安全生产事故管理制度

1、安全生产事故管理办法第一章 总 则第一条 为了强化安全生产事故管理，落实安全生产责任制，提高全 体员工的安全意识和责任感，制定本办法。第二条 发生事故后，事故项目部应根据有关规定启动应急预案，积 极救援，努力减少人员伤亡和财产损失。第三条 本办法所称安全事故，包括生产安全事故、铁路行车安全事 故、道路交通事故、设备事故、火灾事故、危化品事故、职业病危害事故、 环境污染事故以及对社会造成影响的其它安全事故。第四条 安全事故分类1、轻伤事故：只有轻伤的事故；2、重伤事故：只有重伤及以下的事故；3、一般事故（指一次死亡 1-2 人的事故）；4、重大事故（指一次死亡 3-9 人的事故）；5、特大事故（

2、指一次死亡 10-29 人的事故）；6、特别重大事故（指一次死亡 30 人以上的事故）。 二、设备、财产损失事故分类：1、一般事故：直接经济损失 2-30 万元；2、重大事故：直接经济损失 30-100 万元的事故；3、特大事故：直接经济损失 100-500万元以上的事故；4、特别重大事故：直接经济损失 500 万元以上的事故。第二章 事故信息管理第五条 事故发生后，现场有关人员应立即报告，项目部负责人接到报告后，应立即如实报告指挥部负责人，并如实报告当地政府安全生产监管部门。指挥部接到报告后以最快的方式向局有限公司报告事故的简要情 况。跨既有线施工发生铁路行车安全事故后、现场负责人应立即报告

3、就近 车站，同时报告项目部负责人，项目部负责人按规定及时上报，不得隐瞒不报、谎报。第六条 指挥部负责人在接到事故报告后应及时报告局有限公司领导 和有关部门。第七条 安全事故报告规定一、轻、重伤事故：事故发生项目部，轻伤应在 10日内，重伤 5 日内 报指挥部安全监管部门。二、死亡事故1、一般伤亡事故发生后，项目部应立即报告指挥部，指挥部应向地方 政府安全生产监督管理部门报告， 并在 10 小时内报局有限公司安全生产监 督管理部门。公司安全生产监督管理部门按规定上报。2、重大伤亡事故发生后， 指挥部立即向地方政府安全生产监督管理部 门报告，并在 5 小时内报局有限公司领导。公司公司领导、公司安全

4、生产 监督管理部门按规定上报。3、特大及以上伤亡事故发生后， 立即向地方政府安全生产监督管理部 门报告，并在 4 小时内报告局有限公司，局有限公司按规定上报。第八条 书面快报和统计报表1、发生死亡事故的，应将事故的基本情况，尽快以书面的形式报送局 有限公司。事故快速报送书格式见附表 1。2、安全生产统计报表分月报表和年报表（见附表2、 3）。月报表各项目部在次月 2日前报出；年报在次年 1月 10日前报出。月报和年报应附加 安全生产情况分析和说明。第三章 事故调查第九条 事故发生后， 事故发生项目部应立即启动事故应急救援预案， 保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人

5、员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简 图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或 录相。第十条 安全生产事故的调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。严格按程序开展事故调查，为按照“四不放过”的要求处理事故提供 有力的保证。第十一条 事故发生后，指挥部应组织事故调查组对事故进行调查。 （发生铁路安全事故由铁路安全监察机构组织调查） 。事故调查组工作职责：1、协助政府部门、铁路部门开展调查（一般死亡及以上的事故）；2、查明事故发生的原因、过程、人员伤亡及财产损失情况，确定事故 性质，查明责任项目部和主要责任者；3、提出防止事故方法；4、提出事故

6、处理意见；5、写出事故调查报告。第十二条 按事故分类，明确事故调查处理权限，分级负责。正确把 握“四不放过”的原则，从事故调查处理的过程中，汲取教训，真正起到 警示教育、整改隐患、预防事故的作用。轻伤事故、重伤事故、一般财产损失事故的调查权限和处理决定，由 各项目部明确规定调查权限和处理程序。但对于重伤事故的原因、过程、 调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况，要以书面的形式报 指挥部安全监管部门。一般伤亡事故、重大财产损失事故的调查处理，由项目部分管安全的 负责人或其指定的其他负责人召集有关人员组成事故调查组， 进行调查（对 一般死亡事故，协助政府部门开展调查） ，必要时，指挥部分管

