工程HSE管理方案

1、项目HSE管理方案花园小区热水管网维修编制：审核：审批：*年 月曰一、项目概况为了加强花园小区热水管网维修工程 HS管理，规范安全行为， 避免环境污染，人员健康作业，结合我现场实际，制定本工程安全 实施监管方案。本项目的主要施工内容包括：（1）新做花园小区1、4、6、9号楼楼前热水管线；（2）管线材质采 用PPR利用原有钢管做套管；（3）管线完成后没有保温的位置做好保 温；二、项目工期项目的总工期为20天，开工日期：2014年10月16日，计 划完工日期：2014年11月5日。三、健康安全、环保控制目标1、无机械伤害事故；2、无触电事故；3、无高处坠落事故。四、组织机构图及人员职责1、组织机构

2、图2、岗位职责（一）项目经理职责1、项目经理是工程施工的安全生产第一负责人，负责工程施工 全过程的安全施工、文明卫生、防火工作，遵守国家法令，执行上级 安全生产规章制度，对劳动保护全面负责。2、组织落实各级安全生产责任制，贯彻上级部门的安全规章制 度，并落实到施工过程管理中，把安全生产提到日常议事日程上。3、负责搞好职工安全教育，支持安全员工作，组织检查安全施 工。4、发现事故隐患，及时按“定人、定时、定措施”的三定方针 及时落实整改。5、发生工作事故，及时组织抢救，保护现场，上报上级部门。6、不准违章指挥与强令职工冒险作业。（二）项目副经理职责1、在项目经理领导下，主持项目日常施工管理工作，

3、贯彻执行 公司质量、环境、职业健康安全方针，组织实施项目目标及管理方案， 对各分部、分项工程的施工质量、工期、安全负直接领导责任。2、项目经理外出时，代理项目部日常工作。3负责工程质量和安全的过程控制，组织有关人员向和施工班 组进行技术交底，主持质量事故和不合格工程的分析处理，坚持“三不放过”原则。4、 负责协调施工单位交叉施工中工序的衔接与工作配合，定期 或不定期组织工程项目检查，及时统计与总结，提出建议和决策意见， 对不合格和不经济的施工方案，行使否决权。5、坚持安全教育制度。做好施工人员入场教育，特殊工种操作 技能教育和员工的安全意识教育和法制观念教育，施工现场的安全文 化宣传教育。6、

4、定期向项目经理汇报工作，接受公司相关部门的监督和服务， 完成领导交办的其它工作。（三）安全监督员职责1、检查对现场HSEX作进行监督和指导情况。2、检查施工前对所有参加施工人员进行安全教育与培训情况。3、检查对所有施工人员、施工机具、安全用品、消防用品等进行安全资质审核，对施工作业人员劳动防护用品的穿戴进行监督。4、检查现场施工负责人班前工作会，员工的安全意识和安全技能情况。5、检查查找施工现场的各种不安全因素，及安全事故的调查、 登记、上报和处理意见，并负责将整个施工项目的安全类资料收集、 整理。6、检查施工人员熟练掌握专业安全技能，了解设备安全性及安 全操作规程。7、检查指导施工过程中的电

5、气焊、施工用电等高危作业的安全 监护工作。&检查施工人员在施工过程中有无违章行为，工作区域内有无 事故隐患，并采取纠正措施。9、检查安全措施落实情况10、对承包商及聘用的安全管理人员进行项目沟通及管理。（四）材料员1、对检验出的不合格材料禁止入场，并负责追踪复检直至合格， 认真填写各种记录资料。2、负责各种原材料设备进场的数量、质量验收工作，查看设备 制造合格证明及年检证明，材料合格证及材质证明，收集相关的材质 证明、产品合格证、技术资料，并进行标识。（五）项目预算员1、负责施工前的项目预算审核，以及施工单位的招投标提供预算审核2、项目分系统、分阶段造价控制。3、对施工单位的项目结算审核。（六

6、）质量、进度控制员1、对现场施工质量及每道工序质量进行监督， 并做好质量验收。2、参加定期与不定期的质检评定工作。 对工程项目质量的检验 或核定结果负责。不合格的施工质量不得留到下一道工序。3、 严格按本公司质量体系文件对施工的全过程进行监控，督促 检验，确保工程质量。4、负责编制各分项工程的施工进度计划，对各施工工序、施工 进度进行有效控制，确保工程如期完成。5、负责检查每日工程进度执行情况，确保工程进度，按计划竣 工，做好竣工验收和交接手续。6、对项目经理实行报告制度。（七）资料员1、负责项目资料（文字资料、数码资料）的管理，按公司规定 做好项目资料的收集、整理和归档，保证项目资料的完整、

