上海市调查操作手册

1、上海市职业健康状况调查操作手册上海市职业健康状况调查技术指导组制二o一一年目 录前 言2表1 辖区基本情况调查表3表2 用人单位基本情况调查表6表2-1 主要职业病危害因素调查表9表2-2 作业工人接触职业病危害因素情况调查登记表10表2-3 用人单位职业健康检查情况调查表11表 2-4 用人单位劳动合同和工伤保险参保情况调查13附件 表2中的逻辑关系14附件6 职业病危害因素编码代码表15附件7 国民经济行业分类与代码 （gb/t 47542002）19附件8 大中小型工业企业划分标准21附件9 企业登记注册类型与代码22附件10 单位隶属关系代码表24附件11 全国职业健康状况调查问答25

2、前 言1. 请在填写调查表之前，认真阅读填表说明，明确调查表中涉及的一些基本概念和注意事项。2. 调查表中各指标的统计时间统一为2010年末。3. 请用圆珠笔或水笔认真填写，要求填写字迹清楚、工整。4. 除普陀区、青浦区调查员直接使用本操作手册外，其他区县（非重点调查区县）调查员跳过表2-2作业工人接触职业病危害因素情况调查登记表，本手册中填表说明与相应调查表的关系见下表。非重点调查区县填表说明与相应调查表的关系区县表1表2表2-1表2-2表2-3表2-4表2-5普陀、青浦其他区县表2-2表2-3表2-4表1 辖区基本情况调查表一、按照行政区域划分的所有县（区）均需要填写此表。二、题目中的选择

3、题，请在选项前的数字上打“”；对于填空题，请将结果写在横线上，所有涉及到数字的，均保留壹位小数。三、地区编码按照全国县级行政区域代码填写，上海市各区县行政区域代码见下表。上海市各区县行政区域代码表行政区域名称行政区域代码黄浦区310101卢湾区310103徐汇区310104长宁区310105静安区310106普陀区310107闸北区310108虹口区310109杨浦区310110闵行区310112宝山区310113嘉定区310114浦东新区310115金山区310116松江区310117青浦区310118奉贤区310120崇明县310230四、所涉及概念的说明（一）人口、经济指标第1题：常住人

4、口 是指实际经常居住在某地区一定时间（半年以上）的人口。按人口普查和抽样调查规定，主要包括：除离开本地半年以上（不包括在国外工作或学习的人）的全部常住本地的户籍人口；户口在外地，但在本地居住半年以上者，或离开户口地半年以上而调查时在本地居住的人口；调查时居住在本地，但在任何地方都没有登记常住户口，如手持户口迁移证、出生证、退伍证、劳改劳教释放证等尚未办理常住户口的人，即所谓“口袋户口”的人。第2题：劳动力人口 是指劳动适龄人口中具有劳动能力的那部分人口。它既包括劳动适龄人口中正在从事社会劳动并取得报酬或有正当收人的人口，也包括劳动适龄人口中具有劳动能力的失业人口。流动劳动力人口 是指离开户籍所

5、在地迁移到外地居住或就业一个月及其以上，同时户籍不发生迁移的劳动力人口，包括流入和流出劳动力人口。流入劳动力人口 是指迁移到调查辖区内的劳动力人口。流出劳动力人口 是指调查辖区常住人口迁移到外埠的劳动力人口。（二）产业分布和职业人口指标第1题：工业是指从事自然资源的开采，对采掘品和农产品进行加工和再加工的物质生产部门。具体包括：(1)对自然资源的开采，如采矿、晒盐、森林采伐等(但不包括禽兽捕猎和水产捕捞)；(2)对农副产品的加工、再加工，如粮油加工、食品加工、轧花、缫丝、纺织、制革等；(3)对采掘品的加工、再加工，如炼铁、炼钢、化工生产、石油加工、机器制造、木材加工等，以及电力、自来水、煤气的

6、生产和供应等；(4)对工业品的修理、翻新，如机器设备的修理、交通运输工具(包括小卧车)的修理等。主导工业主要根据从业人数，结合其他因素进行综合判断。第2题：企业规模划分依据“大中小型工业企业划分标准”，详见附件8的说明。第3题：职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素，如噪声、高温、电离辐射、非电离辐射等物理性因素，甲醛、苯、甲苯、铅、汞等化学性因素，炭疽、布氏杆菌、森林脑炎病毒等生物性因素。按照职业病危害因素编码代码表（附件6）填写。本调查实行属地调查，跨地区的企业和从业人员均只计算属地内的数量。（三）职业卫生资源信息第3题：辖区

