在项目公司 股东出资合同、公司章程中约定（9）项目公司股权、实际控制权、重要人事（包括但不 限于：法定代表人、总经理、副总经理、财务负责人）发生 变动，自作出该变动的决议/决定之日起2个工作日内，须 将上述变动情况及该等变动的印证材料送交至大方县人民

24、 政府备案。2 、项目公司的权利（1）可以利用本合同向金融机构融资；（2）进行项目建设、运营、管理的权利；（3）以本项目的名义依法选择承包商（或供货商）的权 利（本项目按照招标投标法实施条例的有关条款规定， 若中标社会资本方具有相应的施工资质，可不再进行施工招 标，但依法依规应招标的其他项目须由项目公司履行招标手 续，并接受有关行政机关监管）；（4）在合作期内运营并取得运营收入的权利；（5）在合作期内，获得政府可行性缺口补助付费的权利。3 、项目公司的义务（1）完成项目投融资、建设、运营、维护、移交；（2） 合作期内提供符合标准的服务，遵循常规运营惯例， 加强对项目设施的运行维护和更新改造，确

25、保项目设施完好 并正常运行；（3）按照合同约定完成本项目建设、运营所需的采购、 施工、竣工、运营、移交、服务及保修；（4）按照工期节点要求使本工程按时完成建设和运营（5）按照工程建设的进度要求负责工程的投资，以满足项目建设需要；（6）完成本项目所需政府部门的各项批准、申报，保证 本项目通过报批、审查及验收；（7）合作期届满，按照合同约定程序和标准完成移交工作；（8）严格按照法律法规和本合同的有关规定选定承包商、供货商；（9）应缴纳各项税费，以及按照法律关于设计、实施和竣工以及修补任何缺陷等方面的要求，办理并领取所需要的全部许可、执照或批准；（10）作为项目法人，对本工程质量、采购、进度、安全、

26、文明施工等负全部责任；（11）接受政府方的工程建设监管机构的监管；（12）负责工程质量缺陷责任期内的保修；（13）负责本项目资产的管养维护；（14）按照合同完成竣工验收、工程交付和决算审计；（15）项目公司在运营期内应接受甲方及政府职能部门 的年度审计，特殊情况须接受专项审计。（16）遵守任何适用的法律、法规和规章；（17）履行合同中约定的其他职责和义务。4、资产权属本项目土地使用权以划拨及土地流转的形式提供给项 目公司使用，具体情况以乙方或项目公司届时与县人民政府 及其有关行政主管部门协商一致确定。5、项目合作（1）甲方通过签订本合同，将本项目工程建设、投资、 维护等经营权授予乙方。（2）本

27、项目的合作期为30年（含2年建设期），自本合同生效之日起计算。6、风险分配风险分配方案风险类型具体风险表现形式风险分配风险防范项目审批 风险规划、立项、可研、环评、 土地、林地等手续是否顺 利批复，征收工作是否按 工期要求顺利完成。因项目前期手续影响 工程开工建设、更改建 设方案、更改项目选址 等，影响项目推进。政府方承担。该项目规划、立项、可研、土地 等相关手续的审批由毕节市大方 县政府相关职能部门依法依规审 批，毕节市大方县政府加强统筹 协调推进，促进项目尽快落地。组织结构 风险组织机构方案不完善，人 员履职不到位。项目开展不顺，工期受 阻。政府设置机构主要由政府 承担，项目公司设置机构由

28、 项目公司承担。大方县成立本项目建设推进领导 小组。设计风险设计缺项、概算不全、技 术不成熟、不合理。造成质量问题，工期延 误，更改方案等风险。政府主导设计，政府承担； 社会资本主导设计，社会资 本承担道路设计技术成熟，委托具有设 计经验的综合设计最高等级的资 质单位进行设计。建设风险安全、施工质量、材料质 量、人工成本、管理成本、 缺陷、发现文物、劳务争 端、变更、分包商违约等。施工岀现质量问题、安 全事故，未按时完工， 材料人工上涨，文物发 现处理，劳动争端影响 项目推进分包商违约 造成损失。项目公司承担。1. 可要求购买有关商业保险、提 交建设期履约保函等；2. 政府方通过项目管理单位、

