地上11层、其余地上六层住宅楼工程包括节能部分的监理规划

1、监理规划编制：审核: 目 录第一篇 质量、进度、投资控制第一部分 工程项目概况第二部分 监理工作范围第三部分 监理工作内容第四部分 监理工作目标第五部分 监理工作依据第六部分 项目监理机构的组织形式第七部分 项目监理机构的人员配备计划第八部分 项目监理机构的人员岗位职责第九部分 监理工作程序第十部分 工程项目监理的方法及措施第十一部分 工程项目监理的工作制度第十二部分 监理设施第二篇 安全控制第一部分 安全监理目标第二部分 安全监理依据第三部分 安全监理的主要内容第四部分 监理人员安全监理的职责第五部分 安全监理的程序第六部分 安全监理措施第七部分 安全监控重点第八部分 安全事故的处理第三部分

2、 建筑节能监理规划第一篇 质量、进度、投资控制(一) 工程项目概况工程名称建设单位建设用途住宅设计单位建设地点监理单位总建筑面积施工单位拟开工日期2013年12月1 日拟竣工日期2015年5月1日结构类型框架基础类型管桩承台独立基础层 数1#楼地上11层、其余地上六层建筑檐高1#楼 m其余栋号18.35m地上面积地下室面积耐火等级二级抗震设防烈度7度 (二)监理工作范围工程施工全过程的建设监理。（三）监理工作内容根据监理大纲、监理合同和监理规划对本工程的质量实施控制；协助业主进行进度及投资控制；对合同及信息进行管理；对建设单位与承包单位之间的纠纷进行协调。（四）监理工作目标1.质量控制目标 保

3、证达到预定工程质量标准。2.投资控制目标 把工程投资控制在业主计划投资的范围内，力争节省投资。3.工期控制目标 按照业主与施工方签订的施工合同中施工工期的要求，把工期控制在合同工期以内，力争提前完工，交付使用。（五）监理工作依据国家的法律、行政法规、山东省法规、规章和各类工程建设合同及与工程有关的技术规范、规程、标准、设计图纸等工程技术资料。(六)项目监理机构的组织形式根据该工程的特点，我公司将组成以下现场监理组织机构： 总 监：专业监理工程师：监 理 人 员： (七)项目监理机构的人员配备计划工程建设阶段监理人员基础和主体结构施工土建专业人安装安装专业人（八）项目监理机构的人员岗位职责1.总

4、监理工程师职责范围：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配. （5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（）审查和处理工程变更；（）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶

5、段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表应履行以下职责： ()负责总监理工程师指定或交办的监理工作；()按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；3.专业监理工程师应履行以下职责： （）负责编制本专业的监理实施细则；（）负责本专业监理工作的具体实施；（）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请

6、、变更，并向总监理工程师提出报告；（）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（）负责本专业监理资料的收集和整理，参与编写监理月报；（）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。4.监理员应履行以下职责： （）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（）检查承包单位投入工程项目的人力、材

7、料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（）复核或从施工现场获取工程计量有关数据签署原始凭证；（）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（）负责旁站监理，发现问题及时指出向专业监理工程师报告；（）做好监理日记和有关的监理记录。（九）监理工作程序1施工阶段监理工作程序 确定总监理工程师，组成项目监理组织机构，进驻施工现场 总监理工程师主持编制监理规划专业监理工程师适 时 编 制 实 施 细 则组织第一次监理交底会实施工程监理进行“三控二管一协调”组织工程初验协助业主组织竣工验收施工阶段监理总结 2 . 施工阶段质量控制

8、流程开 始质量安全环保措施施 工测 量设备报验材 料检 验施工方案申报校对图纸补充调查 n开 工 申 请 y施 工自 检 资 料试 验 记 录隐蔽工程记录填写工程报验单承包单位整改 监理工程师质量检查 n y监理工程师签署检验认证书 3 施工阶段进度控制流程项目总工期目标 承包单位提交施工组织设计或施工进度计划 n总监理工程师审核 y承包单位实施过程分段提交详细计划或变更计划监理工程师审核 n实 施责任承包单位采取措施 y 监理工程师进行实际值与计划的比较 n y按计划执行 4. 技 术 联 系 流 程各有关单位提出联系内容 申 n 业主重 大问 题重 大问 题设计 报总监理工程师审核 y 相

