养老服务中心安全监理规划范本

1、XX区养老服务中心项目安全监理规划编制: 审核: 审批: XX养老服务中心项目监理机构二一六年六月三十日XXXXXXXXXXXXX公司目 录第一章 工程概况3第二章、安全监理的依据4第三章、工程安全情况分析6第四章、安全监理的主要工作及目标7第五章、安全监理工作程序8第六章、安全监理制度和措施10第七章、安全监理工作职责15第八章、危险性较大工程的初步认定和安全监理实施17第九章、需办理验收手续的大型起重机械和自升式架设设施28第十章、安全监理工作相关表格29第一章 工程概况一、工程简介XX养老服务中心位于二、参建单位1、建设单位:XXX2、监理单位:XX3、设计单位:XX4、勘查单位:XX5

2、、总包单位:XXXX三、工程地质条件1、地形地貌:该场处于长江三级阶地区,属长江三级阶地剥蚀堆积岗状平原地貌单元,本区原为农耕区。2、地层分布:根据岩土工程详细勘探资料,自上而下地层大致分布如下:第层为素填土、第层为粉质粘土、第-1层及-2层为粘土、第-3层为碎石土(或含砾粘土)、第层为残积土(全分化层)、第-1层为强风化含砾粉砂岩、第-2层为中风化含砾粉砂岩。四、设计概述1、设计基准期为50年,设计使用年限为50年；2、建筑结构安全等级为二级,结构重要性系数为1.0；3、建筑防火分类为一级,耐火等级为一级；4、地下工程的防水等级为一级,地下室抗浮设计水位为室外地面标高；5、地基基础设计等级为

3、甲级；6、抗震设防烈度为6度,抗震设防类别为重点设防类,按6度进行抗震设计,按7度要求采取抗震构造措施；7、建筑场地类别为类。第二章、安全监理的依据一、工程合同文件(1)建设工程总承包合同；(2)建设工程分包合同；(3)建设工程委托监理合同；(4)其它涉及安全方面的合同文件。二、设计文件(1)对涉及施工安全的重要部位、环节所提出防范生产安全事故的指导意见。(2)对采用新材料、新结构、新工艺和特殊结构的建设工程提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。三、地质勘察报告根据地质结构、地理环境特征、岩土工程条件、地下水条件和各种自然或人工地质现象对基础、边坡所提出的设计准则和工程施工的指

4、导意见。四、国家和政府有关部门颁布的法律、法规性文件(1)中华人民共和国建筑法；(2)中华人民共和国合同法；(3)中华人民共和国安全生产法；(4)中华人民共和国劳动法；(5)中华人民共和国消防法；(6)中华人民共和国环境保护法；(7)中华人民共和国职业病防治法；(8)中华人民共和国道路交通安全法；(9)建设工程安全生产管理条例；(10)安全生产许可证条例；(11)中华人民共和国民用爆炸物品管理条例；(12)特种设备安全监察条例；(13)工程建设重大事故报告和调查程序规定；(14)建设工程监理规范GB50319(15)关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见。五、有关安生生产的专门技术法规和文

5、件(1)建筑施工安全检查标准JGJ59；(2)施工企业安全生产评价标准JGJ/T77；(3)施工现场临时用电安全技术规范JGJ46；(4)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80；(5)建筑机械使用安全技术规程JGJ33；(6)建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130；(7)建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128；(8)龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88；(9)建筑基坑支护技术规程JGJ12020(10)建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146；(11)塔式起重机操作使用规程JG/T100；(12)重大危险源辨识GB18218；(13)职业健康安全管理体系规范GB/T28

6、001；(14)基坑工程技术规程DB42/159；(15)建设工程施工安全强制性条文。六、地方法规、规章(1)湖北省建筑市场管理条例；(2)湖北省建筑施工企业安全生产许可证管理办法；(3)湖北省关于开展建筑施工安全质量标准化工作的实施意见；(4)湖北省建设工程安全生产管理办法；(5)武汉市建设工程文明施工管理办法；(6)武汉市建筑安全生产监督管理办法；(7)武汉市建筑施工企业安全生产评价实施细则(试行)；(8)武汉市建筑施工单位工程安全验收评价办法；七、其他(1)武汉市建筑施工现场安全质量标准化达标实施手册(2)施工技术规范中对安全有要求的条款；(3)己获批准的工程项目监理机构编制的监理规划；

