高层建筑突发事件处置预案

1、 编号1-0-013高层建筑事故处置预案 预 案 提 纲 一、灾害特点 二、组织指挥 三、处置原则 四、任务分工 五、处置方法 六、行动要求 七、通信联络 附 ：1、力量示意图 2、通讯呼号表高层建筑事故处置预案高层建筑是指十层或十层以上的民用住宅或建筑高度超过24米的其它民用建筑。近些年，随着北京市经济的迅速发展，高层建筑越来越多，随之而来的在高层建筑内发生的突发事故也呈上升趋势，如着火、坠楼、电梯事故等，这些事故一旦发生，就需要特勤队前往抢险救援，为了更好地完成任务，根据支队高层建筑突发事故处置预案，特勤大队特制定本处置预案。 一、灾害特点 1、火灾事故特点。高层建筑火灾，燃烧猛烈，蔓延迅

2、速，容易造成立体燃烧，人员伤亡多，扑救困难，容易造成重特大损失。2、坠楼事故特点。人员坠楼事故往往发生突然，出乎人们预料，一旦发生，很容易造成人员伤亡；由于发生突然，给施救工作造成相当大的困难。3、电梯事故特点。电梯一旦发生事故，里面的人员由于受到惊吓、恐慌，容易发生意外；如果被电梯夹住，容易使人受伤，甚至死亡，给人们生命财产造成损失。 二、组织指挥 特勤大队接到“119”调度指挥中心的出动指令后，由大队当日值班备防人员赶赴现场，成立现场前方指挥部。 大队前方指挥员的任务：负责向总指挥部汇报现场处置的各种情况；向所属部队下达作战命令。 大队后方指挥员任务：人员疏散、伤员转送、后方供水、后勤保障

3、等工作。 中队指挥员任务：及时迅速地组织力量处置现场事故，疏散抢救被困人员。 三、处置原则 1、要坚持快速接警，快速出动，处置果断的原则。特勤大队在处置行动中，必须做到接警快，到达现场快，准备工作快，行动展开快，正确果断采取有效的处置方法，要以快制快，尽量把事故灾害减少到最低程度。 2、坚持救人第一的原则。特勤大队在处置高层建筑突发事故中要坚持救人第一的原则，采取一切办法和手段，积极组织抢救人命。 四、任务分工根据高层建筑发生突发事故的特点，特勤大队的战斗力量，由侦查、警戒、救助、灭火等分队组成。其人员构成和任务分工如下：1、侦查分队2个，方庄中队和西客站中队各一个，共6人，由李建华负责，任务

4、为：负责事故现场的侦查、事故范围、现场情况的确定，为警戒，救助和灭火工作提供依据。2、警戒分队2个，方庄中队和西客站中队各一个，共6人，由杜红新负责，任务为：设置划分警戒线和警戒区，设立安全出入口，严格人员出入登记。3、救助分队2个，方庄中队和西客站中队各一个，共20人，由刘永利负责，任务为：抢救、疏散事故现场的人员。4、灭火分队2个，方庄中队和西客站中队各一个，共40人，由张成负责；任务为：消灭事故现场火灾，将灾情减小到最低程度。 五、处置方法 （一）当高层建筑发生坠落事故时的抢险救援方法。 坠落事故其状况多种多样，故数量也相当多，坠落大体上可分为在施工现场等处，从高处向地上，从地上向地下的

5、低处，或者从立足点、脚手架上向中层的坠落。发生场所，大多发生在狭窄、高处、地下、黑暗等特殊场所，即使队员自身一念之差，也会造成很大的危险，在这里，只选择从高处向中层坠落挂在半空中的事故来做处置。 1、到场后，大队和中队指挥员迅速了解现场情况。 向单位负责人和知情人了解坠落人的基本情况。 询问先期到场的公安民警、派出所人员。 2、大队和中队指挥员组织二个侦查小组进入事故现场进行侦查。 第一侦查小组携带个人装备，到达坠落人所邻近的楼层进行侦查，目的是侦查坠落人所处的位置、危险程度、救人的方法等。 第二侦查小组携带个人装备，到达建筑物下面进行侦查，主要侦查地形地物、周围环境、能否架设云梯车、能否放置

6、安全气囊等情况，并确定警戒区的范围。 3、根据侦查的情况，警戒、救助分队按照各自分工，迅速实施战斗展开。 警戒分队。根据侦查分队提供的情况，警戒分队利用警戒带和标志杆，沿侦查的范围迅速划定警戒区，禁止无关人员进入警戒区，并且设立安全出入口，严格出入人员登记。 救助分队。根据现场侦查的情况，救助分队迅速携带救助设备，进入现场，实施救人。 a、利用广播等宣传工具向坠落人喊话，劝告被救人员不要紧张，不要害怕，增强被救人员的自信心，以免发生意外情况。 b、救助分队采取从坠楼人员所处位置实施救人的方法。救助分队在坠楼人所处位置的上一层房间内，将瓦拉绳的一端固定在牢固的门窗上面，将另一端系在救助人员的腰或

