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文档简介
1、第三部分 监理大纲第一章 工程概况及编制依据1.1工程概况#工程位于#路与#路交叉口东南角。总建筑面积约#平方米,由#幢多层住宅组成,工程采用框架结构。建设单位:#有限公司设计单位:#建筑设计院工程名称:#工程建筑规模:约#平方米项目投资:约4000万元工期目标:同施工工期质量目标:一次性验收合格1.2编制依据本大纲根据业主提供的#工程项目监理招标文件中的监理要求及有关工程情况,依据国家和地方现行的有关工程建设监理的法律、法规,有关工程建设设计和施工验收规范、规程、工程质量检验与评定标准等,并针对本工程监理要求,结合工程特点和我公司对类似工程实施全过程监理的丰富经验编制。第二章 监理工作范围、
2、依据和内容2.1监理工作范围 本工程的监理范围依据业主提供的#工程项目监理招标文件中监理范围的要求,包括了图纸范围内桩基、土建、安装、室外附属及小区配套工程的施工阶段全过程监理,包括质量控制、进度控制、工程量进度审核控制、安全控制;合同管理和信息管理。 2.2监理工作依据(1)业主提交的与承建商、勘察、设计签订的正式合同及协议(包括附件)。(2)业主提交的工程项目施工图纸、地质勘测资料及说明与工程预、概算。(3)国家现行的建筑工程质量评定标准及验收规范。(4)浙江省和宁波市现行的预算定额、造价信息、取费标准及有关建设管理文件与办法。(5)业主与监理单位签订的建设监理合同。(6)以建筑法、建筑工
3、程质量安全管理条例及建设部建设工程监理规范gbj503192000和宁波市有关建设监理规定通知中关于施工阶段的监理内容的条款为原则,具体监理内容按合同规定执行。2.3监理工作内容 对#工程施工进行质量、造价、工期及安全控制,监理的具体工作内容如下: (1)编制监理计划、监理实施细则; (2)熟悉合同文件,了解施工现场; (3)参与交桩和设计交底工作,审查承包人提交的复测结果和施工组织设计; (4)督促和检查承包人建立质量保证体系、安全保证体系; (5)定期主持召开施工现场例会,解决施工中所遇到的问题,并及时向招标单位提供会议纪要; (6)批准单项工程开工报告; (7)审查承包人授权的常驻现场代
4、表的资质,以及其他派驻到现场的主要技术、管理人员的资质;审查特殊作业人员上岗证件; (8)验收承包人的工地实验室,审核其人员资质; (9)建立监理的试验、检测工作体系,按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作; (10)审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验; (11)审查承包人实施工程的实施方案及主要方法或工艺; (12)审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量; (13)审查分包合同和分包人的资质,控制重要外购成品或半成品的质量; (14)审查承包人提交的总体进度计划,检查和督促承包人实施进度计划、核批承包人的修正计划; (15)要求承包人按照合同条件
5、、技术规范和监理程序进行施工、通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量; (16)对承包人安全、文明施工进行监控; (17)签发中间交工文件;(18)调查、处理工程质量缺陷和事故,与设计、施工单位一起提出改进措施和方法,出现重大质量和安全事故时,督促承包人按规定上报有关部门;(19)发布停(复)工令;(20)对已完成工程进行准确的计算;(21)签认中期支付凭证;(22)发布变更令(重大、重要变更报业主核准,凡涉及工程造价须事前经业主核准);(23)受理合同事宜,根据合同规定进行评估和处理;(24)根据合同规定处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中作证;(25)编制监
6、理工作月报;(26)对承包人的交工申请进行评估,支持对拟交工工程的检查和验收;(27)签认交工文件;(28)督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件;(29)编制监理方面的竣工文件;(30)配合施工单位的竣工验收和工程移交工作;(31)项目保修阶段监理工作,包括沉降观察以及对工程质量问题和质量缺陷进行调查、分析等;(32)国家规定要求监理单位履行的其他监理基本职责。第三章 监理部各专业技术人员配备监理人员组成表序号姓 名年龄技术职称所从事专业拟担任何种专业岗位监理人员有何种监理证书12345678910注: 本表依据#市建设工程施工阶段项目监理机构人员配备暂行办法的要求配备。第四
7、章 监理人员各岗位职责4.1项目总监理工程师的任务与职责:4.1.1项目总监理工程师的任务:项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同和全权负责人,行使监理合同授予的权限,并领导项目监理部的工作,对外向业主负责,对内向公司负责。项目总监理工程师最主要的任务-协调:对外协调-业主、设计单位和施工承建单位之间关系;对内协调-项目监理部各专业监理人员分工、协作、团结、配合的关系(包括人员到位、到岗等)。其工作方法是:通过日常、大量、各方面的协调工作,履行其职责并实现三要-工作要有计划(事前预控)、工作要严谨(事中监控)、工作要有记录(事后防患)。4.1.2项目总监理工程师岗位职责:1、确定项目监理
