茶叶口镇总体规划

1、茶 叶 口 镇 总 体 规 划第一章 总 则 第1条 为深入贯彻党的十六大及十五届三中全会精神，落实省委、省政府及莱芜市关于加快小城镇建设的各项决定，进一步完善城镇综合功能，促进茶业口镇各项事业的全面发展，达到社会效益、经济效益和环境效益的综合统一，依据中华人民共和国城市规划法和村镇规划标准等有关法规、标准，制定本规划。 第2条 本规划是茶业口镇内各项建设的法律性文件，经莱芜市人民政府批准后，即具法律效力，在镇内进行各项建设活动的一切单位和个人，均应按照中华人民共和国城市规划法的规定，执行本规划。 第3条 凡因村镇建设需要编制的详细规划和专项规划等，均应按照本规划的要求进行。如对本次规划的某些

2、内容确需进行调整，应经莱芜市人民政府批准，并报镇人民代表大会主席团和莱城区乡镇规划管理部门备案。 第4条 指导思想：以十五届三中全会精神以及建设部、山东省及莱芜市关于进一步加快小城镇建设的各项决定为指导，认真贯彻党的十六大关于全面建设小康社会的重要思想，以实现农村工业化、农村现代化、乡村城镇化、城乡一体化为目标，确保城镇发展的可持续性，在保证经济效益、社会效益、环境效益协调发展的同时，充分体现茶业口镇的地方特色，高起点、高标准地编制规划，使规划具有较强的科学性、超前性和可操作性。 第5条 本次规划的原则是： (1)立足于21世纪的长远发展，树立超前规划意识，同时又要强调村镇建设的合理性和可操作

3、性，以实现农村工业化、农村现代化、乡村城镇化、城乡一体化为目标，做到“高起点规划、高标准建设、高效能管理”，逐步将茶业口镇建设成为结构合理、设施配套、功能齐全、经济繁荣、环境优美的现代化小城镇。 (2)坚持可持续发展的原则，重视生态环境的保护，从现状实际出发，注重远近期结合，分期滚动发展，使建设具有弹性，开发一片，收效一片，取得经济效益、社会效益和环境效益的有机统一 。 (3)坚持经济和社会协调发展的原则。使小城镇不仅成为经济中心，而且建成文化中心，带动区域科技、教育、文化等各项事业发展，推动农村社会全面进步。 (4)坚持城乡协调发展的原则，城镇建设结合农村发展，合理安置农村剩余劳动力，充分发

4、挥城镇对农村经济建设的带动作用，达到城镇协调发展的目的。 (5)坚持“十分珍惜和合理使用每一寸土地，切实保护耕地”的原则，少占耕地和良田，提高土地利用率。 （6）坚持尊重现状、因地制宜的原则，充分利用现状自然条件与人文景观，开发旅游资源，发展旅游事业。 第6条 本次规划的主要依据是： 1、中华人民共和国城市规划法（1990年） 2、建设部村镇规划标准（gb5018893） 3、建设部村镇规划编制办法（2000年） 4、山东省建设厅山东省村镇规划编制办法（1997年） 5、莱芜市城市总体规划（20032020年） 6、莱芜市志 7、茶业口镇领导对城镇建设的意见和要求 8、现场调查及镇政府及有关部

5、门提供的资料 第7条 本次规划的期限是： 近期： 20042010年 远期： 20112020年 第8条 本规划所涉及的地域名词界定： 1、茶业口镇镇域：指茶业口镇的行政管理区范围，总面积185.6平方公里。 2、镇区：指镇政府所在地，即镇驻地，现状包括镇政府及镇直机关、学校、医院等公共建筑设施和各类企业，以及茶业口、吉山等行政村。 3、规划区：包括镇区规划建设用地和为保证镇区正常运转和发展而必须纳入镇区建设规划管理的镇域内的有关地区。 第9条 规划总目标：深入贯彻十五届三中全会精神以及省委、省政府关于加强小城镇建设的文件精神，加速实现两个根本性转变，加快城镇化进程，近期使全镇在社会经济、村镇

