(中央预算内投资备选项目)可行性研究报告编制

1、螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇

2、荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇

3、蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆羅膆螄虿芄膅

4、蒄袄膀膄薆蚇肆芃虿袃羂芃莈蚆袈节蒁袁芇芁蚃蚄膃芀螅罿聿艿蒅螂羅芈薇羈袁芇蚀螀腿莇荿羆肅莆蒂蝿羁莅薄羄羇莄螆袇芆莃蒆蚀膂莂薈袅肈莂蚀蚈羄莁莀袄袀蒀蒂蚆膈葿薅袂肄蒈蚇蚅肀蒇蒇羀羆蒆蕿螃芅蒆蚁罿膁蒅螄螁肇蒄蒃羇羃膀薆螀衿腿蚈羅膇腿莈螈膃膈薀肃聿膇蚂袆 关于济南市生产过程协同资源化处理废弃物示范项目可行性研究报告编制要求资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目一、前言本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知（发改办环资20121335号）要求，为规范报告编制工作，提高各

5、地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。二、编制要求本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知（发改办环资20121335号）正文及附件一。三、选项条件本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：（一）企业所申报项目属利用生产过程（水泥、电力、钢铁）协同资源化处理废弃物项目。注：不含单纯利用生产过程余热干化城市污水厂污泥、脱硫石膏等项目。（二）符合国家产业政策。

6、不得申报项目主体属产业结构调整指导目录（2011年本限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级aa以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目

7、，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。四、可行性研究报告编制提纲一、总论（一） 项目背景1、项目名称2、建设单位概况3、可行性研究报告编制依据4、项目提出的理由与过程（二）项目概况1、拟建地点2、建设规模与目标3、主要建设条件4、项目投入总资金及效益情况5、主要技术经济指标二、市场预测（一）产品市场供应预测1、

8、国内外市场供应现状2、国内外市场供应预测（二）产品市场需求预测1、国内外市场需求现状2、国内外市场需求预测（三）产品目标市场分析1、目标市场确定2、市场占有份额分析3、价格策略及价格预测三、建设规模与产品方案（一）建设规模1、建设规模方案2、推荐方案及其理由（二）产品方案1、产品方案构成2、产品执行标准四、场址选择（一）场址所在地位置现状1、地点与地理位置2、土地类别及占地面积3、土地利用现状（二）场址建设条件1、地形地貌地震情况2、工程地质与水文地质3、气候条件4、社会环境条件5、交通运输条件6、公用设施条件7、施工条件五、技术、设备和工程方案（一）技术方案1、生产方法2、工艺流程（二）主要

9、设备方案1、主要设备选型2、主要设备来源3、主要设备清单（三）工程方案1、工程条件2、主要建、构筑物工程方案六、主要原材料、燃料供应（一）主要原材料供应1、主要原材料品种与需要量2、原辅料来源与运输方式（二）动力、燃料供应1、动力与燃料品种与需要量2、燃料供应来源与方式（三）主要原材料、燃料动力价格1、价格现状2、价格预测（四）主要原料、燃料动力需要量汇总表七、总图运输与公用辅助工程（一）总图布置1、平面布置2、竖向布置（二）场内外运输1、场内外运输量2、场内外运输方式（三）公用辅助工程1、给排水工程2、供电工程3、通信设施4、供热设施5、通风空调八、节能与节水措施（一）节能措施1、节能措施2

10、、能耗指标分析（二）节水措施1、水耗指标分析2、节水措施九、环境影响评价（一）场址环境条件（二）项目建设和生产对环境的影响1、项目建设对环境的影响2、项目生产运营对环境的影响（三）环境保护措施1、建设期环保措施2、运营期环保措施（四）环境保护投资1、环境保护设施设备投资2、厂内外绿化工程投资3、环境保护投资（五）环境影响评价十、劳动安全卫生与消防（一）危害因素和危害程度（二）安全措施方案（三）消防设施1、火灾隐患分析2、防火等级3、消防设施十一、组织机构与人力资源配置（一）组织机构1、项目法人组建方案2、管理机构组织方案和体系图（二）人力资源配置1、生产作业班次2、劳动定员数量及技能素质要求3

11、、职工工资福利4、员工来源及招聘5、培训方案十二、项目实施进度与招标方案（一）项目实施进度1、建设工期2、项目实施进度安排（二）招标方案1、招标内容及范围2、拟采用的招标组织形式3、招标方案十三、投资估算与资金筹措（一）投资估算依据（二）投资估算1、建设投资2、流动资金3、总投资估算（四）资金筹措（五）总投资投入计划十四、财务评价（一）财务评价基础数据与参数选取1、财务价格2、计算期与生产负荷3、财务基准收益率的选择4、其他计算参数（二）营业收入估算（三）成本费用估算1、外购原材料费估算2、外购燃料和动力费估算3、工资及福利费估算4、其他费用估算5、折旧费与摊销费估算（四）财务评价指标1、盈利

12、能力分析2、偿债能力分析（五）不确定性分析1、盈亏平衡分析2、敏感性分析（六）财务评价结论十五、研究结论与建议（一）研究结论（二）建议附图、附表五、注意事项如在申报项目编制过程中遇到问题，请及时与公司总部项目部或各办事处负责人联系。六、项目申请电话010-63908321 螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃

13、蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇

14、罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄

15、螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄葿薃螂羃薁蒆肁羂芁蚂羇羁莃蒄袃羀蒆蚀蝿肀膅蒃蚅聿芈蚈羄肈莀蒁羀肇薂蚆袆肆节蕿螂肅莄螅蚈肅蒇薇羆肄膆螃袂膃艿薆螈膂莁螁蚄膁蒃薄肃膀芃莇罿腿莅蚂袅腿蒇蒅螁膈膇蚁蚇膇艿蒃羅芆莂虿袁芅蒄蒂螇芄膄蚇蚃芃莆蒀肂芃蒈螆羈节薁薈袄芁芀螄螀袇莃薇蚆羆蒅螂羄羆膅薅袀羅芇螀袆羄 芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅

16、袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆

17、蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄

18、蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄

19、薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅蒅薇螁芃薄蚀羇腿薃螂螀肅薂蒂羅羁薁蚄螈莀薀螆肃芆薀衿袆膂蕿薈肂肈膅蚁袅羄膄螃肀节芄蒂袃膈芃薅肈肄节螇袁肀芁衿螄荿芀蕿罿芅艿蚁螂膁芈螄羈肇芈蒃螁羃莇薆羆节莆蚈蝿膈莅袀羄膃莄薀袇聿莃蚂肃羅莂螅袅芄莂蒄肁膀蒁薆袄肆蒀虿聿羂葿螁袂芁蒈薁蚅芇蒇蚃羀膃蒆螅螃聿蒆蒅罿羅