老鹰山煤矿安全技术措施审批制度

1、老鹰山煤矿安全技术措施审批制度为了规范我矿技术管理工作，保障矿井安全生产，防止事故的发 生，根据煤矿安全规程及有关法律、法规、文件，和水矿集团 公司技术管理规定，结合我矿实际，制定本制度。煤矿技术管理工作是矿井安全生产的基础工作， 本制度旨在促进 矿井技术管理的规范化和程序化。第一条 规程、措施是煤矿生产过程中保证安全生产所涉及的安 全技术要求。常规内容包括安全技术发展规划，安全措施计划，安全 技术方案、设计、作业规程、灾害预防处理计划、应急预案、工程施 工安全技术措施。第二条 规程、措施的制度要结合现场实际，做到有超前性、针 对性、适应性、可操作性。第三条 根据规程、措施涉及的范围、时效性、

2、工程量分为重大 安全技术问题、重要安全技术问题、一般安全技术问题。（一）对矿井生产环境有根本改善、工程实施后时效性长、工程 量大且需报水矿集团公司审批的属重大安全技术问题。（二）对整个单位工程起作用，时间从单位工程开工至竣工，需 要报矿总工程师批准的属重要安全技术问题。（三）对工程局部起作用，不涉及生产安全系统构建、时间短的 属一般安全技术问题。第四条 重大安全技术的审批程序：矿总工程师召开专题会议说 明工程的内容、目的和意义T业务部门做论证、 设计优化T由矿总工 程师组织会审、签字T报矿长审批T行文呈报水矿集团审批。第五条 重大安全技术问题包括以下内容：（一）采区设计、开拓延伸设计、矿井系统

3、改造设计；（二）矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告；（三）地面建筑物、河流、铁路、放水等煤柱的留设及变更；（四）调整全矿井通风系统的措施；（五）串联通风措施；（六）采用专用瓦斯巷解决采煤工作面瓦斯的措施；（七）新水平、新采区防治突出煤层突出的设计；（八）石门揭开突出的煤层的设计、措施；（九）矿井灾害预防与处理计划；（十）实验涉及安全生产的新材料、新技术、新工艺、新设备的 措施；（）安全技术措施工程计划；（十二）矿井瓦斯治理方案、年度瓦斯等级鉴定报告、瓦斯抽采 规划；（十三）制定需要报批的其他安全技术设计、方案、措施。第六条 重要安全技术审批程序：根据业务部门的施工、设计或 安全生产需要T施工

4、单位（一般为技术员）进行编制T业务部门审查 合格T分管副总工程师组织会审T报总工程师批准。第七条 重要安全技术包括以下内容：（一）采掘工作面作业规程；（二）“一通三防”安全技术措施；（三）一般安全技措工程设计、措施；（四）巷道贯通措施；（五）采煤工作面初次放顶措施；（六）突出煤层采掘工作面防突措施；（七）涉及到“一通三防”的机电运输安全技术措施各类应急预 案。第八条一般安全技术措施审批程序：根据现场安全生产需要或 工程的局部变更设计T施工单位技术人员编制T业务部门审批（涉及到“一通三防”、通风副总也要审批）7分管副总工程系审批。第九条 一般安全技术包括一些内容：（一）采、掘、修、通工作的局部安

5、全技术措施；（二）机电、运输安全技术措施；（三）工程局部的变更设计、补充措施；（四）作业规程、安全技术措施的复审意见；（五）有关安全生产正常预报、工程开工通知书、竣工报告。第十条排放瓦斯和井下气焊措施为特殊安全技术措施，其审批 程序如下：（一）排放瓦斯措施审批程序：通风工区技术员编制T矿总工程 师或分管副总组织排放地点的施工单位、机电一区、机电二区、安全 科、通风工区、矿调度室、救护队、矿值班领导进行会审后报矿长批 准；（二）井下电气焊措施审批程序：施工单位技术员编制T机运科审批T安全科主任工程师审批T机电副总或机电矿长审批T安全矿 长审批T总工程师审批T报矿长批准。第十一条 具备规程措施编制

6、、 审批权的人员为： 业务部门负责 人及技术人员；分管安全生产的矿副总师以上领导。第十二条 严格执行“一工程一措施”制度，严禁无措施施工作 业；采煤工作面生产、 掘进工作面开工， 必须有会审批准的作业规程。 其它工程开工前必须有经批准的安全技术措施； 零星工程作业前必须 有经批准的安全技术措施。第十三条 作业规程的内容应按集团公司规定的标准格式要求 编制，安全技术措施应包括以下内容：（一）概述：简介工程状况，说明原因、用途；（二）施工方法、工艺，作业方式，质量要求；（三）安全技术措施。第十四条 作业规程的编制由生产技术科根据计划和接续情况， 提前一周给施工单位技术员安排，并书面通知有关业务部门

7、提供资 料；地测部门提供地质说明书，机运科提供供电系统图、局扇供电设 计，通风工区提供通风系统图、局扇安装通风设计、风量计算依据、 抽放系统图、防尘系统图、 监控系统图，图纸资料应在接通知后 5 天 内提交到生产技术科。第十五条 由于现场施工条件发生变化， 需要补充安全技术措施 时，业务部门要及时安排施工单位技术员补充。第十六条 回采工作面初次放顶、 老顶来压、过断层、过破碎带、 过老窑、工作面收面等必须事先定周密的安全技术措施。第十七条 掘进工作面过老巷、断层、压力集中区，冒落带、石 门见煤的三角区及巷道开门等事故多发地段，必须编制安全技术措 施。第十八条 巷道贯通必须制定安全技术措施和调风

8、措施， 防止透 水、防止瓦斯超限、 防止探透伤人、 防止冒顶、 防止调风系统不合理。第十九条 采、掘、修规程措施由施工单位技术人员编制， “一 通三防”措施由调风工区技术人员编制，灾害预防与处理计划、施工 设计由生产技术科编制，机电运输一般措施由机电一区、机电二区、 运输工区编制，重要的机电安装措施由机运科编制。第二十条 巷道揭煤措施由生产技术科编制， 经总工程师组织会 审报集团公司批准后执行。第二十一条 规程、措施的复审：每月由业务部门 （生产技术科、 调风工区、机运科）组织、分管副总工程师主持复审一次，并将复审 意见报总工程师批准。第二十二条 规程、措施的传达、贯彻：施工单位由值班领导主

9、持，技术员向本单位职工传达，安全科、调风工区、机运科、生产技 术科（含调度室） 等业务部门由具备技术职称的人员向职工传达，并 履行签字手续， 时效超过 2 个月的规程措施每月必须传达一次， 分管 领导、施工单位的管理干部、 业务部门的技术人员、 矿调度室调度员、 调风工区、机运科、安全科值班员，都要学习规程措施，熟悉有关规定和要求，避免违章指挥。第二十三条 安全科参加全矿规程措施的审批， 对规程措施的传 达贯彻执行负有监督责任，定期组织检查。第二十四条 生产技术科负责组织编制采、 掘、修作业规程及安 全技术措施， 并组织规程措施的审批， 对规程措施的完整性和质量负 管理责任，并对现场落实进行监督、检查。第二十五条 机运科负责组织编制机电、 运输安全技术措施， 对 措施的质量负管理责任，并对现场落实进行监督、检查第二十六条 规程措施的现场落实