全国城市规划师执业资格考试大纲

1、全国城市规划师执业资格考试大纲全国注册城市规划师执业资格考试科目为：城市规划原理、 城市规划相关知识、 城市规划管理与法规、 城市规划实务。本考试大纲对各考试科目分层次列出了具体的内容， 分别用掌握、 熟悉、了解来界定各条目的考试要求。 “掌握”是指必须具备的重要知识， “熟悉” 是指应当具备的较重要知识，“了解”是指一般知识。在城市规划实务科目中，“掌握”是指考生必须具备的专业能力。一、城市规划原理.城市规划原理作为一门理论性考试科目，内容是关于城市与城市发展的知识，城乡规划学科知识，城乡规划体系知识， 城市用地与空间布局形成的知识，城乡规划编制的知识，城乡规划实施的知识。本科目考试的目的是

2、： 考核应试人员所具备的城乡规划理论知识的状况， 包括对城市发展及城市规划学科的基础理论， 对城乡规划制定、 编制、实施等有关的专业理论的了解、熟悉、掌握程度。1城市与城市发展1.1城市与乡村1.1.1掌握城市和乡村的基本特征.1.1.2熟悉我国城乡社会经济的特点1.2城市的形成与发展规律1.2.1了解城市形成和发展的主要动因1.2.2熟悉城市发展的阶段及其差异1.2.3熟悉城市空间环境演进的基本规律及主要影响因素1.3城镇化及其发展1.3.1熟悉城镇化的含义1.3.2熟悉城镇化发展的基本特征1.3.3熟悉我国城镇化发展的历程及当前状况.1.4城市发展与区域、经济社会及资源环境的关系1.4.1

3、熟悉城市发展与区域发展的关系1.4.2熟悉城市发展与经济发展的关系1.4.3熟悉城市发展与社会发展的关系1.4.4熟悉城市发展与资源环境的关系2城市规划的发展及主要理论与实践2.1国外城市与城市规划理论.2.1.1了解欧洲古代社会和政治体制下城市的典型格局2.1.2了解现代城市规划产生的历史背景2.1.3熟悉现代城市规划的早期思想2.1.4熟悉现代城市规划主要理论发展2.2中国城市与城市规划的发展2.2.1了解中国古代社会和政治体制下城市的典型格局2.2.2了解中国近代城市发展背景与主要规划实践2.2.3熟悉我国现代城市规划思想和发展历程.2.3当代城市规划的理论探索和实践2.3.1了解当代城

4、市发展中的主要问题和趋势2.3.2熟悉当代城市规划的主要理论或理念2.3.3熟悉当代城市规划的重要实践3城乡规划体系3.1城乡规划的内涵3.1.1掌握城乡规划的概念3.1.2熟悉现代城乡规划的基本特点与构成3.1.3熟悉城乡规划的公共政策属性.3.1.4熟悉规划师的角色与地位3.2我国城乡规划体系3.2.1熟悉我国城乡规划法规体系的构成3.2.2熟悉我国城乡规划行政体系的构成3.2.3熟悉我国城乡规划工作体系的构成3.3城乡规划的制定3.3.1掌握制定城乡规划的基本原则3.3.2熟悉制定城乡规划的基本程序3.3.3掌握城乡规划编制的层次及其相互关系3.3.4熟悉城乡规划编制的公众参与.4城镇体

5、系规划4.1城镇体系规划的作用和任务4.1.1掌握各层次城镇体系规划的作用4.1.2掌握各层次城镇体系规划的主要任务4.2城镇体系规划的编制4.2.1熟悉城镇体系规划编制的基本原则4.2.2了解各层次城镇体系规划的主要内容5城市总体规划.5.1城市总体规划的作用和任务5.3.3熟悉城市发展条件综合评价内容与方法5.1.1掌握城市总体规划的作用5.3.4熟悉城市发展目标和城市性质的内涵5.1.2掌握城市总体规划的主要任务5.3.5熟悉城市规模预测方法5.2城市总体规划编制程序和方法5.3.6了解城市总体规划的其他专题研究5.2.1熟悉城市总体规划编制的基本工作程序5.4城市总体规划纲要5.2.2

