水库工程环境保护与水土保持专项施工方案[优秀工程方案]

1、环境保护与水土保持专项施工方案 目 录一、 工程概况1二、编制目的 1三、编制依据1四、 环境保护及水土保持建设内容21、环境保护22、水土保持2五、 环境保护措施21、水环境保护22、生态保护33、施工环境44、施工废水处理75、固体废物处理76、人群健康8六、 水土保持措施91、水库工程区92、弃渣场区103、存料场区124、土料场区125、施工便道路区126、施工生产生活区13七、 实施进度 安排141、环境保护142、水土保持14八、组织措施15九、安全、文明施工措施15一、 工程概况本标段为王家冲水库工程,主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道、输水洞等部分,以及金属结构安装工程,电气设备

2、安装工程,水力机械设备安装工程,临建工程等.本标段布置弃渣场1处,位于副坝与野鸡珑水库之间,该处原为渔塘,三边为塘堰,占地面积约1.10h米2.土料场属坡地取料.向王家冲水库主坝、副坝供应粘土料.本标段将生产生活区集中布置于大 坝下游缓坡地带,总建筑面积4150米2,总占地面积7200米2.本标段各工区间、布置区内和弃渣场均需新建场内施工道路,场内道路全长共2千米,路面宽7米,泥结碎石路面.二、编制目的 十八标工程建设项目,具有工程量大 、投资大 ,建设时间长、扰动地表面积大 、扰动形式复杂、影响范围大 等特点,在主体工程及配套设备的 施工过程中,将不可避免地破坏、扰动、再塑项目区原地形地貌及

3、土壤植被、改变土地的 利用方向,必将产生新增水土流失.所以,结合本项目工程特点、依法编报环境保护与水土保持方案 ,采取十分有效的 措施进行水土流失的 治理.三、编制依据1、中华人民共和国水土保持法,;2、中华人民共和国防洪法,1997年8月29日;3、中华人民共和国水法,2002年8月29日修定,1日施行;4、中华人民共和国行政许可法,全国人大 ,2003年8月27日通过,2004年7月1日起施行;5、中华人民共和国水土保持法实施条例,1993年8月1日;6、中华人民共和国河道管理条例,国务院,1988年6月;7、本标段环境保持及水土保持设计交底文件.四、 环境保护及水土保持建设内容1、环境保

4、护王家冲水库工程主要建筑物包括主坝、副坝、溢洪道、输水隧洞等部分,本标段为枢纽工程,涵盖的 建筑物和施工项目较多,施工布置将生产生活区集中布置于大 坝下游缓坡地带;布置区内设有:混凝土系统、钢木加工厂、机械停放保养场、水泥仓库、材料仓库、施工供水供电、办公及生活区等.作为新建枢纽工程,本标段环境保护措施设计内容较为全面,包括生态放水管、库底清理、生态保护、施工期废水处理、环境空气质量保护、噪声防护等.2、水土保持本标段以水库工程为主,水保建设内容可分为6个分区进行:水库工程区、弃渣场区(含弃土场与弃石场)、存料场区、土料场区、施工便道区及施工生产生活区.五、 环境保护措施1、水环境保护1)生态

5、放水管 环评批复王家冲水库生态环境需水过程为水稻灌溉期(58月) 0.0029米3/s,一般时段0.0013 米3/s.主体工程施工期同步完成生态放水管建设.2)库底清理 王家冲水库作为鄂北引水工程的 末端受水水库,为大 悟县城生活供水水源,工程运行前需实施库底清理,清理范围为居民迁移线以下(不含影响区)的 卫生清理、居民迁移线以下的 建(构)筑物清理和正常蓄水位以下水库淹没区的 林木清理.2、生态保护1)避让和减缓措施 加强宣传教育:在施工准备期和主体工程施工期分别对施工人员进行1次宣传教育,了 解中华人民共和国野生植物保护条例、中华人民共和国野生动物保护法等野生动植物保护的 法律法规,提高