9、关单位实施5. 主要设备采购验收流程 提出订货计划 申 报 n 总监理工 磋商 业主 程师审查 磋商 设计单位调研、考察供货单位业 主 设备招标或磋商确定监理单位到 货 验 收签订订货合同承 包 单 位6. 材 质 核 定 流 程 供料方提出样品和技术资料 申报 监理工程师审查 n y材 料 采 购提 供 合 格 证 准 用证 用 方 抽 样 测 试 申 报监 理 工 程 师 核 验 n y投 入 使 用 （十）监理工作方法和措施、质量控制 1质量的事前控制（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据（2）施工场地的质量检验制度（3）施工队伍的资质（4）工程所需原材料、半成品的质量控制（5）施工机械的质

10、量控制（6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案（7）生产环境管理环境、改善的措施质量的事中控制（1）施工工艺过程质量控制：根据本工程项目的具体情况,制定各分部、分项工程的质量控制要点及相应控制手段，具体见监理细则。（2）工序交接检查：坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场的监理工程师或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可，方可进行下道工序，其工作流程图见下图：工序施工完毕返修施工单位自检、专职检初验通知驻现场工程师 会同现场检查试验室检验合格签署质检合格意见进行下道工序（3）样板工程检查验收：关键工序大面积施工

11、前,要先做出样板间,经检查认可后,作为大面积施工的标准,以避免同样的质量问题,重复出现。（4）隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后,先由施工单位自检、专职检、初验合格后，填报隐蔽工程报验单，报现场监理工程师检查验收。（5）工程变更和处理：施工单位提出的工程变更处理流程图如图所示:（6）设计变更或技术核定的处理：由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程图如图所示:（7）工程质量事故处理：包括质量事故原因、责任的分析、质量事故处理措施的商定，批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。（8）行使质量监督权、下达停工指令：为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指令施工单位

12、立即停工整改。 a.未经检验即进行下道工序作业者b.工程质量下降,经指出后,未采取有效改过措施或采取了一定措施而效果不好,继续作业者。 c.擅自采用未经认可或批准的材料 d.擅自变更设计图纸的要求 e.擅自将工程转包 f.擅自让未经同意的分包单位进场作业者 g.没有可行的质量保证措施贸然作业,已出现质量下降征兆者（9）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度凡单项工程开工及停工后工程复工,均应道循下图所示的流程施工单位书面提出工程变更书总监室接办与业主联系现场监理工程师或总监组织审核(各专业监理工程师参与)接受 与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协调总监就工程变更批复（10）质量技术

13、签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署，专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核查后方有效。（11）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见：施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。（12）建立质量监理日志：现场质量监理工程师质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。（13）组织现场质量协调会：现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监主持，协调会后即发会议纪要。3.质量的事后处理（1）单位、单项工程竣工验收：凡单

14、位、单项工程完工后，施工单位初验后合格后再提效验收申报表。（2）审核竣工图及其它技术文件资料工程质量监理工作流程图施工单位与各业主方面协调会总监 申 签章 报 批复总监室 提 转 签署 提 初 发 意见 出 审现场监理工程师 意见与业主联系总监口头指示总监室拟发文搞总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核 +修改 - 编制调整预算总监审核与业主联系投资控制现场监理工程师施工单位 、工程进度监理措施进度事前控制（工期预控）主要工作内容（1）编制项目实施总进度计划（2）审核施工单位提交的施工进度计划（3）审核施工单位提交的施工方案（4）审核施工单位提交的施工总平面图 （5）制定由业主供应材料

15、、设备的需用量及供应时间参数、编制有关材料，设备部分的采供计划。2.进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查,动态控制和调整:另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款,提供进度方面的依据。3.进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施：（1）制定保证总工期不突破的对策措施（2）制定总工期突破后的补救措施（3）调整相应的施工计划,材料设备,资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。工程进度监理工作流程图施 工 单 位土建工程竣工、设备完成试车调试施 工 单 位 提 交 工程技术 质量 工程结算资料 签证 资料竣工图） 文件现场监理工程师

