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文档简介
1、人民检察院XX年座谈会发言稿人民检察院XX年座谈会发言稿当前, xx 市检察系统与全国一样普遍遭遇“案多人少”这一突出矛盾。 如在司法审判领域, 虽然全国法官人数已经是1978年的 3 倍多 , 但与案件却是1978 年的 20 倍。我认为,需要从外部争取、内部优化、技术替代等三个层面寻找解决办法。一、立足“大形势”,向外争取编制。XX 年,李克强就向全国人民“约法三章”,承诺公务员编制五年之内“只减不增”。自XX年以来,新一届中央政府只用了两年多的时间就取消或下放 670 多项行政审批事项, 提前完成了砍掉 1/3 的庄严承诺。同时,各级地方政府职能和审批事项也得到大幅度地精简。这不仅为行政
2、体制改革铺平了道路, 也为全国性机构编制资源调整和优化打下了基础。因此,争取开展建立“编随事走、事无编无”的编制改革,通过“减行政、增司法”的方式,增加各级检察机关的编制。以行政机关为主体的我国公务员数量约为710万;而各级法院在编人员只有约34 万,各级检察院在编人员也只有约 25 万。“减行政、增司法”有巨大的操作空间。检察机关工资收入都高于本地其他公务员一定比例,也会吸引行政机关公务员加入到检察机关当中来。另外,目前北京市、山西省、浙江省开展监察委员会试点工作,即将形成“一府两院一委”的工 1作机制。 而人民检察院的反贪污贿赂、预防犯罪等相关职能重新整合到国家监察机关之中。这为检察机关“
3、瘦身健体”提供机遇。二、强化“硬约束”,内部倾斜基层。目前,我国80%的司法案件和司法人员都在基层。应强化硬性条件约束,使司法机关所增编制能重点实现向基层倾斜。如明确规定各地新增编制中的80%要用于基层。在检察官员额制改革中,可采取市、县逐级递增但不超过总体比例的方式推进。比如部分县区可以达到37%,但全市总数不超过35%。三、利用“新技术”,提高办案效率。10 月 21 日中央举行第四次百万 xx 干警学习讲座,以科技创新在未来社会治理中的作用为题, 邀请马云进行讲解。 孟建柱在会上要求创造性运用大数据提高xx 工作智能化水平。 而北京市检察院早在XX年就建设“检立方”平台。XX年 7 月, xx 省率先建成了“ xx检察一体化服务平台”,实现了全省三级检察院网上网下全覆盖。今年 7 月,浙江省检察院与阿里云签署战略合作协议,建设数据中心和检务云平台。近期,第十四次全国检察工作会议提出,探索完善“互联网 +检察”工作模式,建设国家检察大数据中心,建立检务大数据资源库。有条件的市级院建
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