7、质量和及 时归档。2、负责工程会议纪要及各分部分项工程周报的编制及其上报审 批工作。3、负责与施工单位及相关部门的联系与沟通，保证项目的顺利 实施。4、负责项目会议事务3、人员联系方式序号姓名联系方式职务备注1项目经理2安全员、资料员3材料员4预算员5项目副经理、质量员6进度、资料员五、项目健康安全环保管理制度（一）安全生产制度1、进入施工现场内的施工人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须使用好防护用品或安全可靠的防护设施。2、健全安全施工规章制度，明确目标和职责，做到责任到人。3、施工现场设有醒目的安全标语，危险部位设有禁止、警告、 指令、提示等标志。4、移动脚手架制作使用必须符合施工安全规范

8、要求， 做到牢固、 可靠。5、机械、机具防护装置齐全有效，其电器部分按规范要求接地 或接零，电动机械和手持电动工具按要求装设漏电保护器。6、施工现场用电系统采用“三级配电两级漏电保护”，实行一机 一闸一漏保，电器装置及照明符合施工现场临时用电规范要求。7、施工现场内的一切人员必须遵守安全操作规程的规定，严禁 违章指挥和违章操作。&各施工人员要履行安全职责，做好安全检查，消灭隐患，维 护施工现场的正常秩序。9、施工现场的作业人员必须持有健康证，特种作业人员必须持 证上岗。10、严禁与施工无关的人员进入现场， 严格遵守现场的各项安全 规定，对违反安全规定的违章行为进行处罚。（二）环境保护制度1、健

9、全环境保护规章制度，明确目标和职责，做到责任到人。2、施工现场设有醒目的环境保护标语、标志。3、尽量减少夜间施工作业，避免灯光、噪声对周围居民的影响。4、施工中禁止随意抛弃废旧料的现象，必须统一收集、统一处 理。（三）安全、环保检查制度1、安全、环保检查内容1）安全、环保管理制度落实情况；2）安全技术措施制定和实施情况；3）专业安全检查，并填写相应安全验收记录。2、检查方式及处理1）项目部每周一次检查，安全员每天一次检查。2）对施工用电系统、高处作业、移动工具作业等进行专项检查 验收。3）对上级和项目部检查中查出的隐患进行登记，被查的分包队 伍必须定人、定期限、定措施，立项进行整改。整改结果及

10、时反馈到 项目安全员手中，安全员进行复查，经复查整改合格后，进行销案。4）项目部认真履行本岗位的安全职责，做好安全检查记录。5）对违章违纪人员进行登记，并进行教育和处罚。（四）项目安全例会制度1、一般情况下项目例会每周召开一次。2、项目例会由项目责任人或其代表主持，项目经理、安监督和 承包单位负责人参加。3、参会时，不迟到、不早退；有病、有事的确不能出席会议者 应先请假，同意后方有效。4、务必做好会议记录，以便及时安排和布置工作。5、项目安全例会主要是传达上级项目主管部门有关工作方面的 文件和指示精神，宣传有关安全工作的信息，交流讨论安全生产经验, 讨论、分析存在的事故隐患，解决工作中存在的安

11、全问题。（五）安全培训教育制度1、凡进入施工现场的承包队伍，项目安全负责人负责组织进行 入场安全教育。2、项目安全负责人按分部分项工程内容的要求，进行有关安全 技术规程、规范、方案和安全防护措施、技术操作的教育。3、项目安全负责人对特殊工种人员进行教育。4、要求承包队伍及时申报特殊工种作业人员培训名单。5、将各种作业人员的培训进行登记和复查。（六）安全标识管理规定1、施工单位负责设置安全标识，并做好安全标识的使用及维护。2、各施工单位应购置符合国家标准GB2894-82安全 标识的安全标识，并按规范在现场进行设置。3、标识应重点考虑在危险作业场所及作业区的使用（包括现场 生活区）。如高处作业区

12、、特殊作业区、危险区域、带电区等。4、安全标识牌应醒目，设在与安全警示有关的地方，并使现场 人员看到后有足够时间来注意它所表达的内容。6、发现安全标识牌变形、污损，应及时整修或更换。（七）班前安全会制度1、施工队伍负责人应根据班组作业特点， 上班前进行安全讲话, 提出安全生产主要环节和预防措施，要求作业人员对本岗位工作认真 检查，严格按操作规程作业。2、认真执行“三级教育”及“班前五想五不干”制度。3、观察作业人员状态，即情绪、是否酒后上岗。4、检查防护用品的穿戴。5、根据安全技术交底的内容及措施，向作业组成员宣读并做好班前安全活动记录。6、传达上级安全文件精神和安全信息。7、施工队伍应服从现