8、机构人员的分工和岗位职责;2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、审查和处理工程变更;9、主持或参与工程质量事故的调查;10、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工
9、作总结;12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目的监理资料。4.2总监代表的任务与职责: 总监理工程师代表是经监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理部中的监理工程师。1、负责总监理工程师指定或交办的监理工作;2、按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:1、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;2、签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证
10、书、工程竣工报验单;3、审核签认竣工结算;4、视视承包单位的合同争议、处理索赔,审批工程延期;5、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员。4.3专业监理工程师的职责与任务: 专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令,负责实施某一专业或某一方面的监理工作,具有相应监理文件签发权的监理工程师。1、负责编制本专业的监理实施细则;2、负责本专业监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、负责本专业分项工程验收
11、及隐蔽工程验收;6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4.4监理员的职责与任务: 监理员是经过监理业务培训,具有同类工程相关专业知识,从事具体监理工作的监理人员。1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、检查承包单
12、位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、做好监理日记和有关的监理记录。第五章 监理工作制度、程序5.1工程项目监理工作总程序5.2施工准备阶段的监理工作5.2.1参与设计交底5.2.1.1设计交底由建设单位主持,设计单位、承包单位和监理单位的主要项目负责人及有关人员参加。监理工程师通过设计交底应了解的基本内容:(1)建设单位对本工
13、程的要求,施工现场的自然条件(地形、地貌),工程地质与水文地质条件等;(2)设计主导思想,建筑艺术要求与构思,使用的设计规范,抗震烈度确定,基础设计,主体结构设计,装修设计,设备设计(设备选型)等;(3)对基础、结构及装修施工的要求,对建材的要求,对使用新技术、新工艺、新材料的要求,以及施工中应特别注意的事项等;(4)设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题的答复。5.2.1.2设计交底应有记录,会后由承包单位负责整理;设计变更、洽商应经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位签认。5.2.2审核施工组织设计(施工方案)5.2.2.1施工组织设计(施工方案)审核程序(1)承包单位的项目
14、经理部编制的施工组织设计必须在开工前填报施工组织设计(施工方案)报审表,报项目监理部审核;(2)项目监理部总监理工程师组织监理工程师审核,由总监理工程师签认同意,批准实施(必要时经建设单位和设计单位认可);需要承包单位修改时,应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改,修改后再报,重新审核;(3)对于重大或特殊的工程,项目监理部还应将施工组织设计报公司总工程师审核后再签认发给承包单位;(4)施工组织设计(施工方案)经项目监理部审核后,承包单位如须做较大的变动,须经总监理工程师审核同意;(5)规模较大、工艺较复杂的工程,群体工程或分期出图的工程,经总监理工程师批准,可分阶段报批施工方案;(6)
15、技术复杂或采用新技术的分项、分部工程,承包单位应编制分项、分部工程施工方案,报项目监理部审核。5.2.2.2审核施工组织设计(施工方案)的主要内容(1)承包单位的审批手续是否齐全;(2)施工总平面布置图是否合理;(3)施工布置是否合理,施工方法是否可行,质量保证措施是否可靠并具有针对性;(4)工期安排是否满足建设工程施工合同要求;(5)进度计划是否保证施工的连续性和均衡性,所需的人力、材料、设备的配置与进度计划是否协调;(6)承包单位的质量保证体系是否健全;(7)安全、环保、消防和文明施工措施是否符合有关规定;(8)季节施工方案和专项施工方案的可行性、合理性和先进性;(9)监理工程师认为应审核
16、的其他内容。5.2.3查验施工测量放线成果(1)监理工程师应检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;(2)承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果,水准点的引测成果填写施工测量放线报验单报项目监理部查验;(3)承包单位在施工场地设置平面座标控制网(或控制导线)及高程控制网后,应填写施工测量放线报验单报项目监理部查验;(4)对承包单位的报验,监理工程师应进行必要的内业及外业复核,符合规定时,由监理工程师签认;(5)监理工程师应检查承包单位对红线桩、水准点、工程的控制桩等是否采取有效保护措施。5.2.4第一次工地会议5.2.4.1第一次工地会议由建设单位主持,在工程正式开工前进行