6、建设等方面有一个较大的改变，远期把茶业口镇建设成为规模适中、设施配套、功能齐全、经济繁荣、环境优美的现代化旅游型小城镇。 第10条 1、全镇村镇体系发展的主要分目标为： （1） 镇域体系规划分目标 以发展特色农业及生态旅游业为主的商贸型小城镇； 城镇一体、科学合理的村镇体系；可持续发展的生态环境； （2） 镇区总体规划分目标 自然优美的城镇环境；快速便捷的内外交通；高效完善的基础设施；优质健全的公共服务设施；灵敏有效的减灾系统；高效科学的城镇管理。 2、全镇社会经济发展主要目标： （1）全镇总人口 3.6万人 （2）城镇化水平 28% （3）人口综合增长率 1.5 （4）农村经济总产值 7亿元

7、 （5）人均产值 1.8万元 （6）一、二、三产业比例 30：30：40 3、城镇建设主要指标： （1）镇区总人口 1.0万人 （2）镇区建设总用地 1.1平方公里 （3）人均建设用地 110平方米 （4）人均生活用电量 800千瓦时/人年 （5）人均生活用水量 150升/人日 （6）电话普及率 50部百人 （7）大气环境综合指标，so2年平均值及总悬浮颗粒物平均值符合国家有关标准.（8）水环境质量： 根据地表水环境质量标准，集中式生活饮用水水源地、一般鱼类保护区及游泳区符合类标准，一般工业用水区及娱乐用水区符合类标准，农业用水区及一般景观要求水域符合类标准，嵬石河及赢汶河等主要河流水质符合类

8、标准，并符合国家规定的gb3838-2002生活饮用水水源地水质标准的要求。 （9）固体无害化处理： 工业固体废弃物综合利用及处置率为100，生活垃圾无害化处理率80%以上。 （10）噪声环境质量： 一类区域：居民区，白天噪声平均值不大于55分贝，夜晚不大于45分贝。 二类区域：居民区与一类工业区，白天噪声平均值不大于60分贝，夜晚不大于52分贝 三类区域：二类工业区，白天噪声平均值不大于65分贝，夜晚不大于55分贝第二章 镇域总体规划 一、城镇发展战略 第11条 城镇发展战略要点为： （1）科学确定副中心及中心村，进行必要的村庄合并，形成等级分明、层次清晰的村镇体系结构。 （2）加大村镇建设

9、力度，突出镇区发展。 （3）创造优美的自然生态环境，发展旅游事业，实现可持续发展。 二、人口规模和城镇化水平 第12条 确定近期全镇人口规模为36333人，远期为36305人；镇区近期人口规模为6000人，远期为10000人。 全镇近期城镇化水平为17，远期为28。 三、村镇体系规划 第13条 村镇体系规划的等级为： 第一级：镇区，包括茶业口、吉山两村庄，全镇的政治、经济、文化中心，以发展特色农业及旅游业为主的商贸小城镇，人口规模10万人。 第二级：副中心，腰关，全镇南部的经济、文化中心，人口规模5000人。 第三级：中心村，刘白杨、崖下、东榆林、南嵬石，以生活居住为主，并配有基本的公建设施，

10、为全镇一定区域内的文教、商贸中心，人口规模2000人左右。 第四级：基层村，人口规模6001000人。 第14条 村庄撤并具体方案： 上冗子并入下冗子，下茶业并入中茶业，珍峪、西圈并入上茶业。 上王庄并入下王庄，下法山并入中法山，曼里、王白杨并入高白杨，潘家崖、东圈、史家崖并入崖下，桑科并入花林，上宅科并入下宅科，上石城并入下石城。 龙堂、董家峪并入埠口，上温峪、下温峪并入中温峪，上石臼并入船厂，下迷马并入上迷马，龙子并入腰关，尧舜、姜家峪并入暗摇头，西榆林、中榆林并入东榆林，北嵬石、西嵬石并入南嵬石。 规划全镇发展形成“六点、两轴”的格局，即六个经济发展点，两条经济发展轴线。 四、基础设施及

11、公共服务设施规划 第15条 规划镇域道路的基本结构以镇区为中心，沿普雪路呈放射状分布。仲临路、普雪路作为镇域内的主要干道；宽度不低于20米，连接副中心及中心村的县乡级道路宽度不低于15米，其他道路宽度不低于10米。 第16条 规划到规划期末，镇区及副中心电话普及率达到50%，中心村达到30%，基层村达到25%，加快各村庄有线电视网的联网步伐，至2010年普及有线电视。 第17条 规划在镇区建立统一的供排水系统，在镇区南部建立污水处理厂，各村庄施行集中供水，在副中心及中心村建立简单的污水处理设施。 五、旅游规划 第18 条 结合莱芜市总体规划，近期主要开发建设汪洋台风景区、凤凰山风景区、龙山风景

