江苏亚临界煤电机组改造延寿与退役暂行办法

1、附件：江苏省亚临界煤电机组改造 、 延寿与退役暂行办法第一 条 为充分挖掘现役亚临界燃煤发电机组节能潜 力， 科学做好机组改造 、 延寿与退役工作 ，进一 步提升 煤电高效 清洁发展水平 ， 根据国家能源局 亚临界煤电 机组改造 、 延寿与退役暂行规定 ， 结合 我 省实际 ， 制定本办法 。第二条 本办法适用于全省行政区域范围内的现役亚 临界煤电机组 。本办法所称亚临界煤电机组包括亚临界燃煤纯凝发电 机组和抽凝发电机组 。第三条 亚临界煤电机组改造 、 延寿与退役工作 ， 遵 循 符 合 产 业 政 策 、 坚 持 统 筹 规 划 、 厉 行 节 约 高 效 、 加强系统优化的原则 。第四条

2、 采用技术成熟 、 经济适用的改造技术 ， 对 亚临界煤电机组实施综合性 、 系统性改造 。 经改造 ， 污染物排放应基本达到燃机排放标准 ， 能耗应努力达到同 类机组先进水平 。鼓励节能改造与环保改造同步实施 。第五条 亚临界煤电机组原则 上 不跨代升级增容改造1 为超 （超 ）临界机组 。 在电力供应紧张的地区 ， 运行期 满 20 年的 60 万千 瓦亚临界煤电机组 ，经有资质的咨询机 构组织跨代升级改造可行性论证 ， 可由项 目所在地省辖市 发展改革委初审后向省发展改革委提交改造申请 ， 并抄送 省经济和信息化委 、 国家能源局江苏监管办 、 省电力 公司 。 经省发展改革委牵头并会同

3、前述部门 、 单位审 核同意后 ，可跨代升级改造为超 （超 ）临界机组 。涉及增容改造的 ，项 目单位需落实并同时提交本区域 内相同容量的小火电关停机组方案和煤炭等量替代方 案。第六条 亚临界煤电机组改造应按 江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划 （ 2014-2020 年）（ 苏政 办发 2014 96 号）等文件要求的流程组织实施 。节能改造由省发展改革委牵头负责， 环保改造由省经济和信息化委牵头负责 。第七 条 亚临界煤电机组改造 ， 应结合机组机型特 点 、 运行情况 、 能效情况 、 排放状况 、 服役时 间 、 场地条件 、 外部限制等因素 ， 优先实施供热改 造 、 汽 轮 机

4、通 流 部 分 改 造 、 冷 端 优 化 、 汽 封 改 造 、 锅炉烟气余热回收利用 、 电机变频 、 运行优化 调整等技术经济成熟的节能改造措施 ， 降低机组能耗 ； 实 施技术成熟的环保改造措施 ， 满足省定排放标准第八条 增容改造机组恢复运行前 ， 应当完成小火电2 机组关停 ，并实现煤炭等量 替 代 。 恢复运行后 ， 向省经 济和信息化委申请办理容量核定 ， 向国家能源局江苏监管 办申请办理发电业务许可变 更手续 。第九条 运行期满 30年或 20万小时的亚临界煤电机组 实施延寿改造后 ， 由省发展改革委会同省经济和信息化委 组织中介机构和专家 ， 对机组状况 、 安全运行条件等

5、进 行综合评估 ， 确定机组延长服役期限 。经评估 ，可以延寿的 30万千瓦、 60 万千瓦级机组 ， 延长服役期限 一般 不低于 10 年。第十条 延寿运行期间 ，企业应加强日常监控 ， 定期 对主要承压部件进行寿命检测和评估， 确保机组安全稳定运行 。第十 一 条 不具备延寿条件或延寿运行期满的亚临界 煤电机组 ， 自然退役 。第十二条 因不符合城市规划等因素 ， 需要提前退役 的下列亚临界煤电机组 ， 由地方政府和发电企业共同向省 发展改革委 、 经济和信息化委提出退役申请 ， 经省发展 改革委会同省经济和信息化委报国家能源局同意后可以实 施退役 。（1）服役期达到 25 年及以 上但未

6、满 30 年；（2）服役期已满且具备延寿条件 ；（3）延寿运行期未满 。第十三条 机组退役后 ， 应当依照规定向国家能源局3江苏监管办提出机组退出商业运营的申请第十四条 亚临界煤电机组要充分发挥其调峰的经济 比较优势 ，积极参与系统调峰 ， 提升其他大容量高参数 清 洁高效煤电机组利用小时数 ， 提高电力系统整体运行效 率。第十五条 机组退役形成的关停容量 、 煤炭削减量 可作为新建燃煤发电项 目机组关停容量和煤炭 替代量 。 对基本达到燃机排放标准的亚临界煤电机组， 环保部门可给予差别化排污收费政策 ， 物价部门可给予适当的电价补 贴， 经信部门可在 一定期限内增加其发电利用小时数 ， 并 在同类机组中优先调度其发电 。 鼓励银行金融机构加大 对亚临界煤电机