7、内获得建设项目职业病危害评价资格机构数是指未同时获得职业病危害因素检测与评价资格的机构数；辖区内获得职业病危害因素检测与评价资格机构数是指未同时获得建设项目职业病危害评价资格的机构数。第5题：辖区内用人单位职业病危害申报数是指辖区内已进行职业病危害申报的企业数。（四）职业病防治监督覆盖率：是指2010年辖区实际监督的有毒有害企业数与辖区内所有有毒有害企业数的比例。表2 用人单位基本情况调查表企业编码 由各社区卫生服务中心职业卫生条线医生在调查前一天完成被调查企业编码，统一按上海市职业卫生档案代码填写。填报单位名称 指本行政区域内存在或产生粉尘、化学物质、物理因素等类职业病危害因素作业场所的生产

8、经营单位，包括登记注册的个体经营（以下均简称“填报单位”）。填写时，应填写登记注册时所用的全称。法人单位名称 具有独立法人资格的填报单位，直接填写本单位名称；填报单位没有法人资格，但上级具有法人资格的，需填写上级法人组织的名称；既无法人资格，又无上级法人组织的填报单位，填写本单位登记注册名称。法定代表人 法人单位填写本单位法定代表人的姓名；不具备法人资格的企业、个体经济组织等生产经营单位，填写单位负责人的姓名。单位注册地址 指填报单位的详细地址，须填写清楚所在区县、乡镇或街道、门牌号或注册地点；设在经济技术开发区的企业，应先填写所在经济技术开发区的名称，再填写单位的详细地址。邮政编码 指填报单

9、位所在地的6位邮政编码。企业规模 划分依据“大中小型工业企业划分标准”，详见附件8。企业经济类型 依据“企业登记注册类型与代码”，详见附件9。职业卫生负责人 填报单位有职业安全卫生管理机构的填写机构负责人姓名；没有管理机构的填写负责此项工作的专职或兼职管理人员姓名。均没有的填写“无”。职业卫生管理机构 在“有”或者“无”后面的“”内划“”。注册类型 依据“企业登记注册类型与代码”，详见附件9。所属行业 指填报单位所处的行业类别。按国民经济行业分类（gb/t4754-2002）所给出的行业名称进行填写，见附件7。隶属关系 指填报单位在行政管理上的隶属，参照单位隶属关系代码(gbt12404-19

10、97)标准，按“中央在京、市属、区县、乡镇（街道）及乡镇（街道）以下”填写。无隶属关系填写“无”。见附件10。上级主管单位 指填报单位所在行业的主管部门，如市建委、市交通委、市市政管委、市新闻出版局、药品监督局等。无行业主管部门的填写“无”。实际从业人员数 指填报单位内实际从业人员数量，包括填报单位在册人员（签订劳动合同并缴纳社会保险）及与填报单位存在事实劳务关系的从业人员（包括与劳务公司签订佣工合同以及填报单位雇佣的人员，含流动工人、季节工、临时工），以填报之日上溯一年内，实际从业人员最高值计。若存在跨地区的外协人员，则只计算属地内的人数。流动人数 是指外出就业一个月及其以上，且户口不在当地

11、的工业企业从业人员，包括流入和流出人数。生产工人数 指填报单位内从事生产作业的工人，包括在册人员和存在事实劳务关系的从业人员（含流动工人、季节工、临时工），不包括管理人员。接触职业病危害因素人数 指填报单位生产作业中，实际接触职业病危害因素的从业人员数，包括在册人员和存在事实劳务关系的从业人员。职业病危害作业场所数 指填报单位存在或产生职业病危害因素作业场所（工作地点）的数量。职业病危害因素类别（种） 指填报单位存在的职业病危害因素类别的数量。包括粉尘、化学毒物、物理因素和其它等4类。职业病危害因素点数 指存在或产生职业病危害因素作业场所或者工作地点存在的职业病危害因素点数的总量。工艺流程 工