12、区，加强齐长城遗址的保护工作，并适当开展农业自助观光游。 第19条 远期除进一步完善以上景区外，开发建设船厂、马头山及大栏风景区，增加全镇林果种植面积，全面开发农业观光游。规划将茶业口镇内的所有旅游景点，连成一条旅游线路，推出“茶业口景区一日（两日）游”的旅游形式，并大力开展旅游服务业的配套设施建设。 规划全镇形成以镇区为中心、腰关为副中心的旅游服务体系。其中镇区发展与旅游相关的配套设施，形成配套齐全的旅游服务业体系，腰关重点发展饮食业与商业。 加强与雪野镇旅游资源的整合，共同开发两镇的旅游资源，在旅游线路组织及旅游服务上相互合作，组成大的旅游联合体，共同向社会打出旅游品牌，把两镇的旅游事业共

13、同做强做大。 鼓励发展的项目为：发展生态农业，形成旅游特色景观，发展旅游服务相关行业，在镇区开办旅游纪念品小手工业。禁止发展的项目为：开山采石、搞现代化大型娱乐设施、破坏村落风格的新建建（构）筑物、陡坡垦殖、砍伐采挖、乱排乱倒污水垃圾等 六、镇域产业布局 第20条 规划该镇的产业总体布局为：林果业及花椒种植为全镇的特色农业，法山村片区为香椿主要种植区，宅科片区为樱桃主要种植区，腰关片区为板栗主要种植区。 七、脆弱资源保护规划 第21条 将镇域空间资源划分为城镇建设区、地表水源保护区、地下水源保护区、山林保护区、生态廊道区和农田保护区6种类型 1、城镇建设区：为茶业口镇规划建设用地范围，主要管制

14、要求是划定明确的城镇建设用地区，加强城镇规划的执行力度，高效集约利用土地资源，严格控制用地规模。 2、地表水源保护区：为茶业水库的水源保护区范围，主要管制要求是明确划定水源保护区范围，严格遵守国家有关水源地保护的法规和规章，严禁对水体有污染的建设活动。 3、地下水源保护区：划定位于吉山村东及下王庄的地下水资源保护区范围，严格遵守国家有关水源地保护的法规和规章，严禁水源地周围地区进行对水体有污染的建设活动。 4、农田保护区：指基本农田保护区，重点保护集中连片、高产稳产的农业生产基地，主要管制要求是划定明确的保护区范围，严格遵守国家、省、市有关农田保护区的有关法律、法规，严禁各类村镇建设活动侵占该

15、区域。 5、山林用地区：为镇域内的凤凰山、龙山、马头山等山林用地区，严格遵守国家、省、市有关林地保护的法律、法规，鼓励植树造林等维护生态环境的活动，在不破坏自然环境的条件下，可适度开发旅游资源。 6、生态廊道区：划定沿茶业河、法山河、白杨河、响河、赢汶河及嵬石河两侧为绿化保护区域，作为贯通镇域的生态廊道和通道地区，实现镇域生态系统的良性循环，塑造良好的景观效果。 该镇还有文物古迹和特色资源区也应作为重点管制内容加以保护，严禁建设性破坏，主要有齐长城遗址及汪洋台。 第三章 镇区建设规划 一、职能、性质、规模 第22条 镇区的职能： （1） 全镇的政治、经济、文化及交通中心。 （2） 全镇的农副产

16、品加工、销售基地。 （3） 全镇的第三产业承载地。 （4） 全市的旅游景区所在地。 第23条 镇区的性质：以发展特色农业与生态旅游业为主的商贸型小城镇。 第24条 镇区的规模： （1）人口规模 近期：20042010年6000人 远期：20112020年10000人 （2）用地规模 近期： 70公顷，人均117平方米。 远期： 110公顷，人均110平方米。 二、用地发展方向 第25条 确定规划区基本在现状基础上发展，规划用地基本控制在仲临路以北。 三、规划建设区范围 第26条 镇区规划区范围为：西到王白杨、南到汪洋台风景区，北到茶业口村北，东到吉山东，总面积约为3.5 平方公里。 四、用地规

