中国的服务贸易

1、第七章 中国的服务贸易 第一节 中国服务业发展概况 n一、中国服务贸易的发展阶段 n二、中国具有比较优势的服务贸易的发展 一、中国服务贸易的发展阶段 n1、19491978年起步阶段 n2、19791990年快速发展阶段 n3、1991年以后稳步发展阶段 中国服务贸易总额及中国服务贸易总额在 对外贸易总额中所占比重 资料来源：国家外汇管理局，国际收支平衡表 中国服务贸易和对外贸易贸易差额情况 中国服务贸易三大行业的出口构成比重变化趋势 2004年中国服务贸易出口占出口总额的比例 (单位:10亿美元) 出口总额出口总额 其中服务贸易其中服务贸易 出口额出口额 比例（）比例（） 货物贸易出口货物贸

2、易出口服务贸易出口服务贸易出口 世界世界11224112242100210081.2981.2918.7118.71 中国中国593.4593.458.958.990.0790.079.939.93 二、中国具有比较优势的服务贸易的发展 n1对外承包工程和劳务合作 n2中国国际旅游服务的发展 n3在知识技术密集型的服务贸易方面，中 国卫星发射服务贸易发展较快 第二节 中国参与服务贸易谈判 n在乌拉圭回合谈判期间，中国参加了整 个过程，而且参与制定了GATS。 n中国以观察员观察员的身份参与了服务贸易谈 判。 一、中国参与服务贸易谈判 n199054中国联合亚非等国向服务贸易谈判组 提交了“亚非

3、提案”。 n19917中国第一次提出初步承诺开价单，对银 行、航运、旅游、近海石油勘探、专业服务和 广告等六个行业的市场开放作出了初步承诺。 n199210中国经贸部又组织15个部门组成谈判 组，参与市场准入初步承诺的第四次谈判。 n19939中国再次修改初步承诺开价单 n作为乌拉圭回合的既定议题，服务贸易 谈判从2000年3月开始，早于多哈发展议 程的谈判。服务贸易谈判从2000年启动 至今近6年的时间里，服务贸易要价和出 价谈判一直是主线。服务贸易“要价出 价”的市场准大谈判方式与农业和非农 的方式有很大的不同。中国于2003年7月 向WTO秘书处提交了最初出价，并于 2005年7月正式提

4、交了改进出价。 n具体而言，目前中国服务贸易出口利益 主要集中在以下领域:自然人移动、海运、 建筑和计算机服务。 n 1自然人移动 (短期专业人员出国工作): 过去八年中，中国海外劳工汇回外汇增 长了10多倍，出国提供各种服务的前景 十分广阔。如果能够通过此轮谈判使发 达成员在自然人移动方面能够放宽市场 准人，中国就会有更多的护士、海员、 厨师、设计人员走向海外。 n2.海运:中国已是一个航运大国，目前正在向航 运强国迈进。中国外贸进出口货物的90%以上， 是通过海运进行的。2004年中国内地集装箱吞 吐量达到6160万标准箱，继续保持世界第一， 中国拥有或经营的国际航运船队规模超过4400

5、万载重吨，位居世界第二。海运出口额逐年稳 步上升，2005年达154亿美元，如果其他成员 开放市场使中国出口保持每年20倍的增长， 2010将达380亿美元，将翻一番多。 n 3.建筑业:建筑服务和对外承包工程是另一个可以 充分挖掘潜力的重点部门。中国目前有近10万家 建筑企业，从业人员达3500万。截至2004年年底， 中国对外承包工程累计完成营业额1140亿美元， 合同金额1563亿美元。2004年，全球建筑投资规 模达4.2万亿美元，如果WTO成员在此轮谈判能够 取消中国建筑企业和技术人员“走出去”的准人 限制，放宽对中国的许可、标准和资质要求，中 国建筑企业出口以30倍的速度增长，20

6、10年将达 96亿美元，将比2005年增长3倍多。 n 4.计算机服务:根据联合国贸发会议的预 测，到2007年，中国将成为继印度、菲 律宾之后的第三大国际项目外包基地。 近5年来，中国计算机和信息服务出口高 速增长，2005达185亿美元，如果谈判 取得进一步自由化的成果，中国计算机 和信息服务的出口保持年均20%的增长， 到2010年将达46亿美元。 多哈服务贸易谈判我国有新承诺多哈服务贸易谈判我国有新承诺 n中国政府积极参与多哈发展议程的服务 贸易谈判，在商业服务和交通运输两个 大部门做出了新的承诺，并在一些部门 和领域进一步改善了现有的承诺。 二、中国服务贸易的整体开放情况二、中国服务

7、贸易的整体开放情况 n对服务贸易领域开放所做出的承诺涵盖 服务贸易总协定12个服务大类中的 10个，涉及总共160个小类中的100个， 占服务部门总数的62.5，开放程度接 近发达国家水平；加入世界贸易组织后， 中国政府认真履行承诺，包括银行、保 险、证券、电信服务、分销等在内的服 务贸易部门已全部向外资开放。 n银行银行业方面，截至2006年5月底，已有71家外 国银行在中国设立了197家营业性机构，并可 在25个城市开办人民币业务。 n保险保险业方面，截至2005年年底，在中国保险市 场的82家保险公司中，外资保险公司已占半壁 江山，达到41家，分支机构接近400家。 n证券证券业方面，截

8、至2006年6月底，已设立合资 证券基金管理公司23家，合资证券公司7家， 上海、深圳从事A股交易的境外证券经营机构 分别达到39家和19家，有42家境外机构获得合 格境外机构投资者(QFII)资格。 n非银行金融机构非银行金融机构方面，截至2006年6月底，外 资金融机构已在我国设立7家汽车金融公司，3 家企业集团财务公司，信托投资公司引入境外 战略投资者的进程也在稳步进行。 n中国跨境的服务贸易从1982年的43.4亿 美元增长到2005年的1582亿美元，23年 间增幅超过35倍，约为全球平均水平的 两倍，占全球服务贸易的比重从0.6增 长到3.3。中国服务贸易出口的世界排 名由1982

9、年的第28位上升到2005年的第 8位，进口世界排名由第40位上升到第7 位。 第三节 中国服务贸易出口：机遇与政策 n一、中国服务贸易发展的现状与特点 过去20多年中，国际服务贸易平均增长速度 高于货物贸易，服务贸易占世界贸易的比重 从1980年的5.7%上升到2004年的18.4%。 在这一国际背景下，中国服务贸易保持了快 速发展，中国服务贸易出口和进口额已分别 由1982年的18.7和24.8亿美元增长到2005年 的744和838亿美元，2005年中国服务贸易 出口居世界第8位，进口居世界第7位 特点 n1中国服务贸易出口高于世界平均速度 n2新兴服务出口增长快 n3服务出口以传统服务为主，资本/知识 密集服务竞争力弱 n4中国服务贸易逆差持续扩大 中国和世界服务贸易增长率的比较 资料来源：中国对外贸易年鉴2002和中华人民共 和国商务部、国家外汇管理局网站。 二、大力发展服务贸易出口的战略意义 n 1、