“一岗双责”安全生产责任制度

1、中国水利水电第三工程局有限公司“一岗双责”安全生产责任制度第一章 总 则第一条 为加强安全生产管理，明确安全生产责任，依据安全生产法和有关安全生产法律法规要求，结合公司的生产经营实际，制定本制度。第二条 公司实行安全生产岗位责任制度，坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。第三条 通过层层签订安全生产责任书的形式，明确公司各单位、各层级的安全生产责任。第四条 公司及所属各单位行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面领导责任。领导班子其他成员对分管工作范围内的安全生产负直

2、接领导责任。第五条 公司全体员工必须在各自岗位上对安全生产负责，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，相互支持，密切配合。第六条 公司全体员工除应履行本规定的安全职责外，还应完成公司安排的其它安全生产工作。第二章 岗位安全职责 第七条 总经理安全职责 1、总经理是公司安全生产的第一责任人，全面负责公司安全生产工作。2、严格执行国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策，加强企业安全管理的自我约束机制，并指定一名副职直接负责安全生产工作。3、组织制定公司的安全生产目标，审定公司安全生产规划和计划，对重大的安全和卫生问题进行研究做出决策。4、督促检查班子其他成员、各职能部门、各二级单位的安全生

3、产工作及安全生产责任制落实情况。5、保证“三同时”、“五同时”的工作在公司的有效贯彻执行，并指定有关部门负责监督实施。6、领导安全生产委员会，主持或委托安全生产委员会副主任主持公司安委会会议；及时解决安全生产中的重大问题。7、根据危险程度等级，负责设置劳动安全卫生管理机构，按规定配备相应的专业技术和管理人员，并大力支持他们的工作，使之有职有权。8、组织领导重大伤亡事故的调查、分析、处理工作。9、领导和部署公司安全大检查及安全月活动。10、决定重大安全奖惩事宜。第八条 主管安全生产副总经理安全职责1、主管生产副总经理是公司安全生产主管负责人，协助总经理开展安全生产工作，对公司的安全生产工作负直接

4、领导责任。2、定期召开安全工作会议，总结分析安全生产动态，及时协调解决安全生产上的重大问题。3、深入现场或到基层指导检查安全生产工作，协调解决重大安全生产问题。4、督促检查有关领导、各职能部门的安全工作情况和安全生产责任制贯彻情况，适时指导安全生产管理工作。5、按照“四不放过”原则主持调查、分析、处理重大伤亡事故和重大未遂事故。6、组织领导有关部门开展安全大检查，及时处理重大事故隐患，督促解决尘毒危害，实现标准化作业，安全文明施工。7、组织全公司性的安全生产总结表彰活动，奖励先进。第九条 主管生产副总经理安全职责 1、坚持安全生产的“五同时”， 从组织、管理、指挥生产经营方面对安全工作直接负责

5、。2、在审查批准施工组织设计或施工方案时，要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把好有针对性的安全技术措施关，并使之成为科学指导施工的依据。3、在布置安排生产任务时，安全工作要同时下达，并责令有关部门跟踪检查执行情况。4、深入现场或到基层检查工作时，应有检查安全工作的内容，若发现存有重大安全问题时，应责成有关单位限期解决。第十条 主管人力资源副总经理安全职责1、对劳务、人事、教育系统的安全业务工作负责。2、认真贯彻执行劳动法，检查有关部门按照文件招收录用新工并不得招收童工。3、在员工晋级条件中必须有安全方面的内容。4、督促检查有关部门和单位，对入厂新职工的 “三级”安全教育以及预防性体

6、检，变换工种与复工员工的岗前安全技术培训教育工作。5、指令组织人事部门根据施工生产需要，及时批准配置所属单位的安全管理机构，和与之相适应的安全管理人员。第十一条 总经济师安全职责参加重大安全技术措施、更新改造工程项目的审定，参加安全经济分析活动。第十二条 总会计师安全职责1、指导财务部门建立安全生产专项费用基金。2、审核安全生产投入计划，并优先安排安全生产资金。3、督促并指导有关部门开展人身保险及工伤抚恤等项工作。4、检查各单位的安全生产专项费用提取和使用。第十三条 分局长(公司经理) 安全职责1、是本单位(项目)安全生产第一责任人，指定一名主管生产的副职直接负责安全生产。2、保证国家和上级有

