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文档简介
1、建设工程项目的风险分析和管理摘 要:主要对建设工程项目的风险分析和管理进行了综述,着重探讨了建设工程项 目风险的特点和风险类型, 论述了建设工程项目全面风险管理的各个方面,并介绍了 我国的风险管理模式。关键词:建设工程项目;风险分析;风险管理建设工程项目是一种综合性社会活动,具有投资大、工期长、人员流动大、涉及范围广、社会影响 大、产品寿命周期长等特点,建设过程中不可预见的因素大量存在,并不断变化,这就决定了建设工程项 目具有一定的高风险。这些风险因素通常来自项 目的技术复杂性、规模大型化、投资与管理的多元化、项目实施环境的多变性、合同条件的严格性等诸多 方面。如果对这些风险不加防范,不仅会影
2、响工程建设的顺利进行,甚至有可能带来灾难性的损失。因此,在现代的建设工程项目管理中,进行风险 分析是十分必要的。对建设工程项目的风险分析就 是通过对可能影响项目实施 的各种风险因素进行识别,在采用定性和定量分析方法估计各风险因素发生的可能性及其对项目的影响程度,提出相应的应 对解决方案,从而降低风险程度,保证项目 的顺利实施,提高项目的盈利空间。1建设工程项目风险及其特点建设工程项目风险是指建设工程项目在设计、施工与竣工验收等各个阶段可能遭受到的风险,是 所有影响工程项目实现的不确定因素的集合。建设工程项目风险具有如下一些特点:1) 风险的客观性和普遍性:作为损失发生的不 确定性,风险是不以人
3、的意志为转 移并超越人们主 观意识的客观存在,而且在项目的整个寿命周期内, 风险是无处不 在、无时不有的。风险不能从根本上 完全消除,只能降低风险发生的频率,减少风险 造成 的损失。2) 风险的偶然性和必然性。 任何一种具体风险 的发生都是诸多风险因素和其他因 素共同作用的结 果,其发生和相应的后果都具有不确定性,是一种随 机现象。但对 大量风险事故资料的观察和统计分 析,发现其呈现出明显的运动规律,因此可以利用 现 代风险分析方法,对风险进行预测和评估,提前发现 风险,并制定相应的对策, 减小风险造成的损失。3) 风险的相对性。风险的相对性主要表现在两 方面:一方面是风险的主体是相对 的:同
4、样的风险对 不同的主体具有不同的影响,同样的风险事件,有些主体有可能遭 受很大的损失,而有些主体却有可能 获得相当的盈利机会;另一方面则是风险的大小 是 相对的:由于受到收益、投人、拥有的资源等因素的 影响,不同主体对项目风险 的承受能力是不同的。4) 风险的可变性。当引起风险的因素发生变化 时,必然会导致风险的变化,可变 性发生在项目实施 的整个过程中。随着项目的进行,有些风险将得到 控制,有些风 险会发生并得到处理,同时在项目的每一个阶段都有可能产生新的风险。5) 风险的复杂性和多层次性。建设工程项目周 期长、规模大、风险因素数量多且 相互间关系非常复 杂,各风险因素之间的相互影响并与外界
5、交叉影响, 使风险具有 多层次性。 6) 风险的全局性。项目风险的影响通常不是局 部的、暂时的,而是全局 性的。即使是局部的相对独 立的风险,随着时间的推移和项目进程的发展,影响也会 积少成多,成扩大的趋势。2 建设工程项目风险的分类 为了全面充分认识项目风险,并有针对性的对其进行管理,有必要将风险进行分 类。根据建设工 程项目自身的特点,并从其风险管理需要出发,建设 工程项目风险 可分为项目外风险和项目内风险。 项目外风险是指有工程项目建设环境的不确定 性而 引起的风险,主要包括:1) 自然风险:是指建设工程项目所在地区客观 存在的不利自然条件引起的风险, 通常由恶劣的气象条件、恶劣的现场条
6、件、不利的地理位置等因素引起。2) 政治风险:是指政治方面的各种事件和原因 引起的风险,通常包括政府主管部 门的行政干预、工 程建设政策法规发生变化、重大事故造成的社会风 险等。3) 经济风险:是指经济领域中各种导致企业经 营遭受厄运的风险,主要由宏观经 济形式不利、投资 环境差、材料价格上涨、通货膨胀严重等因素引起。 项目内风险 是指建设工程项目本身的不确定性 引起的工程项目质量、进度、成本和安全目标不能 实 现的可能性。根据技术因素可分为:1) 技术风险:是指技术条件的不确定性而引起 的损失。主要表现在:工程方案的 选择和设计过程 中,在技术标准的选择、计算分析模型的选用、安全 系数的确定
7、等 问题上出现偏差;工程方案的施工过 程中,施工工艺落后、施工技术和方案不合理、 应用 新技术新方法失败等。此外,还包括工艺流程不合理、工程质量检验和工程验收 未达到规定要求等。2) 非技术风险:是指在计划、组织、管理、协调等 非技术条件的不确定性而引起 的损失。主要包括: 项目组织管理方面,缺乏项目管理能力、项目目标不 适当、项 目规划不恰当等;进度计划方面,进度调整 规则不适当、材料设备供应不畅通、设计 图纸供应滞 后等;成本控制方面,工期延误、不适当的工程变更、 预算偏低、不恰 当的采购策略等。3 建设工程项目的全面风险管理由于建设工程项目的各个参与方需要协同参与 项目风险的防范与管理,