17、。第一次工地会议应由下列人员参加:(1)建设单位授权驻现场代表及有关职能人员;(2)总承包单位项目经理部经理及有关职能人员,分包单位主要负责人;(3)公司项目监理部总监理工程师及全体监理人员。5.2.4.2会议主要内容:(1)建设单位负责人宣布项目总监理工程师并向其授权;(2)建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表(项目经理部经理);(3)总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工;(4)项目经理汇报施工现场施工准备的情况;(5)会议各方协商确定协调的方式,参加监理例会的人员、时间及安排;第一次工地会议后,由项目监理部负责整理编印会议纪要,分发有关各方。5.2.5施
18、工监理交底5.2.5.1施工监理交底由总监理工程师主持,中心内容为贯彻项目监理规划;5.2.5.2参加人员:(1)总承包单位项目经理及有关职能人员,分包单位主要负责人;(2)项目监理部总监理工程师及有关监理人员。5.2.5.3施工监理交底的主要内容:(1)国家及省市发布的有关工程建设监理的政策、法令、法规;(2)阐明有关合同中规定的建设单位、监理单位和承包单位的权利和义务;(3)介绍监理工作内容;(4)介绍监理控制工作的基本程序和方法;(5)有关报表的报审要求。5.2.6核查开工条件5.2.6.1承包单位认为达到开工条件时应向项目监理部申报工程开工报审表。5.2.6.2监理工程师应核查下列条件
19、:(1)政府主管部门已签发建设工程施工许可证;(2)施工组织设计已经项目总监理工程师审定;(3)测量控制桩已查验合格;(4)承包单位技术管理人员已到位,施工设备已按需要进场;主要材料供应已落实;(5)施工现场道路、水、电、通讯等已达到开工条件。5.2.6.3监理工程师审核认为具备开工条件时,由总监理工程师在承包单位报送的工程开工报审表上签署意见。5.2.7核查承包单位的现场项目部质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系并督促实施(1)核查承包单位的机构设置,人员配备,职责与分工的落实情况,质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;(2)督促检查各级专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证;(3
20、)检查承包单位质量管理制度、技术管理制度是否健全。5.2.8审查分包单位的资格(1)总承包单位填写分包单位资格报审表,报项目监理部审查;(2)审查分包单位的营业执照、企业资质证书、专业许可证、岗位证书、特殊行业施工许可证以及其它所需证书、技术力量、人员配备、机械设备、财务状况、企业信誉情况及其它所需资料;(3)审查分包单位的业绩;(4)拟分包工程的内容和范围;(5)经审查合格,签认分包单位资格报审表。5.2.9检查进场的主要施工设备(1)承包单位主要施工设备进场并调试合格后使用;(2)监理工程师应审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求;(3)对需要定期鉴定的设备(如仪器、磅
21、秤等),承包单位应有鉴定证明。5.3施工过程检查验收的监理工作建筑工程项目可以划分为若干个紧密联系的施工过程,每个施工过程的质量构成和表现了建筑工程项目的整体质量。施工过程是施工的主要环节,监理工程师必须加强施工过程的质量控制。5.3.1工程材料、构配件、设备的报验(1)承包单位应要求供货单位提供构配件和设备厂家的资质证明及产品合格证明,进口材料和设备商检证明,并按规定进行复试。(2)专业监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审,根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作;(3)进场的构配件和设备承包单位应进行检查、测试、判断合格后填写工程材料/构配件/设备报验单报项目监理部;(4)专业监理工
22、程师进行现场检验,签认审查结论;(5)审查混凝土、砌筑砂浆配合比申请单和配合比通知单、签认混凝土浇灌申请书,并对现场搅拌设备(含计量设备),现场管理进行检查。5.3.2现场材料的见证、取样与送检5.3.2.1现场需测试的材料必须由监理人员见证、封样后送往指定的试验室,材料试验应送具有相应资质的试验室进行检测,见证、取样人员必须具有相应上岗资格。5.3.2.2监理应对承包单位拟送的试验室进行考核。对试验室主要考核内容有:(1)试验室的资质等级、试验范围和对外营业许可;(2)法定计量部门对计量设备出具的计量检定证明;(3)试验室的管理制度;(4)试验人员的上岗资格;5.3.2.3项目监理部应明确本
