工业园公共租赁住房工程应急救援预案专项方案

1、忠县移民生态工业园公共租赁住房工程应急救援预案专项方案施工单位：重庆俊鼎建设（集团）有限公司二0一三年七月安全应急救援预案为了保证我司安全生产落实贯彻中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法等法律、法规和标准，根据我司忠县移民生态工业园公共租赁住房工程项目部的实际情况，特制定事故预防及应急救援预案，并在本工程项目中予以贯彻实施。制定应急救援预案目的防止事故的发生；当事故发生时能快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，将事故损失减少到最低程度。一、 工程概况忠县移民生态工业园公共租赁住房项目工程位于忠县移民生态工业园区内，工程性质为新建，建筑总面积28213平方米。建筑结构安全等级：二级;合

2、理使用年限为50年；屋面防水等级为一级（合理使用年限为20年），21号楼建筑高度：23.4m；22号楼建筑高度：24.7m；耐火等级为二级；抗震设防烈度为6度，结构形式为框架结构，基础为旋挖桩基础。根据工程实际情况，计划将首层开辟成为事故临时应急避难层。二、危险目标的数量及分布1、危险目标的数量本工程危险目标有：高空坠物（外排栅坠物、提升机运料坠物、塔吊吊料坠物）；机械伤人（锯木机、塔吊、砂浆机、搅拌机、提升机等）；触电（焊机、电渣压力焊、临时照明等）；火灾（外排栅、工人宿舍、厨房、办公室、材料仓、电箱及电线短路引起）；台风（自然灾害引起）；中暑（高温作业）；食物中毒；急性传染病。三、 应急救

3、援组织机构项目部应急救援领导小组名单：组 长：项目经理副组长：项目副经理，技术负责人 组 员： 现场管理人员工程项目部项目经理为现场应急救援责任人，项目部救援小组直接由公司领导及管理，发生事故应立即向上级领导应急救援领导小组汇报。应急救援组织架构图公司应急救援领导小组分公司应急救援领导小组工程项目部现场应急救援领导小组应急救援分工及程序如下：工程应急总指挥（项目经理）值班主管联系外界救援支持通讯负责人（综合部）现场指挥（总工长）应 急 救 援 小 组四、应急救援装备及通讯网络和联络方式1、应急救援装备 应急救援装备包括值班电话、报警电话、无线对讲机、灭火器、消防专用水管、消防水池、防毒面具、应

4、急药箱及担架，运输汽车等。2、应急救援药品 （1）外用药品：双氧水、雷佛奴尔水、红药水、碘酒、消毒的棉签、药棉、纱布、胶布、绷带、创可贴、跌打万花油、眼水、眼膏、磺胺结晶、烫火膏、清凉油或驱风油、三角巾、急救包。（2）内服药品：人丹、十滴水、保济丸或霍香正气丸、一般退烧药物。3、应急救援通讯网络应急救援通讯网络由本工程应急指挥部电话重庆市110报警服务台；火警:119；急救:110；交警:112；气象站:121；忠县防疫站:54454816； 4、联络方式 应急救援联络方式有：(1)电话；（2）无线对讲机等。五、工程项目部现场应急救援小组职责负责事故现场应急的指挥工作

5、，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1、 工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告分公司和公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警援助。2、 现场应急救援小组应立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度、同时注意安排做好保护好事故现场。3、 负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资的人员参与抢险救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4、 协助公司和上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调出处理

6、。5、 协助公司及有关上级部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6、 负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。六、伤亡事故的分类事故级别 参照建设部对工程建设中发生的事故，按程度不同，把重大事故分为四个等级。 一级重大事故:死亡30人以上或直接经济损失300万元以上的； 二级重大事故：死亡10人以上，29人以下或直接经济损失100万元以上，不满300万元的； 三级重大事故：死亡3人以上，9人以下，重伤20人以上或直接经济

7、损失30万元以上，不满100万元的； 四级重大事故：死亡2人以下，重伤3人以上，或直接经济损失10万元以上，不满30万元的。事故类别根据建筑施工的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别：1、 高处坠落及坍塌；包括从架子、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等；包括建筑物、堆置物、排栅、土石方倒塌等；2、 物体打击、超重伤害：指落物等碰伤的伤害；3、 触电：包括雷击伤害；4、 火灾、爆炸；5、 台风；6、 中暑；7、 急性病及传染病等。七、重大事故报告及报警原则（一）工地现场任何人员发现发生了重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知组织现场应急救援小组开展现场抢救工作，如发生人

8、员伤亡或火灾等，应分别第一时间打电话报120急救中心和119报警救助，同时以最快的方式报告分公司和公司及质安部门。（二）分公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告公司领导以及政府有关部门。（三）公司领导接到事故报告后应立即组织公司应急救援队伍赶赴现场，并全面指挥协调分公司及现场救援组进行抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法，报告上级主管部门以及政府有关部门。八、各类事故的预防及其应急预案1、高处坠落施工过程中，