16、组织初验合格 总监组织全面检查、验收同意验收 工程质量等级评定审核结算书质量监督站质量认证处理工程索赔签署工程验收证书工程交接交付工程款使用保修、投资控制措施1、协助业主采取组织、经济、技术及合同等多方面措施方法，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金动态，及时为业主提供投资供应情况与咨询建议；2、协助业主对施工单位上报的施工图预算及时进行审核，为工程款的支付和工程结算提供可靠的依据；3、协助业主对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更；4、协助业主做好施工图纸以外的经济签证，尽力减少施工图纸以外的各种费用；5、认真做好监理记录，保存各种原始凭证、资料、为正确处理可能发生的索赔提供真实

17、的、可靠的文字依据。、合同管理1.协助业主起草与本工程有关的各类合同，并参与谈判 建设工程施工合同、施工分包合同、材料、设备供应合同是监理工程师进行监理工作的重要依据，监理工程师要协助业主签定工程有关的各类合同及进行合同谈判。2.合同的跟踪管理 重点作好以下工作：在工期管理方面，按合同进度计划的施工总进度计划，按照分月、分段进度计划，进行检查，对影响进度计划的因素进行分析；在质量管理方面，检查工程使用的材料、设备质量，检验工程使用的半成品及构件质量，按合同规定的要求检验施工质量；在投资管理方面，执行合同约定的价款支付；以核实确认的工程量进行工程款的结算和支付，办理竣工结算；对保修期进行管理等。

18、3.协助业主处理与本工程项目有关索赔及合同纠纷事宜 (1)监理工程师进行索赔管理的主要任务，是对导致索赔的原因应进行预测和防范，通过有力的合同管理防止干扰事件的发生，对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失。在处理已发生的违约索赔事件时，要以事实为根据，与双方充分协商的基础上确定解决方案。在审查与评估承包方费用索赔报告时，应重点审核索赔申请资料是否真实、齐全、完备；申请索赔的合同依据、理由是否正确、充分。(2)监理工程师协助业主做好，按合同约定及时给出必要指令、确认或批准，按合同约定履行自己的义务，及时支付工程价款等，避免业主违约造成承包方及供应商提出索赔。(3)在合同争议的调解中

19、，监理工程师接到合同争议通知后，在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定，在争议解决过程中或仲裁（诉讼）期间，项目监理部仍将督促承包方继续施工。、信息管理1. 信息分类表 我公司信息资料按建设工程监理规范和公司iso9001：2000质量体系要求所有信息全部纳入项目监理部监理资料一览表。该一览表分八大类：监理前期资料；设计相关文件；材料设备构件报验；分项、分部、单位工程报验；一般监理现场资料；其它现场资料；项目部内部资料；其它资料。项目监理资料一览表档案盒号一级分类（类别）二级分类（监理资料详细内容）二级分类（资料序号）监理资料编号备注1监理前期资料第一次工地会议相关资料监理授权

20、书1项目号-1-1工作承诺书2项目号-1-2项目监理部工作制度3项目号-1-3项目监理部工作流程4项目号-1-4监理投标书（监理大纲）5项目号-1-5监理规划6项目号-1-6监理细则7项目号-1-7公司公文包括项目组织相关文件8项目号-1-8监理合同9项目号-1-9施工招投标相关文件10项目号-1-10施工合同、供材、设备合同11项目号-1-11施工单位提供的有关证件12项目号-1-122设计相关文件工程地质勘察报告13项目号-2-13设计文件14项目号-2-14设计交底及图纸会审记录15项目号-2-15工程变更16项目号-2-16规划许可证、施工许可证、用地许可证17项目号-2-17规划放线

21、记录、验线记录a418项目号-2-183材料设备构件报验材料进场报验单a919项目号-3-19构配件进场报验单a920项目号-3-20设备进场报验单a921项目号-3-21试验委托单22项目号-3-22试验台帐23项目号-3-23施工试验报告24项目号-3-244分项分部单位工程报验施工单位质保资料25项目号-4-25分项（隐蔽）验收分项报验申请表a426项目号-4-26分部工程验收分部报验申请表a427项目号-4-27单位工程质量检验单位工程质量检验报验申请表a428项目号-4-28单位工程竣工验收工程竣工报验单a1029项目号-4-29砼质量控制砼浇灌申请（砼开盘鉴定）30项目号-4-30