23、工程试验项目及其要求并做好见证取样送检计划和砼同条件试块养护计划,在实施过程中做好台账。5.3.3现场巡视、平行检查和旁站(1)监理员和专业监理工程师应在施工过程中加强巡视并在巡视过程中及时发现和纠正施工中不符合要求所发生的问题;(2)项目监理部应要求承包单位报送重点部门、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点应安排监理人员进行旁站;(3)在施工过程中,监理应加强平行检查,避免在检验批验收时才发现重大问题,造成整改工作不易操作;(4)对所发现的问题,监理应先口头通知承包单位改正,然后由专业监理工程师签发监理工程师通知单
24、;(5)承包单位应将整改结果书面回复,专业监理工程师进行复查。5.3.4检查工程预检(1)承包单位填写 报验申请表,报送项目监理部核查;(2)专业监理工程师对 报验申请表的内容的相关资料进行核查并到现场进行检查;(3)对不合格的检验批、分项工程,通知承包单位进行整改并跟踪复查,合格后准予进行下一道工序。5.3.5隐蔽工程验收(1)承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检,自检合格后将隐蔽工程报验申请表和 报验申请表报送项目监理部;(2)专业监理工程师对隐蔽工程报验申请表的内容到现场进行检测和核查。(3)对隐检不合格的工程,应由专业监理工程师签发监理工程师通知单,由承包单位进行整改,整改后由专业监
25、理工程师进行复查;(4)对隐检合格的工程应签认隐蔽工程报验申请表,并准予进行下一道工序的施工。5.3.6质量问题的处理5.3.6.1专业监理工程师对施工中的质量问题除在日常巡视、重点旁站、检验批、分项、分部工程验收过程中现场解决外,还应视质量问题的严重程度分别采取不同的措施:(1)对可以通过返修弥补的质量缺陷,应责成承包单位先写出质量问题调查报告,提出处理方案;专业监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可),批复承包单位处理;处理结果应重新进行验收;(2)对需要返工处理或加固补强的质量问题,除应责成承包单位先写出质量问题调查报告,提出处理意见外,总监理工程师应签发工程暂停令,再与建设单
26、位和设计单位研究,经设计单位提出处理方案批复承包单位处理,处理结果应重新进行验收;(3)专业监理工程师应将完整的质量质量问题处理记录归档。5.3.6.2施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理,总监理工程师应书面报告业主和监理公司质量管理部门。5.3.6.3专业监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。项目监理部主要审核施工单位提供的各类检验的报告,分工序做好质量评估报告,做好资料整理归档工作。施工阶段监理工作结束时,应向建设单位提交监理工作总结。5.4工程质量验收的监理工作 建筑工程在施工单位自行质量检查评定基础上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程
27、质量进行抽样复验,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。5.4.1验收程序(1)检验批与分项工程应由专业监理工程师组织施工单位项目专业(技术)负责人等进行验收;(2)分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收;(3)地基基础、主体结构等技术性能要求严格,技术性强,关系到整个工程的安全,因此规定这些分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人也应参加有关分部的工程质量验收;5.4.2建筑工程应按不列规定进行施工质量控制(1)建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收,凡涉及到安全、功能的有关产品,应按各专业工程质量验收规范
28、进行复验,并难专业监理工程师的认可;(2)各工序应按施工技术标准进行质量控制,每道工序完成后应进行检查;(3)相关各专业工种之间应进行交接检验并形成记录,未经专业监理工程师认可,不得进入下道工序。 5.4.3建筑工程施工质量应按下列要求进行验收(1)建筑工程施工应符合建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业验收规范的规定;(2)建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求;(3)参加工程施工质量验收各方人员应具备规定的资格;(4)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行;(5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知专业监理工程师进行验收,并应形成验收文件;(6)涉及结构安全的试块、试件以及有
29、关材料应按规定进行见证取样送检;(7)检验批的质量应按主控项目和一般项目进行验收;(8)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测;(9)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应资质;(10)工程的观感质量应由验收人员经过现场检查、并应共同确认。5.4.4检验批质量验收(1)主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格;(2)具有完整的施工操作依据、质量检查记录;(3)各专业工程质量验收规范应对各检验批的主控项目、一般项目的子项目合格质量给予明确的规定。5.4.5分项工程的质量验收(1)分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定;(2)分项工程所含的检验批质量验收记录应完整;(3