17、划 第27条 规划采用“依托地形、尊重现状、注重环境”的原则，根据不同的功能分区，将整个规划区分为北部及东部的居住区、中部的公建区、工业区以及南部的景秀山庄组团。 第28条 规划将工业区设置在龙山路与赢汶河之间，工业区内工业项目以无污染的一类工业为主，严禁发展有污染的二三类工业项目，鼓励相同或相近生产工艺的企业成片布置。 第29条 将仓储用地设置在工业区西侧，并将粮所迁入，仓储区以储存一般物资的储备仓库、转运仓库、收购仓库和服务于居民、企业的供应仓库为主，工业区内部划出相应面积的工业仓储用地，工业与仓储用地可做兼容控制。 第30条 工业用地和仓储用地的规划，应保证建筑和各项设施之间的防火间距，

18、并应设置消防通道。严禁在规划区内布置易燃易爆的危险品仓库，对于现状存在的，应尽快搬迁至规划区外，并且须符合国家所规定的安全距离。 第31条 规划居住用地主要依托现状发展，组成茶业口、吉山两大居住组团，以旧区改造为主；另在景秀山庄设置一片居住用地，以新区开发为主，共占地45公顷，占总用地的41，其中茶业口居住区4000人，吉山5000人。在旧区改造中，以多层楼房为主，绿地率控制在30%以上，配套建设好各种服务设施。新区开发宜采用多种开发模式，多层住宅与别墅住宅相结合，绿地率应控制在35%以上。 第32条 住宅建筑造型宜体现地方特色，注重屋顶、阳台等的装饰处理，外墙装修以淡雅明快为主。各组团规划应

19、富于变化，条式与点式建筑相结合，空间有收有放，不要千篇一律，住宅建筑间距要符合消防、抗震、采光的要求，并注重公共活动场地的规划建设，真正建成功能合理、设施配套、环境优美、各具特色的花园式小区。 第33条 规划建设用地范围内的村庄，应按城镇居住用地及建设标准进行建设。规划建设用地范围以外、规划区范围内的村庄，应统一规划和管理，严格控制宅基地面积。 第34条 规划公共建筑用地以现状为基础扩大规模，结合交通组织、景观及合理服务半径的要求，形成线、面相结合的布局特点。 第35条 规划新的行政办公区仍以现状镇政府为基础，集中作为党政机关及其他镇直机关的办公用地，规划面积1.1公顷。 第36条 规划商业金

20、融用地形成“三片、二线”的格局，共占地9公顷，占总用地的8.1。“三片”为政府对面及普雪路上的三块商业用地。北片为别具特色的传统商业服务区，政府对面片区为镇区的商贸金融中心，要将其建设成为集商业、贸易、餐饮、金融、宾馆于一体的商业中心。此外沿汪洋路、普雪路设置带状沿街商业，使其成为镇区的商贸发展带，在各居住组团内适当设置生活服务点。 第37条 规划将镇中学位置不变，进一步扩大规模，并增设职业教育，使之成为镇区的文教中心，另外扩大现状两所小学的规模，教育用地总面积2.5公顷。幼儿园没有单独划定地块，其用地可结合小学及居住区统一安排。 第38条 规划在政府北部及景秀山庄内各设置一处文娱科技用地，总

21、面积2.1公顷。其中政府北部为文化中心，主要设施有图书馆、老年活动中心、文化科技站等；景秀山庄片区为集歌舞厅、宾馆、旅游服务于一体的娱乐中心。 体育场设置在镇中学南部，内容为田径场、灯光球场、健身房等，除了满足中小学生使用外，还可作为全镇人民强身健体的活动场所。 第39条 规划将卫生院适当扩大规模，占地规模0.5公顷，添置现代化的医疗设备，使之成为以医疗保健为主、具有50张病床的综合性医院。另在各居住组团内设置小型诊所，方便周围居民就医。 第40条 规划在现状两片市场用地基础上扩大规模，占地规模2.4公顷，近期以集市起步，远期成为全镇的以农副产品、农用物资批发、销售为一体的集贸中心。 第41条

