民生计量(-71)

1、民民 生生 计计 量量 报告人：李磊 上海市质量技术监督局计量处 强制检定的定义 强制检定是指由政府计量行政部门指定的法定计量检 定机构或授权的计量检定机构，对社会公用计量标准、部 门和企事业单位使用的最高计量标准，用于贸易结算、安 全防护、医疗卫生、环境监测以及行政监测、司法鉴定等 方面列入强检目录的工作计量器具，实行定点定期的一种 检定。 法律法规 中华人民共和国计量法 上海市计量监督管理条例 中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办 法 中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录 中华人民共和国强制检定的工作计量器具明细目录 强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定 行政许可 由上海

2、市质量技术监督局考核的属于强制检定的计量 标准，由使用单位或个人向上海市质量技术监督局指 定的计量检定机构申请周期检定； 使用属于强制检定的工作计量器具的单位或者个人， 将其登记造册，向指定的计量检定机构申请周期检定， 并由计量检定机构报所在地的区、县质量技术监督局 备案。当地不能检定的，向上一级政府计量行政部门 指定的计量检定机构申请周期检定。 强制检定的范围 计量标准器具 1、计量检定机构进行强制检定所使用的计量标准器具 2、计量校准机构进行计量校准所使用的计量标准器具 3、计量器具制造企业以及定量包装商品生产企业建立的 本企业最高等级的计量标准器具 强制检定的范围 工作计量器具 1、用于

3、贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测以及 行政监测、司法鉴定等方面 2、列入强检目录 强制检定的工作计量器具目录 强制检定的工作计量器具共有60项117种 1987年原国家计量局发布，55项111种 增加： 1、电子计时计费装置： 计时计费装置 2、棉花水份测量仪：棉花水份测量仪 3、验光仪：验光仪、验光镜片组 4、微波辐射与泄漏测量仪：微波辐射与泄漏测量仪 5、燃气加气机：燃气加气机 6、热能表：热能表 取消： 1、汽车里程表：汽车里程表 强制管理计量器具目录（检定部分） 起草原则： 适当增加领域、尽量缩小范围、着力突出重点、务求监管实效 1、增加节能监测、司法鉴定、行政执法、公正评价四方

4、面 2、117种80种以下 3、直接相关，重中之重 4、方便监管，软、硬件配置 检定机构 法定计量检定机构： 性质：依法设置 例如：上海市计量测试技术研究院、各区县计量检定机 构 授权计量检定机构： 性质：根据需要授权有关部门建立，专业性、区域性 例如：三表强检站、铁路、邮政等 贸易结算用强检工作计量器具 用于贸易结算的强检工作计量器具，是指在商业贸易 活动中，用于收购、销售结算等方面，用来测定商品 的量值、品位以及政府执法部门在贸易结算中实施执 法监督所使用的工作计量器具。 定量包装商品生产企业用于控制净含量的计量器具， 用于生产工艺过程中的，不列入强制检定；用于最终 环节涉及贸易结算的，实

5、行强制检定。 企业用的秤哪些属强制检定，哪些不属 强制检定 属于强制检定： 1、用于企业原材料、能源、货物商品进行贸易结算用的 秤 2、用于企业销售或结算用的秤 3、医院、药房用于配料称重的秤 不属于强制检定： 1、用于企事业单位内部核算用的秤 2、属于一般工艺过程配料的秤 用于安全防护的强检工作计量器具，是指在保障安全生产、 改善劳动条件，防止伤亡事故和保护劳动者人身健康与生 命财产安全活动中，以及政府执法部门实施安全防护执法 监督所使用的工作计量器具。 典型例子：压力表、瓦斯报警器 压力表哪些属强制检定，哪些不属 强制检定 属于强制检定： 1、锅炉主气缸和给水压力部位的测量 2、固定式空压

6、机风仓及总管压力的测量 3、发电机、汽轮机油压及机车压力的测量 4、医用高压灭菌器、高压锅压力的测量 5、带报警装置压力的测量 6、密封增压容器压力的测量 7、有害、有毒、腐蚀性严重介质压力的测量 用于医疗卫生的强检工作计量器具，是指在诊断、治疗、 防疫活动中，以及政府执法部门在医疗卫生实施执法监督 所使用的工作计量器具。 例子：医用三源（医用辐射源、医用激光源、医用超声源） 用于环境监测的强检工作计量器具，是指为防止环境污染 进行的监测、测量和控制活动，以及政府执法部门环境监 测实施执法监督所使用的工作计量器具。 典型例子：有害气体分析仪、水质综合分析仪 1、间接用于贸易结算、安全防护、医疗