7、(4)承包商申报并获我方批准的施工组织设计及各专项施工方案；(5)承包商制定的施工现场生产安全事故应急救援预案。第三章、工程安全情况分析1、施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线情况,相邻建筑物和构筑物、地下工程的情况,当地气象和水文情况(以上资料由建设单位提供)。2、建设场地的地形、地貌、地质构造、地理环境特征、岩土工程条件、地下水条件和各种自然或人工地质现象对基础、边坡所提出的设计准则和工程施工的指导意见(主要根据地质勘察报告等文件,由建设单位提供有关资料)。3、设计对涉及施工安全的重要部位、环节所提出防范生产安全事故的指导意见,对采用新结构、新材料、新

8、工艺的建设工程和特殊结构的建设工程提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议(根据设计文件和经审核的施工图纸,包括人防地下室)。4、本工程施工过程特点的分析,对现浇混凝土施工、钢结构制作与安装、施工起重机械和悬挑脚手架、模板支撑等设施的安装和拆卸等进行重点分析(根据工程对象、建设施工的特点)。5、本工程施工危险源的分析,从工程类别、建设条件、施工企业、施工工序、施工工艺、设施、机械、气候、环境、地质条件、施工管理及相互影响和作用入手,分析、研究建筑工程施工过程中的各种危险因素及危险因素被激发的可能性,对危险性进行分析,从而识别各类危险源,提出预防安全事故的发生的危险源风险清单。(根据

9、建设单位、设计勘察单位、施工单位提供的资料进行编制)。6、承发包施工合同和委托监理合同对安全文明施工的要求。7、由几个施工单位共同承建或有多个分包施工单位参建情况分析。第四章、安全监理的主要工作及目标一、安全监理的主要工作(1)贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、条例和“安全第一、预防为主”的方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工。(2)严格按照国家法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。(3)审查施工单位编报施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,其应符合工程建设强制性标准的要求。(4)在实施监理过程中,通过巡查或定期检

10、查,发现存在安全事故隐患的、应当要求施工单位整改；情况严重的,应当要求施工单位停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,应当及时向有关主管部门报告。二、安全监理目标安全为了生产,生产必须安全,安全监理目标值为施工全过程杜绝重大安全事故,根除各种安全隐患,把安全隐患消灭在萌芽状态,达到施工合同和监理合同要求的安全生产目标。结合本工程的具体情况,我们制定的安全目标是“零事故零伤亡”。全体监理人员必须认真学习贯彻建设工程安全生产管理条例和关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见,掌握工程建设强制性标准,做好安全监理的事前控制和事中控制工作,提供优质服务。第五章、安全监理工作程

11、序安全生产许可证安全生产组织机构 安全生产管理制度审查安全生产保证体系三类人员资格 特种作业人员资格证书审查施工组织设计中的安全技术措施安全生产责任制基坑支护与降水工程安全生产资源保证土方开挖工程模板工程审查专项施工方案起重吊装工程脚手架工程拆除、爆破工程编制安全生产监理方案其他危险性较大的分部分项工程分部分项工分部分项分分分工工程安全监理实施细则 专业监理工程师编制现场日巡视周检查月评价是否发现存在安全事故隐患 有不严重严重现场纠正制止监督落实下达工程暂停令报告建设单位下达监理通知单记入监理日记、监理月报、安全生产会议纪要、安全生产检查记录督促制定整改措施检查整改结果符合要求拒不整改或不停工

