搭建联络平台 充分发挥政协委员的主体作用

1、搭建联络平台 充分发挥政协委员的主体作用搭建联络平台 充分发挥政协委员的主体作用搭建联络平台 充分发挥政协委员的主体作用:2013-4-2 10:56:52搭建联络平台 充分发挥政协委员的主体作用 政协委员是政协工作的主体，也是政协工作的主要对象。依靠委员、发挥委员作用，是抓好政协工作，提高政协整体水平的基础和关键。但政协委员来自不同领域、不同界别，平时分散在不同岗位，如何加强与委员的密切联系，如何活跃委员活动的形式，如何引导和促使政协委员充分发挥作用，这就成了需要我们认真思考和研究的课题。 一、搭建平台，活跃载体，充分发挥委员的主体作用 1、走访委员，调动委员积极性，是发挥委员主体作用的基础

2、。 走访政协委员是密切联系委员的重要渠道，是增强政协的凝聚力、充分调动委员参政议政积极性的基本工作方法之一。多年来，我们一直坚持走访委员制度，增加与委员的感情交流，争取委员所在单位对委员参加政协活动的支持。特别是十二届市政协即将届满，许多委员还将留任，这就更要了解委员的履职能力，尽量遴选那些本职工作和政协工作都有显著成绩、自身素质较高的对象留任。最近，按照主席会议分工，我们制订详细计划，组织学习与文史委员会、城乡建设委员会的同志走访了工青妇界的委员。这三个届别的政协委员共有33人，除出差在外的委员外，我们走访了27人，占82%。通过个别走访、座谈交流，我们对委员五年来的情况有了一个初步的了解。

3、 一是掌握委员的履职情况。几年来，委员们都较好地履行了政协委员的职责，在各自的工作岗位上展示出了政协委员的风采，树立了良好的形象。工会届的张成浩委员，积极反映社情民意，几年来共提出高质量的提案22条，如关于设立殡仪馆专用车的建议，关于村级道路建设问题的建议等被评为优秀提案，并被市政府采纳，张成浩也因此在周围有一定的知名度，群众遇到问题都想同他谈，他成了群众的贴心人和有效载体，而且是政协广泛联系委员和各界人士的桥梁和纽带，在政协的全局工作中有着举足轻重的地位和作用。我市已建立18个学习组和6个联络组，参与学习组活动的委员137名，8个乡镇没有独立的学习组，一般与邻近乡镇合并活动。市政协学习与文史

4、委平时加强对联络组学习活动的指导、检查、督促，并以联络组活动来带动学习组工作的正常开展，这在南通地区是一个创新的活动模式。几年来，各联络组、学习组的活动有声有色，有效地发挥了委员的主体作用，延伸了政协工作的触角，增强了政协组织的活力。 一抓活动计划的指导。委员小组工作弹性较大，须有必要的制度作为保证。为此，根据年初市委确立的全年总体目标和市政协全年工作的总体要求，我们制订下发全年的学习活动计划，并要求各联络组、学习组认真制定相应的全年活动计划，在制定计划的时候，围绕市政协年度工作目标，广泛征求委员意见，发挥小组成员的积极性，具体做到“三定”，即定时间、定地点、定内容，并及时汇总上报。我们还具体

5、指导制订委组考核办法，以小组活动次数、视察调研计划完成情况、反映社情民意、信息交流等方面，采用百分制的形式，对小组活动进行量化考核。 二抓学习活动的指导。委员履行政协职能如何，取决于委员自身政治素质的高低，取决于委员是否具有强烈的责任感和较高的参政议政水平。为此，我们要求各组坚持把学习放在各项工作的首位，制订学习计划，建立学习制度，每季编发一份学习专辑，为面上提供学习资料，定期集中学习。为切实提高学习活动的效果，还提出“三个结合”，即学习与交流相结合，学习与调研视察相结合，学习与反映社情民意相结合，尽可能地使委员参加活动感到主题新，协商有兴趣；内容实，议政有话题；方式活，监督有成效。如启西联络