29、审 查设计/施工单位（如需）的遴选 文件等方式加强过程监督；3. 项目公司应根据一般审慎原则 运营项目，保证工程质量。投融资及 财务风险建设资金不能及时到位项目资本金不能及时 到位，融资失败、融资 成本较高、财务管理不 善融资不到位社会资本承担， 财务管理风险项目公司承 担。在实施方案和合同中明确项目资 本金的最低额度，投入时间和使 用计划；要求社会资本在项目公 司不能融资时提供借款补充担保 解决融资；在采购环节资格条件 设置中选择具备较强财务能力和 筹资能力的社会资本为合作伙 伴；项目公司加强财务制度的建 设完善财务的管理机制。政策/法律 变更风险国家和地方政策法律变 化。如政策/法律、技术

30、标 准发生变更，导致项目 投资或成本增加等。政府方承担。加强法制意识，合理设计应对机 制，减小该风险对本项目造成的 影响。不可抗力 风险不能预见、不能避免并不 能克服的客观情况所带来 的风险，如地震、洪水、 台风瘟疫等自然灾害。和 战争、暴乱等带来的风险。不可抗力的因素影响 项目的进度、建设、使 用造成损失。政府方和社会资本合理分 担。加强预防和建立应急机制，提高 对突发事件处置能力。降低损失。政治风险政治环境的变化、主政官 员的更迭。不能或不愿履约。政府方承担加强合同管理，提高政府方的履 约意识。运营风险因维护成本超支、维护质 量不好，维修过于频繁等。对设施、设备维修维护 不到位影响正常使用

31、。社会资本承担加强协调，注重前期调研，在采 购环节要求社会资本方具有较强 的建设和运营经验。食品安全 风险食品在生产、加工和储藏 过程中，在生物、化学和 物理危害的影响下受到的 一种偶然污染对消费者的 健康造成急性的、慢性的 或潜在的害的风险。微生物、化学物质和异 物等污染造成的危害社会资本承担运用科学技术改造生产、加工和 储存环节，从源头进行防范；加 强风险检测和预警能力建设及时 发现食品安全风险；相关职能部 门切实履行自身职责，严格监管。（五）回报机制本项目属于政府公共服务类项目，根据财政部政府和社会资金本合作项目财政承受能力论证指引（财金201521号）和PPP物有所值评价指引（试行）（

32、财金2015167号），属于可行性缺口补助项目。四、项目前期工作（一）项目前期工作的内容及要求本项目已由甲方完成的前期工作内容有：项目的立项批复、可研批复、环评、水保、地灾、选址意见书、建设用地规划许可证等。本项目项下桃花源子项目的设计招标工作已由政府方完成，项目公司成立后，由项目公司与中标设计单位签订合 同并支付设计费用。（二）前期工作经费本项目包含可研报告编制、环境影响评价、项目测绘勘察、初步设计及施工图设计、审查、招标代理、项目咨询、土地征拨、拆迁安置等在内的前期工作费用以及其他因推进本项目所产生的费用由乙方承担。（三）政府方提供的前期工作支持政府应对社会资本主体承担的项目前期工作提供支

33、持， 包括但不限于：1 、协调相关部门和利益主体提供必要资料和文件；2 、对乙方的合理诉求提供支持；3 、组织召开项目协调会。（四）前期工作的违约及处理1 、合同终止：双方约定的上述任一前提条件在规定的 时间内未满足，并且守约方也未同意豁免或延长期限，则守 约方有权终止项目合同。2 、合同终止的效力和后果（1）由于未满足前提条件而导致合同终止，除合同中明 确规定的在合同终止后仍属有效的条款外，其他权利义务终 止。（2）因合同一方未能在规定时间内满足其应当满足的前 提条件而导致合同终止，守约方有权根据损失向违约方主张 经济赔偿，经济赔偿的额度应当与合同另一方因此所遭受的 损失相匹配，并符合我国合

