生活饮用水课件.完整版

1、 l与生活饮用水相关卫生标准和法规与生活饮用水相关卫生标准和法规 l饮用水供水单位卫生监督饮用水供水单位卫生监督 l涉及饮用水卫生安全产品的卫生监督涉及饮用水卫生安全产品的卫生监督 l饮用水污染事件的应急处理饮用水污染事件的应急处理 l中华人民共和国传染病法中华人民共和国传染病法 l生活饮用水卫生监督管理办法生活饮用水卫生监督管理办法、 l黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定黑龙江省生活饮用水卫生监督管理规定 l生活饮用水卫生标准生活饮用水卫生标准 l生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评 价规范价规范 l生活饮用水化学处理剂卫生安全评价规范生活饮用水化

2、学处理剂卫生安全评价规范 l 生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规 范范 l 生活饮用水集中式供水单位卫生规范生活饮用水集中式供水单位卫生规范 l 涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范 l 二次供水设施卫生规范二次供水设施卫生规范 集中式供水经常性卫生监督集中式供水经常性卫生监督 1、卫生许可证 2、检查水源卫生防护的情况 3、饮用水生产工艺的卫生监督 4、集中式供水单位的水质 5、涉水产品使用的卫生监督 6、从业人员健康证、卫生知识培训情况 7、 集中式供水单位的卫生管理档案 8、检查输配水设备维护、渗漏情况

3、。 集中式供水卫生监督集中式供水卫生监督 一、一、（一）供水单位卫生许可证（一）供水单位卫生许可证 l供水单位是否取得卫生行政部门颁发的卫生 许可证，是否按要求复核。 l卫生许可证有效期四年，每年复核一次，复卫生许可证有效期四年，每年复核一次，复 核后在卫生许可证上加盖年度复核章。有效核后在卫生许可证上加盖年度复核章。有效 期满前六个月重新提出申请换发新证。期满前六个月重新提出申请换发新证。 二、水源防护二、水源防护 （一）地面水（一）地面水 1 1、取水点半径、取水点半径100100米的水域内，严禁捕捞、米的水域内，严禁捕捞、 网箱养殖、停靠船只、游泳和其他可能污网箱养殖、停靠船只、游泳和其

4、他可能污 染水源的活动。染水源的活动。 2 2、取水点沿岸上游、取水点沿岸上游10001000米至下游米至下游100100米设米设 立防护区域，并设立标志立防护区域，并设立标志 3 3、沿岸防护区域内不得设立化学品仓库，、沿岸防护区域内不得设立化学品仓库， 不得使用工业废水和生活污水灌溉不得使用工业废水和生活污水灌溉 （二）地下水（二）地下水 地下水构筑物及影响半径范围内，地下水构筑物及影响半径范围内， 应根据地下水源的位置和土壤结构，地应根据地下水源的位置和土壤结构，地 下水半径下水半径30米内不得存在各种污染源，米内不得存在各种污染源， 特别是渗水厕所，渗水坑。污水明渠，特别是渗水厕所，渗

5、水坑。污水明渠， 不得从事破坏深土层的活动。不得从事破坏深土层的活动。 三、净水系统的监督检查、三、净水系统的监督检查、 以地面水为供水源以地面水为供水源 （一）检查净水工艺运转情况（一）检查净水工艺运转情况 1、净水工艺：混凝、净水工艺：混凝沉淀沉淀过滤过滤 消毒消毒 2、净水材料有无涉及饮用水卫生安、净水材料有无涉及饮用水卫生安 全产品批件（省级）全产品批件（省级） 3、检查净水材料投药情况、检查净水材料投药情况 4、检查滤池滤上水浑浊度和滤后水、检查滤池滤上水浑浊度和滤后水 的浑浊度的浑浊度 地下水净化工艺的检查地下水净化工艺的检查 常规净化工艺：地下水常规净化工艺：地下水曝气（氧化还曝