22、 对外交通线路规划：提高两条交通性主干道的通行能力，将仲临省道镇区部分拓宽至25米，普雪路20米，并严格控制两侧建筑后退道路红线距离。 第42条 对外交通设施规划：将汽车站设置在普雪路与龙山路交汇处，在商业区中布置停车场、加油站、汽车维修点、旅馆等交通服务设施。 第43条 规划道路网基本采用自由式格局，道路等级分为三级： 1、汪洋路、龙山路，道路红线20米，生活性主干道。 2、景盛路、凤凰山路，道路红线12米，生活性次干道。 3、其它道路，宽度7米，生活性支路。 此外，沿赢汶河两岸各设置宽度为2米的小路，性质为步行休闲。 第44条 规划在镇区主要出入口及大型公建前面设置停车场，其容量根据建筑物

23、的性质、规模设置。 第45条 中心广场设在镇政府对面，现计生办处，性质为集会、娱乐、休闲，占地面积0.6公顷。广场以硬地面为主，结合绿化，再设置具有地方特色的喷泉、雕塑等小品，使之成为镇区最富有现代气息的景观区。 五、绿地系统与景观风貌规划 第46条 规划镇区的绿化系统呈“一区、两带、三片”的格局，“一区”为汪洋台风景区，“两带”为沿赢汶河及响河两岸的绿化带，“三片”为规划区内的三片小型绿地。 第47条 汪洋台绿化：汪洋台风景区为全市重要的旅游风景区与绿色生态保护区，以发展桃树、杏树等观赏果树为主. 第48条 沿河绿化：本次规划确定沿河设置宽度不低于10米的绿化带，并加强水面周围的景观绿化，并

24、布置一定数量的休闲设施。 第49条 赢汶河保护规划 （1）远期实行雨污分流制，建立统一的排污系统，敷设污水管道，在镇区建立污水处理厂，集中处理镇区污水。城镇污水（包括生活污水和工业废水）经污水管道收集，汇入污水处理厂经二级处理后，出水水质应符合城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中所规定的一级排放标准。规划期末污水处理率达到90%以上，医院污水成份复杂，传染源多，需进行特殊处理。 （2）建设镇区沿赢汶河两岸的生产防护绿带，作为镇区公共绿地的完善和补充，宽度视具体情况有所变化，在10-20米之间。 （3）增加环保投入，加强宣传工作，提高环保执法的力度，严格控制环境污染源，确保

25、赢汶河水质不被污染。 （4）加强大环境绿化，强化生态农业、绿色农业的开发和保护，创造优美的生态环境。 第50条 规划将景观区分为四个区来控制：城镇核心景观区、居住生活景观区、工业生产景观区和汪洋台景观区。 第51条 城镇核心景观区是指政府周围的公共建筑区，包括中心广场、行政办公、商贸、金融、文娱等用地，该景观区为镇区最重要的景观标志区，在建设和管理上要特别处理好道路、绿化和建筑之间的关系，对建筑高度、色彩、造型、格调和绿化等方面应提出较高的要求。 第52条 居住生活景观区为茶业口、吉山等居民用地，均应统一设计，村民居住区着重突出传统风格，居民居住区主要体现现代风格，丰富山地丘陵地区的景观层次，

26、形成特色鲜明、环境优美的景观风貌。 第53条 工业生产景观区包括工业区和仓储区，重点搞好厂房体型及后退红线，加强庭院绿化，处理好沿街景观及工业厂房的合理安排，建筑造型简洁、新颖。 第54条 汪洋台景观区为镇区空间与景观组织的核心，规划布局采用开放式结构模式，营造全民共享的城镇景观核心。 第55条 规划重点景观轴线为汪洋路，重要景观节点为镇政府及镇中学处的两处节点，标志性景观点为中心广场。 第56条 城镇建筑风格：建筑风格应吸收传统建筑的精华，并结合当地实际，确立具有民族特色和时代气息的整体建筑风格。居住建筑要求布局灵活，造型新颖，根据不同的居住区在层数、色彩、造型方面形成不同的风格，大型公建要

27、求建筑体量较大，建筑形式新颖，富有时代气息。 第57条 建筑色彩：村民居住建筑色彩可以灰、白为基调，创造出古朴、典雅的气氛，居民建筑以淡雅色彩为主基调。公共建筑一般采用绚丽明快的颜色，建筑色彩与环境成一定对比或协调关系，丰富而有特色。 第58条 建筑形式：单体建筑设计上，要注意处理好现代与传统的关系，既要有现代气息，又要注意传统特色，在主体格调和色彩协调的基础上力求层次丰富和造型的多样化，继承和发扬优秀的地方民居和民族特色的建筑艺术。在整体协调的基础上，建筑形式要富于变化，避免千篇一律。 六、环保环卫规划 第59条 确定镇区环保分区为： 根据现状布局特点及规划区的功能分区，确定镇区环保分区为：