6、施工人员的 环境保护意识,禁止施工人员进入非施工占地区域,严禁捕猎野生动物、随意践踏农田、破坏防护林等植被,避免影响动物的 栖息环境,使鸟兽及其它陆栖脊椎动物有一个稳定的 栖息地.在副坝处设置了 “文明施工”牌1处,主坝右坝肩设置“建设绿色生命工程 服务经济社会发展”的 靶牌,右坝肩处有醒目的 标语:“精心保护环境 坚持文明施工 共建生态鄂北”.采取合理的 施工方式:施工期应尽量避免对农田及防护林植被的 破坏,凡施工可能造成植被及林地破碎化的 地方,应进行景观生态学设计,减少植被破碎程度 .合理选择施工工期,尽量避免雨季施工;合理选择施工工序,施工中挖、填应及时平衡,在堆放临时渣料时,把易产生

7、水土流失的 表层土堆放在场地中间,开挖产生的 块石堆放在其周围,起临时拦挡作用.在基础开挖时将挖掘的 土石方及时清运至指定地倾倒,做到随倒随填压夯实,严禁随意倾倒或堆放;在施工雨季来临之时,为防止临时堆料、弃渣及开挖裸露土质边坡坡面等被雨水冲刷,用苫盖覆盖.加强施工生产生活区人员的 卫生管理,避免生活污水的 直接排放,减少水体污染,最大 限度 保护动物生境.2)恢复和补偿措施渣场、施工营地、临时道路等临时占地在工程完工后,尽快做好生态环境的 恢复工作,以尽量减少生境破坏对动物的 不利影响.主要措施包括搜集临时占地熟化土,施工结束后对临时占地包括渣场、施工营地、临时道路等处进行迹地恢复;选用适宜

8、的 乡土物种对临时占地区域进行植被恢复.3)管理措施 施工期间制定严格的 施工纪律和规章制度 ,规范施工行为,严格控制设备和施工作业时间,坚决禁止偷猎、伤害、恐吓、袭击鸟类.施工期接受保护区管理部门的 监督、检查.开展施工期的 工程环境监理工作,切实保障各项措施的 落实,控制工程施工对植被资源和鸟类的 影响.3、施工环境王家冲水库所在大 悟县常年主导风向为阻,施工营地布置在施工区常年主导风向上风向,本项目使用商品混凝土,施工生活营地与高噪声设备(加工厂等)应布置仓库、风水电设施等低噪声设施,可以绿化林带隔离.1)噪声源控制利用地形降低噪声源噪声在施工平面布置中充分利用施工区的 地形、地势等自然

9、隔声屏障,进行合理布置.利用地形将高噪声设备布置在地势较低的 地段,降低噪声对外传播.为减免噪声对施工生活办公区的 影响,施工作业区与施工生活办公区之间分开.交通噪声源强控制选用符合国家有关环保标准的 施工车辆,如运输车辆噪声符合汽车定置噪声限值( GB16170-1996)等.同时做好汽车的 保养工作,确保汽车的 正常运行,限制车辆超载.保证交通运行的 通畅,合理控制交通流量.2)噪声传播途径控制结合施工区环境状况制定道路交通管理法规.在施工道路前往弃渣场经过大 周家湾村设置两个限速牌,两个禁鸣标志,车辆在通过大 周家湾村时应适当减速行驶,并禁鸣高音喇叭.加强道路养护和车辆的 维修保养,降低

10、机动车辆行使的 振动速度 .3)环境空气质量保护(1)机械燃油废气削减与控制措施设计 加强大 型施工机械和车辆的 管理,要求施工单位选用符合国家有关卫生标准的 施工机械和运输工具.定期维修、保养机械设备,排污量大 的 车辆及燃油设备需配置尾气净化装置,所有燃油机械和车辆尾气排放应执行汽车大 气污染物排放标准 (GB14761.114761.7-93),若其尾气不能达标排放,必须配置消烟除尘设备;同时施工机械使用优质燃料.严格执行在用汽车报废标准,推行强制更新报废制度 ,对于发动机耗油多、效率低、尾气排放严重超标的 老、旧车辆,及时更新.按汽车排污监管办法和汽车排放监测制度 要求,对施工区运输车

11、辆进行监督管理.(2)交通运输粉尘削减与控制措施设计 在本标段施工区内配备5t洒水车2辆,在无雨天进行洒水降尘.洒水次数及用水量根据天气情况和道路扬尘产生情况确定,施工阶段在无雨日对汽车行驶路面勤洒水,每天34次,重要交通干道每日洒水不少于46次.要求运输弃渣车辆一律用帆布进行遮盖,减少运输过程中的 跑漏现象.水泥、弃土等易起尘性物质应采用封闭运输,经常清洗运输车辆.对责任范围内施工道路要加强养护、维修,确定专人负责及时清扫洒落路面的 渣土,保持道路清沽,运行状态良好.结合水土保持和生态修复措施,做好公路的 绿化,使栽植的 行道树等不但起到美化景观、生态修复的 效果,也达到降噪防尘隔离等效果.

