关于我市学前教育工作情况的调查报告

1、关于我市学前教育工作情况的调查报告为了促进我市学前教育快速健康发展，提高我市十五年 基础教育的整体水平，滕州市民盟对全市学前教育工作进行 了调研，到西岗、大坞、滨湖、木石、龙泉、北辛等6个乡镇与街道，分别听取当地政府和有关单位关于学前教育发展 情况的汇报，听取了市教育局有关学前教育情况汇报，实地 察看了部分市直公办、民办和乡镇、农村幼儿园等近20所幼儿园，召开11个各种类型座谈会，听取各方面意见、建 议，比较全面了解和掌握了我市学前教育工作的情况。现报 告如下：一、我市学前教育基本情况近年来，我市学前教育工作取得了长足发展，基本形成 了以示范性幼儿园为重点，以社会力量举办幼儿园为主体， 多种办

2、园形式相结合的发展格局。（一）幼教事业发展迅速。目前，全市共有36岁幼儿39，583人，我市现有各级各类幼儿园203处，其中，市实验幼儿园2处，镇街中心幼儿园 21处，学校附设幼儿园 57 处，民办幼儿园31处，企事业单位办园 9处，村集体办园 83处。全市现有在园幼儿 34508人；幼儿专任教师1312人， 其中公办教师284 人;全市学前三年入园率达 76.7%。一定程度满足了全市学前教育的需求。（二）设施条件明显改善。多年来，各级政府及石油、石化企业加大对国家和省关于学前教育相关政策的贯彻落实 力度，在科学规划、政策支持、优化环境等方面采取了不少 措施，加大对幼儿园的投入力度，为改善办园

3、条件提供了有 力保障。先后创建省级示范幼儿园24处，枣庄市级示范幼儿园25处，7处镇街中心幼儿园通过全省首批中心幼儿园认 定，20XX年我市被评为全省学前教育工作先进单位。（三）幼儿园管理日趋规范。教育行政部门坚持依法治 教，常规管理日趋规范化、制度化、科学化。几年来，我市 根据出台的滕州市幼儿园综合办园水平评估细则，对幼 儿园的园舍设备、幼儿园管理、幼儿园工作人员、幼儿园教 育、幼儿园保育等五大方面、46个指标进行了评估检查。随着幼教市场的不断发育和完善，办园主体的责任意识、规范 意识和质量意识得到了培养和增强。从调查的情况看，各级 各类幼儿园的管理制度不断规范。学前教育研讨会、幼师才 艺竞

4、赛、教玩具制作竞赛、优质课评选等活动的开展，使学 前教育质量得到提升。幼儿园安全工作得到高度重视，做到 了常抓不懈。二、存在的不足与问题我市学前教育事业取得了一定成绩，但也存在一些不足 与问题，与人民群众对优质学前教育资源的渴求不相适应。（一）公办学前教育资源严重不足。据统计，在全市203个幼儿园中，政府办园23个，占8%企业办园9个，占4.5%, 民办幼儿园31个，占15% 村集体办园 83处，占42% 政 府的主导地位远没有确立。公办园收费低，保教水平高，但 是数量不足，也是“入园难入园贵”问题的出现的主要原因 之一。公办园数量不足，一方面是随着城市人口的扩张，公 办园没有随之增加。如滕州

5、市城区，公办园几乎全部位于老 城区，新开发建设的住宅小区很少设立公办幼儿园；另一方面，20XX年以来国家关于学前教育“以政府办园为示范，以 社会力量办园为主体”的政策导向带来的是公办园的改制、 退出，学前教育被推向市场。目前，入园难已成为社会问题。 从滕州市城区看，想进公立幼儿园，必须至少提前一年排队。 公办园减少也导致政府对学前教育的主导力度降低，一些民 办幼儿入园收费标准过高。如滨江花苑，通盛小区等一些幼 儿园收费过高（包括管理费、交通费、保育费、多媒体费、 外交费、特长费、兴趣班、特色教学费用等）。条件稍好些的幼儿园每月收费都在 800-900元左右，还不包括特长费等 额外费用。每年万元

6、以上的学前教育收费让家长难以承受。现在，一般本科院校一年的收费也仅仅在4000 7000元，学前教育已赶超大学院校的收费。（二）民办幼儿园管理不规范。在我市31所民办园中，绝大多数还存在诸多管理漏洞和问题，如师资水平低、办园 条件差、教材五花八门、课程设置随心所欲，为迎合家长望子成龙的迫切想法，开设大量小学课程。特别是学前班，多 数使用小学一年级教材，“小学化”、“成人化”倾向十分 严重，严重违背幼儿身心发展规律，教学质量得不到保证。 在安全防火、食品安全、传染病防控等方面也存在诸多隐患（三）学前教育基础设施较差。我市对义务教育段教育比 较重视，投入的经费相对较多，而对学前教育，政府投入的 人

7、、财、物较少。极为有限的财政预算内经费，主要用于政 府办园，其他的幼儿园很少或没有享受到国家的支持。县本 级财政没有设立学前教育专项经费。幼教经费主要靠收费解 决。学前教育经费严重不足，使得办园条件难以得到改善， 一些老园所屋顶漏雨、渗水，墙皮脱落，电路老化等等，无 力维修。有的园所幼儿在园入厕、盥洗、饮食、饮水等基本 卫生条件都得不到保障。（四）幼儿园布局不合理。由于我市对幼儿园特别是民办 幼儿园在城乡的选点、设置缺乏全面规划，导致出现城乡不 均衡、老城区与城乡结合部不均衡的现象。在城市，近几年 新建的住宅小区越来越多，但是配套建设的幼儿园很少，按 照新增人口比例计算，远远满足不了社会需求，

8、带来了适龄 幼儿入园难、入好园更难的问题。在选址上，多数投资人都 是高价租赁商业用房或是家庭开办幼儿园，园所环境不尽如 人意。有的幼儿园甚至沿路设置，噪音大，车辆穿行，存在 大量安全隐患。在农村，我市乡镇共有乡镇中心幼儿园个，还未达到每个乡镇都建立一所高标准中心幼儿园的要 求。适龄幼儿半数在农村，但82%的幼儿园却在城镇，农村学前教育发展严重滞后。（五）师资水平不高。一是公办园师资补充不及时。东风 新村幼教中心近十年没有分配指标，队伍老化严重。由于人 员自然减员，正式职工缺口近 200人。目前，幼教中心外聘 职工总数已接近正式职工数，外聘人员支出费用均出自幼儿 托儿费，运行压力逐年加大。二是教师队伍不稳定。大部分 民办幼师的社会养老保险、医疗保险等都未得到妥善解决。 企业公办园幼儿教师技术职称只能晋升到小学高级教师（中级），阻碍了教师的工作积极性。较低的社会地位和经济待 遇，导致幼教队伍流动性大。三是幼师队伍整体素质偏低。“进不来”和“留不住”人的现象在全市各级各类幼儿园中 普遍存在，严重