9、高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多，多年来，高空坠落事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强监控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。1.1、 防止高处坠落事故的基本安全要求；以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订预防措施，并应在日常安全检查中加以确认。（1）、凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。（2）、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋

10、进入施工现场。（3）、作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。（4）、不得攀爬脚手架。（5）、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。（6）、建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000n外力的临时护栏，护栏围密目式（2000目）安全网。（7）、边长大于250m的预留洞口，采用贯穿于混凝土板内的钢筋构成护网，面用木板作盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式（2000目）安全网，洞口下挂安全平网。（8）、各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别时台风暴雨后，要检查架

11、子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。（9）、施工使用的临时梯子要牢固，踏步300400mm，与地面角度成6070度，梯角要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。1.2、发生高处坠落事故应急预案；当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。（1）、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、饱暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（2）、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向

12、一测，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（3）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（4）、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则

13、，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱测下肢缚在一起。（5）、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9nanl溶液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等作为软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布面纱。每

14、隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。2、物体打击物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。2.1物体打击事故基本安全要求：（1）人员进入施工现场必须按规定佩戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。（2）安全通道上应搭设双层防护棚，防护棚

15、使用的材料要能防止高空坠落物穿透。（3）临时设施的盖顶不得使用石棉瓦盖顶。（4）边长小于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。（5）作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不得妨碍通行。（6）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意部件落下伤人。（7）吊运一切物料都必须由持有丝索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。（8）拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。（9）高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。2.

16、2发生物体打击应急措施当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。（1）、发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高为20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。（2）、出现颅脑涡伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用

17、绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。3、触电事故触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体电流小于10ma时，人体不会产生危险的病理生理效应，但当流经人体的电流大于10ma时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺取人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电事故时要正确处理，抢救伤者。3.1防止触电伤害的基本安全要求：根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严

18、格执行有关用电的安全要求。（1） 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业公章。（2） 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护。（3） 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。（4） 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。（5） 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设备之间、工作人中与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。（6） 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置

19、醒目的文字或图形标志，提醒人们识别，警惕危险因素。（7） 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人体触电。（8） 采用适当的保护接地措施，将电气装备中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。（9） 施工现场供电必须采用tn-s或tt的三相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在tn-s或tt两个供电系统。注意事项有：在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。采

20、用保护拉零的系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值4。所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。电动设备和机具实行一机、一闸、一楼、一箱保护、严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30m。3.2发生触电事故的应急措施：（1）触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊惶失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要

21、尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。（2）脱离电源的基本方法有：将出事附近电源开关闸刀拉掉，或将电源插头拔掉，以切断电源。用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上或者将触电者拔离电源。必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。救护人员可戴上头套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采用其他办法把电源切断。如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确认线无电之前，救护人员不可进入断落地

22、点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并扰跳越地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救。只有在确认线已无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。（1） 在使触电者脱离电源时应注意的事项：未采取绝缘措施前，救护人不得直接接触触电者的皮肤和潮湿的衣服。严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤

23、害）。夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。（2） 触电者未失去知觉的救护措施： 应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。（3） 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施： 应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行呼吸及胸外心脏挤压。（4） 对“假死”者的急救措施： 当判定触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法就地抢救。 方法如下： 通畅气道：第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其

24、领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止异物推到咽喉深处。第二、采用仰头抬颊畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颊颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的

25、鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板伤，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利于静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏挤压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。4、火灾和爆炸 施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需

26、要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊割，如盛装乙炔和氧气体内钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄漏而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 4.1预防火灾和爆炸事故的基本安全措施：（1）组织措施 建立、健全消防机构。公司、项目部要成立义务消防队，并明确公司、项目部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。 公司、项目部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防员进行灭火技能的培训，提高自防自救的能力，每年要进行不小于一次的消防演练。办公场所、集体宿

27、舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。制定事故发生时的补救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。（2）管理措施单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的仓库，气瓶储室通风要良好，在库房门张挂醒目防火警戒标志，配备充足有效的灭火器材。乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班，随时观察动火情况。严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊割。焊割（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。

28、集体宿舍的用电要由持有电工证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上晾挂衣服，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨和超过60瓦以上的白织灯灯高温照明的灯具。库房内设置的配电线器，需穿金属管或非燃硬塑管保护，每个库房应当在库外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。厨房不准同时使用煤气炉、柴火和油炉。4.2发生火灾和爆炸事故的应急措施：发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。（1） 火灾发生初期，是扑救的最佳时间，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。（2） 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。（3） 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。（4） 组织有关人员对事故区域进行保护。（5） 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。（6） 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打“120”电话求救。5、台风5.1在强台风到来之前，必须做好防台准备工作，组织有关人员对现场临时设施、脚手架