7、腰带上，救助人员拿好另一条绳索，也是固定在门窗上，然后从窗口下滑到被救人员身边，将绳索系在被救人员的腰上，让被救人员握住绳索，由上面的救助人员拉起绳索，将被救人员救出。 c、救助分队利用云梯车进行救人。根据现场情况，如果现场比较开阔，面积较大，可以利用云梯车救人，将云梯车升起，升高到坠楼人所处位置，将被救人员救出。d、利用救生气囊救人。根据现场情况，如果上述两种救人方法都无法实施时，只能采取利用救生气囊救人的方法，在坠楼人员的下方地面上，将救生气囊充好气，注意，气囊里的气不能太多，气囊周围派数人保护，然后鼓励被救人员松开手或脚，让其自然坠落，正好落在气囊上，将人救出，此种方法最好不要轻易使用，

8、因为同样具有一定的危险性。（二）当高层建筑物发生电梯事故时，应采取以下救援方法。、到场后，大队和中队指挥员迅速了解情况。一是了解事故类型；二是了解事故原因；三是了解被救人员数量等情况。询问知情人。询问高层建筑物的管理人员和居委会人员。、迅速组织侦查小组进行侦查，主要查明：一是电梯的具体位置，并利用内线自动电话机等与内部被困人员取得联系；二是周围环境情况，是否通电情况等。、根据侦查情况，警戒分队在发生事故的电梯上层与下层，利用警戒带设置警戒线，禁止无关人员靠近。、根据所掌握的情况，救助分队根据不同的事故类型，携带各种破拆等器具进入现场进行救人。被关在电梯里面的事故。待救者被关在电梯里的特征是，一

9、般不会造成伤害，但大多会产生不安，恐慌等心里状态。这种事故大多因操作错误、故障、停电等而发生的，救助行动在原则上应由电梯管理部门进行处理。但是，在伴随有人命危险等紧急情况时，应采取紧急救助行动。a、电梯发生故障，需要进行操作或修理时，一般应由施工人员进行。所以，应尽快与施工人员取得联系。b、救助分队利用内线自动电话机等（或携带扩音器）与电梯内部被困人员取得联系，稳定被困人员情绪，使其产生安全感。c、请建筑物管理人员切断电源，以免发生其它危险。d、救助分队根据电梯的停止位置，采取利用手动扳手的方法，使电梯移动到底层位置；然后让内部人员按紧急停止按钮，将门打开，从出入口将人救出。e、当情况紧急，而

10、且电梯在途中停止不动，施工人员又未曾赶到时。救助人员可利用绳索、个人装备，从上层的电梯井将救助人员投放到电梯顶部，利用工具打开电梯顶部的救出口，将电梯内被困人员救出。f、如果两台以上电梯呈并列位置，其中一台发生故障时，救助人员可利用相邻的电梯进入，将被困人员救出。被夹住事故。近两年，北京市被电梯夹住的事故发生数起，至使有人受伤，有人死亡，有的发生在电梯内，有的发生在作业用搬运货物的小型升降机等内部。a、当被救人员夹在电梯门、出入口等处，比较轻的事故时，救助人员可利用撬棍、液压式救助器具等，打开被夹部位，将人救出；当被救人员夹在电梯的顶部、地板和楼层的顶部、地板之间时，在移动电梯能够救出的情况下

11、，救助人员可利用手动扳手上下移动电梯或利用便携式万向切割器、便携式电动两用钳、气动切割刀等破拆工具，将被夹部位切断，然后将人救出。b、当事故发生在小型升降机时，救助人员先移动搬运货物小型升降机，确认被夹部位及状况，认为安全时再进行救人，利用便携式万向切割器、便携式电动两用钳、气动切割刀、无齿锯、熔断器、撬棍等工具，采用破拆、切断等方法对被夹部位进行扩张、切断，然后将人救出。 （三）当高层建筑物发生火灾时，应按以下方法进行扑救。、到场后，大队和中队指挥员迅速查明火场情况。询问知情人。了解建筑物内是否有人受到火势的威胁；是否有贵重物资需要疏散；燃烧的物质和范围。组织侦查小组进入火场进行侦查。查明火

12、点部位，火势蔓延的方向和途径；查明建筑物内是否有人受到火势的威胁，明确所处的位置，受威胁的程度，是否需要疏散和抢救；查明灭火进攻的路线（楼梯间、电梯门、窗等）是否被烟火封锁；随时注意了解火势发展变化情况，有无发生对流蔓延、全面燃烧、爆燃的危险以及对邻近建筑的威胁程度。、救助分队立即疏散抢救被困人员。高层建筑物内部通常有许多被困人员聚集在上部。发生火灾时人们受烟火的侵袭惊慌失措，极易发生伤亡事故。因此，扑救高层建筑火灾，组织疏散和抢救被困人员，是灭火战斗的一项重大任务。引导疏散。高层建筑局部发生火灾时，应先把受烟气威胁的人员及时引导到安全地段，然后再转移到地面。如塔式高层建筑发生火灾，可将被困人