6、掌握城市总体规划编制的基本工作方法5.4.1掌握城市总体规划纲要的主要任务和内容5.3城市总体规划的基础研究5.4.2掌握城市总体规划纲要的成果要求5.3.1掌握城市总体规划现状调查的内容5.5城镇发展布局规划5.3.2掌握城市总体规划的实施评价内容与方法5.5.1熟悉市域城镇体系规划的内容和方法.5.5.2掌握划定规划区的目的及其划定原则5.5.3掌握城市结构与城市形态的类型5.5.4掌握城市空间布局选择的基本方法5.6城市用地布局规划5.6.1掌握城市建设用地分类的标准5.6.2掌握各项城市建设用地间的相互关系及布局要求5.6.3掌握城市建设用地变化及分布的特征5.6.4掌握城市用地布局与

7、交通系统的关系5.7城市综合交通规划.5.7.1熟悉城市综合交通规划的主要内容5.7.2了解城市交通发展战略研究的要求和方法5.7.3掌握城市对外交通与城市道路网络规划的要求和基本方法5.7.4熟悉城市交通设施规划的要求和基本方法5.7.5了解城市公共交通系统规划的要求和基本方法5.8城市历史文化遗产保护规划.5.8.1熟悉历史文化遗产保护的意义5.9.4熟悉城市环境保护规划的主要内容5.8.2掌握历史文化名城保护规划的内容和成5.9.5熟悉城市竖向规划的主要内容果要求5.9.6了解城市地下空间规划的主要内容5.8.3掌握历史文化街区保护规划的内容和成果要求5.10城市总体规划成果5.10.1

8、掌握城市总体规划成果的文本要求5.9其他主要专项规划5.10.2掌握城市总体规划成果的图纸要求5.9.1熟悉城市绿地系统规划的主要内容5.10.3掌握城市总体规划成果的附件要求5.9.2熟悉城市市政公用设施规划的主要内容5.10.4掌握城市总体规划强制性内容5.9.3熟悉城市防灾系统规划的主要内容.6城市近期建设规划7.1.1掌握控制性详细规划的作用6.1城市近期建设规划的作用与任务7.1.2掌握控制性详细规划的内容6.1.1掌握城市近期建设规划的作用7.1.3掌握控制性详细规划的编制方法6.1.2掌握城市近期建设规划的任务7.1.4掌握控制性详细规划的成果要求6.2城市近期建设规划的编制7.

9、2修建性详细规划6.2.1掌握城市近期建设规划的内容7.2.1熟悉修建性详细规划的作用6.2.2掌握城市近期建设规划的成果要求7.2.2熟悉修建性详细规划的基本内容7.2.3熟悉修建性详细规划的编制方法7城市详细规划7.2.4熟悉修建性详细规划的成果要求7.1控制性详细规划.8镇、乡和村庄规划8.1镇、乡和村庄规划的工作范畴及任务8.1.1熟悉镇、乡和村庄规划的工作范畴8.1.2熟悉镇、乡和村庄规划的任务8.2镇规划的编制8.2.1熟悉镇规划的内容8.2.2熟悉镇规划编制的方法8.2.3熟悉镇规划的成果要求8.3乡和村庄规划的编制8.3.1熟悉乡和村庄规划的内容.8.3.2熟悉乡和村庄规划编制

10、的方法8.3.3熟悉乡和村庄规划的成果要求8.4名镇和名村保护规划8.4.1熟悉名镇和名村保护规划的内容8.4.2熟悉名镇和名村保护规划的成果要求9其他主要规划类型9.1居住区规划9.1.1掌握居住区规划的目的与作用.9.1.2掌握居住区规划的内容与方法9.2风景名胜区规划9.2.1了解风景名胜区规划的任务9.2.2了解风景名胜区规划的基本内容9.3城市设计9.3.1熟悉城市设计在城市规划中的地位与作用9.3.2熟悉城市设计的基本理论和方法10城乡规划实施.10.1城乡规划实施的主要影响因素10.1.1掌握影响城乡规划实施的基本因素10.1.2熟悉公共性设施建设与城乡规划实施的关系10.1.3

11、熟悉商业性开发与城乡规划实施的关系二、城市规划相关知识城乡规划工作涉及相关多学科的理论与方法，综合性很强。城市规划相关知识考试科目涵盖了与城乡规划工作关系最为密切的八个相关专业领域的知识，即：建筑学、城市交通、城市市政公用设施、.信息技术在城乡规划中的应用、 城市经济学、 城市地理学、城市社会学、 城市生态与环境。 本科目考试目的是考核应试人员的专业知识结构状况， 即对各相关学科相关专业知识的掌握、 熟悉与了解的程度， 以及在城乡规划实践中运用相关专业知识的能力。1建筑学1.1中外建筑史的基本知识1.1.1了解中国传统建筑和园林的主要分类与特征1.1.2了解外国不同历史时期建筑设计的主要特点.