34、同法关于损害赔偿的规定。（3）提取保函项下的金额如果项目公司未能按照约定的时间和要求达成前提条件，且政府方未同意豁免该前提条件时，政府方有权提取履 约保证金或保函项下的金额。五、履约（一）履约1 、建设期履约保证乙方应于收到甲方通知之日起3天内，与政府方签署本合同，并促成本合同所有生效条件成就。正式签署PPP项目合同5个工作日内，应向甲方支付 500万元的建设期履约 保证金，或向甲方提供金融机构出具的建设期履约保函。建设期履约保证金于该项目完成竣工验收完毕后5个工作日内退还。2、移交维修保证最后一个经营年开始前 5个工作日内，项目公司或乙方 应向甲方支付2000万元的移交维修保证金，或向甲方提

35、供 金融机构出具的移交维修保函。移交维修保证金于该项目移交完毕且质量保证期满后5个工作日内退还。移交质量保证期为六个月，自移交完毕之日起计算（二）建设期的履约乙方应保证项目公司在建设期能按照合同约定的标准 进行建设，并且能够按时完工，且确保与本项目工程质量、 安全符合有关的国家、省、市的强制性标准。六、项目投资计划、融资方案（一）总投资及投资计划1、项目的总投资及其构成： 本项目总投资为93331.12万元，据本项目可行性研究报告记载，项目总投资包括 建筑工程费、建设期利息、工程建设其他费用、 基本预留费、 土地流转费等。2、投资计划本项目分年度投资计划为：本合同签订之日起2年内完成。3、投资

36、控制乙方须依法据实开展本项目初步设计和施工图设计编 制工作，控制项目规模和总投资，并严格按照政府方有关行 政主管部门批复的初步设计和施工图设计进行招标 （施工除外）。（二）融资方案1 、融资方案（1）项目资本金比例及出资方式本项目资本金16886.86万元，占项目总投资的比列为 20%全部为项目公司注册资金，由甲乙双方按照本合同约 定共同以现金出资。（2）债务融资的规模、来源本项目债务融资规模 67547.44万元，融资比例占项目 总投资的80%（3）融资方式：A. 向股东借款；B. 由项目公司向银行等金融机构申请贷款；C. 项目公司融资不成或资金不能足额到位的，由乙方 负责筹集。（4）融资资

37、金到位计划按工程建设进度逐步到位。（5）融资阶段各方责任A. 乙方承担融资风险、成本；B. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得在本项目所涉 的任何资产上设立任何形式的担保，亦不得对本项目所涉的 任何资产进行任何形式的处置；C. 为协助乙方融资，甲方负责依法、依规将本项目向发展改革委员会及财政部门申报PPP项目入库；D. 甲方负责将本项目支出责任纳入中长期财政预算；E. 乙方对于项目融资所获得资金，除用于履行本合同 需要外不得用于其他任何用途。2. 补充融资方案乙方无法按照本合同约定完成融资，或者融资规模未达 项目实施要求，则可报经大方县人民政府批准同意后，按约 定的补充融资方案进行融资，但融资责

38、任由乙方承担。3. 投融资的违约及处理（1）合同终止：因合同双方的其中一方未满足上述约定 的投融资任一条件而导致投融资失败的，合同另一方则有权 终止项目合同。（2）合同终止的效力和后果A.由于未满足约定的投融资条件而导致合同终止，除合 同中明确规定的在合同终止后仍属有效的条款外，其他权利 义务终止。B.因合同一方未能满足其应当满足的投融资条件而导 致合同终止，守约方有权根据损失向违约方主张经济赔偿。（三）资金管理1. 本合同生效后7日内，乙方应在大方县所在地银行设 立工程建设资金专户。2. 乙方应根据本合同规定的工程进度计划按时向工程 建设资金专户拨付项目建设资金，该资金不得用于与本项目 无关