13、场安全管理的管理，严格执行职业健康安 全和环境管理体系程序文件。（八）劳动保护和劳动防护用品管理规定1. 在施工现场进行生产施工作业，必须穿戴好相应的劳动保护 及防护用品。2. 在有气割、85分贝以上的噪音特殊施工场所内，应按照 劳动保护及防护用品选用规则，选择相应的特殊劳动保护及防护用品。3. 任何人不得随意对劳动保护及防护用品进行更改或添加装饰 物，以确保其应有的防护性能。4. 施工单位应对新上岗、换岗人员进行劳动保护及防护用品使 用知识的培训，使施工人员了解并掌握劳动保护及防护用品的使用方 法和防护性能。5. 劳动保护及防护用品的维护、保养与更换。6. 个人使用的劳动保护及防护用品使用前

14、应进行检查，确保该 防护用品起到防护作用。7. 劳动保护及防护用品平时应保持清洁，挂放在醒目的位置， 不得与腐蚀性物品混放。8. 特殊劳动保护及防护用品，到了规定的使用期限必须更换， 以防止使用过期的劳动保护及防护用品9. 现场安全管理人员一旦发现有未正确佩戴或使用劳动防护用 品的施工人员，应立即予以纠正，劝其退场或作停工处理。（九）施工机具管理规定1、进入施工的安全工器具必须安全合格，需强检的机具必须有 具有检测资质单位出具的检验报告及检验合格标签。2、各施工单位因工作需要带入现场的施工机具必须有安全操作 规程，并注明机具管理负责人姓名。3、施工机具使用人员严格执行“施工机具安全操作规程”。

15、固定 施工机具“安全操作规程牌”应设置于明显部位。4、施工单位要对操作人员进行安全防护用品使用的培训，操作 人员应按规定正确使用各类防护用品。5、电动机具要按施工现场临时用电管理规定，实行三相五线 制和一机、一闸、一漏保、一箱的管理原则，非持证电工严禁私接、拆电动工具的电源线。6、 各类施工机具的使用，应遵守当地有关环保部门的规定，严 格控制噪声、光源、粉尘等对施工现场及周边环境的不良影响。7、各施工单位的施工机具管理员应对本单位的施工机具进行日 常维护、保养，加强管理。&操作人员班前要对施工机具进行常规检查并做好记录。日常 检查如发现施工机具存在严重缺陷，已不能达到安全运行和环保的要 求时，

16、应立即停止使用，并在该机械上挂“停止使用”标识牌，电动 机具应将电源线拆除。（十）施工现场临时用电管理规定1、施工现场临时用电必须采用三级配电，二级漏电保护系统， TN-S接零与漏电保护一并使用。2、施工场所使用的配电箱、开关箱应采用双层门防护，并由专 门人负责管理，挂牌上锁。3、每台用电设备必须有各自的专用开关箱，实行“一机一闸” 制。4、使用设备前必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，并检查 电器装置保护设施是否完好，严禁设备带病运转。5、施工队伍的电工必须接受电气专业知识的培训、考核，持证 合格证件上岗。6、搬迁、移动电器设备，必须经电工切断电源并做妥善处理后 方可进行。7、夜间施工作业完

17、毕后，施工人员应切断电源，并将设备及电 线规放整齐。8机具发生故障检修时要做到1人检修，1人实行监护。9、拆除电源线时先断相线，后断零线，接线时，先接零线，后 接相线。10、施工现场严禁私拉、乱接电线，发生故障及时上报现场负责 人，派电工解决处理。各分包队伍加强本单位生产、生活安全用电的 巡视、检查。11、危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具， 必须符合安全用电要求的电压。六、项目危险源辨识及环境因素识别与评价1、项目危险辨识与评价序 号作业活动/场所危险因素描述可能导 致的危 险危险因素评价危险 级别控制措施LECD1高处作业梯子未进行外 观检查人身伤害333274现场检查，避免造成 人员伤害

18、2梯子与地面夹角过大或过小梯子容易劈开333274执行单梯使用标准3人字梯不挂好 大钩位绳或 无专人扶持人身伤害137214严格执行人字梯操作规程4梯子架设不稳 固梯子摔倒伤人137214使用前安全检查，执 行操作规程5梯子作业时无 人监护人员摔 伤337634严格执行人字梯操作规程6没有正确使用 安全带坠落伤 人1315454现场监督，加强防护 用品使用方法培训7绳索等辅助工 具不合格人身伤害163185安全检查，并使用合 格的绳索工具8梯子无橡皮套 防滑梯子垫摔伤13135现场检查，采取防护、 保护措施9上下抛掷工具或材料坠物伤 人327424现场检查监督，并使 用吊绳操作10工作区域下有