6、气（氧化还 原过程）原过程） 地下水常含有较高成分的铁和锰。曝气地下水常含有较高成分的铁和锰。曝气 过程中将井水中二价铁氧化为三价铁，其产过程中将井水中二价铁氧化为三价铁，其产 生的氧化物质（悬浮物）经滤池过滤后在进生的氧化物质（悬浮物）经滤池过滤后在进 入水库前加氯消毒后进入水库，后经泵站送入水库前加氯消毒后进入水库，后经泵站送 入管网至用户。入管网至用户。 关健点：曝气要充分、曝气间应设有机关健点：曝气要充分、曝气间应设有机 械通风，根据滤池出水水质情况及时调整反械通风，根据滤池出水水质情况及时调整反 冲洗时间。冲洗时间。 集中式供水单位必须有消毒设施集中式供水单位必须有消毒设施 使用液氯

7、消毒卫生要求：使用液氯消毒卫生要求： 1、有专用的消毒间，消毒设施能正常运转。、有专用的消毒间，消毒设施能正常运转。 2、加氯间房间应设向外开的门，有观察窗，加氯间照、加氯间房间应设向外开的门，有观察窗，加氯间照 明和通风的开关应设室外开关。室内排风扇设在低位。明和通风的开关应设室外开关。室内排风扇设在低位。 3、加氯间和库区应有测定空气中氯气浓度的仪表和报、加氯间和库区应有测定空气中氯气浓度的仪表和报 警装置以及泄氯的回收装置，并定期进行检测回收液警装置以及泄氯的回收装置，并定期进行检测回收液 的质量。的质量。 4、加氯间应配备防突发事故的抢救材料和操作人员的、加氯间应配备防突发事故的抢救材

8、料和操作人员的 防护用品、用具、放置在操作间的明显之处。防护用品、用具、放置在操作间的明显之处。 5、加氯间应配备检修用的氨水。泄水池、泄水坑旁边、加氯间应配备检修用的氨水。泄水池、泄水坑旁边 应备有氧化钙（石灰）。有喷淋装置的加氯间应有排应备有氧化钙（石灰）。有喷淋装置的加氯间应有排 水设施。水设施。 6、建立消毒间卫生安全管理制定，有专人 负责。 7、有条件的供水单位应配备净水洗眼设施 8、对出厂水应每小时进行检测一次并有记 录。小时检测点应设置在泵站。 9、液氯应保存产品出厂合格报告。 10、卫生监督人员应配备余氯现场检测仪 器对出厂水进行现场监测。 1、供水单位所使用的二氧化氯消毒设备

9、必须具 有卫生部颁发的健康产品批件（消毒产品批件 *注明适用于生活饮用水或涉及饮用水卫生安 全产品批件*注明适用于许多消毒）。 *发生二氧化氯消毒液使用的原料级别必须与 批件附件上标明的使用原料级别相符，现场索 取产品化验单（氯酸钠或亚氯酸钠、盐酸） 2、消毒设备应有独立的房间，消毒间应保存良 好的环境卫生，并有通风设施。 3、二氧化氯消毒间应配备气体报警仪器。 4、供水单位、卫生监督人员应配备二氧化氯现 场监测仪器。 四、 水厂化验室的卫生管理 1、建立和配备与水厂供水规模相适应的检 验人员和仪器设备，负责检验水源水、净化 构筑物出水、出厂水和管网末梢水。 2、水厂化验室应设理化检验室、无菌

10、室、 仪器室。无菌室设计应符合卫生要求。 3、每日检测项目不得少于8项：浑浊度，色 度、肉眼可见物、耗氧量、细菌总数总大肠 菌群、粪大肠菌群、游离余氯。对检验结果 及时记录 l4、日供水量10万立方米的水厂每季应进行 一次全分析水质检验，10万 立方米的水厂每 半年进行一次全分析水质检验。 l5、不具备水质检验条件的自建式供水单位， 应委托计量认证合格的检验机构按要求进行检 验。 l6、集中式供水单位应建立水质检验资料的月 报和年报，污染应急报告制度。水质检验资料 应按有关规定报送当地卫生行政部门和建设行 政部门。水质检测资料月报于次月10日前报送， 年报于次年的2月10日前报送。 五、涉及饮