28、 一类环境保护区：包括生活居住区、行政办公区和文教科研区。要求大气达到国家二级标准，噪声昼间小于55分贝，夜间小于45分贝。 二类环境保护区：包括商住混合区、一类工业区及商业繁华地带。要求大气达到国家二级标准，噪声昼间小于60分贝，夜间小于50分贝。 三类环境保护区：二类工业区和有少量污染的市政设施用地。要求大气达到国家三级标准，噪声昼间小于70分贝，夜间小于55分贝。 第60条 交通干道噪声昼间小于65分贝，夜间小于50分贝。 根据地面水环境质量标准规定，饮水水源地设置卫生防护林带，水源地保护范围和取水点上游100m及下游100m，不得设置任何有可能污染水质的仓库、工厂和放牧活动，水厂周围2

29、0m不得设置生活区、厕所，不得堆放垃圾和铺设污水管道。 第61条 规划在主要街道及一些主要的公共场所设置公厕，远期全部为水冲式厕所，服务半径不大于300米。 第62条 垃圾集散点按服务半径300500米设置，新建居住区内设垃圾箱，服务半径不大于100米，沿主要道路和商贸区设置果皮箱及垃圾转运点，主干道垃圾箱按5080米设置，次干道按80100米设置。 第63条 在镇区外建立日处理量15吨的小型垃圾处理厂，对镇区产生垃圾进行填埋处理。医院所产生的医疗垃圾及有毒废物应由单位消毒后，单独清运至专门场地按国家有关规范进行处理，不得随便乱扔或自行处理。 第64条 产业发展环保政策 （1）、优先鼓励发展的

30、产业：能耗低、用水少、污染轻、效益高的高层次、高科技和外向型企业。 （2）、控制、限制发展的产业：有一定污染，但经治理能达到环境要求；属污染型，经治理能基本达标。 （3）、禁止发展的产业：污染严重、但无有效治理技术的项目与产品。 七、防灾规划 第65条 抗震规划：本次规划主要从避震和疏散两方面考虑。确定一般建筑物按七度设防，重要建筑物按八度设防，汪洋路为主要救援通道，龙山路、仲临路及普雪路为主要疏散通道，中心广场作为震时疏散场所，镇中心医院作为医疗救护中心，镇政府为救灾指挥中心，集贸市场及仓储区为临时供应中心，变电站、消防站及水厂为市政工程保障系统。 第66条 作为重要的避灾通道和场所，在主干

31、道、广场上未经建设管理部门许可，严禁建设各种永久性或临时性的构筑物或建筑物。地震时易发生次生灾害的易燃、易爆、剧毒物品仓库严禁在规划区内布置。 第67条 重点设防目标为：政府机关、医院、中小学校、储存重要物资的仓库、给排水设施、电力电讯设施及主要公路、桥梁等。 第68条 消防规划：整个规划区分为三个消防区控制，即北部和东部的居住区消防区，中部的工业区消防区，以及中部和南部的公建区消防区，远期在普雪路与龙山路交叉处设立小型消防站一处，在镇区河边设天然消防取水台，消防用水采用城镇给水管网和天然水源双向供水方式，消防给水量按35升/秒计，同一时间发生两次，主要街道每隔200米设置一消火栓。 第69条

32、 消防通道利用城镇主要道路，通道间距不大于150米，宽度不小于4米。消防重点保护单位为政府机关、供变电站、邮电局等重要公共设施，以及工业区、仓储区。 第70条 确定镇区防洪重现期为20年，赢汶河及响河的防洪标准采用50年一遇的标准。 防洪规划应结合农田水利建设，绿化造林等规划统一治理河道，修建堤坝等防洪工程设施。 在镇区建设中，对现有水系进行综合整治，清淤疏浚，提高调蓄能力，严禁在河岸两边设堆场及倾倒垃圾，在两岸规划滨河绿带，确保沿岸不受侵蚀，增加河道排涝能力。 采用雨污分流，另结合总体规划完善雨水系统，规划采用重力流，就近排入水体。 八、市政工程设施规划 第71条 预测镇区总供水量分为以下几