7、关劳动安全卫生方针、政策、法令、指示在本单位(项目)的有效贯彻执行。3、负责建立健全适合于本单位(项目)的劳动安全管理规章制度，实行目标管理，采取一切措施，防止劳动过程中的人身事故，减少职业危害，保障安全文明生产。4、把安全工作列入重要议事日程，定期主持召开安全专题会议。在计划、布置、检查、总结、评比工作时，要有安全工作的内容。5、按施工生产需要及时设置安全机构，大力支持安全管理部门的工作。6、组织领导开展安全大检查和各项专业检查工作，对查出的隐患指定专人限期解决。7、督促有关部门对新职工的人厂安全教育，抓好特殊作业人员的培训，全员安全教育面百分之百，持证上岗率按规定满足要求。8、组织对本单位

8、伤亡事故和较大未遂事故的调查、分析、处理工作，并对其准确性、及时性负责。9、对重视或忽视安全工作的单位和个人给予必要的奖励或处分。10、对本单位(项目)的安全生产工作每半年进行一次总结考核，每年至少召开一次安全生产总结表彰会议。第十四条 施工局局长（项目经理）安全职责1、施工局局长是施工局安全生产第一责任人，在工作中必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对施工局安全生产责任制的建立健全与贯彻落实负全面领导责任（包括建立安全生产管理机构、配备相应的安全管理人员、建立各级各类岗位的安全生产责任制、健全安全生产监督管理体系）。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关规定

9、；结合公司的要求和本项目的实际制定本项目安全生产规章制度和操作规程。3、协调、处理各副职分管业务部门在安全工作上的关系，建立和完善全员的安全生产保证体系并保证其有效运行。4、按照制度和规定的要求，定期或随机地对本单位（项目）的安全生产工作（包括施工现场）组织检查和对涉及安全管理工作的各专项工作进行督促。5、领导分工中应明确一名副职分管施工局安全工作。建立独立有效行使职权的安全管理机构，支持他们认真履行安全生产管理职责，定期听取安全部门的工作汇报，根据工程需要，保证“安全措施”经费的投入。6、组织确定施工局年度安全工作计划、安全生产目标、安全重大活动及奖惩标准。7、深入基层，检查指导工作，了解安

10、全生产情况。每季度召开一次安全生产情况分析会，解决安全生产中的重大问题和带倾向性的问题。8、针对本项目在施工中存在的重大危险源及可能发生的安全生产事故，要指定部门、人员制定有针对性地、具有可操作性的事故救援预案，要审核预案的可行性，并定期指挥演练，确保事故发生后预案的及时启动。9、定期向公司报告安全工作，主持召开年度安全工作会议，总结交流经验，布置安全生产工作。10、主持或参加重大事故的调查处理。及时、如实报告生产安全事故。第十五条 安全总监安全职责1、贯彻落实国家安全生产法律法规、集团公司、公司和本单位的安全生产规章制度；2、协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系；组织落实项目部安全

11、生产管理制度、安全生产责任制度。 3、负责审定项目安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施；4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作；5、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作；6、组织实施安全生产检查与考核；事故隐患排查整改；危险因素辨识监控；特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管；应急管理体系的建立、运行和应急预案演练；员工安全教育、培训；信息管理、报送等日常管理工作。第三章 工程技术人员安全生产职责第十六条 总工程师(副总工程师参照执行) 安全职责1、对公司安全技术、劳动保护工作负全面技术责任。

12、 检查督促各有关职能部门，在公司安全工作会议上作安全技术工作报告，指导工程技术人员在开展本职 作中切实做好安全技术工作。2、组织编制、批准安全技术，劳动保护措施计划、工程施工组织设计中的安全措施和工业卫生，防尘、防毒规划，做好安全技术的编制审核交底工作。3、贯彻上级颁发的安全规章制度，组织制定，修订和批准安全技术规章制度。在审批施工规范、技术设计报告时，应审核其是否符合安全技术，工业卫生的要求。4、领导安全技术革新工作，推广安全生产先进技术， 并对新工艺，新技术、新设备、新操作方法的安全技术进行鉴定和推广。提高机械化、自动化程度。第十七条 分局（公司、项目部）主任工程师安全职责 1、对本单位安

13、全技术、劳动保护工作负全面技术责任。检查督促各有关部门、技术人员在开展本职工作中切实做好安全技术工作。2、组织编制、审批安全技术、劳动保护措施计划，在组织编制生产计划和施工方案中，必须有安全措施。3、组织制定、修订与审批各种安全技术规程、制度。在审批工程设计图纸、施工规范、生产作业计划时，应审核其是否符合安全、工业卫生的要求。4、负责安全技术科学研究工作，认真研究和推广安全生产的先进技术，组织开展安全技术革新和合理化建议活动，并对新工艺、新技术、新投备、新操作方法的安全技术进行鉴定和推广，提高机械化、自动化程度。5、组织领导安全技术培训工作，对管生产的行政干部、技术人员进行定期的培训并通过安全