39、的经济活动。3. 乙方对工程相关单位的工程进度款支付，须按相关工 程合同的约定执行，不得违约拖欠。对支付情况，甲方有权 核实，对不按时支付的，不足之处将从付费中扣除，情节严 重的将终止本合同。七、项目用地（一）土地的取得本项目中的田园综合体基础设施项目涉及的农村集体 用地和村民自留地长期租赁给项目公司；本项目中的水西美 食文化博物馆及雨冲桃花源项目用地涉及的土地使用权通 过划拨的方式取得，并明确仅用于本项目的建设，用地性质 为公共服务类用地。如本项目实施过程中，涉及临时用地， 则由政府方协助项目公司负责办理相关手续。相关土地使用 权证在合作期终止之前保持有效。项目公司在建设用地上的 建设活动应

40、符合适用法律及用地批准文件的规定。（二）土地使用的限制1. 项目用地是乙方为本项目的建设之用，未经甲方书面同意，乙方不得将项目所用土地用做本项目之外的任何用 途。2. 如因乙方违反适用本合同或适用法律、法规及其他 相关法律文件的要求使用土地给国家、公共利益或第三人造 成损害，乙方应当赔偿因此造成的损失。（三）甲方及其有关政府部门对项目场地的出入权1 、经合理通知而出入项目场地；2 、有权为了解建设进度或检查乙方履行本合同项下的 其他义务的目的行使此项出入权；3 、本合同规定的其他出入的权利。八、项目的建设（一）建设要求1 、在开工日或先于开工日，由甲方负责完成项目前期 工作（包括项目选址、项目

41、立项、可行性研究、节能评估及 批复、项目环境影响评价及批复、项目方案审查及批复、初 步设计的审查及批复等）。甲和专项服务单位签订前期工作 内容服务合同，由甲方垫付，待项目公司完成乙方按照合同 约定向服务单位支付费用。结算时，财政部门据实评审，计 入建设投资。2、乙方依法委托具有相应资质的勘察单位，按照法律 法规及招标文件规定完成本项目的勘查工作，并承担相应的 费用。3、乙方依法委托具有相应资质的设计单位，按照法律 法规及招标文件规定完成本项目的设计工作，并承担相应的 费用。4、乙方依法委托具有相应资质的施工单位，按照法律 法规及招标文件规定完成本项目的整体施工工作，并承担相 应的费用。5、甲方

42、依法委托具有相应资质的监理单位，按照法律 法规及招标文件规定完成本项目施工进行全过程、全方位监 理，并承担相应的费用。6、甲方依法委托具有相应资质的第三方检测单位，按 照法律法规及招标文件规定完成本项目建设的全面质量检 测，并承担相应的费用。7、乙方应自行承担项目全部建设费用和有关的建设风 险，按以下要求完成所有建设工程：（1）简要建设工程内容：田园综合体基础设施（总规 划面积5130亩）种植基础设施建设土地流转亩5000.002000栋蔬菜大棚亩1000.004000亩露天设施蔬菜基地场平亩4000.00青苗补偿亩5000.00进场公路km20.00产品质量管理中心m22000.00产品质量

43、监测点个10.00其他费用冷链设施建设个10.00中央厨房配送中心配送中心m3000.00配套基础设施标准化生猪养殖场个12.00种猪舍m21000.00圈舍m224000.00土地购置亩120.00场地硬化及绿化m255000.00进场公路km6.00沼气池个12.00雨冲桃花源项目（项目总用 地548ha，包含建筑、室外 场地、道路、以及水域、拆 迁安置等）总建筑面积loooo m游客接待中心24000 m高端民宿15000 m普通民宿18000 m商业配套18000 m公共配套25000 m2活动场地49700 m亲水活动区域25000 m跑马场6000 m生态餐厅3500 m农业大棚采