11、用水卫生安全产品 1、集中式供水有净化设施的单位所使用的净 水材料包括：混凝剂、助凝剂，活性炭、PH 调节剂，二氧化氯发生器、与饮水接触的连 接止水材料等必须提供省级以上涉及饮用水 卫生安全产品批件。 2、设立专用的投药间，对每批次产品索取该 产品出厂合格检验报告并存档。 六、从业人员的卫生要求 1、供管水的人员，必须每年进行一次健 康体检。取得预防性健康体检合格证并 经卫生知识培训合格后方可上岗。 2、从业人员应当保持良好的个人卫生习 惯和行为。不得在生产场所吸烟和进行 有碍生活饮用水卫生的活动。 七、卫生档案管理要求 建立健全各项工作的卫生管理制度 建立水污染报告制度 建立防止突发性事故的

12、应急预案 对卫生监督机构做出的监督笔录和卫 生意见书应建立档案，有专人管理 l卫生监督：每季对市政集中式供水单位、每半年对自建集中式供 水单位进行一次卫生监督 l卫生监测： l水源水：每半年一次 l监测项目： l 地面水：按地表水环境质量标准规定的 项目进行，29项， 特殊情况下赠加选项 l 地下水：按地下水规定的 项目进行，39项 l出厂水：市政出厂水，每季一次 l 自建集中式供水，每半年一次 l监测项目：按生活饮用水卫生标准规定的项目进行，全分析 106项或常规项目34项，特殊情况下赠加选项。 l卫生监督部门对市政集中式供水单位抽检的样品，卫生监督部门对市政集中式供水单位抽检的样品， 制作

13、产品样品采样单，并由供水单位负责人签字，制作产品样品采样单，并由供水单位负责人签字， 对样品进行确认。对样品进行确认。 l对自建式供水单位制作产品或非产品样品采样单 （是否销售），由负责人签字对样品进行确认。 卫生监督员对出厂水消毒液含量（游离余氯或二 氧化氯）进行现场监测，并将监测结果如实记录 在采样单上。 或由疾控采样人员现场监测，做好记录，水质检 验报告书上的水中消毒液含量应为现场检测值。 l自建式供水设施参见二次供水设施的卫生监督要 求 对监督中发现的违法行为按监督执法程序要求进 行 二次供水卫生监督 1、二次供水单位卫生许可证、二次供水单位卫生许可证 2、管水员健康证、卫生知识培训情

14、况、管水员健康证、卫生知识培训情况 3、涉水产品批件、涉水产品批件 4、供水设施的清洗消毒记录、供水设施的清洗消毒记录 5、水质检验报告、水质检验报告 6、供水设施是否符合卫生要求、供水设施是否符合卫生要求 7、供水设施的卫生管理和使用情况、供水设施的卫生管理和使用情况 8、周围环境卫生情况、周围环境卫生情况 l 二次供水卫生监督 l（一）供水单位卫生许可证（一）供水单位卫生许可证 l供水设施是否取得卫生行政部门颁发的 卫生许可证，是否按要求复核。卫生许卫生许 可证有效期四年每年复核一次，复核后可证有效期四年每年复核一次，复核后 在卫生许可证上加盖年度复核章。有效在卫生许可证上加盖年度复核章。

15、有效 期满前六个月重新提出申请换发新证。期满前六个月重新提出申请换发新证。 l（二）管水员健康证、卫生知识培训情管水员健康证、卫生知识培训情 况况 l供、管水人员每年进行一次预防性健康 体检，体检合格并经卫生知识培训合格 后方可上岗工作 l（三）涉水产品批件（三）涉水产品批件 l检查供水设施所使用的供水设备和有关产品是 否具有省级以上卫生行政部门颁发的涉及饮用 水卫生安全产品批件 l（四）供水设施的清洗消毒记录（四）供水设施的清洗消毒记录 l供水设施每年清洗消毒1-2次，有无消毒记录。 l（五）水质检验报告（五）水质检验报告 l每半年1-2次，消毒后经卫生检验部门水质检 验合格后供水。 l检测