12、充分发挥业主监督的 作用,加强施工区公共次序、保洁等监察力度 ,制定相关的 奖罚制度 以及考核办法,加大 对降尘措施监管力度 .4、施工废水处理施工营地内布置1座洗车废水处理系统,采用砖砌隔油沉淀池ZC-2,有效容积为9.6米3,净尺寸(长宽高) 为4.0米x2.0米x2.0米.5、固体废物处理1)生活垃圾处理措施 本标投各施工区生活垃圾量很小 ,在施工区配置6个大 容量塑料垃圾桶,收集各处施工人员的 生活垃圾.设专人定时进行施工区卫生清理工作,在垃圾点周围经常喷洒灭害灵等药水,防止蚊蝇等传染媒介滋生.2)建筑垃圾和辅助企业生产垃圾处置措施 工程结束后,拆除施工区的 临建设施,对施工机械停放场

13、、备料场、综合仓库等施工用地,及时进行场地清理,清除建筑垃圾及各种杂物,对其周围的 生活垃圾、污水坑必须清理平整,并用石炭酸、生石灰进行消毒,作好施工迹地恢复工作.安排专人负责生产废料的 收集,废铁、废钢筋、废木碎块等应堆放在指定的 位置,严禁乱堆乱放;废棉纱统一回收,集中处理.尽量实现废物减量化,不仅可以减少运输费用,简化处理工艺,而且可以降低处理成本.对于工程废弃物中有用的 下脚料,若金属、塑料等可回收物,由指定的 物资回收部门定期回收利用.可回收废物包括报废的 施工机械和车辆、废旧钢材、钢管、油桶、包装袋、木材、蓄电池等.剩余一些无回收价值的 一般固体废弃物,统一运送至弃渣场.3)危险废

14、物处置措施 废机油、废油漆桶、废手套、废抹布、环氧煤沥青废包装物及废墨盒、牺鼓等属于危废,应按危险废物贮存污染控制标准 (GB18597-2001)的 规定,施工区现场设置仓库集中收集贮存后,须交由具有危险废物处置资质的 单位处理,不得排放.6、人群健康 1)传染病预防和检疫 在工程准备期,结合场地平整工作,对施工营地选用石碳酸用机动喷雾器消毒进行一次性清理和消毒,同时开展灭鼠、灭蚊和灭蝇活动,预防施工营地传染病发生.施工人员进场前必须进行传染病检疫,抽检比例为20%,计60人次.若发现新入境传染病,必须对患者隔离治疗,切断传播途径,同时建立施工人员健康档案.施工人员和管理人员每年定期做一次健

15、康体检,抽检比例为10%,施工期19个月,共计抽查60人次.若发现病种出现流行趋势,应扩大 检查人数,并采取相应治疗措施.对于在施工区危害较大 且易流行的 疾病,可采用预防性服药,免疫接种等方法进行防治,以提高施工人员对该种疾病的 抵抗力,预防疾病蔓延.2)食物中毒的 预防和控制 对施工区各类饮食行业进行经常性的 食品卫生检查与监督,从事餐饮人员必须取得卫生许可证方可上岗作业,接触食品的 操作人员实行健康证制度 ,发现食物中毒应立即采取有效控制措施,防止病源扩大 .3)人群健康管理措施 通过广播、墙报、印发宣传手册等多种形式,对施工人员进行饮食卫生宣传教育,提高施工人员自我预防疾病的 健康意识