30、)构成分项工程的各检验批的验收资料文件完整并且均已验收合格,则分项工程验收合格。5.4.6分部工程的质量验收(1)分部工程所含的各分项工程质量均应验收合格;(2)分部工程质量控制资料应完整;(3)地基与基础、主体分部和设备安装等分部荛有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定;(4)分部工程的各分项工程必须验收合格且相应的质量控制文件必须完整,这是验收的基本条件。分部工程不能简单组合分项工程而加以验收,尚须增加以下检查:涉及安全和使用功能的地基基础、主体结构、有关安全及重要使用功能的安装分部应进行有关检测。5.4.7单位工程的质量验收(1)单位工程所含的全部分部工程质量均应验收合格;(2
31、)质量控制资料应完整;(3)单位工程所含分部工程有关工程安全和使用功能的检测资料应完整;(4)主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定;(5)观感质量应符合要求。5.4.8各类验收记录都必须按规范进行填写:(1)d.0.1表 检验批质量验收记录;(2)e.0.1表 分项工程质量验收记录;(3)f.0.1表 分部工程验收记录;5.5项目竣工验收阶段的监理工作项目的竣工验收是基本建设程序的最后一个环节,是全面考核项目建设成果,检查设计和施工质量,确认项目能否投入使用的重要步骤,也是对监理成果的一次检验。验收合格条件包括:(1)建筑工程施工应符合质量验收统一标准和相关专业验收规范的规定
32、;(2)建筑工程施工应符合工程勘察、设计文件的要求;(3)参加工程施工质量验收的各方人员应具备规定的资格;(4)工程质量的验收均应在施工单位自行检查评定的基础上进行;(5)隐蔽工程在隐蔽前应由施工单位通知有关单位进行并应形成验收文件;(6)涉及结构安全的试块、试件心脏有关材料应按规定进行见证取样检测;(7)检验批的质量应按主控项目和一般项目验收。(8)对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检查;(9)承担见证取样检测及有关结构安全检测的单位应具有相应的资质;(10)工程的观感质量应由验收人员通过现场检查并应共同确认。单位工程质量验收要认真按表g.0.1-2表、g.0.1-3表、g.0
33、.1-4表记录、填写。5.5.1竣工预验收的程序(1)当单位工程达到竣工验收条件后,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工资料报送项目监理部,申请竣工验收;(2)总监理工程师应组织专业监理工程师依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工承包合同对承包单位报送的竣工资料及各专业工程质量情况进行全面检查,进行竣工预验收并对检查问题督促承包单位及时整改;(3)对需要进行功能试验的工程项目,监理工程师应督促承包单位及时进行试验,并对重要项目进行现场监督、检查。必要时请建设单位和设计单位参加,认真审查试验报告表;(4)监理工程师应督促承包单位做好成品保护和现
34、场清理;(5)对竣工资料及实物全面检查验收合格后,由总监理工程师签署工程竣工报验单,并应在此基础上提出质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人签字。5.5.2竣工验收应具备的条件(1)施工合同所规定的承包范围内的各项工程内容均已完成;(2)各分部分项工程均已由承包商进行了自验、自检(隐蔽分部分项工程已通过中间验收)且都符合设计、国家施工验收规范及施工合同的要求;(3)各种设备、消防、通讯、水电已与外线接通并网(某些特殊设备须于并网前经政府有关部门检验发证),联动试转,量测数据表明,能满足设计和生产(使用)要求,各种数据均已有文字记录。(4)竣工图已按有关规定如实绘制,
35、验收必备技术资料已备齐,竣工技术档案,正按档案部门的要求进行处理。5.5.3竣工验收依据:(1)有效施工图纸及说明,包括设计单位和监理工程师签发的设计变更通知单。(2)国家施工验收规范、专业技术规范和质量评定标准。(3)地方政府颁布的有关规程和标准。(4)施工合同、监理委托合同。(5)上级批准的设计任务书以及有关设备说明书。5.5.4竣工验收必备技术资料(1)竣工图(2)分项工程竣工技术资料(3)试车运转记录5.6工程保修阶段的质量控制保修期内的监理工作是整个监理工作的一个组成部分,也是监理公司责任和信誉的集中表现。5.6.1保修期的确定根据房屋建筑工程质量保修办法(建设部第80号令),在正常
36、使用条件下,房屋建筑工程最低保修期限为:地基基础和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙的防渗漏,保修期为五年;电气管线、给排水管道、设备安装为两年;装修工程为两年。其他项目的保修期限由建设单位和施工单位约定。保修期的起算日期为工程正式竣工验收合格之日起。5.6.2保修期内的监理内容和依据保修期内监理工作的内容,可概括为检查工程状况、鉴定质量责任、督促和监督保修工作的实施三个方面。保修期内监理工作的依据:(1)有关建设法规(2)有关合同条件(施工承包合同或保修书)(3)规整后的竣工技术档案和有关施工技术资料5.6.3保修期的监理方法5.