12、报告安全监督部门继续施工或复工安全生产监理资料立卷、归档第六章、安全监理制度和措施一、安全监理制度根据建设工程监理规范、建设工程安全生产管理条例等国家法律、法规、规章及省市相关规定,为进一步落实项目监理机构安全监理责任,规范安全监理行为,做好建设工程安全生产的管理工作,公司建立安全监理管理体系,并制定此安全监理制度。1、安全监理策划制度(准备阶段的工作)(1)在项目监理机构组建、进入现场后一周内,应调查了解施工现场和周边环境的情况,包括周边道路、建(构)筑物、高压线、地下管网、当地气候特征等,在此基础上结合本工程的特点和监理合同约定的安全管理目标,编制安全监理方案。安全监理方案由项目总监理工程

13、师主持编制,安全监理人员和专业监理工程师参与,并经工程监理单位技术负责人批准。(2)针对本工程的具体情况,对危险性较大的工程,如深基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除或爆破工程等,应在该工程开工前编制安全监理实施细则。安全监理实施细则由专业监理工程师编制,并经项目总监理工程师批准后实施。2、审查核验制度(1)施工(总包)单位进入现场后,项目监理机构应对施工(总包)单位资质证书和安全生产许可证的合法有效性进行审查核验。要求施工(总包)单位按(表1)的内容填报,同时对“三类人员”(企业主要负责人、现场项目经理、专职安全管理人员)安全生产考核合格证书进行查验。(

14、2)该建设项目委托有分包的工程,在分包单位进入现场后,项目监理机构应对分包单位资质证书和安全生产许可证的合法有效性进行审查核验。要求分包单位按(表2)的内容填报,同时对项目负责人和专职安全员的安全生产考核合格证书进行查验。(3)项目监理机构对总包或分包单位特种作业人员操作证的合法有效性进行查验。要求总包或分包单位按(表3)的内容填报。(4)项目监理机构对危险性较大的工程要进行审查确认。要求施工单位按(表4)的内容填报。(5)项目监理机构对大型起重机械和自升式架设设施要进行审查确认。要求施工单位按(表5-1、表5-2)的内容填报。(6)项目监理机构对总包或分包单位安全保证体系进行查验,要求施工单

15、位按(表6)的内容填报,并查验相关人员安全职责、安全生产制度及措施是否完善,符合要求。(7)总监理工程师在批准工程开工前,除审查核验上述内容外,对现场临时设施、临时施工用电、周边围护等施工环境进行检查,具备安全施工条件后批发开工指令。(8)各专业监理工程师在施工过程中,应审查核验施工单位对关健工序、重要部位、危险性较大工程等的安全技术交底,并确认签署审查意见。3、检查验收制度(1)项目监理机构对大型起重机械和自升式架设设施在安装前、加节或升降前、拆除前要进行检查,并按(表5-3)的内容填写检查记录。(2)项目监理机构在施工过程中,各专业监理工程师都应履行安全巡视检查的职责,管理到位,对在施工现

16、场发现的安全隐患及时向专(兼)职安全监理工程师或总监进行反映,并及时进行处理。对涉及安全生产的施工应严格验收程序,并填写相关验收表格。其内容有:(表8-1)施工机器具验收单、(表8-2)接地电阻测试记录、(表8-3)临时施工用电验收资料、(表8-4)吊篮安装验收单、(表8-5)落地式操作平台搭设验收单、(表8-6)悬挑式钢平台验收单、(表8-7)悬挑脚手架验收单、(表8-8)落地脚手架搭设验收单、(表8-9)整体提升脚手架验收单、(表8-10)洞口临边防护验收单、(表8-11)模版安装验收检验批质量验收记录表、(表8-12)模板拆除工程验收批质量验收表、(表8-13)塔式起重机验收表、(表8-

17、14)物料提升机验收表、(表8-15)施工升降机验收表。(3)对二级(含二级)以上建设工程设专(兼)职安全监理人员,施工过程中应每日进行安全巡视检查,填写安全日志,记录安全生产和安全监理情况。二级以下建设工程的安全监理,由各专业监理工程师填写安全巡视检查记录表,每周不少于三次。4、定期检查评分制度项目监理机构专(兼)职安全监理人员,每月末定期组织相关人员(包括业主现场代表、参建施工单位安全管理人员等)参加定期安全及文明施工大检查,并按武汉市建筑施工安全质量标准化达标手册的要求进行检查评分。其检查评分记录作为建筑施工企业安全质量标准化评定等级的依据之一。5、安全专题会议制度(1)在定期监理例会上