16、指标按 l水质指标水质指标(1)必测项目为色度、浊度、嗅味、肉必测项目为色度、浊度、嗅味、肉 眼可见物、总大肠菌群、细菌总数、游离性余眼可见物、总大肠菌群、细菌总数、游离性余 氯、氯、pH八项八项; l（2）选测项目为总硬度、氯化物、硝酸盐氮、）选测项目为总硬度、氯化物、硝酸盐氮、 挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、 紫外线强度紫外线强度11项；项； l(3)增测项目为氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量三项增测项目为氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量三项. 必测项目、选测项目的标准符合国家标准。必测项目、选测项目的标准符合国家标准。 紫外线强度紫外线强度70W/cm2

17、 增测项目标准采用最高容许增加值。 氨氮 0.1mg/L 亚硝酸盐氮亚硝酸盐氮 0.02mg/L 耗氧量耗氧量 1.0mg/L 基本项目为色度、浊度、嗅味、肉眼可见物、基本项目为色度、浊度、嗅味、肉眼可见物、 总大肠菌群、细菌总数、游离性余氯、总大肠菌群、细菌总数、游离性余氯、pH、 铁、锰、氨氮、耗氧量共铁、锰、氨氮、耗氧量共12项。项。 l根据水箱材质不同，增加相应的检测项目如：根据水箱材质不同，增加相应的检测项目如： 内壁为玻璃钢涂料材质加测挥发酚；内壁为玻璃钢涂料材质加测挥发酚； l内壁涂料为章丹加测铅；内壁涂料为章丹加测铅； l水泥材质加测铬；水泥材质加测铬； l不锈钢材质加测不锈钢

18、材质加测 l地下水源加测总硬度；地下水源加测总硬度； l使用紫外线消毒水箱水质的加测紫外线强度。使用紫外线消毒水箱水质的加测紫外线强度。 l（六）供水设施是否符合卫生要求（六）供水设施是否符合卫生要求 l设施的卫生要求设施的卫生要求: l1、设施周围环境整洁、排水条件好、设施运、设施周围环境整洁、排水条件好、设施运 转正常转正常; l2、设施与水接触面不影响水质、设施与水接触面不影响水质; l3、供出的水感官良好、供出的水感官良好,不含有毒有害物和肠道不含有毒有害物和肠道 致病菌致病菌. l设施设计的卫生要求设施设计的卫生要求: l1、供水设施应设在建筑物标高正负零以上的单 独的房间，供水设施

19、专用专用 l2、水箱顶部距屋顶大于、水箱顶部距屋顶大于80厘米、距墙壁大于厘米、距墙壁大于70 厘米厘米;水箱应有相应的透气管和罩水箱应有相应的透气管和罩;入口位置和大入口位置和大 小要满足水箱清洗和消毒的需要，入口高出水箱小要满足水箱清洗和消毒的需要，入口高出水箱 面面5厘米，有盖，并上锁厘米，有盖，并上锁;内外应设爬梯内外应设爬梯 l3、水箱须安装在有排水条件的底盘上，距地面、水箱须安装在有排水条件的底盘上，距地面 20厘米厘米;泄水管设在水箱的底部泄水管设在水箱的底部;溢水管与泄水管溢水管与泄水管 不得与下水管直接相连（空气隔断漏斗）不得与下水管直接相连（空气隔断漏斗） l4、水箱材质和

20、内壁涂料无毒无害、水箱材质和内壁涂料无毒无害,不影响感官性不影响感官性 状状;容积设计不得超过用户容积设计不得超过用户48小时用水量小时用水量 l5 、供水设施不得与市政供水管道相连、供水设施不得与市政供水管道相连,不得与不得与 非饮水管道、大小便槽相连；水箱非饮水管道、大小便槽相连；水箱2米内不得米内不得 有污水管及污染源有污水管及污染源 l6、二次供水设施须有装消毒器的位置、二次供水设施须有装消毒器的位置 l7、涉水产品和消毒产品应有省级以上卫生部、涉水产品和消毒产品应有省级以上卫生部 门的批件（涂料、消毒产品卫生部；板材省级）门的批件（涂料、消毒产品卫生部；板材省级） l6 、卫生部门必