22、5一般监理现场资料工程开工报审工程开工报审表a131项目号-5-31施工组织设计报审施工组织设计（方案）报审表a232项目号-5-32施工进度计划报审监理工作联系单c133项目号-5-33分包资质报审分包单位资格报审表a334项目号-5-34工程部分暂停处理工程暂停令b2工程复工报审表a135项目号-5-356其它监理现场资料工程临时延期申报工程临时延期申请表a7工程临时延期审批表b436项目号-6-36工程最终延期审批表b537项目号-6-37监理通知、回执监理工程师通知单b1监理工程师通知回复单a638项目号-6-38监理工作联系单监理工作联系单c139项目号-6-39质量事故调查及处理资

23、料监理工程师通知单（质量事故）b140项目号-6-40报验申请表a441项目号-6-41质量事故处理报告42项目号-6-42工程投资控制用表工程款支付申请表a5工程款支付证书b343项目号-6-43费用索赔费用索赔审批表b6费用索赔申请表a844项目号-6-447项目部的内部资料规定格式资料监理巡视记录45项目号-7-45监理日志46项目号-7-46监理月报47项目号-7-47监理会议纪要48项目号-7-48收发文记录来文登记表49项目号-7-49发文登记表50项目号-7-50工作总结个人工作总结51项目号-7-51项目监理部工作总结52项目号-7-52施工阶段质量评估报告53项目号-7-53

24、8其它资料项目监理部基本情况统计表54项目号-7-54图纸发放登记表55项目号-7-55顾客财产清单56项目号-7-56图纸审查记录表57项目号-7-57图纸会审记录58项目号-7-58质量检查记录表59项目号-7-59不合格品评审处置及验证记录60项目号-7-60不合格月统计表61项目号-7-61监理资料移交明细表62项目号-7-622.工程项目各类信息的收集、整理和保存 (1)掌握、分析处理“三大”目标的计划值与实际值这两方面的信息，以便实施最优控制。 (2)在工程施工招标、施工等各阶段，都必须充分地收集信息，并加以整理，从而作出科学、合理的监理决策。(3)为了保证与这些单位的联系顺畅，需

25、要加强信息管理，妥善协调各单位之间的关系。(4)专职信息资料管理员负责施工过程的信息收集、整理、编目，输入计算机，对工程项目进行动态跟踪，及时进行对比分析。3.竣工档案资料的检查及移交 工程结束，项目监理部将工程监理资料检查并汇总，按公司iso9001：2000质量体系的格式要求提供给建设单位完整的监理资料一套。、组织协调监理人员依据施工承包合同和其它监理依据对工程建设的参与各方，进行全面协调、使工程建设井然有序。 (1)通过预控手段事先确定协调内容，协调方式和具体流程； (2)经常通过监理组织系统和项目组织系统，利用权责体系，采取指令等方式进行协调； (3)召开各种类型的会议进行协调。、有关

26、监理报告我公司拟采用监理月报和监理工作总结两种形式向业主通报工程监理情况。1.监理月报每月一期，每期三份。分别报建设单位一份，项目监理部一份，公司一份，按公司统一规定的内容和格式填写，由总监签发。2.监理工作总结在监理合同执行完成后与其它监理资料一起向建设单位呈报。（十一）监理工作制度一、施工图技术交底与图纸会审制度二、设计变更管理制度三、单位工程施工组织设计编制与审批制度四、单位工程开工审批制度五、隐蔽工程质量验收制度六、工程设备、材料质量管理制度七、工程监理通知单（联络单）签发制度八、质量事故处理管理制度九、分部分项工程验收制度十、单位工程竣工验收制度十一、工程承、发包合同管理制度十二、施

27、工现场管理制度十三、安全施工管理制度十四、质量文件和记录的编制管理制度十五、工程价款支付管理制度十六、工程竣工验收管理制度十七、监理工地日志制度十八、监理工作例会制度十九、监理部内部文档管理制度二十、现场监理部工作纪律二十一、监理资料归档制度（十二）监理设施拟投入本工程的主要技术装备和检测器具表名称型号数量国别产地制造年份校验状态微机p41中国2001年正常打印机6l1美国惠普2001年正常复印机sharp1日本1998年正常摄像机sony1日本1998年正常数码像机sharp1日本1998年正常照相机licon2001日本1994年正常测距仪索佳1日本1999年合格水准仪s31中国1995年