8、 而且现代 大型工程项目往 往投资很高,施工环境复杂,进行过程中不确定因素 很多。同时, 传统风险管理的一些手段,如保险等, 在应用到这些大型工程项目时是有局限性的, 这些 都促使大型项目需要更多的风险管理。因此在建设 工程项目管理中需采用全面 风险管理模式。全面风 险管理是用系统的、动态的方法进行风险控制,以减 少项目 实行过程中的不确定性。 它不仅使各层次的 项目管理者建立风险意识, 重视风险问题, 防范于未 然,而且在各个阶段、各个方面实施有效的风险控 制,形成一个前后连贯 的管理过程。建设工程项目全面风险管理是项目管理班子通 过对建设工程项目活动中涉及到 的风险进行识别、 估计、评价并
9、制定相应的对策,对工程项目中涉及的 风险进行有 效控制,采取主动行为,创造条件,尽量 扩大风险事件的有力结果,妥善处理风险事 故造成 的不利后果,以最小的代价在最大程度上实现项目 成本、精度、质量和安全 目标的工作过程。建设工程 项目全面风险管理以项目管理班子为主体,以优化 组合 各种建设工程项目风险管理技术为核心,以最 低的成本获得最大利益为目标。此外, 全面风险管 理方案在具体的实施过程中,并非一成不变,必须根 据风险状态的变化 及时调整,以获得最佳效果。建设工程项目全面风险管理主要包括以下内容:1) 风险识别:它是风险管理的第一步,是对建设 工程项目所面临的和潜在的风险 加以分析、判断、
10、归 类的过程。风险识别的效果在很大程度上取决于项 目决策者和 风险分析者的经验与知识。风险识别的 主要方法包括专家调查法和技术工具法,前者 有头 脑风暴法、德尔菲法等,后者有核查表法、故障树分 析法和流程图法等。2) 风险估计:它是在风险识别的基础上,通过对 所收集大量资料进行分析,利用 概率统计理论,预测风险发生的可能性和相应损失的大小。定量化的风 险分析可为风 险管理者进行决策、管理技术选择提 供可靠的科学数据。3) 风险评价:它是在风险识别和风险估计的基 础上,根据规定的或公认的安全指 标,综合考虑建设 工程项目风险发生频率的高低和损失程度的大小, 通过定量和定 性分析,以确定是否要采取
11、控制措施, 以及采取风险控制措施的力度。常用的风险评 价方 法有敏感性分析法、层次分析法、专家调查法和模糊 综合评价法等。4) 风险应对:它是风险管理人员根据项目风险 的性质及潜在影响,以工程总体目 标为依据,规划并 选择合理的风险处置对策,从而尽可能减小项目风 险的潜在损失, 提供对整体目标风险的控制水平。 风险应对措施包括两类:一类为控制型风险对策, 即 针对风险因素采取控制措施,以避免、消除或减少风 险发生频率及控制风险损失 扩大的方法。其具体的 措施包括:避免、预防、抑制和转移等。另一类为财 务型风 险对策,即通过提留风险准备金,事先做好吸 纳风险成本的财务安排来降低风险成本 的方法,
12、包 括自留和转移两种措施。5) 风险监控:主要任务是随着建设工程项目的 进展,跟踪己识别的风险,监视残 余风险和识别新的风险,分析工程项目目标的实现程度,以及风险因素 的变化和风险 应对措施产生的效果,进一步寻找机 会,细化风险应对措施,实现消除或减轻风险的 目标。常用的方法包括审核检查法、控制图法和挣值分析法等。6) 风险决策:它是项目管理人员在风险识别和风险分析的基础上,根据决策准则、目标,对方案抉择的一种行为。根据决策者对待风险的态度,决策 准则可分为最大益 损准则、最大可能准则和期望值 准则 3 种,其中期望值准则应用较多。为了达到理想 的决策效果,常借助效用函数、决策树等数学工具。4
13、 我国建设工程项目风险管理模式风险管理是项目管理的核心内容之一,我国建设业通过借鉴发达国家的先进管理 经验,经过消化 吸收,风险管理基本形成了一定的模式。但这种模式还不够成熟,还 有待于在实践中不断检验和完善。我国建设工程项目风险管理模式主要包括以下几个 方面:1)确定风险管理的目标。管理目标的确定有两个方面,分别是风险事件发生前和 发生后的风险管 理目标,前者的目的是要消除引起风险事件的潜在 的风险因素和减 少风险事件发生的概率,后者则是 让风险损失量最小并能保证工程正常进行。 2) 进 行风险识别。其基本原则包括:识别从宏 观到微观,再从微观到宏观;严格界定风险 内涵,并 考虑风险因素的相关性;先一般怀疑后重点排除;排 除和确定并重,理论 与实践并举;必要时做实验论证。3) 对项目风险进行分解。根据项目风险的相互 关系,从目标维、时间维和因素维3 个方面将其分解 成若干个子系统, 从而使风险识别具有较高的准确 性、完整性和系 统性。4) 进行风险评价。通过定性和定量分析,对风险量进行计算,并对风险概率进行 衡量。5) 风险决策。一般分为控制法和财务法两大 类,前者的目的是降低损失频率和减 少损失程度,重点在于改变引起风险事故和扩大损失的各类条件; 后者则是事先做
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