37、6.3.1保修期前的准备工作(1)落实监理组织人员(2)汇编总分包、厂商供货单位名单及保修书(3)准备必要的检测表格5.6.3.2工程状况的检查(1)例行检查时间:在项目投入营运的第一个月,按旬进行检查,如检查无异常情况,第二个月起,每月检查一次,到第三个月仍无异常时,则按三个月检查一次。(2)检查方法和内容:对于建筑安装工程检查的方法主要有:访问调查法、目测观察法、仪器测量法三种。每次检查不论使用什么方法,都要详细记录数据,并注意归档。5.6.3.3质量事故的鉴定:对于业经发现的质量问题,则应从质量表现的形式入手,结合观察、访问、量测的各类数据分析事故的成因,鉴定质量缺陷的责任。属于使用不当
38、、气候因素造成的质量问题,应由业主承担修理费用;属于设计不当造成的质量问题,应由设计单位承担修理费用;属于施工质量造成的质量问题,则应由施工单位承担修理费用。5.6.3.4督促和监督保修工作:保修工作的主要内容是质量缺陷的处理。监理工程师的责任是督促保修,监理保修,确认保修质量。监理工程师要对事故处理的全过程进行认真地监督指导和验收确认,对于处理过的质量部位,监理工程师应加强观察检查,注意异常情况和缺陷的再度引发。5.6.5保修期工作的结束除少数分项工程外,分项工程的保修期届满时,监理单位应做好如下几项工作:(1)将保修期内发生的质量缺陷的所有技术资料归类整理,交业主、有关部门保存,自己留一备
39、份。(2)所有满期的合同书、保修书规整之后,返还给业主,自己留一备份。(3)协助业主办理维修费用的结算工作。(4)召集业主、设计、原施工单位联席会议,宣布保修期结束,并签发保修期满证书。监理单位做完以上工作后,即可与业主办理结束监理业务的有关手续,对于尚未期满的个别分项工程的保修工作,监理公司仍按业主的需要给予必要的技术协助。第六章 质量、投资、进度控制手段和措施 a 质量控制的内容、手段和措施6.a.1质量控制内容(1)严格执行建设工程监理规范gb50319-2000,针对本工程特点编制监理规划、分部监理实施细则、旁站方案、见证取样送检计划、同条件养护方案等;(2)审查承包单位提交的施工组织
40、设计,关键分部分项工程的专项技术方案、质量安全保证体系并督促承包单位落实;(3)通过巡查、旁站、平行检查、见证取样对本工程使用的各种材料、构配件、机械设备和各分部分项工程及工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和检查,及时发现问题并要求整改;(4)每半月召开现场协调会,对工程实施质量进行评估和小结,及时解决施工中存在的质量问题,确保各分部分项工程的施工质量,从而确保该工程总体质量达到合格等级。 6.a.2质量控制原则(1)质量控制应以事前控制为主;(2)以施工图及验收规范、工程质量验收评定标准为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标;(3)工程项目施工全过程实施控制
41、,对工程项目的人员、施工机械、材料、施工方法、施工环境因素进行全面的质量控制,监督承包单位的质量保证体系落实到位;(4)严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度;(5)对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出场;(6)坚持本道工序质量不合格或未进行验收不得予以签认,未经签认工序严禁进入下一道工序的施工。6.a.3质量控制流程不合格不合格承包商呈报单位工程开工申请监理工程师审批发布开工令工序开工审批工序施工承包商自检填报工序质量验收审批表驻地监理工程师检验批复进行工程计量附:1施工组织设计2测量复核资料3工、料、机
42、到场情况4各种材料试验报告5分包商的资格证件1基础资料齐备2原材料合格3上道工序合格6.a.4质量控制主要工作手段质量控制主要工作手段包括:审批开工申请;发布开工令;测量的复核;监督承包人对工程场地的占用;试验的验证;标准、抽样、验收、工艺试验;现场监理;中间验收、质量缺陷事故的处理等。6.a.4.1发布开工令和审批开工申请监理工程师根据施工合同规定的日期,按时向承包人发出开工令,对承包人提出的各项开工申请进行审查。主要审查内容是否齐备、各项条件是否具备,在各项内容和条件均符合开工条件时批复分项工程开工。6.a.4.2测量的复核(1)向承包人提供原始基准点,基准线和基准高程,并对承包人的定位控
43、制测量进行监督检查并复核认定;(2)在各项工程开工前,对承包人的施工放样测量进行监督检查、复核、认可;(3)应要求承包人对全部工程的原始地面进行实际测定,并对测定工作进行检查验收,以作为施工图和土石方工程计量的依据;(4)应对承包人为控制、定线和施工放样为目的的测量工作进行现场监督、检查并复核认可;(5)在各项工程的施工进行中,对控制工程的位置、高程、尺寸及共线型的准确性进行监督、检查并复核认可;(6)对工程项目的中间交工和竣工验收进行测量检查,汇总并提出各项工程的测量成果资料。6.a.4.3监督承包人对工程场地的占用监理工程师对承包人提出的场地占有计划进行审核并提交业主以便及时完成工程场地的