12、1.2各类建筑的功能组合1.2.1熟悉公共建筑的空间组织与场地要求1.2.2熟悉住宅建筑的类型及套型空间设计要点1.2.3熟悉工业建筑的功能空间组织与场地要求1.3建筑场地条件的分析及设计要求1.3.1掌握场地选择的基本原则与规划控制要点1.3.2掌握场地空间布局与竖向设计要点1.4建筑技术的基本知识.1.4.1了解建筑结构的选型1.4.2了解建筑材料的分类与建筑物的组成构件1.4.3了解建筑节能的相关政策要点1.5建筑美学的基本知识1.5.1了解建筑美学的基本要素1.5.2掌握建筑环境的设计方法1.6建筑项目策划与设计1.6.1了解建筑项目策划的程序与内容1.6.2熟悉我国建筑设计阶段.2城

13、市交通2.1城市道路规划设计2.1.1熟悉道路横断面设计方法2.1.2熟悉道路平面及交叉口设计要求2.1.3了解道路纵断面设计要求2.1.4了解城市道路交通管理设施的规划设计要求2.2城市停车设施规划设计2.2.1了解停车场的分类及停车特点.2.2.2熟悉路边停车带的规划设计要求2.2.3掌握停车场库的规划设计方法2.3城市交通枢纽规划设计2.3.1了解城市交通枢纽设施的分类与特点2.3.2熟悉城市交通广场规划设计要求与方法2.4城市轨道交通2.4.1了解城市轨道交通的分类和技术特征2.4.2了解城市轨道交通线网的规划要求和基本方法2.4.3了解城市轨道交通工程建设标准.3城市市政公用设施3.

14、1城市市政公用设施规划设计3.1.1了解城市各项市政公用设施的系统构成3.1.2熟悉城市各项市政公用设施规划设计的主要内容3.1.3了解城市各项市政公用设施容量预测的内容与方法3.1.4熟悉城市各项市政公用设施规划设计的技术要求.3.2城市用地竖向工程规划3.4.1熟悉城市灾害的种类与防灾减灾系统的构成3.2.1熟悉城市用地竖向工程规划的原则与内容3.4.2掌握城市防洪、抗震、消防、人防设施的设置要求3.2.2了解城市用地竖向工程规划的方法3.2.3了解城市竖向工程规划的技术要求4信息技术在城乡规划中的应用3.3城市工程管线综合规划4.1信息技术的基本知识3.3.1熟悉城市工程管线的分类与特征

15、4.1.1了解信息技术的主要构成3.3.2熟悉城市工程管线综合的技术要求4.1.2了解信息技术在城乡规划中的应用3.4城市防灾规划4.2计算机辅助设计技术(CAD).4.2.1了解计算机辅助设计技术(CAD)4.5城乡规划管理信息化4.2.2熟悉计算机辅助设计技术(CAD)在城乡规4.5.1了解城乡规划信息化管理的现状与发展划中的应用4.5.2了解城乡规划信息化管理的应用4.3地理信息系统 (GIS)4.3.1了解地理信息系统(GIS) 的基本构成5城市经济学4.3.2了解地理信息系统(GIS) 在城乡规划中的5.1城市经济学的基本知识应用5.1.1了解城市经济学的主要研究内容与特征4.4遥感