18、要讲评安全施工的情况,重点针对存在的安全隐患或问题提出要求施工单位限期整改或采取预防措施的建议。(2)必要时在关健工序、重要部位、危险性较大工程施工前召开安全专题会议,预防安全事故的发生。(3)施工单位对存在的安全隐患或问题拒不整改或整改不彻底时,项目监理机构可召开安全专题会议,再次提出整改的要求或采取必要的措施。6、安全报告制度(1)在施工过程中,施工单位对存在的安全隐患或问题拒不整改时,项目监理机构可向建设单位和当地行政主管安全部门报告,依靠行政手段确保安全施工。(2)协助当地行政主管安全部门履行安全监理职责,督促施工单位整改、回复。当发生安全事故时及时向建设单位和当地行政主管安全的部门报

19、告。(3)每月底向公司报送安全监理月报。(表式附后)7、教育培训制度(1)专(兼)职安全监理人员,上岗前必须接受省建设厅或市监理协会组织的安全教育培训,经考试合格取得安全监理上岗资格。(2)公司每年组织一次对监理人员的安全教育培训,掌握安全监理的工作内容和方法。全员培训率95%以上。8、建立健全安全监理专档制度 二级(含二级)以上建设工程建立健全安全监理专档,由专(兼)职安全监理人员负责收集、整理、立案和保管。“安全监理资料立卷归档目录”见附后表。二、安全监理措施1、建立以总监为代表的项目监理机构安全保证体系项目监理机构实行总监理工程师负责制,对工程项目的安全监理工作负责,并根据工程项目的特点

20、,在编制监理规划时就有专门章节对安全监理进行规划,建立以总监为代表的现场安全保证体系,确定专(兼)职安全监理人员,明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下,从事施工现场日常安全监理工作,并负责安全监理方案的实施,进行安全技术交底,履行安全生产检验的程序和检查的方法,做好安全检查记录和及时填写安全监理日志等,以及安全监理资料的管理和归档工作。安全监理人员须经安全监理业务教育培训,考核合格,持证上岗。2、认真贯彻安全生产的法律、法规和省市安全生产的相关文件规定,落实安全监理八项制度。必要时对危险性大或易发生安全事故的关键部位、关键工序的施工安全实施现场旁站的监理活动。如大型结构的设备吊装

21、工程、拆除爆破工程、深基坑堵漏、安全事故应急救援等,并填写旁站记录。3、实行安全一票否决制监理工程师在实施投资、进度、质量三控制过程中,不可忽视安全监理工作,坚持“预防为主、安全第一”的方针,控制施工人员的不安全行为、“物”和“环境”的不安全状态,发现安全隐患不放过,必须要求施工单位整改,对重大安全隐患或危及人身安全的重大安全隐患应及时报告建设单位、政府安全监督部门(同时抄送监理公司),必要时则应由总监理工程师采取停工整改措施,以确保人的生命安全。安全一票否决制的内容有:(1)施工单位未制定安全责任制度或安全责任制度不落实；(2)施工单位项目经理或专职安全员不到位或未履行其岗位职责；(3)特种

22、作业人员无证上岗操作；(4)施工人员进场或上岗前未经过安全教育培训；(5)“三宝”“四口”等现场安全防护设施不到位；(6)大型机械设备未经验收批准使用,擅自动用；(7)主要施工机器具无责任人、无操作规程、无防护；(8)影响结构安全的建材未经监理工程师验收签字擅自使用；(9)临时施工用电无方案或不符合“三相五线制”用电技术要求；(10)文明施工八条标准未达到要求4、履行监理报告制职责配合政府安全监督管理部门事前安全管理交底和事中安全检查工作,督促施工单位落实各项安全技术标准、要求或对存在安全隐患的整改措施,并检查整改的情况。遇到以下情况应履行监理报告制职责,取得业主和政府安全主管部门的支持,杜绝

