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文档简介
1、2016年五一期间安全生产大检查”活动方案2016年五一期间安全生产大检查”活动方案为贯彻落实全国、全省、全市、全县安全生产会议精神,进一步 加强我镇安全生产工作,严防安全事故发生,确保我镇“五一”期间 安全生产形势稳定,结合实际,制订本方案。一、指导思想坚持以十八大精神重要思想为指导,深入实践科学发展观,坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的 原则,认真落实安全生产法和福建省安全生产条例等有关法 律法规,完善制度、强化监管,提高安全生产本质水平,积极预防和 遏制重特大生产安全事故,为实现全县经济又快又好发展创造良好的 安全生产环境。二、总体目标通过继续深入开展
2、“安全生产大检查”活动,深化安全生产宣传教育、 安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制 体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。三、活动内容及主要任务(一)继续深入开展安全生产宣传教育行动1、开展广泛而深入的社会宣传。充分利用报纸、电视、电台、网站 等媒体普及安全知识,宣传安全生产政策、法律及典型经验;加强对 继续深入开展“安全生产大检查”活动的宣传报道,大力宣传“安全 生产大检查”活动的意义,及时报道“安全生产大检查”各项活动, 特别是“打非治违”(打击非法违法,治理违规违章)、隐患排查治理 和事故调查处理等工作的开
3、展情况和成效, 宣传推广正面典型,揭露 重大隐患问题,批评曝光隐患治理不认真、工作落实不到位等现象, 推动继续深入“安全生产大检查”活动扎实有效开展。2、继续加大安全培训工作力度。整合优化安全培训资源,抓好培训 基地、师资、教材和管理制度建设;加强企业负责人、安全管理人员 和特殊岗位人员安全培训,加强农民工安全技能培训。加强听证员、 执法监察人员、事故调查人员的培训力度,提高整体素质和执法水平。(二)继续深入开展安全生产执法行动1、加强领导,建立安全生产联合执法机制。认真落实各级政府及相 关部门“打非治违”责任,各司其职、密切配合,扎实推进打击安全 生产非法违法联合执法行动。2、严厉打击非法违
4、法生产经营行为。落实政府监管职责,重点打击 无证无照和证照不全,依法关闭取缔之后又“死灰复燃”,超层越界、 尾矿库违规排放,瞒报事故,拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全 执法,以及违背安全生产法关于建设项目安全生产“三同时”规 定等六类安全生产非法违法行为。3、督促生产经营单位落实安全生产主体责任。督促指导生产经营单 位建立和完善自查自纠制度,特别是完善反“三违行为”(违章操作、 违章指挥和违反劳动纪律)等一系列安全生产制度,促进生产经营单 位的本质安全。(三)继续深入开展安全生产治理行动1、继续开展安全生产隐患排查整治。严格落实事故隐患排查治理有 关规定,进一步深化隐患排查整治工作,进一步完
5、善隐患自查自改制 度和重大事故隐患报告制度,落实隐患排查治理责任制。2、不断加大隐患排查整改工作力度。 推动隐患排查整改工作日常化、 常规化,定期组织人员对辖区内的生产经营单位开展检查, 保持对隐 患治理的高压态势,对发现的隐患,要立即整改;不能立即整改的, 要明确落实治理方案、责任、措施、时间和资金,制订应急预案;对排查出的重大安全隐患,要立即登记造册,明确整改责任,实行政府 挂牌督办,限期整改。对于整改完成的隐患,要按要求组织验收,并 在适当的时候组织回头看,确保隐患得到彻底的消除。3、在重点行业和领域开展专项整治行动。要突出重点,深入开展非 煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施
6、工、民爆物品和 公共聚集场所消防等重点行业和领域专项整治行动。切实加强对专项 整治行动的领导,统筹安排,明确各项专项整治行动的牵头单位和职 责。各专项整治行动的负责部门要制定行动计划,落实责任,确保各 项措施落实到位。4、做好在建重点项目的安全生产治理工作。 严格建设项目安全标准, 根据项目建设与安全设施同时设计、同时建设、同时投入使用的“三 同时”要求,安监部门对在建重点项目的安全生产工作实施综合监督 管理,行业主管部门对在建重点项目的安全生产工作实施监督管理。四、实施步骤(一)动员部署阶段(4月28日之前)。各村(居)委会、各相关单 位要认真做好宣传发动工作,积极宣传继续深入开展“安全生产
7、大检 查”活动的意义,发动社会各界积极参与“安全生产大检查”活动;本单位继续深化“安全生产大检查”具体实施方案,明确工作目标、 工作任务和工作要求,扎实推进继续深化“安全生产大检查”的各项 工作,确保取得实效。(二)全面推进阶段(4月29日至5月5日)。各村(居)委会、各 相关单位要根据本方案提出的要求, 全面组织继续深化“安全生产大 检查”各项工作,落实企业主体责任、政府监管责任,明确政府各部门的责任,全面深化“三项行动”和“三项建设”,并逐步建立健全 各项制度,探索建立安全生产工作长效机制。(三)总结提高阶段(5月6日前)。各村(居)委会、各相关单位 要对活动开展情况进行全面、细致的分析总
8、结,对好的经验、做法要 树立典型积极推广应用,并上升为管理的规章制度,更好地巩固“安 全生产大检查”活动成果。五、工作要求(一)提高认识,加强领导。各村(居)委会、各相关单位要提高对 继续深化“安全生产大检查”活动重要性的认识,克服松懈麻痹思想 和厌战情绪,切实加强领导,将安全生产工作作为本地区、本行业经 济发展的一项重要工作,摆上重要议事日程。主要负责人要亲自抓, 分管领导要精心组织,认真分析、及时研究和解决在开展“三项行动”、“三项建设”工作中存在的问题,力戒形式主义,对措施不落实、工 作进展不快、效果不明显的政府和部门要提出批评,督促改进。(二)充分发动,接受监督。要充分利用各种新闻媒体,大力宣传, 鼓励广大人民群众和社会力量参与到继续深化“安全生产大检查”的 各项活动中来,并向社会公布举报电话,建立举报奖励
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