21、须参加二次供水设施的设计审、卫生部门必须参加二次供水设施的设计审 查、竣工验收和水质检验查、竣工验收和水质检验,合格后方能使用合格后方能使用. l（七）供水设施的卫生管理和使用情况（七）供水设施的卫生管理和使用情况 l二次供水管理单位应建立卫生管理制度 及水污染报告制度，建立出入登记制度， 无关人员不得随意出入水箱房 l存在污染隐患的供水设施应配置水质消 毒设施 l（八）供水设施周围环境卫生情况 l l每半年每半年1次次 l对供水单位制作非产品样品采样单，由负责人 签字对样品进行确认。 卫生监督员对水中消毒液含量（游离余氯或二 氧化氯）进行现场监测，并将监测结果如实记 录在采样单上。或由疾控采

22、样人员现场监测， 做好记录，水质检验报告书上的水中消毒液含 量应为现场检测值。 二次供水新型供水设施 l无负压、无吸程（稳压、稳流）自动供 水设备 l设计要求：管网压力不小于0.1Mpa l新型产品具有省级卫生行政部门涉及饮 用水卫生安全产品批件 l新产品不设水箱，无污染，经省法制办 同意，可以安装的正负零之下的位置 l新型产品按二次供水设施进行卫生管理 及申办二次供水卫生许可证 l如某单位拥有多套二次供水系统，且其 供水范围相互独立，应按照现行生活 饮用水卫生监督管理办法分别获得二 次供水卫生许可证。 l与饮用水接触的联接止水材料、塑 料及有机合成管材、管件、防护涂 料、水处理剂、除垢剂、水

23、质处理 器及其他新型材料和化学物质。 l水杯、水壶、咖啡壶等食品容器不作为 涉水产品监管。 l生产下列类型涉水产品不需获得卫生行生产下列类型涉水产品不需获得卫生行 政许可政许可: :矿化水器或矿化水剂；陶瓷、水 泥输配水设备；氯（液氯、氯气）；石 英砂；水泵、阀门、水表、水处理剂加 入器等机械部件。 生产或进口下列类别的涉水产品应事生产或进口下列类别的涉水产品应事 先取得卫生部涉水产品卫生行政许先取得卫生部涉水产品卫生行政许 可批件：可批件： l（一）进口涉水产品； l（二）国产水质处理器和防护材料； l（三）与饮用水接触的新材料和化 学物质。 l生产下列类别的涉水产品应事先取得生产下列类别的

24、涉水产品应事先取得 生产所在地省级卫生行政部门的涉水生产所在地省级卫生行政部门的涉水 产品卫生行政许可批件：产品卫生行政许可批件： l（一）用涉水产品分类目录中列明材质制（一）用涉水产品分类目录中列明材质制 造的国产输配水设备；造的国产输配水设备； l（二）用涉水产品分类目录中列明材质制（二）用涉水产品分类目录中列明材质制 造的国产水处理材料；造的国产水处理材料； l（三）用涉水产品分类目录中列明材质制（三）用涉水产品分类目录中列明材质制 造的国产化学处理剂。造的国产化学处理剂。 l一、输配水设备一、输配水设备 l（一）管材、管件。 l（二）蓄水容器。 l（三）供水设备：无负压（无吸程、叠 压