28、合格经纬仪t21中国1995年合格砼用回弹仪zc3-a2中国1998年合格兆欧表zc25-31中国1998年合格接地电阻测定仪zc29b-22中国1998年合格第二篇 安全控制一、安全监理目标 依据施工组织设计，杜绝重大人身伤亡事故和机械和火灾事故，轻伤频率控制在千分之十以内。按照省、市有关建设工程安全文明施工管理规定组织施工，确保市级安全文明工地，争创省级安全文明工地。二、 安全监理的依据1、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）2、山东省建筑安全生产管理规定（山东省人民政府令第132号）3、建设工程委托监理合同4、建设工程监理规范（gb503192000）5、建筑施工安全检查标准（

29、jgj591999）6、建筑施工现场临时用电安全技术规范（jgj461988）7、建筑施工高处作业安全技术规范（jgj801991）8、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（jgj881992）9、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（jgj1302001）10、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（jgj1282001）11、施工现场临时用电安全技术规范（jgj462005）12、东营市建设工程文明施工管理规定13、施工组织设计三、安全监理的主要内容 1、督促施工单位贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，国家现行的生产安全的法律、法规、建设行政主管部门的安全生产的规章和标准。2、督促施工单位落实

30、安全生产的组织体系，建立健全安全生产责任制。3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案及安全技术措施。5、检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全保护措施。6、监督检查施工现场的消防工作，冬季防寒，夏季防暑，文明施工，卫生防疫等工作。7、不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查评分标准进行评价，提高处理意见并限期整改。8、发现违章冒险作业的要责令其停工作业，发现隐患的要责令其停工整改。四、监理人员安全监理的职责1、总监理工程师对工程项目的安全监理负总责，工程项目监理人员按照规定，对所承担的安

31、全监理工作负责。2、监理工程师应当按照工程监理规范的要求采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准，规范及落实安全生产责任制，施工单位措施等情况进行监理，并对施工现场易发生事故的危险和薄弱环节进行重点监控。3、监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改，对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。4、协助建设方在建设过程中履行基本建设程序，审核与安全有关的施工技术资料，配合工程建设正常开展。5、配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关安全法律、法规文件，制订相应的现场施工安全责任制度和安全控制措施。6、协助施工单位从组

32、织上、管理上执行国家、地方、行业的有关安全管理法规和政策，制定合理的安全生产的规章制度和操作规程。7、协助施工单位完善有关安全生产责任制和检查验收制度。8、配合施工单位实施现场的安全管理工作，如对工人进行安全生产教育、安全技术培训、分析和处理安全事故等等。9、审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案的选择和施工安全防护设计等工作，保证施工安全防护的合理性和可靠性。10、审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性，并对其有关强度、使用年限、操作要求等指标进行调查和分析。11、经常检查施工人员的各种上岗证件，对于任何违章操作的行为，坚决给予制止和惩罚。12、协助施工单

33、位对现场的不安全因素进行研究，及时派出施工隐患，参与或协助安全事故的调查和处理工作。13、坚持日常的现场安全巡视、例会、施工日至、检查和验收等制度，严格把好工程项目的安全质量关。五、安全监理的程序 1、 施工准备阶段的安全监理1）指定安全监理工程师2）调查可能导致意外伤害事故的原因。3）掌握新技术、新材料的工艺和标准。4）审查施工单位的安全技术措施。5）施工单位开工时所必须施工机械，材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已经到位。6）审查施工单位的安全设施和准备进入现场前应进行安全检查。2、施工阶段的安全监理1）审查各类有关安全生产文件。2）审核进入施工现场各分包单位的安全

34、资质和证明文件。3）审核施工单位提交的施工方案和施工组织身机中安全技术措施。4）工地的安全组织体系和安全人员配备。5）审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。6）审核施工单位提交的关于工序交接、分部、分项工程安全检查报告。7）审核并签署现场有关安全技术签证文件。8）现场监督与检查。9）施工中遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”a、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；b、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；c、安全措施未经自检而擅自使用时；d、擅自变更设计图纸进行施工时；e、使用没有合格证明的材料或擅自替换，变更工