16、技术 (RS)5.1.2熟悉城市经济学与城乡规划的关系4.4.1了解遥感技术 (RS) 的要点5.2城市规模与城市经济增长4.4.2了解遥感技术 (RS) 在城乡规划中的应用5.2.1熟悉城市规模的基本概念.5.2.2了解城市规模的形成机制5.4城市交通经济与政策分析5.2.3熟悉城市经济增长的基本原理与分析方5.4.1熟悉城市交通的供求特征法5.4.2熟悉城市交通的政策调控5.2.4熟悉城市产业结构对城市职能和空间布5.5城市公共财政与城市规划的公共品配置局的影响5.5.1了解城市公共财政的性质与功能5.3城市土地市场与城市空间结构5.5.2了解城市公共品的概念与城市规划的公5.3.1掌握城

17、市土地市场中的资源配置原理共品配置5.3.2熟悉我国的土地制度、房地产市场与住房5.5.3熟悉公共财政对城市空间结构的调控作供给体系用5.3.3熟悉运用经济杠杆对城市空间结构的引导与调控手段.6城市地理学6.3.1熟悉城镇化的基本理论6.1城市地理学的基本知识6.3.2了解世界城镇化的发展趋势6.1.1了解城市地理学与城乡规划的关系6.3.3了解中国城镇化的特征与城镇化战略6.1.2了解城市地理学的基本研究内容6.3.4了解城镇化水平的预测方法6.2城市形成和发展的地理条件6.4城镇地域空间结构的演化规律6.2.1了解地理条件与城市分布的关系6.4.1熟悉城镇地域的主要类型6.2.2熟悉影响城

18、市形成与发展的基本地理条6.4.2了解城镇地域的城乡空间关系及演化规件律6.2.3熟悉城市发展条件的地理学评价方法6.4.3了解我国城市密集区的发展状况和发展趋势6.3城镇化的基本原理.6.5区域城镇体系的特征和规律7城市社会学6.5.1熟悉城镇体系的基本概念7.1城市社会学的基本知识6.5.2熟悉城镇体系的分工与协作关系7.1.1熟悉城市社会学研究的主要内容与基本理论6.5.3熟悉城镇体系空间联系的基本理论7.1.2了解城市社会学与城乡规划的关系6.5.4熟悉城镇体系的城市规模分布规律7.1.3掌握城乡规划的社会价值取向与构建和6.6城市地理学的研究方法谐社会的关系6.6.1了解城市地理学的

19、调查与分析方法7.2城市社会学的调查与研究方法6.6.2熟悉城市地理学分析方法在城乡规划中7.2.1熟悉城市社会调查与数据处理的方法的应用7.2.2掌握城市社会学调查方法在城乡规划中的应用.7.3城市社会阶层与社会空间结构7.3.1熟悉城市社会阶层特征及其空间分异7.3.2掌握人口结构与问题7.3.3熟悉当前中国城市社会结构的特征和存在问题7.4城市社区7.4.1掌握社区和邻里的基本构成要素7.4.2熟悉中国城市社区建设与社区自治的内容7.4.3了解中国城市社区发展对城市建设的影响.7.5城乡规划的公众参与7.5.1掌握城乡规划公众参与的要点7.5.2熟悉西方国家城乡规划公众参与的实践7.5.

20、3了解城乡规划公众参与的原则、内容与形式8城市生态与环境8.1生态学及城市生态学的基本知识8.1.1了解生态学的主要研究内容8.1.2了解生态系统的基本功能.8.1.3熟悉城市生态系统的构成要素与基本功8.4 建设项目与区域环境影响评价能8.4.1熟悉环境影响评价的目的与内容8.2 城乡环境问题8.4.2了解环境影响评价的程序与基本方法8.2.1熟悉环境问题的类型与影响城乡环境质8.4.3了解城市承载力的要素与评价方法量的主要因素8.4.4熟悉区域环境影响评价在城乡规划中的8.2.2了解城乡主要环境问题形成原因与解决应用途径8.5城乡生态规划与建设8.3区域生态适宜性评价8.5.1了解生态工程

21、的基本概念与应用领域8.3.1了解区域生态适宜性评价的内容与方法8.5.2熟悉生态恢复的概念与主要方法8.3.2了解区域生态安全格局的基本知识与构建目标.8.5.3 了解城市与区域生态规划的基本概念与内容三、城市规划管理与法规城乡规划是一项重要政府职能，经批准的城乡规划具有法律效力 , 必须依法行政。遵循依法行政原则，城市规划管理与法规科目包括两方面内容： 一是城乡规划法规， 含城乡规划行政法学基础、城乡规划法、城乡规划法配套法规、 城乡规划技术标准与规范、城乡规划相关法律法规和方针政策。二是城乡规划管理，含城乡规划管理基础知识、城乡规划编制与审批管理、城乡规划实施管理、 城乡规划监督检查和城