19、 人停留坠物伤 人127145现场监督，做好突发 预防措施11移动 电气 工具电源无漏电保 护装置或漏电 保护装置不合 格电击伤 人1215304现场检查并整改更换12绝缘失效电击伤 人3115454现场检查监督，是否 在合格有效期13施工 临时 用电电源线未架空 及保护失效电击伤 人337634现场安全检查14线滚子破损触电363544现场安全检查，及时 维护15漏电保护器失 效触电337634按期年检，现场安全 检查16电气 焊作 业焊接、气割作 业无监护/监 护不当烫伤、 火灾13395严格执行电气焊操作规程17氧气、乙炔气 摆放不规范爆炸、 火灾337634严格执行操作规范18电焊机绝

20、缘失 效触电337634现场安全检查，及时 更换合格电焊机19焊钳、把线有 破损或绝缘不 好触电337634现场检查，并做好焊 钳、把线的绝缘20氧气仪表乙炔表未定期检定爆炸火 灾363544定期安全检查2、项目环境因素辨识与评价序号作业 活动环境 因素环境影响状态时态评价方法重要环境 因素现有控制 措施备注水 体 污 染大 气 污 染噪 声 污 染固 废土 地 污 染健康危害资源能源苴丿、他正 常异 常紧 急过 去现 在将 来ABCDE是否1整个施 工过程电能消耗VVV521110V运行控制机械噪声的产生VVV522120V目标控制 现场检查固体废弃物VV42118V现场检查七、应急预案（一

21、）应急组织机构与职责为了做好项目紧急情况的预防、应急抢险及生产恢复工作，项目 组成立应急领导小组。1、应急领导小组组长：副组长：组员：2、应急领导小组职责：1）根据上级应急机构的指令，组织履行项目组的应急职责。2）组织制定现场应急处置方案。3）协调解决应急工作中的重大问题。4）组织领导应急抢险和生产恢复工作。（二）现场处置方案1、触电事故现场处置方案1）发现有人触电时，应立即向项目负责人报告。2）现场其他人员应立即切断电源。现场无法切断电源且不停电 无法施救时，应以最快的速度通知相关变电站（所）停电。无法停电 但可采取措施使触电者脱离带电体时，应迅速采取措施，但应注意：救护人员不可直接用手或其

22、他金属及潮湿的物体作为救护工 具，而必须使用适当的绝缘工具，如绝缘手套、绝缘靴、绝 缘杆、绝缘夹钳等。救护人员最好用一只手操作，以防自己触电。防止触电者脱离电源后可能的摔伤，特别是当触电者在高处 的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，也要注意触电者倒下的方向，注意防摔。3）现场有条件将触电者送往医院时，应立即直接送医院以争取 抢救时间，但在送往医院的途中，应同时采取临时急救措施。否则， 应立即迅速拨打“120”急救电话请求救助。同时，现场人员应根据 触电者的具体情况，迅速对症救护。当触电者出现停止呼吸等症状时，现场人员应采取人工呼吸 法和胸外心脏挤压法等方法帮助其恢复心跳和呼吸。对于与触

23、电同时发生的外伤，应予止血、包扎，分情况酌情 处理。急救要尽快地进行，不能等候医生的到来。2、机械伤害事故现场处置方案1）发生机械伤害事故时，现场人员应立即向项目负责人报告。2）迅速停止设备，对带电机械设备，应立即断开电源。3）当伤者可移动且现场有车辆条件时，现场人员应立即将伤者 直接送医院救治，并在途中采取相应的急救措施。否则，应立即迅速 拨打“ 120”急救电话请求救助。同时，根据伤者情况，迅速采取临 时急救措施。急救时应注意：有外伤出血情况时，应立即包扎止血。有骨折情况时，应采取固定措施。有硬物刺入身体时，一般不应拨出，以防止造成大量出血。 可能有骨折或内部出血等情况时，不能随意搬动伤者。 当造成断肢时，现场人员应将其用干净毛巾包好，有条件时 可采取降温措施，交医生处理。除必要的临时急救措施外，对不能移动或现场人员不能或不 会处理的，必须交医务人员处理。4）致人伤害的危险仍存在时，现场人员或有关单位应及时采取 措施，消除危险源，防止事故的再次发生。3、高处坠落事故现场处置方案1）发生高处坠落事故时，现场人员应立即向项目负责人报告。2）现场有条件时，现场人员应将伤员直接送医院抢救，以争取 时间，但搬运时应采取适当的保护措施，以防止伤情扩大。否则, 现场人员应立即拨打“ 120”急救电话请求救助。同时，根据伤 者情况实施必要的临时救助措施。救助时应注意：有