44、摘5200 m稻田活动场10000 m道路工程16.23Km改造道路A2.2Km改造道路B3.2Km6米主道路2.83Km4米次干道2.7Km1.5米木栈道1.8Km山体部分骑行道3.5Km其它场地49700 就生态停车场35000 就广场及休闲铺装14700 就水域景观建设人工湖21663 就改造自然河岸5.8Km安置房建设6000 就水西美食文化博物馆项目 (项目总用地面积186291 就，总建筑面积 99577.5 川，其中，地上建筑面积79577.5 就)总用地面积186291.00总建筑面积99577.50地上建筑面积79577.50一期地上建筑面积63362.50豆制品主题馆621

45、2.50 就水花酒主题馆5387.50 就天麻主题馆4675.00 就中央舞台1722.50 就水泥厂接待中心20000.00 就果蔬主题馆2862.50 就沿街商业11177.50 就茶吧930就民俗体验中心1387.50 就牛主题馆6665 就中央配送厨房2345 就二期地上建筑面积16215 就辣椒主题馆3937.50 就酱油主题馆4720 就醋主题馆5380 就陶艺主题馆2177.50 就地下建筑面积20000.00 就(2) 本项目建设投资由乙方承担，建设投资包括目前经 费、征拆费、系统动迁费、主体工程费和设施配套费等。(3) 乙方应尽最大努力申请并及时获得从事建设工程所需要的政府部

46、门的各种批准，并使其保持有效，承担所有获 得上述批准所需要的费用和支出。（4）系统动迁项目按甲方审定内容及施工图组织实施。（5）根据下列规定实施建设工程：A. 适用法律法规；B. 乙方提供的且经甲方审核通过的设计文件；C. 本合同下对项目建设的其他所有要求；D. 在施工过程中注意安全以保护生命、健康、财产和 环境，避免安全事故；E. 建设期内，乙方必须购买和维持适用法律所要求的 保险，并将甲方和乙方均列为保险单上的被保险人，乙方为 本项目建设期购买的保险险种及金额按国家相关规定执行；F. 在施工期间采取一切合理措施减少对公众、居民和 商业的干扰和不便；G. 乙方应及时组织竣工验收，竣工验收合格

47、后，方可 交付使用。8 、乙方在建设期内应向甲方提交每月建设工程进度报 告，该报告应合理、详细的说明已完成的和进行中的建设工 程情况以及甲方合理要求的其他相关事项。（二）建设期限1 、本项目主要进度日期如下：（1）开工日期：开工时间以本项目监理工程师发出的 开工令为准；（2）竣工验收日：自实际开工时间起算 24个月内2、工程进度如果因下列情况受阻，上述进度日期可相应顺延：（1）不可抗力事件；（2）因甲方原因导致的延期；（3）法律规定或其他政府部门的原因导致的延误；（4）本合同规定的其他事项。（三）工程进度1 、项目开工前，乙方应向甲方提交施工进度计划，其 中关键性节点和工期目标应满足本合同及有

48、关法律法规、规 章和规范性文件对于工期的要求。2 、乙方应制定工期保证措施。3 、乙方应设专人对工期建设的实际进度进行检查，当 出现进度偏差时应分析原因，适时采取有效措施以保证项目 工期。4 、如果出现下述情况，有关进度日期的最后期限将延 长或修改：（1）不可抗力事件；（2）本项目建设过程中，在建设用地范围内发现有古 墓、古建筑或化石等具有考古、地质研究价值的物品;(3) 由于政府负责的征拆进度影响工期，导致建设期 延长。5、在本项目实施过程中，如因甲方加快工程进度需要， 乙方发生的赶工费根据工程实际进度由双方协商解决。6、乙方应在每月的 5日前向甲方和监理单位提交上个 月工程进度及计量报告。