22、乡规划行业职业道德。 本科目考试目的是： 考核应试人.员对行政法学和公共行政管理基本知识， 城乡规划法规、技术标准与规范以及城乡规划方针政策， 城乡规划管理的目的、 原则、内容和方法以及城乡规划行业职业道德等有关知识的了解、熟悉和掌握程度。（一）城乡规划法规1城乡规划法学基础1.1行政法学知识1.1.1了解法律的本质、作用与法律渊源1.1.2熟悉行政法学的概念与原则1.1.3熟悉行政法律关系主体和行政行为的内涵.1.1.4了解行政违法与行政责任1.1.5熟悉行政法制监督的内涵和基本要求1.2行政立法知识1.2.1了解行政立法概念和我国的法律体系1.2.2熟悉行政立法权限与程序1.2.3熟悉行政

23、立法的内涵和立法要求1.3行政许可知识1.3.1了解行政许可的内涵和行政许可的设定1.3.2熟悉行政许可的基本内容与实施程序.2城乡规划法制建设概况2.1了解我国城乡规划法制建设的历史演进2.2熟悉我国城乡规划法规体系2.3熟悉我国城乡规划技术标准与规范体系3中华人民共和国城乡规划法3.1了解中华人民共和国城乡规划法立法背景3.2熟悉中华人民共和国城乡规划法的重要意义与作用.3.3掌握中华人民共和国城乡规划法内容与4.4掌握城乡规划实施与监督检查现行法规的说明主要内容4中华人民共和国城乡规划法配套法规5城乡规划技术标准与规范4.1熟悉城乡规划编制与审批现行法规的适用5.1了解城乡规划技术标准与

24、规范的知识条件5.2熟悉城乡规划技术标准与规范的主要内容4.2掌握城乡规划编制与审批现行法规的主要5.3掌握城乡规划技术标准与规范中的强制性内容条文4.3熟悉城乡规划实施与监督检查现行法规的适用条件6城乡规划相关法律法规.6.1熟悉主要相关法律的内容6.2了解其他相关法律的内容6.3熟悉主要相关行政法规的内容6.4了解其他相关行政法规的内容7城乡规划方针政策7.1熟悉国家有关城乡规划的方针政策7.2了解部门有关城乡规划的政策（二）城乡规划管理.8城乡规划管理知识8.1公共行政管理知识8.1.1了解公共行政的概念8.1.2熟悉公共行政的主体与对象8.1.3掌握政府的主要职能8.1.4熟悉行政权力

25、与行政责任8.1.5掌握公共政策与公共问题8.2城乡规划管理基本内容8.2.1熟悉城乡规划管理的概念与特征8.2.2掌握城乡规划管理的目的和任务.8.2.3掌握城乡规划管理的原则、依据与方法8.2.4熟悉城乡规划管理的工作内容9城乡规划编制与审批管理9.1城乡规划编制管理9.1.1掌握城乡规划体系与城乡规划的内容和要求9.1.2掌握城乡规划组织编制的主体9.1.3掌握城乡规划的编制与报批程序9.2城乡规划审批管理.9.2.1熟悉城乡规划的审查规则9.2.2掌握城乡规划审批主体9.2.3掌握城乡规划的审批程序与方法9.3城乡规划修改的管理9.3.1掌握城乡规划修改的原则与条件9.3.2掌握城乡规

26、划修改的主体9.3.3掌握城乡规划修改报批程序与方法9.4城乡规划编制单位资质管理9.4.1了解各级城乡规划编制单位的资质等级及其条件.9.4.2了解各级城乡规划编制单位的资质审批程序9.4.3熟悉各级城乡规划编制单位承担项目的内容10城乡规划实施管理10.1城乡规划的实施10.1.1熟悉城乡规划实施主体10.1.2掌握城乡规划实施管理原则与要求10.1.3掌握近期建设规划实施管理依据、内容与方法.10.2建设项目选址规划管理10.2.1熟悉建设项目选址规划管理的对象10.2.2熟悉建设项目选址规划管理的目的与任务10.2.3掌握建设项目选址意见书核发程序10.3建设用地规划管理10.3.1熟

