中国石化高处作业安全管理规定

1、中国石化高处作业中国石化高处作业 安全管理规定安全管理规定 广东石油仓储分公司安全环保部编制广东石油仓储分公司安全环保部编制 二一六年二一六年 主要内容主要内容 一、总则一、总则 二、二、管理职责管理职责 三、三、管理内容及要求管理内容及要求 四、附件四、附件 1 总则总则 1.1 高处作业高处作业 高处作业高处作业是指是指在在距离坠落高度距离坠落高度 基准面基准面2米以上（含米以上（含2米）米）有坠落可有坠落可 能的位置进行的作业，包括上下攀能的位置进行的作业，包括上下攀 援等空中移动过程。援等空中移动过程。 1.2 高处作业等级高处作业等级 I级级（2米米hw5米）米） 级级（5米米hw1

2、5米）米） 级级（15米米30米）米） 1.3 级以上高处作业时，必须办理作业许可证级以上高处作业时，必须办理作业许可证。 1.4 除脚手架搭设的高处作业外除脚手架搭设的高处作业外,必须有完成作业任务必须有完成作业任务 的平台或其它保证安全的作业条件。的平台或其它保证安全的作业条件。 1.5 专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资专门或经常从事高处作业人员应取得相应的资 格证书。格证书。 1.6 高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间 等作业时，应办理相应的作业许可证。等作业时，应办理相应的作业许可证。 1.7 许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监

3、督许可证审批人和监护人应持证上岗，安全监督 部门负责组织业务培训，颁发资格证书。部门负责组织业务培训，颁发资格证书。 1.8 作业期间应全程视频监控。作业期间应全程视频监控。 2 管理职责管理职责 2.1 施工单位负责人施工单位负责人持施工任务单，到作业所在的持施工任务单，到作业所在的基层基层 单位办理高处作业许可证单位办理高处作业许可证。 2.2 基层单位确定基层单位确定现场负责人现场负责人，现场负责人组织相关人，现场负责人组织相关人 员对作业程序和安全措施进行现场确认，并在许可证的相应员对作业程序和安全措施进行现场确认，并在许可证的相应 栏目签字。栏目签字。 2.3 基层单位负责人基层单位

4、负责人应对作业程序和安全措施现场确认应对作业程序和安全措施现场确认 后，后，审批许可证审批许可证。 2.4 现场负责人应向施工单位负责人进行安全技术现场负责人应向施工单位负责人进行安全技术 交底，施工单位负责人向施工作业人员进行交底，并安交底，施工单位负责人向施工作业人员进行交底，并安 排作业监督人员。基层单位对排作业监督人员。基层单位对级以上级以上高处作业的全过高处作业的全过 程实施程实施现场监督现场监督。 2.5 高处作业完工后，基层单位与施工单位现场安高处作业完工后，基层单位与施工单位现场安 全负责人应在许可证完工验收栏签字。全负责人应在许可证完工验收栏签字。 2.6 作业人员职责作业人

5、员职责 在作业前充分了解在作业前充分了解作业的内容、地点（位号）、时间和作作业的内容、地点（位号）、时间和作 业要求业要求，熟知作业中的，熟知作业中的危害因素危害因素和许可证中的和许可证中的安全措施安全措施。 持有持有有效的高处作业许可证有效的高处作业许可证,并对许可证上的安全防护措施并对许可证上的安全防护措施 确认后，方可进行高处作业。确认后，方可进行高处作业。 对安全措施不落实而强令作业时，作业人员应拒绝作业，对安全措施不落实而强令作业时，作业人员应拒绝作业， 并向上级报告。并向上级报告。 2.7 监护人员职责监护人员职责 了解作业区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状了解作业区域或岗

6、位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状 况；了解周边环境和风险，况；了解周边环境和风险，熟悉应对突发事件的处置程序熟悉应对突发事件的处置程序。 接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐接到许可证后，应在技术人员和单位负责人的指导下，逐 项项检查落实安全措施检查落实安全措施。 应应佩戴明显标志佩戴明显标志，当发现高处作业内容与许可证不相符合，当发现高处作业内容与许可证不相符合 ，或者相关安全措施不落实时，有权制止作业；作业过程中，或者相关安全措施不落实时，有权制止作业；作业过程中 出现异常时，应及时采取措施，有权终止作业。出现异常时，应及时采取措施，有权终止作业。 作业过程中，作业过程中，

7、监护人不得随意离开现场监护人不得随意离开现场，确需离开时，收，确需离开时，收 回作业许可证，暂停作业。回作业许可证，暂停作业。 3 管理内容及要求管理内容及要求 3.1 进行高处作业前，进行进行高处作业前，进行JSA分析分析，确定相应的作业，确定相应的作业 程序及安全措施。程序及安全措施。 3.2 作业安全措施作业安全措施 从事高处作业时必须从事高处作业时必须设专人监护设专人监护。 凡患有未控制凡患有未控制的的高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症高血压、恐高症、癫痫、晕厥及眩晕症 、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能、器质性心脏病或各种心律失常、四肢骨关节及运动功能 障碍疾病，以及

8、其他障碍疾病，以及其他不适于高处作业疾患的人员，不得从不适于高处作业疾患的人员，不得从 事高处作业。事高处作业。高处作业人员进行作业前需提供有效的体检高处作业人员进行作业前需提供有效的体检 报告，体检报告附在高处作业许可证后面报告，体检报告附在高处作业许可证后面。 各基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必各基层单位与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必 要的安全教育。要的安全教育。 所从事作业的安全知识；所从事作业的安全知识； 作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。作业中可能遇到意外时的处理和救护方法等。 安全教育安全教育 制定应急预案制定应急预案 作业人员紧急状况下的逃生路线和