7、安全的负责 人要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。由事故项目部安委会根据调查 组的调查结论（调查组和政府调查组意见不一致时，按就高从重的原则处 理），在听取指挥部安全部门的意见后，做出事故处理决定。指挥部并就事 故的原因、过程、调查结果、整改措施、处理决定、执行及落实等情况， 以书面的形式报局有限公司。对于影响重大的一般伤亡、重大财产损失事故，局有限公司可以直接 介入调查处理或直接协助政府部门调查处理。第十三条 重大及以上伤亡事故、特大及以上财产损失事故的调查处 理，指挥部安全生产第一责任人或分管安全的负责人召集有关人员组成事 故调查组，协助政府部门开展调查。影响重大的，指挥部安全生产第一责

8、任人或分管安全的负责人必须亲临现场，指挥协调事故的调查处理；必要 时，局有限公司总经理或分管安全的副总经理（或委派安监部门负责人） 要亲临现场，指挥协调事故的调查处理。指挥部安委会根据调查组的调查 结论（指挥部调查组和政府调查组意见不一致时， 按就高从重的原则处理） ， 就事故的原因、过程、调查结果、整改措施及落实情况、事故处理意见等， 以书面的形式报局有限公司，由局有限公司安委会做出事故处理的决定， 经局有限公司总经理办公会批准后执行。第十四条 政府有关部门依法对事故进行调查时，有权向事故有关项 目部和个人了解事故有关情况，索取有关资料，任何组织和个人不得拒绝 和隐瞒。第十五条 各项目部在开

9、展生产经营工作的同时，要注重与当地安监 部门的沟通和联系，自觉接受当地安监部门和特种设备监管部门的安全监 督。第十六条 在调查工作结束后 10 日内，项目部调查组应将调查报告报 送指挥部安全监管部门和安全生产委员会。经同意，调查工作结束。第十七条 事故处理完毕后，事故发生项目部应当尽快写出详细的事 故处理报告，报告指挥部。第十八条 发生重大及以上伤亡事故、直接经济损失超过 100 万元以 上的事故和造成严重社会影响的事故，事故责任项目部安全生产第一责任 人，必须向指挥部就事故过程、原因、善后处理、整改措施、对有关责任 人员的处理意见、对项目部安全生产形势的分析和管理现状的认识、下一 步安全工作

10、思路和打算等具体事项“说清楚” 。第十九条 “说清楚”以会议形式进行，会议由指挥部指挥长或委托 主管安全工作的副指挥长主持，视情况在指挥部领导、安委会委员，安全、 监察、人事等部门负责人范围内，确定参加会议的人员，指挥部安全监管部门负责会议的组织工作第四章事故处罚程序第二十条 轻伤、重伤、一般伤亡事故（含一般设备、财产损失事故） 由事故项目部按照有关规定和要求，对事故责任人进行行政处分和经济处 罚。对一般死亡事故的行政处分和经济处罚，应事先征求指挥部安全监管 部门的意见，做出决定后，指挥部抄报局有限公司。第二一条 重大及以上伤亡事故（含重大及以上设备、财产损失事 故），事故项目部除了接受政府有

11、关部门的处罚外，应由事故项目部按照有关规定，提出对事故责任人行政处分和经济处罚的意见，由指挥部做出对 事故项目部和责任人的责任追究和经济处罚的决定。附表1：事故快速报送书1、 企业详细名称地址电话2、发生事故日期年 月 日 时 分3、事故发生地点4、事故类别5、 事故伤亡情况：死亡 人 重伤人 轻伤姓名伤害情况（死、重、轻）工种及级别性另U年龄本工种工龄受过何种安全教育估计财务损失附注6、事故的经过和初步原因：7、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限:项目部公章：企业负责人：制表人：年月_日精品文档附表：2企业职工伤亡事故月（年）报表项目部负责人签章：处（科）负责人签章：制表人签

12、章：报出日期： 年 月曰死亡重 伤事故 件数伤亡合计（人）技术和设计上的缺陷设备、设施、 工具、附件有缺陷安全设施缺少或有缺陷生产场地环境不良个人防护用品缺少或有缺陷没有安全操作规程或不健全违反操作规程或劳动纪律劳动组织不合理对现场工作缺乏检查或指挥错误教育培训不够、缺乏安全操作知识其他死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤死亡重伤事故类别序号12345678910111213141516171819202122232425总计1物体打击2提升、车辆伤害3机械伤害4起重伤害5触电6淹溺7灼烫8火灾9高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯煤尘爆炸16其它爆炸17煤与瓦斯突岀18中毒和窒息19其它伤害2