14、技术考试具备安全素质工程开工前，负责组织有关人员学习施工组织技术措施、安全措施，进行安全技术交底。6、组织分析研究伤亡事故、职业中毒、职业病原因， 拟定技术改进措施。第十八条 施工队(分公司、车间)工程技术人员安全职责 1、对本单位安全技术工作负技术责任。2、编制施工技术措施计划、生产计划的同时，编制安全技术措施计划，并负责措施的实现。3、分部分项工程开工前，负责组织本单位技术人员研究设计意图及安全施工方法，并向职工传达贯彻。4、负责对本单位职工进行安全技术知识和规程制度的教育。5、经常深入工地检查各种机械、电气设备及工程建筑物的情况，发现问题及时解决。6、模范执行各项规章制度，不违章指挥，并

15、能抵制上级的违章安排。7、参加本单位事故的调查研究，分析事故原因并提出改进技术措施意见。第十九条 现场值班技术员安全职责1、对分管范围的安全生产负技术责任。2、向班组布置任务时，应进行安全技术交底，经常向职工讲解安全生产知识和规章制度，有权制止违章作业。3、经常检查施工现场的安全情况，发现问题及时解决，遇有危及人身安全的紧急情况有权先停止生产，并立即汇报领导，研究处理，解除险情。4、经常检查防护装置、防护设施是否符合安全要求，并教育工人正确使用安全装置、防护设备、安全工具及劳保用品。5、参加调查研究伤亡事故、职业中毒、职业病发生的原因，提出改进措施。第四章 职能部门安全职责第二十条 总经理工作

16、部安全职责1、传达国家和上级主管部门有关安全生产法规、指示和文件。2、协助公司主管部门负责公司机关车辆交通安全管理。3、协助公司安全生产监督管理部组织和筹备安全生产会议。4、协助安全质量管理部、党委工作部开展安全生产对外宣传工作。5、负责公司有关安全生产管理方面的法律事务。第二十一条 党委工作部安全职责1、参与对公司重大安全问题、安全活动的研究和监督工作。2、组织党、工、团开展安全教育工作。3、对安全生产管理工作开展群众监督。4、配合安全生产工作开展宣传活动，发挥舆论导向的作用。第二十二条 人力资源部安全职责1、负责员工劳动保护工作。2、负责员工安全枝术教育工作。3、负责安全生产管理人员的队伍

17、建设, 按规定设置必要的安全管理机构。4、在考核提拔干部、调资晋级、制定奖金分配方案时，把安全生产业绩作为重点考核内容之一。第二十三条 财务管理部安全职责1、负责安全生产费用的支付及财务决算等工作。 2、按国家规定，每年按产值的一定比例提取用于安全专项经费，用于安全生产投入。3、规定及时提供安全奖励基金，对安全部门开展的表彰奖励工作给予必要的支持。4、监督安全生产经费的正确使用。第二十四条 生产经营部安全职责1、监督施工、生产计划执行的同时，并协助和监督安全措施计划的执行。2、在制定技术定额、审查定员时，应严格执行劳动保护的原则。3、进行工程竣工验收，应符合安全技术与工业卫生要求。4、使用民工

18、、承包工、家属工、临时工时，在签订合同中应明确规定安全管理及有关伤亡人员的善后处理，医疗、工资、补助等费用由何方负责的条款，并负责监管合同规定的义务的执行。5、在编制公司年度施工生产计划时，将安全技术劳动保护措施计划列入在内。6、参加安全检查，将不安全因素处理项目所需费用列入计划。第二十五条 工程科技部安全职责1、负责审查公司新中标1亿以上（包括1亿），当年工程量5000万以上（包括5000万）的施工组织设计，审查施工组织设计的同时审查环保和职业健康安全的施工组织设计。2、负责审批二级单位已审核上报的50万元以上的安全技术措施，150立方米/秒的截流设计，当年工程量5000万以上的防汛设计。3

19、、督促检查二级单位的技术工作要为安全工作服务。4、审查公司立项的安全技术科研项目，合理化建议，推广新工艺、新技术、新设备、新材料、新工法时，审查其是否符合安全、环保和职业健康方面的技术要求。5、配合人力资源部制定技术培训计划，协助做好对干部、特殊工种的技术培训、考试等工作。6、协助安全管理部门调查伤亡事故、环境污染、职业中毒、职业病发生的原因，并提出技术改进意见。7、协助安全管理部门进行公司安全检查及专业项目安全检查，对不安全因素提出处理意见。第二十六条 设备物资部安全职责1、监督检查各二级单位按计划及时采购安全装置、防护设备等物资，并负责验收、保管与发放。2、监督检查各二级单位提供各种有危险