7、卫生、环境监测、 行政监测、司法鉴定的工作计量器具 2、企事业单位内部核算使用的工作计量器具 3、用于生产工艺过程中的测量和一般控制的工作计量器具 4、属于科学研究性的工作计量器具 5、家庭自用的工作计量器具 6、作为教育示范用的工作计量器具 只作首次强制检定 1、只作首次强制检定，失准报废 竹木直尺、体温计 2、只作首次强制检定，限期使用，到期轮换 水表、电能表、煤气表 周期检定（检定规程、检定周期） 强检合格标志 使用范围： 1、加油（气）机、非自动衡器、出租汽车计价 器、水表、电能表、煤气表，以及医疗卫生、眼镜 制配单位使用的强检工作计量器具中首批试用 2、锅炉压力表、 计费装置 政府计

8、量行政部门职责 按照经济合理、就地就近原则，实行定点定期强制检 定，监督使用单位或个人按时向计量检定机构送检或 申请检定 监督、指导使用单位或个人做好强检计量器具的管理 工作 对使用中的强检计量器具进行监督抽查 对授权承担强制检定的单位及其检定质量进行监督 对法定计量检定机构的检定质量和检定期限进行监督 宣传计量法律法规，并对违法行为依据计量法律法规 给予处罚 重点监管领域 集贸市场 超市卖场 宾馆饭店 加油站 出租车计价器 医疗机构 民用三表 眼镜制配 集贸市场 上海市共有各类集贸市场 879家，摊位88113个，在 用电子计价秤76409台，公 平秤991台。 集贸市场 法律法规 集贸市场

9、计量监督管理办法、上海市商品交易市场 管理条例、上海市商品计量管理办法 推进标准化菜市场建设，制订菜市场设置与管理规范 地方标准 购物环境商场化、商品价格大众化、主要商品品牌化、计 量器具统一化、菜场设施人性化 集贸市场 计量器具“四统一”要求：“统一管理”、“统一检 定”、“统一称重”和“统一配置” 公平秤“两必须、五应当”要求 “两必须”即“集贸市场必须设置公平秤，公平秤管 理必须建帐立卡、强检合格有效”，“五应当”即 “公平秤放置处应当有明显标志，公平秤应当有专兼 职人员管理，公平秤的使用应当有记录，消费者利用 公平秤复秤管理人员应当给予凭证，集贸市场应当定 期公布复秤不合格的经营者名单

10、、次数”。 集贸市场 “谁主办谁负责”原则 推行“超市式”计量管理 摄制“计量放心进菜场”专题片 计量友情提示 集贸市场 集贸市场 专项整治 元旦春节“保两节、反欺诈”集贸市场计量专项整治 公平秤计量专项整顿 蔬菜批发市场计量专项整治 农副产品批发交易市场计量专项整治 技术专家检查电子秤 集贸市场 超市卖场 对超市卖场进行预包装商品 净含量监督抽查 宾馆饭店 上海市共有宾馆饭店 4739家，在用强检计量 器具5736台（件），受 检率为93.7。 餐饮业计量专项整治活 动 青蟹去绳净重计量 宾馆饭店 宾馆饭店 一、加强宣传培训，提高经营者法制意识 宾馆饭店 二、发挥各方作用，齐抓共管，营造明明

11、白白的消费 环境 宾馆饭店 三、加强企业自律，以诚信经营提升形象 宾馆饭店 加油站 上海市共有加油站806家，在用加油机3047台，在用加油 枪5261枪，受检率为99.9,合格率为98.9。 加油站 法律法规 加油站计量监督管理办法 专项整治 “十纵十横”交通主干线沿线加油站计量执法检查 加油站在用加油机税控装置和计量性能监督检查 研制加油机暗访车 编印、发放“汽车加油小常识”小册子10万份 计量友情提示 加油站计量执法检查 加油站 出租车计价器 每年检定出租车计价器4万多台 使用电子标签 按照出租汽车运价油价联动机制方案的要求，按时完 成出租车计价器调整工作 对改装出租车计价器的违法行为进

12、行集中整治 医疗机构 上海市共有各类医疗机构904家，在用强检计量器具53447 台。 2000年，与市卫生局联合发文，印发上海市医疗单位计 量管理工作指导规则 2006年，与市卫生局联合发文，对本市民营综合医院进行 计量监督检查 医疗机构 为本市千家村卫生室和敬老院等进行免费计量 检定和免费计量培训，大力推进计量服务进千 家万户 计量服务进千家村卫生室 计量服务进千家村卫生室 民用三表 民用三表：水表、电能表、煤气表 授权机构：水表、电能表、煤气表强检站 加强监管：对三表强检站的检定质量进行监督检查 水表检定装置 上门检定前，先出检定通知 民用三表现场抽查 我局与市消保委对在用“三表” 状况进行调查 眼镜制配 全市共有眼镜制配