烟草专卖（公司）开展“平安烟草”建设的实施意见

1、烟草专卖分局（公司）开展“平安烟草”建设的实施意见为了认真贯彻落实党中央关于构建社会主义和谐社会的总体要求，努力营造安定稳定的社会环境，更好地服务于市区经济建设和社会进步，根据市委、市政府关于建设“平安”的决定及区委、区政府、街道办相关文件的要求，现就我局创建“平安单位”活动提出如下意见：一、平安建设的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依照构建社会主义和谐社会的要求，把维护社会政治稳定、保持良好社会政治秩序、保障公共安全、推进民主法制建设、诚信经营作为工作重点，并紧紧围绕市区工作大局，着眼于“三大文明”建设的协调发展，坚持平安稳定既是生产力，也是竞争力和吸引力的理念，努力把我局

2、（公司）建设成为市区的平安单位，为市区社会经济做出更大的贡献。二、目标要求从今年起，在全市行业集中开展平安单位建设活动，是分局（公司）从可持续发展的角度作出的一项重大战略决策，事关企业稳定全面发展的大局。各县（区）局（营销部）及分局（公司）机关各科室要充分认识建设平安单位的重大意义，结合我分局（公司）实际，坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，围绕努力营造和谐稳定的烟草，牢固树立“两个至上”的行业共同价值观，在各项管理服务中坚持依法行政，文明执法；在服务零售户的过程中要自觉维护消费者利益，增强服务意识，树立良好的企业形象；在分局（公司）的自身建设方面要加强管理

3、，做好安全、服务工作，做好干部职工思想政治工作，及时消除各种安全隐患，为建设平安单位奠定良好的基础。三、平安建设的原则1、坚持全面动员、全员参与、齐抓共管的原则；2、坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“谁出资、谁受益”的原则；3、坚持突出重点、整体推进的原则；4、坚持分类指导、分步实施的原则；5、坚持严格考核、奖惩分明的原则。四、任务措施1、认真贯彻执行企事业单位保卫工作责任条例，落实安全保卫工作责任制。把安全保卫工作摆上单位工作重要议事日程，纳入各工作岗位责任制，做到同布署、同研究、同检查、同总结、同评比。2、加强要害部位的安全保卫工作。加强对仓库、档案室等的安全保卫工作。首先、要加强经

4、常性安全教育工作，对要害部位的工作人员进行经常性的治安保卫、防火、保密、遵纪守法教育以及重要岗位的责任教育，增强干部职工的安全保卫意识和法纪观念。其次、要建立健全各项规章制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全保卫制度，特别是要害部位的治安保卫、防火防盗、保密等制度，使安全保卫工作逐步纳入法制轨道，实现正规化、制度化管理。其三要协同有关部门，经常对要害部位进行安全检查。对查出的重大隐患和不安全因素逐件登记，提出整改意见，及时督促解决；一时解决不了的，要采取切实有效的临时安全措施，并限期解决。其四、要搞好技术防范。根据要害部位的规模、范围和重要程度，安装必要的防爆、防火、防盗报警设备或电

5、视监控装置。3、做好干部职工思想政治工作，加强诚信守法教育。加强领导干部、行政执法人员学法用法教育，不断提高干部依法行政水平和法制观念。4、加强机关效能建设，推进政务公开。做好办公场所消防、防盗及保密安全等工作。五、组织领导成立分局（公司）创建“平安烟草”活动领导小组，负责组织创建活动，指导本行业创建活动。组 长： 副组长：成 员： 领导小组在分局（公司）安保科，由韦育顺同志负责。五、实施步骤建设“平安烟草”活动分四个阶段进行：一、成立组织机构、拟定方案阶段（年1月完成）。认真拟定实施方案。二、动员发动阶段（年5月份前完成）。要把建设“平安烟草”活动列入重要的议事日程，列入日常管理工作，广泛进

6、行宣传发动，明确创建指导思想、目的意义、目标和要求，做到人人皆知。三、实施阶段（年6月年9月）。1、加强法律法规宣传教育；2、加强制度建设；3、狠抓队伍建设。加强队伍法制、行风、效能、廉政教育，提高队伍整体素质和执法能力；4、抓重点、突难点。狠抓深化专卖管理、经营管理等方面的重点难点问题。四、总结阶段（年10月12月）。在每年进行小结的基础上，组织进行验收，推广经验典型，以点带面整体推进工作。迎接上级考评验收，查找存在问题，总结表彰先进。五、保障措施1、提高认识，加强领导。创建领导小组要全面负起指导、协调、督促创建工作的职责，要从维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的舆论环境的认识出发，把“平安单位”的创建工作摆到重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于全体职工，在联系实际上要立足于行业实际，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。2、明确目标，落实职责。创建“平安单位”是建设“平安”活动的重要组成部分，各县（区）局（营销部）及分局（公司）机关各科室要按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实职责，切实抓好责任追究，对没有认真贯彻要求，安全工作出了问题的，要进行通报批评，并追究领导责任。3、健全机制，强化考核。建立健全督查考核机制，严格实行“平安单位