12、业企业通过生产线，从原材料投入到成品产出，按照工艺加工顺序连续进行加工的过程。如黑色冶金工厂的炼铁、炼钢和轧制型材的流程；机械制造工厂的机床生产的铸造、锻压、切削加工、热处理、铆焊、装配、油漆等流程。主要原、辅料 指生产工艺过程中所使用的主要原料、辅助原料或助剂、催化剂。 中间产品 指生产工艺过程中产生的、不对外销售，作为下道生产工序原料的产物。主要产品 指填报单位生产、销售的主要产品名称。表2-1 主要职业病危害因素调查表作业场所名称 指生产作业人员直接从事操作或经常停留、且产生或存在职业病危害因素的场所或者工作地点。一般按生产车间、生产装置或设施、辅助生产设施的名称填写，也可以按生产工艺流

13、程的相对独立的作业单元填写。职业病危害因素名称 按职业病危害因素类别下的具体危害因素代码填写，如粉尘类下的矽尘、煤尘、石棉尘等，详见附件6。职业病危害因素来源 指产生或存在职业病危害因素的工序或装置名称。设备状态 指产生或存在职业病危害因素的设备的密闭情况，见下表。操作方式 指存在或产生职业病危害因素的设备或工序的自动化、机械化程度等情况，见下表。作业场所职业病危害接触状况代码表接触方式代码类别设备状态11全密闭12半密闭13敞开式操作方式14自动化15机械化16手工操作17其它接触危害因素人次数 指在该作业场所接触职业病危害因素的从业人员人数。对于同时接触2种及以上职业病危害因素的劳动者，按

14、照每种危害因素分别计算接触人数，如某劳动者同时接触粉尘和噪声，则接害总人次数为2。表2-2 作业工人接触职业病危害因素情况调查登记表作业场所名称 指生产作业人员直接从事操作或经常停留、且产生或存在职业病危害因素的场所或者工作地点。一般按生产车间、生产装置或设施、辅助生产设施的名称填写，也可以按生产工艺流程的相对独立的作业单元填写。工种/岗位 按本次调查中劳动者所从事的工种或所在的工作岗位。开始接害时间 按第一次开始接触该职业病危害因素的时间。职业病危害因素名称 按职业病危害因素类别下的具体危害因素代码填写，如粉尘类下的矽尘、煤尘、石棉尘等，详见附件6。职业病危害因素来源 指产生或存在职业病危害

15、因素的工序或装置名称。表2-3 用人单位职业健康检查情况调查表职业病危害因素 包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业病有害因素，如噪声、高温、电离辐射、非电离辐射等物理性因素，甲醛、苯、甲苯、铅、汞等化学性因素，炭疽、布氏杆菌、森林脑炎病毒等生物性因素。职业禁忌证 是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。疑似职业病 具有以下情况之一者，可视为疑似职业病：（1）劳动者所患疾病或健康损

16、害表现与其所接触的职业病危害因素的关系不能排除的；（2）同一工作环境中，同时或者短期内发生2例或者2例以上健康损害表现相同或者相似病例，病因不明确，又不能以常见病、传染病、地方病等群体性疾病解释的；（3）同一工作环境中已发现职业病病人，其他劳动者出现相似健康损害表现的；（4）职业健康检查机构、职业病诊断机构依据职业病诊断标准，认为需要作进一步的检查、医学观察或诊断性治疗以明确诊断的；（5）劳动者已出现职业病危害因素造成的健康损害表现，但未达到职业病诊断标准规定的诊断条件，而健康损害还可能继续发展的。如职业病诊断标准中规定的观察对象等。 职业病 是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位

17、)的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业健康检查 是指由获得省级卫生行政部门批准的职业健康检查机构进行的健康检查。此次调查，用人单位为劳动者进行的健康检查为职业健康检查时才填写表2-2中的第3部分。表 2-4 用人单位劳动合同和工伤保险参保情况调查解除劳动合同 指劳动合同订立后，尚未全部履行以前，由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人提前消除劳动关系的法律行为。终止劳动合同 指在事先确定好的条件成就之时，劳动合同自行失效不再执行，当事人双方的权利义务关系也自动消除。工伤保险应参保人数 指中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业