23、安全事故的发生。(1)施工中出现异常,监理或主管部门提出整改要求后,施工单位拒不整改或整改不符合要求时；(2)未经安全资质审查的分包单位施工人员进场施工时；(3)大型起重机械和自身式架设设施未经验收批准使用,擅自动用时；(4)施工人员或施工设备违规违章使用,不听劝阻时；(5)安全设施未经自检、未报监理复验批准使用,擅自使用时；(6)擅自变更设计图纸或违背强制性条款施工时；(7)不经批准使用没有合格证明的材料或擅自变更、替换工程材料时；(8)对已发生的工程事故,未进行有效处理而继续施工作业时；(9)危及人身安全的作业,下达暂停施工令拒不执行时；(10)发生安全事故时。第七章、安全监理工作职责1、

24、总监理工程师(或驻地项目机构负责人)安全监理工作职责:(1)全面负责项目监理机构的安全监理工作；(2)确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责；(3)检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况；(4)主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则；(5)主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结；(6)主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证；(7)主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；(8)组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；(9)组织核查大型起重机械和自身式架设设施的验收手续；(10)组织核准施工单位安全

25、质量标准化达标工地考核评分；(11)签发工程暂停令,并同时报告建设单位；(12)负责向本单位负责人报告施工现场安全事故；(13)可将部分安全监理工作向总监代表或驻地项目机构负责人授权,但本条中第1-5项及7项、11项不得委托。2、安全监理人员安全监理工作职责:(1)在总监理工程师(或驻地项目机构负责人)的领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施；(2)参与编制安全监理方案和安全监理实施细则；(3)负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、三类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应

26、急救援预案；(4)负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项目监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单、验收手续；(5)核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分；(6)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况；(7)负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查；(8)巡视检查施工现场安全状况和专项施工方案实施情况,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师(或驻地项目机构负责人),并参与处理；(9)填写安全监理日志(或安全巡视检查记录表),参与编写安全监理工作月报；(10)负责收集、整理和管理安全监理资料、台帐,按安全监理资料立卷归档目录建立安全监理

27、专档资料；(11)协助总监理工程师(或驻地项目机构负责人)处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。3、专业监理工程师安全监理工作职责:(1)在总监理工程师(或驻地项目机构负责人)的领导下,参与项目监理机构的安全监理工作；(2)负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案；(3)负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案；(4)负责审核签认施工单位对关健部位或关健工序作业的安全技术交底,并督促检查；(5)负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师(或驻地项目机构负责人),并参与处理；(6)提供与本职

28、责有关的安全监理资料及影像资料。4、监理员安全监理工作职责:(1)根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现安全事故隐患及时报告专业监理工程师或安全监理人员；(2)做好检查记录,提供有关的安全监理资料及影像资料。第八章、危险性较大工程的初步认定和安全监理实施一、危险性较大工程的认定危险性较大工程的认定标准,应依据(建质2020第213号)危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法、(建质2020第87号)危险性较大的分部分项工程安全管理办法,结合本工程实际进行初步认定。危险性较大工程的认定标准如下:危险性较大工程认定标准对照表分部分项工程名称危险性较大

29、工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法建质2020第213号关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知 建质2020第87号危险性较大的分部分项工程范围超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护与降水工程1、开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程开挖深度超过3m(含3m)或未超过3m,但地质条件和周围环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程1、开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程2、基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程2、基坑虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑(构

30、筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程二、土方开挖工程开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖工程开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程三、模板工程1、各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等1、各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程1、工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程2、水平混凝土构件模板支撑系统2、混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2 及以上；集中线荷载15KN/m2 及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。 2、混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及

31、以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KN/m2 及以上；集中线荷载2020/m2 及以上3、特殊结构模板工程3、承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。3、承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。四、起重吊装工程起重吊装工程1、采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；2、采用起重机械进行安装的工程；3、起重机械设备自身的安装、拆卸。1、采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程；2、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度2020及以上内爬起重设备的拆除工程。五、脚手架工程1、高度

