环境管理系统教育训练

1、2021-7-15Maggie Wang1 环境管理体系 教育训练 2021-7-15Maggie Wang2 环境污染-当今世界主要环境问题 v全球气候变化 v臭氧层的破坏和消耗 v酸雨 v土地沙漠化 v水资源危机 v森林被破坏 v生物多样性锐减 v海洋资源的破坏和污染 v持久性的有机污染物的污染 2021-7-15Maggie Wang3 环境技术贸易壁垒的起源 国际公约 环境问题公约 应对措施 臭氧层破坏 废弃物的处理 蒙特利尔议定书 巴塞尔公约 减少温室气体排放节能 禁用ODCsODCs 有害物质禁用 废弃物质禁止越境转移 2021-7-15Maggie Wang4 企业实施ISO14

2、001的现实意义 v改善环境行为,从而降低环境风险、法律风险； v利于经济与环境的协调统一，把治理环境污染与减少 资源、能源消耗并重,利于可持续发展； v减少污染，节能降耗，优化成本，获取利润； v提高企业自身管理水平和员工的环保意识； v有利于企业良性和长期发展，提高市场竞争能力； v改善公众关系，塑造良好形象，降低环境风险； v增强遵法守法的意识。 2021-7-15Maggie Wang5 企业实施ISO14001的现实意义 v在商务活动中满足国际性环境保护潮流的要求，赢得市 场机遇，开拓销售渠道； v系统化地建立EMS，识别改进的机会; v提高效率、减少损耗、降低成本； v树立企业和产

3、品与环境友好的形象； v促进环境意识的提高。 2021-7-15Maggie Wang6 ISO14001运行模式 检查与纠正措施 监测与测量 不符合，纠正和预防措施 记录 环境管理体系审核 环境方针 策划 环境因素 法律和其它要求 目标和指标 环境管理方案 实施与运行 结构与职能 培训、意识和能力 信息交流 环境管理体系文件 文件控制 运行控制 应急准备和响应 管理评审 持续改进 P D C A 2021-7-15Maggie Wang7 管理模式PDCA Plan规划 Do执行 Check检查 Action采取行动或修正 2021-7-15Maggie Wang8 环境因素环境因素 重要环

4、境因素重要环境因素 监督量测监督量测 目标指标目标指标/ 管理方案管理方案 作业管制作业管制 活动 服务 公用区 仓储区 能资源 利害相关团体意见 间接考虑 供应商 承包商 设备管线 操作及维修 新环境 紧急及意外 状况 紧急应变紧急应变 EMS Model - Plan 2021-7-15Maggie Wang9 EMS Model - Do 执行与运作执行与运作 训练训练 沟通沟通 文件管制文件管制 作业管制作业管制 紧急应变紧急应变 目标、指标目标、指标 及管理方案及管理方案 组织及权责组织及权责 文件系统文件系统 纪录纪录 支援 产生 2021-7-15Maggie Wang10 EM

5、S Model - Check 检查检查 不符合不符合 事项事项 绩效评估绩效评估 监督监督 量测量测 纪录纪录 系统稽核系统稽核 发现发现 矫正预防矫正预防 进行进行 进行进行 2021-7-15Maggie Wang11 EMS Model - Act 管理评审管理评审 环境方针环境方针 (持续改善持续改善) 系统稽核系统稽核 报告报告 环境绩效环境绩效 环境方针环境方针/ 目标与指标目标与指标 目标指标目标指标 外部关切外部关切 事项事项 EMS其它构成要素其它构成要素 2021-7-15Maggie Wang12 审查步骤 涵盖范围涵盖范围 公司之环境因素公司之环境因素 法规及要求事项

6、法规及要求事项 现行环境管理措施现行环境管理措施 曾经发生之意外及不符合事项曾经发生之意外及不符合事项 利害团体意见利害团体意见 显著冲击及风险评估显著冲击及风险评估 审查进行方式及人员审查进行方式及人员 书面化书面化(纪录纪录) 2021-7-15Maggie Wang13 4.2 环境方针 v组织陈述本身对其整体环境绩效的期许与原则之声明文件，并据此提组织陈述本身对其整体环境绩效的期许与原则之声明文件，并据此提 供行动架构以及设定环境目标与指标。供行动架构以及设定环境目标与指标。 v最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定