9、救护方法；作业人员紧急状况下的逃生路线和救护方法； 现场应配备的救生设施和灭火器材等。现场应配备的救生设施和灭火器材等。 15米及以上高处作业应配备通讯联络工具。米及以上高处作业应配备通讯联络工具。 3.2.5 高处作业人员佩戴安全带的要求高处作业人员佩戴安全带的要求 安全带应系挂在施工作业处上方的安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件牢固构件上，不得系挂上，不得系挂 在有尖锐棱角或有可能转动的部位；在有尖锐棱角或有可能转动的部位； 系挂点下方应有系挂点下方应有足够的净空足够的净空 高挂低用高挂低用 不具备安全带系挂条件时，应增设不具备安全带系挂条件时，应增设生命绳、安全网生命绳、安全网等等

10、安全设施。安全设施。 3.2.6 劳动保护用品应符合高处作业的要求。劳动保护用品应符合高处作业的要求。 系好安全帽带；系好安全帽带； 原则上禁止穿硬底或带钉易滑的鞋进行高处作业。原则上禁止穿硬底或带钉易滑的鞋进行高处作业。 安全帽带的正确系法安全帽带的正确系法安全帽已破损安全帽已破损 3.2.7 根据实际需要配备符合根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求等标准安全要求 的梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有的梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设必须符合国家有 关规程关规程和标准，并经过验收、挂合格标识牌后方可使用。和标准，并经过验收、挂合格标识牌后方可使用。 高处作业平台应

11、设置高处作业平台应设置防护栏、挡脚板防护栏、挡脚板； 临边及洞口四周应设置临边及洞口四周应设置防护栏杆、警示标志防护栏杆、警示标志或采取覆盖措或采取覆盖措 施；施； 高处带压堵漏等特殊情况应设置高处带压堵漏等特殊情况应设置逃生通道逃生通道。 3.2.8 高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作高处作业人员不得站在不牢固的结构物上进行作 业，不得在高处做与工作无关事项。业，不得在高处做与工作无关事项。 3.2.9 高处作业所使用工具、材料和杂物的要求高处作业所使用工具、材料和杂物的要求 所用材料应堆放平稳，并设安全警戒区，安排专人监所用材料应堆放平稳，并设安全警戒区，安排专人监 护；护； 工具

12、在使用时工具在使用时应系有安全绳，不用时应将工具放入工应系有安全绳，不用时应将工具放入工 具套（袋）内；具套（袋）内； 在同一坠落方向上，不得进行上下交叉作业，如需进在同一坠落方向上，不得进行上下交叉作业，如需进 行交叉作业，中间应设置安全防护层；行交叉作业，中间应设置安全防护层； 坠落高度超过坠落高度超过24米的交叉作业，应设双层安全防护；米的交叉作业，应设双层安全防护； 高处作业人员上下时手中不得持物；高处作业人员上下时手中不得持物； 3.2.10 高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方高处铺设格栅板、花纹板时，要按照安全作业方 案和作业程序，必须按组边铺设边固定；铺设完后，要及时案和

13、作业程序，必须按组边铺设边固定；铺设完后，要及时 组织检查和验收。组织检查和验收。 3.2.11 因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时，因作业需要，临时拆除或变动安全防护设施时， 应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应应经作业审批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应 立即恢复，重新组织脚手架等验收。立即恢复，重新组织脚手架等验收。 3.2.12 在气温高于在气温高于35（含（含35）或低于）或低于5（含（含5） 条件下进行高处作业时，应采取防暑、防寒措施；当气温高条件下进行高处作业时，应采取防暑、防寒措施；当气温高 于于40时，必须停止高处作业。时，必须停止高处作业。 3

14、.2.13 在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超在邻近地区设有排放有毒、有害气体及粉尘超 出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在出允许浓度的烟囱及设备的场合，严禁进行高处作业。如在 允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，预先与作业所允许浓度范围内，也应采取有效的防护措施，预先与作业所 在地有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备在地有关人员取得联系，确定联络方式，并为作业人员配备 必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过必要的且符合相关国家标准的防护器具（如空气呼吸器、过 滤式防毒面具或口罩等）。滤式防毒面具或口罩等）。 3.2.14 雨、雪天作业时应采

15、取防滑、防寒措施；遇有不雨、雪天作业时应采取防滑、防寒措施；遇有不 适宜高处作业的恶劣气象条件（如五级以上强风、雷电、暴适宜高处作业的恶劣气象条件（如五级以上强风、雷电、暴 雨、大雾等）时，严禁露天高处作业；暴风雪、台风、暴雨雨、大雾等）时，严禁露天高处作业；暴风雪、台风、暴雨 后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。 3.2.15 作业场所光线不足时，应对作业环境设置照明设作业场所光线不足时，应对作业环境设置照明设 备，确保作业需要的能见度。备，确保作业需要的能见度。 3.2.16 同一垂直方向交叉作业，应采取同一垂直方向交叉作业，应采取“错时错位硬隔错时错位硬隔 离离”的管理和技术措施。的管理和技术措施。 3.2.17 应推进标准化作业，尽可能降低和减少高处作业应推进标准化作业，尽可能降低和减少高处作业 的频次和时间。的频次和时间。 3.3 许可证的管理许可证的管理 许可证许可证一式四联一式四联 第一联：第一联：签发单位留存签发单位留存 第二联：第二联：施工单位作业人员持有施工单位作业人员持有 第三联：第三联：监护人员持有监护人员持有 第四联：施工单位送至控制室或岗位固定位置第四