33、部分：生活用水量、工业用水量、市政公建用水量和未预见用水量。 第72条 确定供水普及率为100%，镇区人均生活用水标准为150升人日，城镇总用水量为9274立方米日。 第73条 除保留下王庄水源地外，另在吉山村东设立水厂一座，供水人口为5000人。该水厂总供水规模为6000立方米/日，下王庄水厂供驻地水量为4000米日，近期供水保证率为95%，远期为100%。 第74条 管网布置：从水厂出线一条供水主干管，然后分成几条次干管，分别沿普雪路、汪洋及仲临路布置，然后再出线至其他道路，供水管网到户呈枝状布置。输水管材均采用钢管。干管的方向应与给水的主要流向一致，并应以最短距离向用水大户供水。 第75

34、条 供水水质按国家生活饮用水质量标准执行，远期考虑实行分质供水，给水干管最不利点的最小服务水头，单层建筑物可按510m计算，建筑物每增加一层应增加3m，近期按最不利点水头四层考虑，远期按五层考虑，对水压有特殊要求的单位可自行加压。 第76条 水源地保护措施：在水源地及净水厂周围设置卫生防护林带，不得堆放垃圾、废渣及有毒物品，不得使用工业废水或生活污水灌溉及使用持久性或剧毒性农药，不得从事放牧等有可能污染该水域水质的活动，同时搞好水土保持，改善生态环境，净化水域。 第77条 排水体制：近期采用雨污合流制，但在污水排入系统前，应采用化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理，远期全部采用雨污分流制

35、。 第78条 出水水质：污水经处理厂处理后，水质不低于城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中所规定的一级排放标准，方可排入水体。若污水用于农田灌溉，应符合现行的国家标准农田灌溉水质标准的有关规定。 第79条 将污水处理厂设在规划区的南部，赢汶河附近，日处理污水能力为8000立方米。镇区污水集中处理，污水管、渠应按重力流设计，根据镇区的地形合理布置污水管网。 第80条 雨水应充分利用地面迳流和沟渠排放，按重力流设计，雨水排放采用分散就近排放，雨水主干管分别沿汪洋路、仲临路等布置，就近排入响河及赢汶河，最后汇集到赢汶河。 第81条 规划期末，镇区用电负荷为22000千瓦，变压器

36、容量不小于26000千伏安。 第82条 线路规划：对重要公共设施、医疗单位或用电大户应单独设置变压设备或供电电源，供电线路采用双回路系统，供电线路走廊不应穿过村镇住宅、危险品仓库等地段，线路应减少交叉、跨越、避免对弱电的干扰，变电站出线宜将工业线路和农业线路分开设置，并使电力线路逐步改造为沿路地下埋设。 第83条 规划电信局位置保持不变，规划期末程控交换机容量达到15000门以上，驻地实装不低于5000门，镇区电话普及率达到每百人50部以上，达到一户一线的要求，并实现户户通有线电视，电讯线路均采用埋地电讯管道，在商贸区、主要道路、居住区等人流集中区域按合理服务半径设置公用电话，并积极发展移动通

37、讯、网络通讯等现代化通讯方式。 九、近期建设规划 第84条 规划原则： （1）遵循“全面规划，分期实施，量力而行”的原则。 （2）近期建设以现状用地改造为主，重点放在城镇道路、给排水、电力电信等基础设施建设方面，既保持近期建设的相对完整性，又要保持与远期总体规划的衔接性和一致性。 （3）用地改造与开发应集中紧凑，作到规划一片，建成一片，收效一片，逐步改变城镇面貌。 第85条 规划期限2004年至2010年，人口规模6000人，用地规模70公顷。 第86条 工业：新建工业项目一律安排在工业区发展，对一些有条件的村办企业，可逐渐搬迁至工业区。 第87条 道路广场：重点建设改造汪洋路与政府西路，预留

38、出绿化带及后退红线距离，做好建设其他主要道路的准备工作，控制出广场用地，做好中心广场建设的前期准备工作。 第88条 公建：对政府大院进行改造，争取实现楼房化，进行政府北文化用地及景秀山庄的建设，以及汪洋路、普雪路商贸带的建设，适当扩大中小学的规模，扩大集贸市场用地。 第89条 绿地：重点搞好汪洋台景区及沿赢汶河旅游观光带的建设。 1. 居住：重点对茶业口村进行改造，开发景秀山庄居住组团。 2. 镇区近期重点建设项目如下： 工程项目 工程规模 位置 一、道路建设 3条，2.7km政府至普雪路段道路建设，长度253米，汪洋路改造，总长度953米，仲临路部分路段拓宽改造，长度1535米。 二、道路绿