16、.在生活区设医疗卫生急救站一处和医疗点,配备必要的 医疗设备、药品和医护人员,负责施工人员施工人员常见疾病和的 诊治、工伤事故紧急处理、人群健康体检、预防接种和健康宣传教育.六、 水土保持措施水保建设按6个分区进行:水库工程区、弃渣场区(含弃土场与弃石场)、存料场区、土料场区、施工便道区及施工生产生活区.1、水库工程区 1)临时措施 施工期间,对部分坝体开挖的 可以利用的 土石料临时堆放在存料场,需采取拦挡措施,临时拦挡采用顶宽高为5050厘米、边坡1 :1的 梯形断面袋装土拦挡,后期拆除.对于坝体开挖的 临时边坡应进行临时覆盖,在脚脚开挖排水沟,排水沟深0.3米,宽0.3米.2)植物措施 施

17、工完毕,两侧坝肩石质边坡采用喷播灌草籽进行防护.将生命力顽强,且能满足功能的 各种绿化植物种子经科学处理后与肥料、防土壤侵蚀剂、内覆纤维材料、保水济、粘结剂、色素及水按一定比例放入混料罐内,将混合液搅拌至全悬浮状后,利用离心泵将混合液导入消防软管,经喷枪喷薄在全风化边坡裸地上,形成均匀覆盖层保护下植物种子层,再铺设无纺布养生.种子:喷播应选用适应区域气候条件的 、抗干旱、耐贫癖草种.4-6月份施工播暖季型草种为主, 9-10月份喷播冷暖季草种为主,一般用量30g/米2.本工程选择狗牙根为主,掺杂狼尾草、白三叶等多种草籽混播,这样各种草坪在覆盖度 、生长期、抗逆性等各方面可取到优势互补的 作用,

18、增加植物的 适应性.草种中还可加入适量的 草花种子和灌木种籽.每处边坡喷播(或点播) 1-2种灌木种籽,要求成活后每平方米3-4株.3)工程措施拟在主坝两侧坝肩坡面、新建溢洪道两侧坡面、输水隧洞出口坡面处,对裸露的 坡面进行植物治理.在植物治理裸露坡面前,按照“适地适树、适地适草”“严禁引入外来物种”的 原则,结合土地条件及植被特点,根据成活率和适应性的 综合分析,在土地整治后选择本地乡土优势草种种植,使边坡区尽快恢复植被,用于堆放临时弃渣的 场地需要进行场地平整和覆盖清除有机物.2、弃渣场区 本标段布置弃渣场1处,位于副坝与野鸡珑水库之间,占地面积约1.10h米2.弃渣场防护按照“先拦后弃”

19、的 原则,渣场在沟口及坡脚处设置挡渣墙、周边布设排水设施等工程措施及植物措施,以保证渣场的 稳定,减少水土流失,避免对渣体下游造成危害.1)出渣要求 为减少工程建设对工程所在地区造成严重的 水土流失,渣场将作为本标段水土保持方案 重点防治对象.各弃渣作业点严格按照主体工程施工要求进行工程开挖、削坡、爆破、填筑;出渣选用机械装运;运输过程采用装载渣体高度 不得超过车厢马槽高度 ,避免沿途抛洒;弃渣的 堆放过程必须严格按施工组织设计指定的 渣场集中堆放,不得沿途、沿河、沿沟随意倾倒.2)工程措施 弃渣场原为渔塘,三边为塘堰;弃渣前按照“先拦后弃”的 原则,根据地形情况,在弃渣场两边开挖临时截水沟,

20、经预埋排水管12米至野鸡珑水库明渠,渣体坡面采用植草防护,局部裸露部位采用苫盖覆盖.堆渣结束后,为了 预防水土流失,实现保持水土、美化环境的 目的 ,采取对弃渣体表面平整、覆土、种草恢复植被,对外边脚采用苫盖覆盖、种草.3)植物措施 堆渣结束后,弃渣由拖拉机平整并碾压3-4遍,修整弃渣坡面,使弃渣坡面不小 于1:2,同时对边坡回覆15厘米厚的 表土,喷播灌草籽恢复植被.渣顶采用乔灌草结合恢复植被,乔木选择刺槐,株行距为33米,同时种植紫穗槐,株行距为1.5 1.5米,林下撒播狗牙根草籽,撒播密度 50千克/h米2. 3、存料场区 存料场区布置在大 坝上、下游坝脚处,边坡为缓于1:1.5,上部及