6、组在调研的基础上提出了科学规划、因地制宜、稳妥推进我市农民集中居住建设的调研报告，得到市政府及有关部门的高度重视。海东联络组通过对11个行政村实证调查，本着慎重、稳妥、准确的指导思想，撰写了化解村级债务刻不容缓的调研报告，得到了市委沈振新书记的高度重视并作了亲笔批示。江海联络组认真组织委员视察新农村建设，关注居民集中区建设中的土地流转问题、农资价格问题、有线电视广告问题等，写出较有质量的提案。吕四联络组组织委员下基层开展调研活动，为群众解难题、办实事，帮助群众攻克养殖技术难题，解决富余劳动力就业，为困难户筹集医药费，出资铺路修桥，委员与贫困学生结对帮扶。我们还每年举行1-2次联络组组长总结交流

7、会，相互学习，取长补短，效果较好。总之，学习活动丰富多彩，工作各有亮点。 三抓归纳总结，提出指导性意见。各联络组的每次活动，分管副主席和学习与文史委、相关专委会、统战部的负责人都要亲临参加，向委员们通报全市的经济建设、改革开放、社会发展、沪崇启大桥相关工作的进展情况等，让委员知道“内情”；针对社会的热点、难点问题引导委员深入实际开展调查研究，体察民情，反映民意，集中民智，让委员知“下情”；组织联络组组长外出学习考察，多方面了解情况，开阔视野，陶冶情操，掌握信息，交流经验，让组长知“外情”。 活动结束时，我们都要对活动的情况进行总体评价，肯定成绩，指出问题，提出希望。通过几年来的实践，联络组活动

8、形式逐渐被小组成员所接受和喜爱，原来有些委员不愿意参加或借故不参加活动的现象越来越少，取而代之的是一种主动、迫切要求参与活动的积极性，小组活动的出席率比较高，一般都能保持在85%以上，形式多样的小组活动，大大地激发了委员参政议政的热情，有效地激活了政协工作。 3、搭建平台，突出委员界别作用，是发挥委员主体作用的有效途径。近年来，市政协进一步挖掘各界别的群体潜能，调动各党派、团体和各界人士参政议政的积极性，使全市政协工作扎实活跃、富有成效。 一是在例会组织形式上，突出界别特点。召开全委会议时，根据政协组成的特点和便于活动的原则，以界别为单位划分小组，同一界别的委员在协商讨论政府工作报告和其它报告

9、时，提出的意见和建议能够充分地体现团体、界别的意愿，从而增强了参政议政的有效性。二是在民主监督工作中，突出界别作用。各界别经常组织活动，使委员更有用武之地。医卫界针对医疗卫生行业作风建设召开座谈会，敢于正视问题，揭丑亮短，促进了本行业作风的转变。经济界围绕如何建立城镇居民医疗保险制度进行调研视察，建议政府及时出台关于建立城镇居民医疗保险的有关政策，科学确定医疗保险的运作模式，做好城镇居民的医疗保险工作。一些职能部门的领导称赞这些建议提在点子上，议到关键处，并进行了认真落实。三是在专题调研中，突出界别优势。根据选题内容需要，安排相关界别委员参与专题调研，使专题调研的质量明显提高。针对通吕运河水质

10、污染日益严重的现状，在启的南通政协委员，在周嘉生主席的带领下，由城乡建设委员会联络环保、建设、水务、卫生等相关部门负责人，采取水上察看与陆上调查相结合、现场摄录与监测采样相结合的方式进行调研，分析通吕运河水环境污染的成因，提出整治的对策建议，得到了市委市政府的高度重视，采取一系列的措施，水质问题有了改善，区域供水北延工程被正式提上议事日程，列入十大惠民行动计划之中，定于明年上半年开工建设，力争2009年上半年竣工通水，彻底解决吕四居民饮用水安全问题。 二、发挥委员主体作用工作存在的不足 目前发挥委员主体作用的工作存在的不足主要有四个方面： 一是少数委员参政议政热情不高。少数委员参政议政能力不能完全适应履行职能的需要，这既有委员本身缺乏参政议政热情、参政议政能力不强的先天不足，也有对委员的引导教育不够，影响委员参政议政热情的“后天营养不良”。 二是有的委组活动不太正常。这主要是由于组长工作