18、单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。依法履行的话，应该与公司总人数基本相当，并大于等于工伤保险实际参保人数。附件 表2中的逻辑关系表2中实际从业人员数生产工人数接触职业病危害因素人数表2实际从业人员数表2-4工伤保险应参保人数表2实际从业人员数表2-4已订立劳动合同人数未签订劳动合同人数表2职业病危害场所数和表2-1中作业场所数一致表2接触职业病危害因素人数和表2-2人数一致附件6 职业病危害因素编码代码表编码职业危害因素名称编码职业危害因素名称编码职业危害因素名称fc粉尘hx009铀及其化合物hx032磷化氢（膦）

19、fc001矽尘hx010铬及其化合物hx033一氧化碳fc002煤尘（游离sio2含量10%）hx011镍及其化物（不含羰基镍）hx034砷化三氢（胂）fc003石墨尘hx012四乙基铅hx035氰化氢fc004炭黑尘hx013羰基镍hx036氟化氢fc005石棉尘hx014氧化锌hx037硫酸fc006滑石尘hx015有机锡hx038硝酸fc007水泥尘（游离sio2含量10%）hx016磷及其化合物(磷化氢、磷化锌、磷化铝除外)hx039盐酸fc008云母尘hx017磷化锌hx040氢氧化钠fc009陶瓷尘hx018磷化铝hx041苯 fc010铝尘（铝、氧化铝、铝合金粉尘） hx019氰

20、化钠、氰化钾hx042甲苯fc011电焊烟尘hx020砷及其化合物（不含砷化氢）hx043二甲苯fc012铸造粉尘hx021氟及其化合物(不含氟化氢)hx044正己烷fc013其他粉尘hx022甲醛hx045汽油hx化学毒物hx023氮氧化合物hx046二硫化碳hx001铅及其化合物（不含四乙基铅）hx024碳酰氯（光气）hx047二氯乙烷hx002汞及其化合物hx025二氧化硫hx048三氯甲烷（氯仿）hx003锰及其化合物hx026氨气 hx049氯乙烯hx004镉及其化合物hx027氯气hx050氯丙烯hx005铍及其化合物hx028硫酸二甲酯hx051三氯乙烯hx006铊及其可溶性化合

21、物hx029甲苯-2,4-二异氰酸酯(tdi)hx052氯丁二烯hx007钡及其化合物hx030一甲胺hx053四氯化碳hx008钒及其化合物hx031硫化氢 hx054苯胺 hx055n-甲基苯胺hx081荧光素hx107肼类化合物（含肼）hx056n-异丙基苯胺hx082荧光增白剂hx108二甲基甲酰胺hx057对硝基苯胺hx083油彩hx109沥青hx058对硝基氯苯/二硝基氯苯hx084柴油hx110焦炉逸散物hx059二苯胺hx085煤油hx111肥皂添加剂hx060二甲基苯胺hx086蒽油hx112合成清洁剂hx061联苯胺hx087木酚油wl物理因素hx062硝基苯hx088松节

22、油wl001高温hx063二硝基苯(全部异构体)hx089润滑油wl002噪声hx064二硝基甲苯hx090焦油wl003局部振动hx065三硝基甲苯hx091环氧树脂wl004高气压hx066苯酚hx092尿醛树脂wl005低气压hx067对苯二酚hx093酚醛树脂wl006高湿hx068多氯酚（含五氯酚）hx094有机磷类农药wl007紫外线hx069硫氯酚hx095氨基甲酸酯类农药wl008激光hx070甲醇hx096拟除虫菊酯类农药wl009电离辐射（、射线等,包括放射性物质可能产生的各种射线）hx071乙醇hx097杀虫脒wl010电磁辐射hx072醚类化合物hx098溴甲烷wl01

23、1非电离辐射（a微波辐射、b射频辐射、c工频电场辐射、d工频磁场辐射）hx073氯甲醚hx099六氯苯qt其他职业危害因素hx074多氯联苯hx100氯丙嗪qt001棉尘hx075氯化萘hx101氯噻嗪qt002嗜热性放线菌hx076多氯萘hx102酚噻嗪qt003不良作业条件（压迫及摩擦）hx077醌hx103异丙嗪qt004炭疽杆菌hx078蒽醌hx104聚氯乙烯qt005森林脑炎病毒hx079吖啶hx105丙烯酰胺qt006布氏杆菌hx080菲hx106丙烯腈qt009其他附件7 国民经济行业分类与代码 （gb/t 47542002） 代码行 业 名 称06煤炭开采和洗选业07石油和天然