21、周边用苫盖覆盖,顶部修成中间高四周低的 形式,局部裸露部位采用苫盖覆盖;下部周边挖排水沟,排水沟为梯形断面,底宽30厘米,边坡1:1,沟壁夯实.4、土料场区 1)工程措施 施工完毕后,控制料场开挖边坡,坡比不大 于1 :2,并对开采平台进行平整.2)临时措施 为防止周围雨水对料场产生不利影响,料场在开采之前沿征地界线开挖周边截、排水沟,在开挖范围的 上沿等高线布置截水沟,两侧布置坡面排水沟,截、排水沟采用梯形断面,底宽40厘米,深40厘米,边坡1:1,在土料场下边坡及开采坡脚设置坡脚排水沟及周边排水沟,排水沟采用梯形断面,底宽30厘米,深30厘米,边坡1:1,沟壁务实;在土在排水沟出口处布置沉

22、沙池,尺寸同上,经沉沙池沉淀水流中的 泥沙后,排至附近已有沟渠,施工期沉沙池沉淀的 泥沙指定专人定期清理.对土料场剥离的 表土临时堆放在料场的 一侧,周边采取草袋土临时拦挡,拦挡断面采用顶宽高:5050厘米、边坡1:1的 梯形断面.后期回覆开采平台复耕或恢复植被.5、施工便道路区 1)临时措施场内临时施工道路为泥结石路面,靠山体侧挖排水沟,排水沟为梯形断面,底宽30厘米,边坡1:1,沟壁夯实;裸露部位已用苫盖覆盖约180米2.对进场道路设置了 限速5公里的 标识牌,在晴天或起风时,现场使用洒水车防止尘土飞扬.场内临时施工道路外侧及渣土场周边种植树木,株距2米.2)工程措施 施工完毕后,对临时道

23、路迹地进行土地整治,达到恢复植被的 要求.3)植物措施 施工完毕后,对占压的 非耕地部分进行乔灌草结合恢复植被.乔木选择马尾松和刺槐混交,株行距为3米 3米,同时种植紫穗槐,株行距为1.5米 1.5米,林下撒播狗牙根草籽,撒播密度 50千克/h米2. 6、施工生产生活区 1)工程措施 施工前,对表土进行剥离并临时防护,后期回覆作为恢复用土.2)临时措施 为防止周围雨水对施工场地产生不利影响,施工场地在平整时在周边开挖排水沟,排水沟采用梯形断面,底宽30厘米,深30厘米,边坡1:1,沟壁至主i在排水沟出口处和低洼处设沉沙池,经沉沙池沉淀水流中的 泥沙后,排至附近已有沟渠,施工期沉沙池沉淀的 泥沙

24、指定专人定期清理.拟将剥离的 表土临时堆放在场地的 一角并采取临时防护,周边采取草袋土拦挡,拦挡断面采用顶宽5O5O厘米、边坡1:1的 梯形断面.3)植物措施 施工完毕后,占压耕地部分将表土返还复耕,此部分工程量计入移民专业估算.对于占用非耕地部分回覆表土,采取乔灌草结合恢复植被.乔木选择马尾松和刺槐混交,株行距为3米3米,同时种植紫穗槐,株行距为I.5米l.5米,林下撒播狗牙根草籽,撒播密度 5O千克/h米2.七、 实施进度 安排1、环境保护按照建设项目环境保护三同时的 要求本标段工程施工过程中环境保护工程实施进度 安排如下:施工准备期,完成卫生厕所等水环境保护工程的 建设,对施工营地进行卫

25、生清理和消毒以及按要求在施工区安放垃圾桶等.根据主体工程施工进度 ,按要求同步完成生态放水管、生态保护、噪声防治、大 气环境保护及固体废物处置工作,按照施工期环境监测计划对施工期废污水、环境空气、噪声进行监测,并对施工人员进行卫生检疫和防疫.工程收尾期2个月,拆除施工区的 环境保护临建设施,开展施工场地的 卫生清理和消毒、施工人员离场前的 卫生检疫等工作.王家冲水库蓄水运行前完成库底清理工作.2、水土保持本标段施工期19个月.水土保持工程进度 按“三同时”的 原则安排.具体而言,对于施工道路、施工生产生活区的 防护要求与道路、场地施工同步,对于存料场、弃渣场的 防护,要求在存料、弃渣之前就做好