20、性的材料、物资，设备的性能说明，无说明时提供有关部门试验记录，并负责与施工、技术、安全保卫等有关部门研究，确保安全使用办法。3、监督检查各二级单位制定易燃、易爆和化学药品等物资的保管储存安全规程及仓库防火措施。4、负责制定、修订施工机械的安全技术操作规程，运行规程和维护制度。在施工机电设备进行安装、改装、拆卸、修理时，应首先考虑安全问题，采取一切必要的安全措施并会同安全部门检查执行情况。5、审查大型、特种机电设备安装改造的合理化健议，推广新工艺、新技术，采用新设备，新操作方法时，要审查其是否符合安全卫生要求。6、配合教育部门制订机电人员安全技术培训计划，组织机电技术人员对职工进行安全技术教育。

21、做好对机电技术管理干部和机电特种工种工人的技术培训、考试等工作。7、经常与定期检查督促各二级单位做好机电设备管理工作，特别是运输、绞车、超重、焊接锅炉、电气、通风防尘等设备的安全工作，使其经常处于良好状态。8、处理机电设备事故，提出改进措施并及时向有关部门上报，同时抄送安全部门。如涉及人身伤亡事故，应协助安全管理部门调查事故，并提出防止事故的技术措施。9、负责公司起重设备资质证件的审、换证及使用管理工作。10、参加公司组织的安全检查工作。第二十七条 市场开发部安全职责1、制定工程招投标报价中的安全生产费用。2、编写工程投标阶段的安全生产框架性措施。第二十八条 企业发展部安全职责1、在制定公司中

22、长期改革发展规划中要充分考虑安全生产管理的规划内容和工作目标。2、在制定公司发展纲要中要提出公司未来发展战略中的安全生产管理目标。3、负责在公司网站上提供安全生产宣传网络平台支持和技术服务。4、负责公司局域网和各种办公自动化软件网络信息化的安全管理，以及局域网己方的安全管理。第二十九条 资金管理部安全职责1、负责公司资金管理和资金运作安全。2、负责建立、健全公司资金安全管理内控制度。3、负责网银系统运行安全。4、负责公司收支两条线资金运作及安全管理。5、负责加强与资金相关票据的安全管理和检查。第三十条 审计部安全职责1、审计安全生产专项费用提取、使用。2、审计事故处理费用。第三十一条 社会保险

23、管理部安全职责1、贯彻执行公司安全生产的相关规定和制度。2、负责公司社会保险费用的征收、拨付及资金运营的安全管理工作。3、防范公司社会统筹费用的安全风险。4、负责公司工伤鉴定的安全管理工作。第三十二条 纪检监察部安全职责1、参与重大安全生产事故的调查、处理。2、对职能部门安全生产职责的履行情况进行效能监察。3、参与公司组织的综合性安全生产大检查。第三十三条 工会安全职责1、督促企业行政切实执行各项劳动保护法规制度，同时教育职工严格遵守劳动纪律和执行安全规章制度，积极主动配合行政做好员工劳动保护工作，不断督促行政改善劳动条件和治理环境污染。2、建立健全各级工会劳动保护监督检查组织，配备一定数量的

24、劳动保护检查员。各级工会组织领导工会劳动保护检查员工作。3、把安全生产列入社会主义劳动竞赛、评先争优活动的重要内容，表彰安全生产的先进集体与个人。推广安全生产先进经验，与安全监督部门一道组织各项评比活动。4、开展安全生产劳动保护宣传教育工作，把安全生产劳动保护融入到日常的生产生活中去，充分利用职工之家，为广大职工放映安全生产幻灯、安全性质的故事片。5、控制加班加点，搞好劳逸结合，搞好女工劳动保护工作。6、参加重大伤亡事故的调查处理工作，对重大安全事故，应积极协助有关部门进行调查了解和善后处理工作，并按规定和要求写出报告，报上级工会。第三十四条 行政事务(含物业、物贸公司)部门安全职责1、对职工

25、宿舍、食堂、办公室、公共设施等建筑物进行检查，并及时修缮，使其符合安全要求。2、负责供给职工日常用水，以及暑天供给职工的清洁饮料和冬季烤火取暖。3、监督搞好公共场所、食堂、宿舍、休息室、浴室、厕所的清洁卫生。4、做好因工伤亡职工的善后与亲属的生活接待工作。5、负责防止职工食堂食物中毒和因食物中毒引起的职工伤亡事故的调查、处理、统计上报工作。6、负责按劳保用品计划，采购符合质量要求的用品、运输和发放工作。第三十五条 治安保卫部门安全职责1、做好生活区，厂区和工程现场安全保卫工作，维护施工现场区域秩序，负责组织对破坏事故，政治事故调查、处理、统计和报告。2、负责对易燃、易爆、有毒等危险物品的保卫管