24、气开采业08黑色金属矿采选业09有色金属矿采选业10非金属矿采选业11其他采矿业13农副食品加工业14食品制造业15饮料制造业16烟草制品业17纺织业18纺织服装、鞋、帽制造业19皮革、毛皮、羽毛(绒)及其制品业20木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业21家具制造业22造纸及纸制品业23印刷业和记录媒介的复制24文教体育用品制造业25石油加工、炼焦及核燃料加工业26化学原料及化学制品制造业27医药制造业28化学纤维制造业29橡胶制品业30塑料制品业31非金属矿物制品业32黑色金属冶炼及压延加工业33有色金属冶炼及压延加工业34金属制品业35通用设备制造业36专用设备制造业37交通运输设备制造业3

25、9电气机械及器材制造业40通信设备、计算机及其他电子设备制造业41仪器仪表及文化、办公用机械制造业42工艺品及其他制造业43废弃资源和废旧材料回收加工业44电力、热力的生产和供应业45燃气生产和供应业46水的生产和供应业60电信和其他信息传输服务业61计算机服务业62软件业99其他附件8 大中小型工业企业划分标准行业名称指标名称计算单位大型中型小型工业企业从业人员数人2000及以上3002000以下300以下建筑企业从业人员数人3000及以上6003000以下600以下批发企业从业人员数人200及以上100200以下100以下零售企业从业人员数人500及以上100500以下100以下交通运输业

26、企业从业人员数人3000及以上5003000以下500以下邮政企业从业人员数人1000及以上4003000以下400以下附件9 企业登记注册类型与代码代码类型说 明100内资企业110 国有企业企业全部资产归国家所有，并按中华人民共和国企业法人登记管理条例规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。120集体企业企业资产归集体所有，并按中华人民共和国企业法人登记管理条例规定登记注册的经济组织。130 股份合作企业以合作制为基础，由企业职工共同出资入股，吸收一定比例的社会资产投资组建，实行自主经营，自负盈亏，共同劳动，民主管理，按劳分配与按股分红相结合的一种集体经济组织

27、。140 联营企业是指两个及两个以上相同或不同所有制性质的企业法人或事业单位法人，按自愿、平等、互利的原则，共同投资组成的经济组织。141 国有联营企业142 集体联营企业143 国有与集体联营企业149 其他联营企业150 有限责任公司根据中华人民共和国公司登记管理条例规定登记注册，由两个以上，五十个以下的股东共同出资，每个股东以其所认缴的出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。有限责任公司包括国有独资公司以及其他有限责任公司。151 国有独资公司国家授权的投资机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。159 其他有限责任公司国有独资公司以外的其他有限责

28、任公司。160 股份有限公司根据中华人民共和国公司登记管理条例规定登记注册，其全部注册资本由等额股份构成并通过发行股票筹集资本，股东以其认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的经济组织。170 私营企业由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照公司法、合伙企业法、私营企业暂行条例规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。171 私营独资企业按私营企业暂行条例的规定，由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。172 私营合伙企业按合伙企业法或私营企业暂行条例的规定，由两个

29、以上自然人按照协议共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。173 私营有限责任公司按公司法、私营企业暂行条例的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。174 私营股份有限公司按公司法的规定，由五个以上自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公司。190 其他企业除上述之外的其他内资经济组织。200港、澳、台商投资企业210 合资经营企业（港或澳、台资）港澳台地区投资者与内地的企业依照中华人民共和国中外合资经营企业法及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。220 合作经营企业（港或澳、台资）港澳台地区投资者与内地

30、企业依照中华人民共和国中外合作经营企业法及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润和分担风险的企业。230 港、澳、台商独资经营企业依照中华人民共和国外资企业法及有关法律的规定，在内地由港澳台地区投资者全额投资设立的企业。240 港、澳、台商投资股份有限公司根据国家有关规定，经外经贸部依法批准设立，其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例达25%以上的股份有限公司。凡其中港、澳、台商的股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资企业中的股份有限公司。300外商投资企业310 中外合资经营企业外国企业或外国人与中国内地企业依照中华人民共和国中外合资经营企业法及有关法