32、超过24m的落地式钢管脚手架1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程；2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升2、附着式整体和分片提升脚手架工程；2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；3、悬挑式脚手架3、悬挑式脚手架工程；3、架体高度2020以上悬挑式脚手架工程；4、挂式脚手架4、吊篮脚手架工程；5、门型脚手架5、自制卸料平台、移动操作平台工程；6、吊篮脚手架6、新型及异型脚手架工程；7、卸料平台六、拆除、爆破工程采用人工、机械或爆破拆除的工程1、建筑物、构筑物拆除工程；1、采用爆破拆除的工程；2、码头、桥梁、高架、

33、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程；3、可能影响人、交通、电力设施、通讯设施或其他建、构筑物安全的拆除工程；4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。2、采用爆破拆除的工程；七、其它危险性较大工程、工艺1、建筑幕墙的安装工程1、建筑幕墙的安装工程1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程2、预应力结构张拉工程2、钢结构、网架和索膜结构安装工程2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。3、隧道工程3、人工挖孔桩工程3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程4、桥梁工程

34、(含桥架)4、地下暗挖、顶管及水下作业工程4、地下暗挖工程、顶管工程及水下作业工程5、特种设备施工5、预应力工程6、网架和索膜结构施工7、6m以上的边坡施工8、大江、大河的导流、截流施工9、港口工程、航道工程13、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建筑工程质量安全、已经行政许可、尚无技术标准的施工6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。二、危险性较大工程安全监理实施细则编制针对所认定分部分项工程的特点,由专业监理工程师在此分部分项工程开工前一周编制安全监理实施细则,

35、报项目机构总监理工程师(或驻地项目机构负责人)审核批准后实施。非危险性较大工程可以综合编制安全监理实施细则。三、安全监理实施细则编制的依据1、现行相关的法律、法规、规章、工程建设强制性标准和设计文件；2、已批准的安全监理方案；3、已批准的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和专家组评审意见。四、安全监理实施细则应包括的主要内容1、相应工程的概况；2、相关的强制性标准要求；3、安全监理控制要点(针对施工现场的施工作业,规定各重要工序、危险性作业过程、关健节点和事故易发点的控制内容)、检查方法(各类数据与记录的审查、现场巡视、专项检查、重点抽查等)、频率(危险性较大工程每天要巡查,并填写安全

36、监理日志。非危险性较大工程每周巡查不少于三次,每月定期进行安全文明施工检查评分一次,节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关部门有规定要求时应增加抽查次数,并填写安全监理巡视检查记录)和为消除安全事故隐患而采取的具体措施(包括监理告知、指令、会议、报告等)；4、监理人员工作安排及分工；5、检查记录表。五、危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度一)建立组织机构1、公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理组织机构分二级管理,公司一级管理由总经理牵头,分管副总经理组成危险性较大的分部分项工程安全监理领导小组,总经理任组长,分管副总经理任副组长,负责公司的危险性较大的分部分项工程安全监理领导工作。危险

37、性较大的分部分项工程安全监理领导小组成员由总工办、项目管理部部门负责人组成。主要负责制定公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度、对各个项目管理部进行危险性较大的分部分项工程安全监理管理,监督、检查、定期不定期进行危险性较大的分部分项工程安全监理学习培训教育,不断提高全体监理人员对危险性较大的分部分项工程安全监理的责任意识和有关危险性较大的分部分项工程安全监理知识。2、项目监理部一级管理由总监、涉及危险性较大的分部分项工程安全监理方面的相关专业监理工程师(危险性较大的分部分项工程安全监理人员)组成危险性较大的分部分项工程安全监理小组,总监任组长,成员由各专业监理人员组成。主要负责实施公司危