39、化 1条，0.95km汪洋路，北至茶业口村，南至仲临路。 三、道路亮化 1条， 0.95km汪洋路，北至茶业口村，南至仲临路。 四、住宅建设 12000平方米 景秀山庄.居住组团 五、文化设施建设 12352平方米 景秀山庄及政府北文化娱乐用地 六、公共绿地建设 待定 汪洋台风景区 十、镇区规划的实施管理规定 第92条 镇域范围内的土地、 林地、河流等均应由镇人民政府统一管理,任何组织和个人新建、扩建、改建需要使用土地（包括地上、地下、水域），必须向镇村镇建设管理部门提出申请，并严格按照“一书两证”制度执行。 第93条 在规划总图中各项用地性质确定的基础上，对城市建设用地根据其功能重要程度、建

40、设条件，将用地按管理控制的程度分为三类： 一类建设用地：强制执行用地，必须保证其性质不变的建设用地。包括：（1）道路交通用地：城镇主次干道、广场、公共停车场等,（2）城镇绿地：公园、防护林带、生态绿地等，（3）非赢利性公益事业用地：医院、文化娱乐业等，（4）大型市政公用设施用地：变电站、邮电局、给水厂、污水处理厂等。 二类建设用地：控制引导用地，必须在指定范围内建设的用地。包括大型公共设施、有污染的工业、大型仓储等。 三类建设用地：灵活选择用地，即相互兼容的用地。包括居住用地、小型商业服务业用地及金融贸易行政办公用地、无污染的工业用地等。 第94条 严禁任何组织和个人在镇域范围内的荒地、空地、

41、水面、河流(水库)岸带、排洪河道、滩地及其它城镇建设保留地擅自挖土，设置废渣、垃圾堆场或者进行回填水面等改变地形地貌的活动。如需进行上述活动，必须经有关部门办理批准手续。 第95 严格控制城镇土地的开发强度和环境容量，其容积率、建筑密度、绿地率等指标须符合茶业口镇总体规划的要求。 第96条 任何新建、扩建、改建的建筑工程均应向镇村镇建设管理部门报建，经审查核发建筑许可证，并现场验线无误后方可施工。 第97条 镇区住宅建筑应以45层为主,根据城镇规划和镇容街景的需要,可适当提高或降低层数，但不宜搞高层建筑。文教建筑以35层为主，幼托建筑不宜高于3层，办公建筑不宜低于4层，工业建筑以24层为主，提

42、倡建设标准厂房。 第98条 旧城改建区建筑间距（d/h）大于1.4，新区开发建筑间距（d/h）大于1.5。 第99条 镇区开发强度控制指标如下： 用地性质 容积率 建筑密度（） 绿地率（） 商业金融用地 1.5-2.530-5010-20行政办公用地 1.0-2.025-4015-20文体科技用地 0.8-1.825-3015-30医疗保健用地 0.8-1.825-3015-25教育机构用地 0.6-1.515-2015-30工业用地 0.8-1.820-3520-30仓储用地 0.5-1.020-3515-25居住用地 0.8-1.225-3525-35第四章 附 则 第100条 本规划的成

43、果包括规划文件和图纸。规划文件包括规划文本和附件。规划文本是对镇域和镇区的规划目标、内容提出规定性和指导性要求的文件，与规划图纸具有同等的法律效力。附件是对文本的具体解释，包括规划说明书和基础资料汇编。 第101条 规划建设管理中除执行本规划外，还应符合国家现行的和规划期内颁布的有关标准、规范的规定，符合莱芜市城市总体规划的要求。 第102条 本规划按照中华人民共和国城市规划法规定程序报批，自莱芜市人民政府批准之日起生效实施。 第103条 本规划由莱芜市人民政府负责解释。 肆蒈蕿羈膆薁螅袄膅芀薈螀膄莃螃螆膃薅蚆肅膂芅袁羁膁莇蚄袇膀葿袀螃膀薂蚃肁艿芁蒅羇芈莄蚁袃芇薆蒄衿芆芆蝿螅芅莈薂肄芄蒀螇羀芄

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