44、准备工作和承包人的进驻。占用时间内,督促承包人管理好工程用地。6.a.4.4验证试验验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定以决定是否可以用于工程。(1)在材料或商品构件定货前,要求承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家、生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解,或由承包人提供样品进行试验以决定同意采购与否;(2)材料或商品构件运往现场后,按规定的指和频率进行抽样试验,不合格的材料或商品构件不准用于工程,并应由承包人运出场外;(3)在施工进行中,随机对用于工程的材料或商品构件进行随机性的抽样试验检查;(4)随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。6
45、.a.4.5标准试验标准试验是对各项工程应具备的内在品质进行施工前的数据采集,它是控制与指导施工的科学依据,包括各种集料的级配试验、混合料的配合比试验、结构的强度试验等,应按以下要求进行:(1)在各项工程开工前合同规定或合理的时间内,应要求承包人先完成标准试验并将试验报告及试验材料提交监理工程师审查批准,监理工程师应派出试验监理人员参加承包人试验的全过程并进行有效的现场监督;(2)监理工程师可在承包人进行标准试验的同时或以后,平行进行复核(对比)试验,以肯定、否定或调整承包人标准试验的参数或指标。6.a.4.6抽样试验抽样试验是对各项同工程实施中的实际内在品质进行符合性的检查,内容应包括各种材
46、料的物理性能、土方及混凝土的强度等的测定和试验。抽样试验按以下要求进行:(1)随时派出试验监理人员,对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查;(2)在承包人的工地试验室(或委托试验室)按技术规范规定的频率进行自检的基础上,监理工程师按10%20%的频率独立进行抽样试验,以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效;(3)当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时,监理工程师应及时进行抽样试验,必要时还应要求承包人增加自检频率。6.a.4.7验收试验验收试验是对各项已完成工程的实际内在品质作出评定,按以下要求进行:(1)派出试验监理人员,对承包人进行的钻芯试验的频率、抽样方法和
47、试验过程进行有效的监督;(2)对承包人按技术规定要求进行的加载试验或其他检测试验项目的试验方案,设备及方法进行审查批准,对试验的实施现场检查监督,对试验结果进行评定。6.a.4.8工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定,在需要通过先试验方能正式施工的分项工程,在动工前预选进行工艺试验,然后依其试验结果全面指导施工。应按以下要求进行:(1)要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准;(2)工艺试验的机械组织、人员配备、材料、施工程序、预埋观测以及操作方法等应有两组以上方案以通过试验作出决定;(3)监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理,并作出详细记录;(4)试验结束后应由
48、承包人提出试验报告,并经监理工程师审查批准。6.a.4.9现场监理现场监理是对承包人的各项施工程序、施工方法和施工工艺及材料、机械、配合比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查,以达到对施工质量有效的监督和管理。主要包括以下工作内容:(1)总监理工程师在施工期间经常对施工现场进行巡逻,及时发现并处理施工质量问题;(2)对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺,由专业监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督,及时消除影响工程质量的不利因素;(3)现场监理人员全环节地对每道施工工序结束后及时进行检查和认定,并现场监督承包人的试样抽取及施工记录;(4)观察了解影响工程进度和质量
49、的风险、隐患及外部干扰的信息,及时报告总监理工程师及业主。6.a.4.10中间验收(1)当工程的单位、分部分项工程完工后,承包人的自检人员应再进行一次系统的自检,汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果,提出交工报告。自检材料不全的交工报告,专业监理工程师应拒绝验收;(2)监理工程师应按工程量清单的分项对完工的工程进行一次系统的检查验收,必要时应作测量或抽样试验。检查合格后,提请总监理工程师签发中间交工证书,未经中间交工检验或检验不合格的工程,不得进入下项工程的施工。6.a.4.11质量缺陷及事故处理6.a.4.11.1质量缺陷的现场处理在各项工程的施工过程中或完工后,现场监理人员如发现工
