医疗卫生考察学习报告-考察报告

1、精品文档医疗卫生考察学习报告-考察报告1 月18日至1月23日，副市长李斌率市人大社会 事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行6人，赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生 服务改革工作，感触颇深，收获不少。一、基本概况（一） XX市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况1深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深 入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广 泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案， 并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院 进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查， 确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市

2、坚持因地制宜、 因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售 12家，定向出 售7家，兼并1家。2 、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇 政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及 退休职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自 愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采 取双向选择的方式：一是继续在医院工作； 二是自己开诊所； 三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所 在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安 置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。 3 、组建管理机构，实行医防分设。在

3、乡镇卫生院 改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办 公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺 了农村预防保健的管理体制。4 、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必须接 受当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理 和业务指导；医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生 局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后 的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在 发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从 卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生 技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员必须具备中

4、 级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本 标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法 大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从”办医”向”管 医”的转变。经过改制，该市卫生事业得到了长足的发展，取得了明显的成效，具体体现在以下五个方面：二是卫生技术人员素质明显增强。2000年底，20所卫生院具有中高级技术职称的人才达 87人，比改制前增加了 60人。 新引进的高中级人才主要来自鞍山和XX市的大医院。在引进人才的同时，为增强卫生院发展后劲，投资者还注重培养人才，有的送到医学院深造，有的送到上级医院进修。三是医疗条件明显改善

5、。改制前20所卫生院基本上是大内科，外科只搞处置、缝合，不开展手术。其中，15所卫生院没有抢救室，也没有必要的抢救器材。改制后，各卫生院在加强 内科的同时，还健全了外科、妇产科、儿科、中医科、正骨 医科等，开设临床科室由原来的3个增加到11个。改制卫生院普遍设置了抢救室，配备了必要的设备和药品，装备了 x光机、b超机、心电图机，有的还装备了动态心电图机、 脑电图机等设备。四是医疗收费水平明显降低。各改制医院为赢得市场，增强竞争力，纷纷降低医疗收费水平，许 多卫生院明码标价或在患者入院时就承诺费用总额，使患者 的医疗费用大大降低。据调查，改制前，阑尾炎手术住院费 用为1500元左右，改制后，绝大

6、多数卫生院的收费水平在 700-900元之间。考察报告格式民办教育考察报告服装企业考察报告赴外地学习考察报告（二）关于 XX市推进农村社区卫生服务改革的有关情况 XX市地处吉林省东部，属半山区。全市辖20个乡镇、258个行政村，总人口 47万，其中，农村人口 29.9万。20xx年 实现财政收入1.17亿元，农民人均纯收入 3180元，略高于 全省平均水平。近年来，该市针对农村三级卫生服务网关系 松散，乡村医生服务水平较低， 农民看病贵、看病难等问题， 积极推进农村社区卫生服务改革，取得了很好的效果，得到了国务院的充分肯定， 李岚清副总理作了重要批示：” XX市党委、政府积极开展农村社区卫生服务改革，探索出了一条适合当地条件发展农村卫生事业的可行之路”。该市的主要做法是：1、调整农村卫生机构布局。 打破 一村一室的传统格局，对原有乡、村卫生资源重新进行合理配置，将265个村卫生室和个体诊所调整为218个村级社区卫生服务站（以下简称服务站），均衡设置在农村人口相对集中地区， 每站覆盖人口 1000