25、）供水设备。 l（四）密封、止水材料：密封胶条、密 封圈、堵漏胶。 l（五）机械部件：水泵、阀门、水表、 水处理剂加入器等。 l（六）饮水机。 上述管材、管件、蓄水容器、机械部件、饮水机上述管材、管件、蓄水容器、机械部件、饮水机 中与饮用水接触部分的常用材质：中与饮用水接触部分的常用材质： l1.1.金属类：不锈钢、铜、镀锌钢、普通钢、铸金属类：不锈钢、铜、镀锌钢、普通钢、铸 铁等。铁等。 l2.2.塑料类：聚氯乙烯类（塑料类：聚氯乙烯类（PVCPVC）、聚乙烯类）、聚乙烯类 （PEPE）、聚丙烯类（）、聚丙烯类（PPPP）、聚丁烯类（）、聚丁烯类（PBPB）、）、 丙烯腈丙烯腈- -丁二烯丁

26、二烯- -苯乙烯共聚物类（苯乙烯共聚物类（ABSABS）、丙）、丙 烯腈烯腈- -苯乙烯共聚物类（苯乙烯共聚物类（ASAS）、尼龙管）、尼龙管(PA)(PA)、 聚碳酸酯（用于蓄水容器）等。聚碳酸酯（用于蓄水容器）等。 l3.3.玻璃钢类。玻璃钢类。 l4.4.金属与塑料复合类。金属与塑料复合类。 l5.5.橡胶类。橡胶类。 l6.6.陶瓷、搪瓷、水泥类。陶瓷、搪瓷、水泥类。 二、防护材料二、防护材料 l（一）环氧树脂涂料 1. 树脂（基料部分）。 2. 交联剂（固化剂部分）。 3. 增塑剂（助剂部分）。 4. 颜料、填料 。 l（二）聚酯涂料（含醇酸树脂）。 l（三）丙烯酸树脂涂料。 l（四

27、）聚氨酯涂料。 l三、水处理材料三、水处理材料 l（一）吸附、过滤材料 粉末活性炭、颗粒活性炭、烧结活性炭、活性炭 纤维、载银活性炭、无烟煤、骨炭、锰砂、活性 氧化铝、分子筛（沸石）、硅藻土、陶瓷、铜锌 合金（KDF）、石英砂、二氧化钛等； l（二）吸附、过滤组件 滤芯：聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、成型 活性炭、陶瓷等。 滤膜：微滤、超滤、纳滤、反渗透。 l（三）离子交换树脂 聚苯乙烯类离子交换树脂。 l（四）其它 碘树脂、电解槽、电极。 l四、化学处理剂四、化学处理剂 l（一）絮凝剂、助凝剂 聚合氯化铝(碱式氯化铝、羟基氯化铝)、 硫酸铁、硫酸亚铁、氯化铁、氯化铝、 硫酸铝（明矾）、

28、聚丙烯酰胺、水解苯 丙酰胺、硅酸钠（水玻璃）、聚二甲基 二烯丙基氯化铵、硫酸铝铵（铵明矾）。 l（二）pH调节剂 氢氧化钠、氢氧化钙、碳酸钠、碳酸钙、 氧化钙（石灰）、氧化镁、硫酸、盐酸、 二氧化碳。 l五、水质处理器五、水质处理器 l（一）吸附型净水器 活性炭净水器。 l（二）过滤型净水器 滤芯粗滤器、陶瓷净水器、微滤净水器、 超滤净水器、纳滤净水器、反渗透净水 器等。 l（三）饮用水pH调节器 l（四）饮用水软化、除盐处理器 离子交换装置、蒸馏水器、电渗析饮水 处理器。 l（五）饮用水消毒设备 二氧化氯发生器、臭氧发生器、次氯酸 钠发生器、氧化电位水发生器、紫外线 消毒器等。 l（六）其他

29、 除氟、除砷净水器。 l六、与饮用水接触的新材料和新化学物六、与饮用水接触的新材料和新化学物 质质 使用前面各项中未列出的材料或化学物 质制造的与生活饮用水接触的输配水设 备、防护材料、水处理材料和水化学处 理剂。 l销售无“涉及饮用水卫生安全产品卫生 许可批件”的涉及饮用水产品案； l违反管理办法第十二条； l依据管理办法第二十七条； l处罚： 责令改进 可处违法所得3倍以下的罚款，但最高不超 过30000元，或处以500以上10000元以下的 罚款。 l对于使用无卫生许可批件涉水产品的单 位的处罚： 涉及饮用水卫生安全产品不符合国家卫 生标准和卫生规范的，导致或可能导致 传染病传播、流行的