50、程项目存在着技术规范所不容许的质量缺陷,或不能与公认的良好工程质量相匹配时,应根据质量缺陷的性质和严重程度,按如下方式处理:(1)当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时,应及时制止,要求承包人立即更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺;(2)当因施工而引起的质量缺陷已出现时,应立即向承包人发出暂停施工的指令(先口头后书面),待承包人采取了能足以保证施工质量的有效措施,并对质量缺陷进行了正确的修补处理后再书面通知恢复施工;(3)当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后,而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生影响时,监理工程师应在对质量缺陷产生的原
51、因及责任做出了判断并确定了补救方案后,再要求承包人进行质量缺陷的处理及下道工序或分项工程的施工。6.a.4.11.2质量缺陷的修补与加固(1)对因施工原因而产生的质量缺陷的修补与加固,应由承包人提出修补设计方案及方法,经监理工程师批准后方可进行;对因设计原因而产生的质量缺陷,应通过业主提出处理方案及方法,由承包人进行修补;(2)修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准,并应是技术规范允许或是行业公认的良好工程技术;(3)如果已完工工程的缺陷并不构成对工程安全的危害并能满足设计和使用要求时,须经业主的同意,可不进行加固或变更处理;如工程的缺陷属于承包人的责任,应通过业主和承包人进行协商,降低
52、对此项工程的支付费用。6.a.4.11.3质量事故的处理当某项工程在施工期间(包括缺陷责任期)出现了技术规范所不允许的断层、裂缝、倾斜、倒塌、沉降、强度不够等情况时,应视为质量事故。可按如下程序处理:(1)立即指令承包人暂停该项工程的施工并采取有效的安全措施;(2)要求承包人尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项工程的名称、部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用等;(3)组织有关监理人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上,对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准,并指令恢复该项工程的施工;(4)对承包人提出的有争议的质量事故责任,监理工程师
53、应予以判定。判定时应全面审查有关事故记录、设计资料及水文地质现状,必要时还应实际检验测试。在分清技术责任前,应明确事故处理的费用数额、承担比例及支付方式。 6.a.5质量控制措施6.a.5.1组织管理措施(1)监理工程师应督促承包商按国家标准gb/t1900492建立和健全质量保证体系;(2)明确参与建设各方人员的质量任务和职能分配,明确质量责任分工;(3)确定和改善质量目标控制的工作流程;(4)明确项目监理部组成人员的工作职责,落实质量权利和责任;(4)完善和落实项目部监理工作制度(详见第五章内容)。6.a.5.2技术管理措施6.a.5.2.1审查施工单位质保体系落实情况(1)检查工程施工单
54、位主要技术负责人员到位情况;(2)审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合项目要求;(3)审查分包单位、供货单位、试验单位的技术能力和管理水平是否符合项目要求;(4)监督与协助施工单位完善工序质量控制,使其能将影响工序质量的因素自始自终都纳入质量管理的范围;(5)督促施工方对重要的和复杂的施工项目或工序要做为重点,设立质量控制点,加强控制,及时检查与审核施工方提交的质量统计分析资料和质量控制图表;(6)对于重要的工程部位或专业工程,监理单位还要再进行试验和复核。6.a.5.2.2检查工程所用材料、构配件及设备投入情况(1)凡运至施工现场供工程使用的材料应有产品出厂合格证及技术说明书,并由施工单位按规定要求进行检验,向监理工程师提出检验或测试报告,经监理工程师审查并确认其质量合格后,方准进场使用;(2)对未经监理工程师验收或验收不合格的材料,监理工程师拒绝签认,并签发监理工程师通知单,书面通知施工单位限期将不合格的工程材料撤出现场;(3)当监理工程师对供货方所提交的有关产品合格证明以及施工单位提交的检验和试验报告有疑问时,监理工程师可以再行组织复检或抽样试验,确认其质量合格后方允许进场;(4)工地交货的机械,设备或材料到场,应
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