31、律的规定，按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。320 中外合作经营企业外国企业或外国人与中国内地企业依照中华人民共和国中外合作经营企业法及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润和分担风险的企业。330 外资企业依照中华人民共和国外资企业法及有关法律的规定，在中国内地由外国投资者全额投资设立的企业。340 外商投资股份有限公司根据国家有关规定，经外经贸部依法批准设立，其中外资的股本占公司注册资本的比例达25% 以上的股份有限公司。凡其中外资股本占公司注册资本的比例小于25%的，属于内资企业中的股份有限公司。附件10 单位隶属关系代码表代码隶属关系名称说

32、明10中央包括全国人大常委会，中共中央，国务院各部委及其所属机构、国务院各直属机构、办事机构及其所属机构20省包括自治区、直辖市40市、地区包括自治州、盟、省辖市、直辖市辖区（县）50县包括地（州、盟）辖市、省辖市辖区、自治县（旗）、旗、县级市60街道、镇、乡61街道62镇63乡70居民、村民委员会71居民委员会72村民委员会90其他附件11 全国职业健康状况调查问答 本次调查的原则是不主动对社会和媒体宣传，任何部门、机构和个人不得擅自对外发布有关职业健康状况调查工作信息、情况和数据。调查最终结果经全国职业健康状况调查领导小组会议讨论通过后，统一对外发布。根据上述原则和要求，为避免对调查工作产

33、生不必要的影响，顺利实施调查和动员和媒体应对工作，中国疾病预防控制中心起草了全国职业健康状况调查工作统一口径，供调查有关单位使用。一、为什么要开展本次调查？ 全面掌握职业病发病情况是科学制定职业病防治政策的基础。但是，近20年来我国没有开展过职业病调查工作，特别是随着经济所有制的多样化、用工制度的灵活性，快速发展的工业化、城市化，职业病防治形势发生了很大变化，职业病发病底数不清已经严重影响了我国的职业病防治工作。本次调查工作的目的是贯彻落实职业病防治法和职业病防治规划（2009-2015年），了解我国主要职业病危害分布、职业病危害接触人群、职业病发病人数分布及主要职业病病种及特点，为国家制定职

34、业病防治政策提供科学依据。二、全国职业健康状况重点调查为何在65个县（市）开展？本次调查时间紧、任务重，考虑到调查的组织能力、实施能力和工作基础，确定在开展基本职业卫生服务试点工作的65个县（区、市）开展职业健康状况重点调查。65个县（区）地方政府高度重视职业病防治工作，在基本职业卫生服务试点工作中成立了由政府主管领导任组长，卫生、人力资源社会保障、安全监管、财政、发展改革、工会等相关部门负责人参加的基本职业卫生服务试点工作领导小组，设立了基本职业卫生服务试点办公室，提供了政策保障和必要的物质、经费支持，并取得了试点工作经验，这些都为顺利开展调查工作提供了有力的条件。三、本次调查的职业危害和职

35、业病的范围是什么？根据当前我国职业病防治工作实际，本次调查主要针对存在粉尘、化学毒物危害的重点行业，开展尘肺病和职业中毒主要职业病的重点调查工作。四、本次重点调查为何只有部分工人得到职业健康检查？ 本次重点调查体检对象的选择采用随机整群抽样方法，即通过随机抽样的方法，选择特定时点、特定范围内人群的代表性样本进行调查，以样本统计量来估计总体参数所在范围。与普查相比，具有省时、省力、省物和细致的优点。因此，本次重点调查只是对部分工人进行职业健康检查。但由于遵循了随机化的原则，保障了每个被调查对象都有相同的被抽样的机会。五、本次重点调查对象为何不包括返乡农民工？本次重点调查的原则之一是将调查工作和日常职业健康监护相结合。根据“中华人民共和国职业病防治法”第三十二条“对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者”的规定，本次重点调查只对在岗的劳动者进行职业健康检查。这样做的另一个好处是便于组织。六、本次调查对职业健康检查机构有何要求？根据调查工作和日常职业健康监护