30、，由县级以上人民 政府卫生行政部门依据传染病防治法 第73条的规定，责令限期改正，没收违 法所得，可以并处五万元以下的罚款； 已取得批件的，原发证部门可依法暂扣 或吊销批件，构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 l饮用水污染事件：指有一定数量的饮用水用户、饮用 者个人，发现饮用水水质感官性状异常，饮用后身体 出现不适反应和症状表现的事件，包括饮用水生物性 污染（介水传染病和藻类污染）、化学性污染和物理 性（热、放射性）污染事件。 l发生环节：取水、制水、输配水、贮水 l污染原因：生活污水、工业废水、生活垃圾或工业废 渣的乱排放、水源卫生防护不利、水净化和消毒不彻 底、输配和贮水环节的卫生管理不善，

31、造成污染物质 进入水中，使水质理化特性和生物种群的特性、组成 发生改变，造成水质恶化。 l一、总原则 反应及时、措施果断、统一领导、协调配合、依法处置 l二、基本原则 1 停水：停止供应被污染的水，提供合格水，不饮用可疑污染 水（二次供水可立即停水，集中式供水应先采取控制措施，应 会同建设部门报同级人们政府批准后方可停水） l停水期间要解决污染区居民的临时供水，临时供水的水质要确停水期间要解决污染区居民的临时供水，临时供水的水质要确 保卫生安全保卫生安全 2、救治病人：隔离、救治病人 3、保护易感人群：预防用药、医学观察 4、流行病学调查：包括个案调查、采集水样、采集粪便、尿、血 液进行检验，

32、确定病因和危害程度 5、现场卫生学调查：查找污染源，对可疑污染的水源水、出厂水、 管网末梢水、二次供水进行检验，确定主要污染源和主要污染 物 6、控制污染源 7、清除污染源，冲洗、消毒被污染的管网 l 卫生监督机构负责水污染事故的现场卫生监督检查及供水全卫生监督机构负责水污染事故的现场卫生监督检查及供水全 过程、污染环节调查工作；对造成水污染事故单位采取临时控制过程、污染环节调查工作；对造成水污染事故单位采取临时控制 措施，责令停水。在水污染事故确定后，对造成水污染的相关责措施，责令停水。在水污染事故确定后，对造成水污染的相关责 任单位和个人根据违法事实提出处罚建议；监督责任单位进行整任单位和

33、个人根据违法事实提出处罚建议；监督责任单位进行整 改；执行行政控制和行政处罚决定；撰写改；执行行政控制和行政处罚决定；撰写水污染终结调查处理水污染终结调查处理 报告报告 l 疾病预防控制机构负责水污染现场流行病学、卫生学调查和疾病预防控制机构负责水污染现场流行病学、卫生学调查和 样品采集、检验等工作，为调查、诊断和处理水污染事故提供流样品采集、检验等工作，为调查、诊断和处理水污染事故提供流 行病学和现场卫生学依据和检验数据，并做出水污染初步报告和行病学和现场卫生学依据和检验数据，并做出水污染初步报告和 食物中毒事故调查技术报告食物中毒事故调查技术报告；为卫生监督机构提供技术支撑；为卫生监督机构

34、提供技术支撑 l l 卫生行政部门应当立即组织疾病预防控制机构和卫生监督机卫生行政部门应当立即组织疾病预防控制机构和卫生监督机 构立即携带现场检测、采样、调查取证工具和各类相关卫生监督构立即携带现场检测、采样、调查取证工具和各类相关卫生监督 执法文书等分别赶赴事故现场进行现场调查。执法文书等分别赶赴事故现场进行现场调查。 l l 现场监测仪器：余氯比色计、现场水质快速检验箱等 l 采样工具：无菌瓶、塑料桶、酒精灯等 l 取证工具：照相机、录音机、录像机等 l 现场调查有关的物品：手电筒、米尺等 l 卫生行政执法文书：现场监督笔录、卫生监督意见书、询问 笔录、卫生行政控制书、卫生行政控制决定书、

