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文档简介
1、北京市农业植物检疫实施办法北京市农业植物检疫实施办法 市农业局第一条 为防止为害农业植物的危险性病、虫、杂草传播,保护农业生产安全, 根据国务院发布的植物检疫条例以下简称条例)和农牧渔业部制定 的植物检疫条例实施细则(农业部分)(以下简称细则),结合本市 情况,制定本办法。第二条本市行政区域内农业植物检疫(以下简称植物检疫),必行全面执行 条例、细则和本办法。第三条 市农业局主管全市农业植物检疫工作,其执行机构是市植物保护站。各 县(区)农业局主管本县(区)农业植物检疫工作,其执行机构是所属的植物 保护站。市、县(区)植物保护站设植物检疫员,由市农业局根据细则规定的条件 审查批准,报农牧渔业部
2、备案后,发给植物检疫员证书。第四条 本市各级植物保护站依据下列植物检疫对象名单施行检疫和签发检疫证 书:(一)农牧渔业部制定的农业植物检疫对象和应施检疫的植物、植物产品名 单;(二)市农业局制定的农业植物检疫对象和应施检疫的植物产品名单;(三)其它省、自治区、直辖市制定的农业植物检疫对象和应施检疫的植物、 植物产品补充名单;(四)植物调入省、自治区、直辖市检疫机构提出植物检疫要求文件。 第五条 局部地区发生检疫对象的,应将该局部地区划为疫区。疫区内的农业生 产经营单位或个人,必须按植物保护站的要求,采取有效的封锁和控制措施, 防止检疫对象传出。在较大范围内普遍发生检疫对象时,应将该范围内未发生
3、检疫对象的局部地区 划为保护区,采取保护措施,防止检疫对象传入。疫区和保护区的划定、变更和撒销,由市农业局报市人民政府批准,并报农牧 渔业部备案。第六条 市、县(区)植物保护站对新传入的检疫对象和其他危险性病、虫、杂 草,应及时查清情况,采取有效的封锁和控制措施,并报告同级人民政府和上 级农业主管部门。第七条 原种场、良种场等农业植物种、苗繁育单位,应在无检疫对象地区建立 种、苗繁育基地。种、苗繁育基地的农业植物产品,由市、县(区)农业植物 保护站进行产地检疫。经产地检疫合格的,可以在本市、县(区)之间调运; 需调出本市的,应申领植物检疫证书。未取得产地检疫合格证的农业植物种子、苗木及其繁育材
4、料,不得出售、转让、 调运或刊登广告。第八条 本市调出农业植物种子、苗木及繁殖材料的单位和个人,必须在调出前7 日内,凭调入省、自治区、直辖市农业植物检疫部门的检疫要求文件,向市 植物保护站及其授权的县(区)植物保护站报检,经检疫合格并签发植物检 疫证书后,方准调出本市。第九条 凡本市单位和个人需从外省、自治区、直辖市调入农业植物种子、苗木 及其繁殖材料的,必须事先向市植物保护站及其授权的县(区)植物保护站提 出检疫申请,由市植物保护站向调入单位或个人提出检疫要求,经调出单位或 个人所在省、自治区、直辖市植物检疫部门按本市 的植物检疫要求文件检疫合格,签发植物检疫证书后,方可调入本市。 第十条
5、 市、县(区)植物保护站对调入本市的农业植物、农产品,司以进行复 检,发现带有检疫对象的,应按条例和有关规定,与调出省、自治区、直 辖市协商解决。调入单位或个人应按市、县(区)植物保护站的要求处理,并 对运输工具、包装物、存放场地以及其他司能附着 检疫对象的物品进行除害处理。第十一条 铁路、公路、航空等运输管理部门和邮政部门,凭本市植物检疫机构 签发的、有效期内的植物检疫证书,承办农业植物、农产品的运输或邮寄。 第十二条 本市各单位和个人,从国外引进农业植物种苗及繁殖材料的,必须经 归口的主管单位同意后,由市植物保护站办理检疫审批手续。 引进的种子,必须集中隔离试种。隔离试种应符合下列条件:(
6、一)引进种、苗不得直接试种于当地同类作物的集中种植带;(二)不得直接把引进材料引入良种繁育体系;(三)集中种植,定期观察,及时处理。进口原粮一律不得作为种子。第十三条 在隔离试种期内,由市、区(县)植物保护站负责检疫。经试种观察 未发现检疫对象的,准予分散种植;对带有检疫对象或其他危险性病、虫、杂 草的,由引种单位按植物保护站的要求及时处理。第十四条 凡在本市举办国际、国内各种形式的农业植物展览会、展销会、科技 交流会等活动的主办单位,应事先报请市植物保护站,依法实施检疫。第十五条 接受农业植物检疫的单位和个人,应按规定交纳检疫费,检疫过程中 的除害处理费用以及除害所造成的经济损失,均由接受检
7、疫的单位和个人承担。 经市农业局、市粮食局批准调运的粮、棉、油等救灾备荒的种子,免收检疫费。 第十六条 对违反条例、细则和本办法有关规定的单位和个人,由市、 区(县)植物保护站依照下列规定予以处罚:(一)对涂改植物检疫证书的,处 30元至 50元罚款;(二)对伪造、诓骗植物检疫证书的予以通报,并对违法个人处以 100 元至200 元罚款,对违法单位处以 500 元至 1000元罚款;(三)对未取得植物检疫证书,违法调运农业植物、植物产品进京的单位 和个人,除依照本办法补办检疫手续外,对违法个人并处 50 元至 100 元罚款, 对违法单位并处 1000元至 5000元罚款。造成检疫对象扩散的,
8、必须赔偿经济 损失;(四)未经市植物保护站审查批准,违法从国外引入农业植物种、苗的,或者 将未经隔离试种的种、苗转让、赠送和销售分散种植的,除应依法补办手续外, 对违法的个人处 3元至 30元的罚款,情节严重的处 100元至 200元罚款;对违 法单位处 500元至 1000 元的罚款;造成检疫对象扩散等严重后果的,处 1000 元至 5000 元的罚款,并赔偿经济损失。 第十七条 植物检疫人员徇私舞弊,玩忽职守,滥用职权,情节较轻的,给予行 政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对拒绝、阻碍植物检疫人员依法执行职务的,由公安机关依法给予治安管理处 罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十八条 本办法具体应用中的问题,由市农业局负责解释。第十九条 本办法经市人民政府批准,自 1987年9月1日起施行。 1975年 3月10 日原北京市革命委员会转发的北京市植物检疫试行办法同时废止。 北京市农业局1987年 8月 20日制度说明制度是以执行力为保障的。制度”之所以可以 对个人行为起到约束的作用,是以有效的执1 行力为前提的,即有强制力保证其执行和实 施,否则制度的约束力将无从实现,对人们 的行为也将起不到任何的规范作用。只有通 过执行的过程制度才成为现实的制度,就像 是一把标尺,如果没有被用来划线、测量, 它将无异于普通的木条或钢板,只能是可能 性的标尺,而不是现实的标尺。制度
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