35、程材料时；f、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场时。六、安全监理措施安全控制措施主要有：组织措施、技术措施、检查与教育措施。1、组织措施a、督促和检查施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。b、督促施工施工单位建立健全安全生产责任和群防群治制度。c、对不称职的安全管理人员，建议调离岗位，选用称职的安全管理人员。2、 技术措施a、使用新工艺、新技术时，帮助施工单位制定安全技术措施。b、审查施工组织设计及施工方案中的安全技术措施。c、帮助施工单位熟悉、掌握安全技术规程和标准，提高安全生产技术水平。3、检查教育措施。a、不定期的组织安全大检查，内容上分“五查”：查思想；查制度

36、；查管理；查隐患；查事故处理。对检查结果作书报告。b、检查的方式有专项查和综合检查。现场检查的方式有“五看”：一看文明施工；二看架子搭设；三看“三宝、四口、五临边”；四看机械电气；五看安全资料。c、现场旁站监理，要注意检查施工人员操作、作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。d、督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育：一是新工人的“三级”教育，二是特殊工种的专业安全技术教育，三是新工艺和换岗人员新岗位的安全教育。监督施工单位做到，未经安全生产技术培训的人员不得上岗。e、帮助施工单位普及安全教育，学习安全知识，增强安全意识。七、安全监控重点在施工现场时常有“四害”发生

37、，即：（1）高处坠落（2）触电（3）物体打击（4）机械伤害。据有关统计数据，“四害”占现场事故发生总数和比率分别是高处坠落占44.8%，触电占16.6%，物体打击占12%，机械伤害占7.2%。因此有关消除“四害”的安全知识，作为现场的监理工程师是应该熟知的。在这里仅以事故发生率最高的高处坠落，对其怎样防范监控作些介绍:高处坠落的定义：凡在坠落高度基准面2米（含2米）以上的作业中坠落事故。高处坠落的防护监控，应从三方面进行：第一方面：正确使用“三宝”：即戴好安全帽，挂好安全带，张好安全网。第二方面：注意“四洞口、五临边”“四洞口”即：楼梯口、电梯口、预留洞口、井架通道口。“五临边”即：基坑及尚未

38、安装栏杆阳台、平台的周边、无脚手架的屋面周边、井架和施工电梯等通道和两侧卸料台的外侧边、框架建筑的楼周边。第三方面：脚手架的搭设在施工现场，为消除事故隐患，监理工程师应重点监控如下几个方面：脚手架、三宝使用、洞口和临边防护、龙门架与井字架、施工用电、塔吊与施工电梯、施工机械及安全处理。只要做好这些环节，绝大部分事故隐患都能消除。八、安全事故的处理1、对施工生产中发生的各类事故，各单位除按规定程序时限上报企业主管单位外，还应及时报送建设单位和监理单位。2、未造成人员伤亡的工程事故、机电设备事故等，按事故损失大小分别由企业及企业主管单位会同建设单位、监理单位及设计单位和设备产权单位组成调查组处理。

39、事故报告必须及时准确，不得隐瞒歪曲或拖延不报，各单位领导必须对事故报告的真实性与准确性负责。三、建筑节能监理规划一、建筑节能监理的目的与目标：通过对建筑节能建材和施工规程的有效控制，项目监理机构应当严格按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准的要求实施现场施工监理；为施工和竣工验收达到符合建筑节能标准的目标。二、建筑节能监理工作依据：1. 民用建筑节能管理规定（建设部第143号令）；2. 建筑节能工程施工质量验收规范（gb50411-2007）；3. 屋面工程质量验收规范（50207-2002）4. 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范gb502425. 混凝土结构工程施工质量验收规范gb

40、502046. 通风与空调工程施工质量验收规范gb502437. 外墙外保温工程技术规程（jgj144-2004）三、建筑节能监理施工前准备工作和程序建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，参加施工图会审和设计交底。（一）、施工图会审，应审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。（二）、建筑节能设计交底。项目监理人员应参加由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会，总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认。并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。（三）、建筑节能工程开工前，总

41、监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。（四）、监理工程师应按下列要求审核承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料/构配件/设备报审表（包括墙体材料、保温材料、门窗样品、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下：1、质量证明资料（保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检验报告、复验报告，如：现场搅拌的粘结胶浆、抹面胶浆等，应提供配合比通知单）是否合格、齐全，是否与设计和产品标准的要求相符。产品说明书和产品标识上注明的性能指标是否符合建筑节能标准。2、是否使用国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备。3、有无建筑材料备案证明及相应验证要求资料。4、按