7、的环境管理体系范围内，确 保其：保其： 适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响； 包括对持续改进和污染预防的承诺包括对持续改进和污染预防的承诺 包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺； 提供建立和评审环境目标和指标的框架；提供建立和评审环境目标和指标的框架； 形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持； 传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员； 可为公众所获取。可为公众所获取。 2021-7-15Magg

8、ie Wang14 大东环境方针： 遵守环保法规及公司所认可之其他 要求事项，研发、生产、销售绿色产品， 预防污染并持续改进。 2021-7-15Maggie Wang15 4.3.1 环境因素 v组织应建立并维持一个或多个程序以鉴别其可以控制及预期能 有影响的活动、产品或服务之环境因素，藉以判断其中已经或 者可能会对环境造成重大影响。 v组织在设定本身的环境目标时，应确认已将这些重大影响相关 的环境因素纳入考虑。 v组织应将这些信息形成文件并及时更新。 2021-7-15Maggie Wang16 v六项类别： 排放到空气中的污染物 排放到水体中的污染物 废弃物管理 土地污染 原物料与自然资

9、源的使用 与当地环境及小区有关的其它事项 v一般考虑 正常操作状况 不正常操作状况 意外及重大紧急状况 过去活动、目前活动及规划 中（将来）活动 环境因素的鉴别 2021-7-15Maggie Wang17 环境因素的鉴别 v来源来源 污染源排放污染源排放 逸散性排放逸散性排放 副产品及废弃物副产品及废弃物 v途径途径 空气、土地、水空气、土地、水 v接受者接受者 植物、动物、人类植物、动物、人类 (员工之作业活动对环境所造成之实际或潜在的重大环境冲击员工之作业活动对环境所造成之实际或潜在的重大环境冲击,以及以及 提升个人绩效能够带来的环境效益提升个人绩效能够带来的环境效益; (为了符合环境政

10、策与程序以及环境管理系统之各项要求为了符合环境政策与程序以及环境管理系统之各项要求,包括紧急包括紧急 事件准备与应变之要求事件准备与应变之要求,每个人所必须扮演的角色和负担的责任每个人所必须扮演的角色和负担的责任; (偏离特定作业程序时可能造成的后果。偏离特定作业程序时可能造成的后果。 1.担任可能产生重大环境冲击之工作的员工担任可能产生重大环境冲击之工作的员工,应拥有适当的学历、训练及应拥有适当的学历、训练及(或或) 经验经验,以便胜任所负责的任务。以便胜任所负责的任务。 2021-7-15Maggie Wang28 4.4.3 沟通 v内部沟通是为了使环境管理系内部沟通是为了使环境管理系

11、统能有效传达到相关单位。统能有效传达到相关单位。 v传达之要项包括传达之要项包括: -程序书之传达程序书之传达 -目标与标的目标与标的/方案之传达方案之传达 -员工自己之相关权责与工作员工自己之相关权责与工作 -员工意见的传达员工意见的传达 -记录与成果之审核与分发记录与成果之审核与分发 v内部沟通的方式内部沟通的方式 v文件分发、会议、倡导、文件分发、会议、倡导、 公布公布. 训练训练 意见箱意见箱 内部沟通 v外部沟通是为了使环境管理系统能将外部沟通是为了使环境管理系统能将 外部相关团体之意难件纳入外部相关团体之意难件纳入EMS,外外 部团体为对组织之环境关切者部团体为对组织之环境关切者:

12、 -居民团体及个人居民团体及个人 -环保团体环保团体 -主管机关主管机关 -环保主管机关环保主管机关 -股东股东 -消费者消费者 外部沟通的方式外部沟通的方式 v上网上网 、传播媒体传播媒体、公文文件公文文件 、电话、电话 或传真或传真 外部沟通 2021-7-15Maggie Wang29 4.4.4 文件化 有效的文件应具有: v控制性(纸上命令) v一致性(各部门,不同人员) v连续性(前后一样) v符合规划事项 例如： 环境手册、环保法规 作业标准书 程序书 纪录 2021-7-15Maggie Wang30 4.4.5 文件管制 组织应建立并维持适当的程序,才能管制本标准所要求的各项

13、文件,以确认: 文件易于检索; 视情况需要定期审查和改订文件,并由权责人员认可其适切性; 在所有关系到环境管理系统有效运作的重要作业之地点都可以取 得相关文件现用版本。 实时地将失效的文件自所有发行处和使用处收回,否则要确保其不 被误用; 为法律以及(或)保存知识的目的而保留的任何失效文件有适当的 标明。 1. 文件数据应清楚易读、标示日期(附改订日期)、容易辨识、而且 妥善地整理并在一指定的期间内予以保留。组织应建立并维持适 当的程序和责任,以供制作及修订各类型的文件。 2021-7-15Maggie Wang31 v文件编码方式及其施行状况是否一致? v拟订/审查/核准/修订之流程及权责是

14、 否明订,文件是否对应施行? v保存地点/期限是否详订? v分发方式及其施行状况? v过期文件是否收回销毁? v保留作废文件是否标示? 稽核重点 2021-7-15Maggie Wang32 目的 为了有效控制显著考虑面,以符合 环境政策及目标与标的之要求。 作业标准书 为了使某项作业能有效执行,且可 作为实际作业依循之用。 4.4.6 作业管制 作业标准书内容包括: v描述技术上的作业 v描述详细的作业流程及其人力 v功能的要求（如设施规范） v包括正常及异常的状况 v商业规范之方法 v排放标准（如环保法令) v相关的程序书 2021-7-15Maggie Wang33 例如： v空气污染防

15、治作业标准 v废水污染防治作业标准 v废弃物管理作业标准 v噪音污染防制作业标准 v能资源管理作业标准 v易燃物品管理作业标准 v锅炉操作规范 v冷媒管理作业标准 v工作许可作业规定(HS062.00) v动火许可作业标准(HS063.00) v安全卫生管理审查程序(HS180.00) v危险化学品运作管理办法(HS220.00) v物料储运工作守则(HS256.00) v 2021-7-15Maggie Wang34 作 业 标 准 v废水(采样分析)水质监测 v空气排放量测 v废弃物处理追踪作业 v毒性物质侦测 v噪音检测作业 v贮槽检测(槽壁测厚)作业 v量测仪器校验作业 4.5.1 监

16、督与量测 2021-7-15Maggie Wang35 v监督与量测之权责 v检测之范围(地点) v检测之项目 v会对环境产生重大冲击的作业或活动 之主要特性是否监督与量测 v检测之频率 v检测报告 v作业管制之查检表 v项目执行成效之监督 v法定之申报作业 v校正纪录 v法规定期查核报告 稽核重点 空空:particle,SS,Pb,Sox,NOx 水水:SS,COD,BOD 废废:Storage 毒毒:运作报备运作报备 噪噪:Leq,Lmax 2021-7-15Maggie Wang36 水质监测项 vCOD：化学需氧量 vBOD：生物化学需氧量 vTOC：总有机碳量 vNH4+ vPH值

17、 vSS：水质中的悬浮物 v 2021-7-15Maggie Wang37 vCOD：（化学需氧量）在规定条件下，用化学氧化剂（重 铬酸钾或高锰酸钾）氧化水中有机物质所需要的氧量。 v指在一定条件下，用强氧化剂处理水样时所消耗氧化剂的 量，以氧的mgL来表示。化学需氧量反映了水中受还原 性物质污染的程度，若其含量较高，则在水中消耗溶解氧 就越多，使水缺氧，造成水中大量的动植物因缺氧而死亡， 同时使厌氧菌大量繁殖，加速水质恶化。 v标准范围：COD500 mgL v检测方法依据：重铬酸盐法GB/T 11914-1989 2021-7-15Maggie Wang38 vBOD：（生物化学需氧量）在