26、前期的 清理、防护、拦挡、排水等措施,并随着存放量的 逐步增加,逐步完成防护、拦挡措施,最后进行复耕或恢复植被;对于临时防护工程,其水土保持设施要同步建设,而且临时工程在使用完成之后,针对不同情况还要采取植物措施.植物措施主要安排在春秋两季,水分蒸发量较小 ,苗木与新换土壤适应期较长,适应苗木生长.八、组织措施建立健全的 环境保护及水土保持领导小 组,选配经验丰富,技术业务精湛,事业心和责任感强的 工程师及工作人员,使整个项目经理部管理层人员精干,统一指挥,内外协调,全面负责和加强对该项工程的 环境保护及水土保持管理工作.小 组成立人员名单如下:组 长:周志立 副组长:王家鸿 袁勤国 组 员:

27、王俊国 阮磊 高铜磊 孙国卿 孙华艳 梅琛 钱启勇 九、安全、文明施工措施1、建立安全、文明施工领导小 组,对全体员工进行广泛深入的 动员,使每个员工明白安全、文明施工的 重要性和自己在安全、文明施工中的 责任义务,使安全、文明施工的 标准人人皆知.2、施工现场设置明显的 标示、标牌,并负责施工现场标牌的 保护工作.3、施工中需要停水、停电、封路面影响到施工现场周围地区的 单位和居民时,必须经有关主管部门批准,并事先通告受影响的 单位和居民.4、进行基础工程施工时,发现文物、古化石、爆炸物、电缆等应当暂停施工,保护好现场,并及时向有关部门报告,在按照有关规定处理后,方可继续施工.5、按照施工总

28、平面布置图设置各项临时设施.堆放大 宗材料、成品、半成品和机具设备,不得侵占场内道路及安全防护等设施.6、施工现场的 用电线路、用电设施的 安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电.施工现场必须设有保证施工安全要求的 夜间照明;危险潮湿场所的 照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的 电压.7、做好施工现场安全保卫工作,采取必要的 防盗措施,在现场周边设立围护设施.施工现场在市区的 ,周围应当设置遮档围栏,临街的 脚手架也应当设置相应的 围护设施.非施工人员不得擅自进入施工现场.8、保证施工现场道路畅道,排水系统处于良好的 使用状态;保持场容场

29、貌的 整洁,随时清理建筑垃圾.在车辆、行人通行的 地方施工,应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志.9、必须执行国家有关安全生产和劳动保护的 法规,建立安全生产责任制,加强规范化管理,进行安全交底、安全教育和安全宣传,严格执行安全技术方案 .施工现场的 各种安全设施和劳动保护器具,必须定期进行检查和维护,及时消除隐患,保证其安全有效.10、搞好工地宣传,悬挂质量、安全、进度 要求等标语牌,在主要出入口悬挂醒目的 安全标志.11、注意保护自然森林资源,严禁带火种上山,以免破坏森林资源.12、遵守现场施工的 各项规章制度 及操作规范,进入现场人员一律戴安全帽,穿防滑鞋.13、办公、生活设施做到整洁卫生.

30、办公室、宿舍干净整洁,内务整齐;食堂操作人员必须有卫生健康合格证,现场及生活开水供应充足,用具符合卫生标准,餐具有消毒、防蝇、防鼠措施;厕所设专人随时清扫.14、工地电源线架要符合安全用电的 要求,不得乱拉电线,生活用电严格管理,不得使用电炉,电热水器烧水,严禁使用煤油炉.15、严格依照中华人民共和国消防条例的 规定,在施工现场建立和执行防火管理制度 ,设置符合消防要求的 消防设施,并保持完好的 备用状态.在容易发生火灾的 地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时,应当采取特殊的 消防安全措施.附件：工程施工现场应急预案及安全保证措施一、编制原则1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安

31、全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。 2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。二、编制目的1、应急预案应针对

32、那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。三、应急组织机构及职责1、应急组织机构为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目

33、总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。2、应急领导小组职责负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。四、应急预案的基本要

34、求1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。 1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。 1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照