42、照委托监理合同约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检验或见证取样、送样检测。 对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令禁止、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。 对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工。（五）对承包单位报送的建

43、筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对承包单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认。 （六）对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。四、施工过程建筑节能监理内容 （一）建筑节能分部（子分部）、分项工程的划分序号子分部工程分项工程1墙体主体结构基层；保温材料；饰面层。2门窗门；窗；玻璃；遮阳设施。3屋面基层；保温隔热层；保护层；防水层；面层。4采暖散热器；设备、阀门与仪表；保温材料；热力入口装置；调试。（二）检

44、验批的划分墙体：按每1000平方米为一个检验批。门窗：同一品种、类型、规格和厂家的金属门窗、各种复合门窗、及门窗玻璃每100樘应划分为一个检验批，不足100樘也应划分为一个检验批。屋面：为一个检验批。其它子分部分项工程: 均按系统,楼层,建筑分区划分为若干个检验批.（三）、建筑节能施工监理具体控制内容：墙体：一般要求：1.墙体节能工程应在主体结构及基层质量验收合格后施工，与主体结构同时施工的墙体节能工程，应与主体结构一同验收。 2.当墙体节能工程采用外保温成套技术或产品时，其型式检验报告中应包括耐候性检验。 3.墙体节能工程采用的保温材料和粘结材料，进场时应对其下列性能复检. 复验项目：1.保

45、温板材的导热系数、材料密度、压缩强度、阻燃性；2.保温浆料的导热系数、压缩强度、软化系数和凝结时间；3.粘结材料的粘结强度；4.其他保温材料的热工性能；5.必要时，可增加其他复验项目或在合同中约定复验项目。主控项目1用于墙体节能工程的材料、构件等应符合设计要求和相关标准的规定。检验方法：检查材料的质量证明文件、性能检测报告或型式检验报告。检查数量：按进场批次每批抽样不少于一件。2用于墙体节能工程的保温材料、粘结材料等的复验应符合规定。检验方法：检查复验报告。检查数量：同一厂家的同种类产品抽查不少于一组3墙体节能工程施工前应按照设计和施工方案的要求对基层进行处理，并符合保温层施工工艺的要求。检验

46、方法：对照施工方案，观察检查。检查数量：全数检查。4 墙体节能工程各层构造做法应符合设计要求，并应按照经过审批的施工方案进行施工。检验方法：对照设计和施工方案观察检查。检查隐蔽工程验收记录。检查数量：按检验批抽样检查不少于三处。5 墙体节能工程的施工，应符合下列要求：(1)保温材料的厚度应符合设计要求；(2)保温板与基层及各构造层之间的粘结或连接必须牢固。粘结强度和连接方式应符合设计要求和相关标准的规定；(3)浆料保温层应分层施工。当外墙采用浆料做外保温时，浆料保温层与基层之间及各层之间的粘结必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂；(4)当墙体节能工程采用预埋或后置锚固件时，其数量、位置、锚固深度和拉

47、拔力应符合设计要求；(5)对墙体的热桥部位应按照设计要求和施工方案采取隔断热桥措施。检验方法：观察；手扳检查；检查试验报告、施工记录和隐蔽工程验收记录；抽样实测粘接强度和锚固深度、厚度采用钢针插入或剖开尺量检查。检查数量：按检验批抽样检查。每个检验批应抽查5并不少于5件（处）。质量验收1外墙采用预置保温板现场浇筑混凝土墙体时，保温材料的验收应按要求执行；保温板的安装应位置正确、接缝严密，保温板在浇筑混凝土过程中不得移位、变形，保温板表面应采取界面处理措施，与混凝土应粘结牢固。混凝土和模板的验收，应执行混凝土结构工程施工质量验收规范gb50204的相关规定。检验方法：对照设计观察检查，进行隐蔽工程验收，必要时抽样剖开检查。对粘结牢固应采用拉抜法试验检查。检查数量：按检验批抽样检查。每个检验批应抽查5并不少于5件（处）。2当外墙采用保温浆料做保温层时，应在施工中制作同条件试件，检测其导热系数、干密度、压缩强度、软化系数和凝结时间。检验方法：检查检测报告检查数量：按检验批抽样检查。每个检验批