18、有氧条件下，微生物分解水 体中有机物质的生物化学过程所需溶解氧的量，是反映水 体中有机污染程度的综合指标之一。其值越高说明水中有 机污染物质越多，污染也就越严重。 vBOD，生化需氧量（BOD）是一种环境监测指标，主要用于 监测水体中有机物的污染状况。一般有机物都可以被微生 物所分解，但微生物分解水中的有机化合物时需要消耗氧， 如果水中的溶解氧不足以供给微生物的需要，水体就处于 污染状态。 2021-7-15Maggie Wang39 vTOC：（总有机碳量）指水中溶解性和悬浮性有机物中存 在的全部碳量，是评价水体需氧有机物的一个综合指标。 v它是以碳含量表示水体中有机物质总量的综合指标。 v

19、TOC的测定一般采用燃烧法，此法能将水样中有机物全部 氧化，可以很直接地用来表示有机物的总量。因而它被作 为评价水体中有机物污染程度的一项重要参考指标。 2021-7-15Maggie Wang40 vNH4+（氨氮）是指水中以游离氨（NH3）和铵离子（ NH4+ ） 形式存在的氮。氨氮是水体中的营养素，可导致水富营养 化现象产生，是水体中的主要耗氧污染物，对鱼类及某些 水生生物有毒害。 v氨氮主要来源于人和动物的排泄物，生活污水中平均含氮 量每人每年可达2.54.5公斤。 v检测依据方法：纳氏试剂分光光度法 HJ 535-2009 2021-7-15Maggie Wang41 vpH:pH=

20、-lgH+，用来量度物质中氢离子的活性。这一活 性直接关系到水溶液的酸性、中性和碱性。水在化学上是 中性的，但不是没有离子，即使化学纯水也有微量被离解： 严格地讲，只有在与水分子水合作用以前，氢核不是以自 由态存在。 v检测依据方法：玻璃电极法 GB/T6920-1986 2021-7-15Maggie Wang42 vSS是英语（Suspended Substance）的缩写，亦可翻译成 suspend solid，即水质中的悬浮物。 v水质中悬浮物指水样通过孔径为0.45m的滤膜截留在滤 膜上并于103105 烘干至恒重的固体物质，是衡量水 体水质污染程度的重要指标之一，常用大写字母C表示

21、水 质中悬浮物含量，计量单位是mg/l。 v常出现在污水相关文献中。 2021-7-15Maggie Wang43 4.5.2 不符合矫正及预防措施 其目的为发现作业 管制/目标与标的 之偏离,以进行修 正与预防 v何谓不符合事项(各厂自行订) 排放未达标准 不符相关程序or未规定 意外/紧急事件 罚单/抱怨 稽核缺失(内/外) 条条 文文 目目 的的 2021-7-15Maggie Wang44 v发现不符合发现不符合 v谁来发现谁来发现 v何时发现何时发现 v怎么发现怎么发现 进行矫正进行矫正 矫正纪录是否被保留矫正纪录是否被保留 不符合之原因为何不符合之原因为何 不符合是否确实被矫正不符

22、合是否确实被矫正 如何进行后续跟催如何进行后续跟催/ /结案结案 是否须要补强相关程序书是否须要补强相关程序书 采取预防措施采取预防措施 不符合的情形是否可预防再发生不符合的情形是否可预防再发生 如何预防如何预防 是否须要补强程序书是否须要补强程序书 稽核逻辑 2021-7-15Maggie Wang45 4.5.3 记录 要求：要求： 可鉴别 可追溯至活动、产品及服务 容易检索 保护其不受到损伤、变质或遗失 应规定并纪录其保存期限 主要包括：主要包括： 训练、内稽及管审活动的纪录 其它可展现符合标准的要求 显著考虑面鉴别纪录 监督与量测的纪录 以展现法令规章符合性 可展现改善完成的纪录 与相关利益团体沟通的纪录 其它 202