13、员疏散到平台上；单元式高层建筑发生火灾，可先将受火势威胁的人们转移到屋顶，然后从另一楼梯转移到地面。利用高层建筑内部的消防设施救人。高层建筑所设电梯、楼梯，火灾发生时都可作为疏散和抢救被困人员的通道。多数高层建筑设有两部以上电梯，火灾初起的发展阶段，电梯尚未全部被烟火封锁，室外楼梯，防烟楼梯在短时间内是比较安全的，因此消防人员要正确地选择疏散抢救通道，迅速有效地进行疏散抢救。借助消防登高车救人。在利用高层建筑内部设施进行抢救的同时，特别是当内部设施无法利用时，可利用消防直臂云梯、曲臂云梯等登高车，从阳台、窗口、平台、屋顶等处进行抢救。在此同时要加强组织指挥，有秩序地进行疏散和抢救，保障被救人员

14、的生命安全。利用救生器材救人。救生袋是以涤沦为原料编织而成的，直经为120cm，平时与救生袋架折叠在一起，使用时，消防人员从窗口架设外交架，将救生袋下端从口圈中放正，然后加以牢固，让被救者从入口滑下。施救时，要掌握被救人员的心理状态，稳定被救者的情绪，防止惊慌失措，甚至发生跳楼事故。、灭火分队根据火灾现场情况，采用正确方法扑救火灾。内攻近战。高层建筑某一局部(房间)着火，当火灾处于初期阶段时，可燃物着火分解出可燃气体，先冒出大量白烟，随后变成黑烟。这时房间内温度开始失去平衡，除靠近起火点外，其它部位的温度不高，燃烧面积不大，人员可以从容疏散。此阶段一般能维持15分钟左右，这是内攻近战消灭火灾的

15、最好时机。水枪手可从楼梯或电梯迅速到达着火楼层，以门或承重墙为依托，设置水枪阵地，直接消灭火点。同时，必须注意防止烟火从门窗流入走廊楼梯间、电梯井向上部蔓延，必要时在下层也要设水枪防御，防止火势向下部蔓延。以防为主，防攻结合。火灾初起阶段固然是灭火战斗的有利时机，但是由于种种原因，往往消防队到达火场时，火灾已进入发展阶段。由于室内温度急剧上升，气体受热膨胀，使大量黑烟和火焰向外喷出，烟火通过走廊和楼梯间、电梯井等处呈水平和垂直向上蔓延，火焰会突破窗口，沿外墙向上蔓延。 针对这个阶段火势的具体情况，作出战斗布署。1）、从着火楼层的上层，火势蔓延的途径上布置水枪，切断火势蔓延。2）、从着火层的走廊

16、、门、窗等处布置水枪，直攻火点，控制火势向水平方向蔓延。以门、防火墙为依托，设置水枪阵地，对火点形成包围之势，在控制火势的前提下，迅猛进攻，消灭火灾。3）、 在上部堵截后，火势可能通过各种蔓延途径向下部发展，因此，还要在下层布置水枪，防止其蔓延。以上布置的进攻路线，可选择楼梯、电梯、也可利用消防云梯。积极防御，重点进攻。当火灾进入猛烈阶段，火势已蔓延到几个楼层，形成立体火灾时，火势不断继续向上部蔓延，而且还威胁着毗邻建筑，针对此阶段火势的具体情况，作出积极布置。1）、上部防御。在着火楼层的上部火势蔓延的各种途径上布置水枪，切断火势向上部蔓延的路线，为抢救人员，消灭火灾创造有利条件。2）、立体防

17、御。在各个着火楼层火势蔓延的方向上，以防火墙、防火门、间隔墙为水枪阵地，进行防御部署，构成一个从上到下的立体防御体系。将火势控制在已经燃烧的楼层内。不使其向外扩展，为逐层消灭创造有利条件。3）、重点进攻。在控制火势的前提下，组织兵力，对着火楼层实施进攻，按照先上后下，先重点后一般的原则，逐层消灭。 4）、下层防御。为了防止火势通过各种途经向下部发展，还要在着火楼层的下层布置必要水枪，但要留一定数量的预备力量。六、行动要求、救助分队救人时，先做好全身防护，携带好个人装备，仔细研究救人措施，严格禁止因措施不当造成意外事故。、救助分队必须在确保安全的基础上，才能采取行动。、在扑救高层建筑物火灾时，必

18、须做好三方面的工作：一是加强临场指挥；二是保障供水；三是搞好火场的后勤保障。七、通信联络大队值班室设固定无线电台1部，大队指挥车及各救援车配车载电台1部，指挥员配备手持电台；执行任务途中使用ch103频道同调度指挥中心联络；到达现场使用ch104频道进行作战指挥，事故现场启动专门配备的7部防爆电台，方庄、亚运村中队侦检、救助、洗消分队各配备1部电台，大队指挥员配备1部电台，使用ch11频道通话。图1特勤大队高层建筑事故救援力量示意图 指挥车1部 干部5人 战士2人 西客站39人特勤大队7人人 方庄39人警戒分队3人灭火分队20人救助分队10人侦查分队3人干部3人干部3人侦查分队3人救助分队10人灭火分队20人警戒分队3人抢险车辆4部抢险车辆7部图2无线电通讯呼号图参战力量机型频点呼号指挥中心80