49、进度报告应持续至项目完工日止。 甲方应于每月20日前审核并确认上月工程计量，过时则表 示甲方认可乙方上报的进度及计量数据。(四) 工程延误1、如果乙方合理预计工程不能达到本合同所要求的进 度日期，应立即通知甲方，并就延误的原因、预计的可能超 出进度日期的天数和其他可合理预见的对建设工程不利的 影响、已采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的措施 等内容向甲方进行合理详细的描述。乙方发出的上述通知并 不能免除其在本合同中的任何义务。如果乙方提出或实施的 补救措施不能解决逾期的延误，甲方可要求乙方采取甲方认 为必要的其他措施已达到进度计划的要求。2、由于甲方的原因导致的延误，乙方可以：(a) 提出

50、进度计划日期作适当延长；(b) 有权获得延误的经济补偿；(c) 有权获得延长合作期，相应延长的合作期应不少于 被延误的商业运营期。3、乙方导致的竣工延误如果因乙方的原因导致的延误，贝y乙方应就发生的 任何延误向甲方支付违约金。(五) 工程质量1、乙方应保证工程质量达到法律规定及本合同约定的 设计要求。2 、在工程开始施工后，乙方应严格执行各项质量保证 和质量控制计划。甲方有权参加乙方以及分包商的质量控制 过程及方法，以确保工程的质量要求。3 、乙方工程的施工、质量管理、安全管理、竣工验收 等应符合相关法律和强制性标准，且应符合本合同规定的所 有要求。4、乙方应依法选择和确定本项目专业工程的承包

51、商。5、乙方在开始建设工程之前，须建立一套完整的质量 保证和质量控制方案交监理单位审查确认后执行。6、在不影响乙方履行本合同项下义务的情况下，甲方 有权在不影响项目正常施工的前提下对乙方或承包商履行 情况进行检查，以保证乙方工程的任何部分均符合本合同的 要求。乙方须对此项检查予以协助。7、若甲方有足够的证据证明乙方就本项目建设工程或其他任何部分与本合同所规定的或其他部门所规定的质量 或安全要求严重不符，甲方有权立即通知乙方，乙方应按照 要求进行整改。若乙方在收到甲方通知后5个工作日内未整改，则甲方有权自己进行或委托第三方进行必要的纠正，一 切风险和费用由乙方承担。在这种情况下，乙方须允许甲方

52、或其委托的承包商为此出入项目场地。（六）安全和文明施工管理1、乙方应始终遵守相关法律法规及本合同的规定，保 证施工过程的安全和文明施工。乙方为本项目工程建设的安 全责任主体，若本项目实施全过程出现安全责任事件的，被 行政主管部门依法处理的，由乙方承担相应的法律责任及经 济责任。2、乙方在工程建设期应采取一切合理措施来避免或尽 量减少对周围居民区的干扰。本项目实施全过程若产生噪声 污染事件的，被行政主管部门依法处理的，由乙方承担相应 的法律责任及经济责任。3、在施工期内，乙方应有效控制现场的气体散发、地 面排水及排污。本项目实施全过程若产生环境污染事件的， 被行政主管部门依法处理的，由乙方承担相应的法律责任及 经济责任。4、施工现场建筑垃圾、生活垃圾应分类存放并及时清 运。本项目实施全过程若产生环境卫生污染事件的，被行政 主管部门依法处理的，由乙方承担相应的法律责任及经济责 任。5、水泥和其他易飞细颗粒建筑材料应采取覆盖等措施 存放。本项目实施全过程若产生环境污染事件的，被行政主 管部门依法处理的，由乙方承担相应的法律责任及经济责 任。6、乙方应采取必要的措施保证社会人员与车辆经过现 场区域的交通疏解。（七）设备与材料采购1、乙方应负责购置本项目建设所需要