27、悉建设用地规划管理的概念10.3.2熟悉建设用地规划管理的目的和任务10.3.3了解国有土地划拨与出让的规划管理程序.10.3.4掌握建设用地规划行政许可程序10.4建设工程规划管理10.4.1熟悉建设工程规划管理的概念10.4.2掌握建设工程规划管理的目的和任务10.4.3掌握建设工程规划管理行政许可程序10.5乡、村庄规划管理10.5.1熟悉乡、村庄规划管理的概念10.5.2了解乡、村庄规划管理的目的和任务10.5.3了解乡、村庄规划行政许可的程序10.6临时建设和临时用地规划管理.10.6.1熟悉临时建设和临时用地规划管理的概念10.6.2掌握临时建设的规划管理程序与要求10.6.3熟悉

28、临时用地规划管理的程序与方法10.7历史文化遗产保护规划管理10.7.1了解历史文化遗产保护规划管理的意义10.7.2熟悉历史文化遗产保护规划管理的原则、内容与方法10.7.3掌握历史文化名城、名镇、名村保护规划实施管理要求10.8风景名胜区规划管理.10.8.1了解风景名胜区规划管理的概念11.2.1了解城乡规划法律责任内容10.8.2熟悉风景名胜区规划管理的目的与任务11.2.2熟悉城乡规划行政处罚种类10.8.3掌握风景名胜区规划管理原则、方法与11.2.3掌握城乡规划行政处罚的原则及程序程序12.城乡规划行业职业道德11城乡规划监督检查与法律责任12.1熟悉城乡规划行业准则11.1城乡

29、规划监督检查12.2掌握城乡规划行业职业道德标准11.1.1熟悉城乡规划监督检查的原则与要求11.1.2掌握城乡规划监督检查的内容与方法11.2城乡规划法律责任.附：现行法律法规和技术标准与规范一览表（ 2008 年）1、中华人民共和国城乡规划法配套的行政法规与规章及规范性文件2、村庄和集镇规划建设管理条例3、城市规划编制办法4、城镇体系规划编制审批办法5、历史文化名城保护规划编制要求.6、城市总体规划审查工作规则7、县域村镇体系规划编制暂行办法8、村镇规划编制办法（试行）9、城市规划设计单位资格管理办法10、注册城市规划师执业资格制度暂行规定11、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法12、

30、近期建设规划工作暂行办法13、城市规划强制性内容暂行规定14、城市紫线管理办法.15、城市绿线管理办法16、城市蓝线管理办法17、城市黄线管理办法18、开发区规划管理办法19、城市地下空间开发利用管理规定20、建制镇规划建设管理办法21、停车场建设和管理暂行规定22、停车场规划设计规则（试行）23、城市抗震防灾规划管理规定24、城建监察规定.技术标准与技术规范25、城市规划基本术语标准26、城市规划制图标准27、镇规划标准28、城市绿地分类标准29、防洪标准30、城市居住区规划设计规范31、城市道路交通规划设计规范32、城市工程管线综合规划规范.33、城市环境卫生设施规划规范34、城市园林绿化

31、规划设计规范35、历史文化名城保护规划规范36、风景名胜区规划规范37、城市规划工程地质勘察规范38、城市防洪工程设计规范39、城市用地竖向规划规范40、城市给水工程规划规范41、城市排水工程规划规范42、城市电力规划规范.43、城市抗震防灾规划标准44、城市用地分类与规划建设用地标准45、城镇老年人设施规划规范相关法律与行政法规46、中华人民共和国行政许可法47、中华人民共和国行政复议法48、中华人民共和国行政诉讼法49、中华人民共和国行政处罚法.50、中华人民共和国土地管理法60、中华人民共和国测绘法51、中华人民共和国文物保护法61、中华人民共和国水法52、中华人民共和国城市房地产管理法62、中华人民共和国军事设施保护法53、中华人民共和国建筑法63、中华人民共和国人民防空法54、中华人民共和国环境保护法64、中华人民共和国防震减灾法55、中华人民共和国环境影响评价法65、中华人民共和国消防法56、中华人民共和国物权法66、中华人民共和