35、封条、产品样品 及非产品样品采样单等 l一、接到水污染事故报告后，所在地的卫生监督机构 要以最快的方式逐级向上级主管部门报告，并应在最 短时间内组织有关人员携带现场调查必备的工具和法 律文书赶赴现场进行调查 l二、现场调查 l（一）基本情况调查。主要包括： l1、事故发生的地点，水源类型，供水方式（是否间歇式供水） 供水范围，日供水量、供水人口、供水设施有无卫生许可证、 水源防护区卫生状况（有无污染源）水质净化消毒情况，水质 检测资料等。供水区域居民发病情况与饮水的关系（是否饮用 同一水源的水） l2、向产权单位索取该单位详细的供、排水管网图纸。自建式供 水有无地下水开采证明，上，下水管线分布

36、的详细情况等，重 点了解有无隐藏的下水管道井。通过图纸审查，初步了解给、 排水设施概况及上、下水管线间的关系 l同时，要依靠当地熟悉供、排水管线和曾经参与建设的人员提 供供、排水管线的详细情况 l对供水设施的管理人做好询问笔录 l（二）供水设施情况现场调查 l按照供水工艺流程进行实地细致检查。 l方式是从源头逐步进行排查 l集中式供水遵循水源、水处理工艺、消毒设施、蓄水设施清洗消 毒、水质检验等情况。包括供水方式、水源位置、周围卫生状况； 与污染源（渗水厕所、污水井、污水坑）的距离；供水管道走行； 蓄水设施周围防护，上下水管道有无交叉渗漏浸泡情况，特别注 意隐蔽供水工程，如底下蓄水池、地沟等处

37、的检查。 l二次供水设施遵循先低位、后高位顺序。水池、水箱溢流管、排 污管设计、水箱内壁涂料、蓄水设施清洗消毒、水质检验等情况 l（三）居民区调查 l重点调查居民区近期供、排水情况，如停水、间歇供水、排水 道堵塞、管道泄露等） ；水质变化情况；供水区域居民疾病发 生情况等 l了解一定范围的人群用水情况，尤其重视个别人反映的饮水浑 浊、有异味、有异物的情况 l对居民反映比较集中的区域进行重点调查 （四）水质检验 根据污染区域供水管线分布情况，进行科学的布点进行水质监 测。布点原则应覆盖整个供水区域，包括：水源、供水设施 、管道、 末梢等分段检验 同时用现场快速检验仪器进行现场检验，初步定性（基本

38、项目： 余氯含量） 在应急的情况下，根据现场调查情况选择能够快速反映水质污 染的指标和微生物指标 检测项目：造成肠道传染病爆发，可进行污染指标的检测。如 色度、浊度、嗅味、肉眼可见物、色度、浊度、嗅味、肉眼可见物、pHpH、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐、 氯化物、硫酸盐、耗氧量、挥发酚、细菌总数、总大肠菌群、粪大氯化物、硫酸盐、耗氧量、挥发酚、细菌总数、总大肠菌群、粪大 肠菌群等，污染严重的应加测肠道致病菌指标；如为化学污染，除肠菌群等，污染严重的应加测肠道致病菌指标；如为化学污染，除 上述指标外，还应根据污染物的种类增加检测项目。上述指标外，还应根据污染物的种类增加检测项目。 监督机构对疑似水污染水样应按法律程序下达产品样品或非产监督机构对疑似水污染水样应按法律程序下达产品样品或非产 品样品采样单，由负责人签字品样品采样单，由负责人签字 （五）流行病学调查 对水污染事故区域进行流行病学调查，并根据流行病三间分布 情况、实验室检测报告（水质、病患排泄物等）确定此次水污染的 致病因素 （六）控制措施与处理 停止供水。确定水污染应立即停水 二次供水单位下达卫生行政控制