2014年上海科协重点决策咨询课题指引

1、2014 年上海市科协重点决策咨询课题指南第一类：结合上海重点发展战略1. 大数据产业背景下上海健康服务业发展的对策研究 （定向 委托）加快发展健康服务业，是深化医改、改善民生、提升全民健 康素质的必然要求。 大数据产业的兴起， 为健康服务业发展提供 了新机遇、新契机。本课题基于生物医学大数据产业发展背景， 借鉴国际相关成功经验，以医疗健康数据的开发应用为切入重 点，分析上海产业发展的比较优势， 研究健康服务产业的新业态、 新模式，提出健康产业与公益医疗的结合模式及可持续运行机 制，以及健康服务业相关政策的调整建议， 为有关部门提供决策2. 自贸区背景下的上海城市发展新空间和深水新港战略研究自

2、贸区的设立， 对上海的经济发展和城市建设等方面具有重 大意义，为上海乃至全国的新一轮发展注入了改革发展的新动 力。本课题拟借鉴国内外以及沿海城市发展的经验和教训， 结合 上海未来城市发展的方向和空间， 对横沙岛开发与上海新一轮发 展的关系、 上海自贸区发展前景与在横沙扩区的可行性、 上海自贸区发展与深水新港建设的关系等问题进行战略研究， 提出上海城市发展新空间和深水新港战略对策， 为有关部门制定政策提供3. 科技工作者参与公共政策制定的相关问题研究 相当多的公共政策与科技有着千丝万缕的联系，在公共政策 的制定中发挥广大科技工作者的作用，是一项十分必要的工作。 本课题拟研究科技工作者参与公共政策

3、制定， 特别是参与科技创 新与科技管理、 技术创新与技术监管等公共政策制定的方式、 途 径和渠道，以及科技工作者在参与公共政策制定各个环节的责任 等问题， 对推动科技工作者参与公共政策制定的广度和深度， 促 进公共政策制定的科学化和民主化方面提出相关建议。4. 上海土壤与地下水污染防治对策研究 当前，上海地区土壤污染情况比较严重，对城市可持续发展 产生了一定的负面影响。 本课题将调研上海土壤与地下水污染状 况，分析土壤与地下水污染物类型、污染源以及潜在的风险，借 鉴国内外关于土壤与地下水污染管理法规和技术标准， 研究上海 土壤与地下水污染防治规划与政策， 提出土壤与地下水污染防治 的管理体系，

4、筛选适合上海的土壤与地下水污染修复技术。第二类：结合科协重点发展任务5. 上海科技社团在 社会 治理体系现代化中的角色和作用研 究推动社会治理体系现代化， 是在新的形势下推进全面深化改 革的一项重要工作， 科技社团应发挥特色和优势， 为社会治理体 系现代化贡献力量。 本课题拟在研究社会治理体系和治理能力现 代化的基础上， 分析科技社团发挥作用的新定位、 新功能和新作 用，借鉴国外科技社团参与社会治理的典型案例和主要经验， 梳 理制约科技社团在推动社会治理体系现代化建设工作中的瓶颈 和障碍， 提出发挥上海科技社团作用、 推动社会治理体系现代化 的实现途径和突破模式。6. 上海市科协事业“十三五”

5、发展规划研究“十三五” 期间，上海市科协将面临怎样的新形势、 新任务， 科协事业将如何发展， 来应对这样的新形势、 新任务？本课题拟 在上海市科协事业“十三五”发展规划制定之前，依照中国科 学技术协会章程 ，借鉴与研究中国科协和其他省市科协的发展 规划，结合上海市科协事业发展的根本要求， 提出上海市科协事 业发展“十三五”规划的指导思想和主要思路，研究规划主要目 标、重点任务，梳理规划实施与保障等方面的问题，为上海市科 协编制发展规划提供参考。7. 关于科普投入及资源的效能建设研究 科普投入与科普资源的有效利用和开发， 是科普社会实践和 事业发展的重要环节， 有利于加强科学技术普及工作， 提高

6、全民 科学文化素质。本课题拟基于中华人民共和国科普法，比较 与借鉴国内外成功经验， 评估上海科普投入与科普资源的效能状况，重点围绕效能制度、效能评估、效能监督等环节对科普投入与科普资源的效能建设进行系统研究，提出相关对策和建议。8. 上海市科协“科技工作者之家” 建设标准研究 （定向委托） 研究编制 “科技工作者之家” 建设标准是科协推进建家交友 活动的重要抓手， 有利于科协明确建家交友的目标愿景、 推进路 径，形成推进相关工作的基本导向。 本课题将在我国经济社会转 型发展的大背景下， 聚焦创新型国家建设、 社会主义和谐社会建 设、做好新形势下党的群众工作的时代要求， 以科协建家交友工 作为研

7、究对象， 借鉴国内外科技社团联系会员和科技人员的经验 做法，把握科技工作者对于科协发挥“科技工作者之家”作用的 具体需求，分析科协“建家”工作的现状和问题，编制科协“建 家”工作标准体系，并就科协如何落实工作标准、深化建家交友 工作提出对策建议，为中国科协制定“建家”工作标准提供决策第三类：凝聚科协特色与优势9. 促进新媒体与公民科学素质提升手段融合发展的路径及 典型模式研究新媒体新技术的迅猛发展，带来了知识传播的革命性变化， 也为新形势下公民科学素质的提升带来了的机遇与挑战。 本课题 拟基于全民科学素质行动计划纲要 ，探讨新媒体新技术推动 公民科学素质提升的新路径、新模式，通过典型案例分析，重点 研究新媒体新技术与公民科学素质提升手段融合与发展的现实 性和可行性， 为进一步促进其路径和形成典型模式提供研究基础 和理论依据。10. 上海海归科技人才状况调查 海归科技人才是上海科技队伍的重要组成部分， 是推动上海 科技创新、创业的重要新生力量。通过调查，掌握海归科技人才 的总体规模、主要特点、区域分布、流动情况，了解他们在单位 中的地位和作用发挥情况、 对自身社会