26、理工作，并负责对守卫人员的审查工作。3、负责对火灾事故的调查处理统计上报。组织领导消防宣传活动，搞好 群防群治。4、参加因交通运输造成的车祸事故的调查处理。5、组织防火防爆安全大检查，参加安全生产检查。第三十六条 培训教育部门安全职责1、编制职工安全生产教育培训计划及其经费计划，并组织实施。 2、对职工进行业余教育时，要有安全教育内容，对青少年教育时应有安全知识教育。3、配合人力资源部门、安全管理部门的专业技术培训和安全技术培训相关工作。第三十七条 卫生防疫部门安全职责1、做好工业卫生工作及工业卫生知识宣传教育。2、按有关规定负责组织公司职工的体格检查及工种禁忌症检查。 3、协助有关部门研究通

27、风、除尘、照明、防暑、防噪音、防止职业中毒和职业病的措施。4、做好有害作业工人的健康检查与工伤、职业病、职业中毒患者的病历档案保管。5、负责组织对因工负伤人员的抢救，伤情诊断和是否旧伤复发的确诊。6、做好生产、作业环境、有毒、高温、噪音等劳动卫生条件的测定，记录并及时向有关部门提供数据。7、参与职业病鉴定小组的工作，做好职业中毒、职业病治疗、统计上报。8、负责做好工业卫生工作（包括妇女保护)的宣传教育，提出具体要求，督促并会同有关部门制定管理办法。9、负责全公司尘毒作业场所的可能产生职业病的工种的经常调查、研究、分析，向有关部门提出改进建议。第三十八条 其他部门安全职责1、贯彻落实国家有关安全

28、生产的法律、法规、方针、政策以及公司的有关规章制度。2、协助安全管理部做好与本部门有关的安全生产工作。第五章 安全监督管理机构职责第三十九条 安全生产委员会职责1、贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针、政策。2、制定公司安全生产管理的目标、规章制度。3、定期召开会议，分析安全生产形势，研究安全生产工作的重大事项。4、研究安全事故的处理决定，表彰安全生产工作中成绩优异的单位和个人。第四十条 安全生产监督管理部安全职责1、负责公司安全生产管理工作和安委会日常工作。2、贯彻国家有关安全生产的法律、法规、方针政策及上级单位安全生产规章制度及安全要求。3、制定公司安全生产目标，完善安全生产规章制度

29、。4、负责公司安全生产许可证及相关证件的审证换证工作。5、协助公司领导组织召开安全工作例会，对所属安全部门进行业务指导，定期召开专业会议，总结安全生产经验教训，交流推广。6、负责组织全公司安全生产检查考核、督促整改重大安全隐患。7、组织安全生产工作会及重大的安全宣传教育活动。8、负责制定公司职业防护用品发放标准。9、统一掌握使用安全奖金，对安全工作按规定实施奖罚。10、负责组织安全工作规程、规定的学习、考试，监督管理公司安全管理人员的培训、考核及各级领导干部的安全教育培训和取证、换证工作。11、参加施工组织设计、重大项目安全评审工作。12、负责审核工程分包单位的安全资质。13、督促有关部门作好

30、劳逸结合和妇女工特殊保护工作。14、负责安全生产督察组管理工作。15、负责全公司应急救援工作的监督、检查工作。16、负责全公司人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾交通事故的调查处理及分析、统计上报等工作。17、负责工伤、职业病的防治、认定和管理工作。18、汇总和审查安全技术劳动保护措施计划、防尘防毒措施计划、“三废”污染排放措施计划，并监督有关部门切实按期执行。19、负责特殊作业人员及相关工作的监督管理。20、负责确定并管理与环境和职业健康相关的工作环境及相关设施的监督检查。21、负责公司施工机械（机具）和车辆交通安全监督管理工作。22、负责落实消防责任制，监督消防设施的完善，防患于未然。23、监督检查各单位质量、环境和安全工作状况和现场安全文明施工，发现问题及时督促整改。第六章 生产工人安全生产责任制第四十一条 班(组)长、值班长安全职责1、负责对本班新工人(包括大、中专毕业生、实习生)进行班组级安全教育。提前岗前培训，以老带新。2、值班长(工长)