38、险性较大的分部分项工程安全监理管理制度、对施工全过程的危险性较大的分部分项工程安全监督管理、检查和督促施工单位严格按国家和地方有关危险性较大的分部分项工程安全的法律法规和有关规定进行施工作业、定期进行危险性较大的分部分项工程安全质量检查。实现无重安全事故并减少和避免一般危险性较大的分部分项工程安全事故的发生。公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理组织框图:总经理分管副总经理管理层 危险性较大的分部分项工程安全监理管理小组总监理工程师监理员项目部各相关专业监理工程师执行层（工作层）二)危险性较大的分部分项工程安全监理工作职责1、公司主管部门管理职责与分工(危险性较大的分部分项工程安全监理生产管

39、理小组)(1)公司总经理全面主持本公司危险性较大的分部分项工程安全监理工作,公司分管副总经理对危险性较大的分部分项工程安全监理技术工作负全面责任；(2)危险性较大的分部分项工程安全监理生产管理小组职责:全面负责公司危险性较大的分部分项工程安全监理工作的管理；制定公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度；认真贯彻执行国家和地方有关危险性较大的分部分项工程安全监理法律、法规；检查督促各项目监理部对危险性较大的分部分项工程安全监理工作的执行情况；定期或不定期,组织公司危险性较大的分部分项工程安全监理检查和考核；(3)公司总工室:负责制定公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度和监理实施细则(

40、参写本)；编制有关技术指导书,对危险性较大的分部分项工程安全监理进行技术指导；协助项目管理部处理危险性较大的分部分项工程安全监理技术问题；(4)公司项目管理部:具体负责公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度的实施和落实；负责监理人员危险性较大的分部分项工程安全监理的教育和培训工作；负责各项目管理部危险性较大的分部分项工程安全监理人员的配备；督促、检查各项目管理部制定的有关专项危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则；参与危险性较大的分部分项工程安全监理事故的调查；(5)公司办公室:配合公司危险性较大的分部分项工程安全监理管理小组落实监理人员的劳保用品采购和管理工作；负责办理监理人员的劳保

41、手续、劳动合同,建立个人档案材料；安排监理人员的危险性较大的分部分项工程安全监理培训、学习。2、项目监理部危险性较大的分部分项工程安全监理管理职责与分工(执行层)(1)总监理工程师对所辖施工现场的危险性较大的分部分项工程安全监理工作的实施负全面责任。专职监理人员,负责所分管施工现场的危险性较大的分部分项工程安全监理工作的落实。建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。项目监理部应当将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等

42、,制定安全监理工作流程、方法和措施；项目监理部应当对危险性较大的分部分项工程专项方案实施情况进行现场监理；对不按专项方案实施的,应当责令整改,施工单位拒不整改的,应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后,应当立即责令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的,建设单位应当及时向住房城乡建设主管部门报告。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程,施工单位、项目监理部应当组织有关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后,方可进入下一道工序。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位

43、组织召开专家论证会。专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。(2)项目监理部人员职责:工程项目监理,实行总监负责制,总监应对危险性较大的分部分项工程安全监理工作负总责,其他监理人员应在总监领导下,具体分工负责、经常进行危险性较大的分部分项工程安全监理检查督促,并做好自身的危险性较大的分部分项工程安全监理工作,其相应职责如下:A、总监理工程师:审核危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则,确定项目管理部人员危险性较大的分部分项工程安全监理工作的职责分工；审核施工组织设计中危险性较大的分部分项工程专项方案；督促并核查施工单位危险性较大的分部分项工程安全

44、生产管理制度的制定和落实以及各项技术措施；对经专业监理工程师审核合格后的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案签字；审核涉及危险性较大的分部分项工程安全监理如防台、防火等应急预案；检查施工现场危险性较大的分部分项工程安全监理技术交底情况及防护用品的配备和使用情况；定期或不定期组织监理人员,进行施工现场危险性较大的分部分项工程安全监理检查；B、涉及危险性较大的分部分项工程安全监理的相关专业监理工程师:负责编制危险性较大的分部分项工程安全监理实施细则；认真督促施工单位执行危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案及技术措施；随时检查施工作业现场内的各项危险性较大的分部分项工程安全防护措施和设备的使

45、用情况；督促检查施工作业人员使用安全防护用品的情况；对总承包单位、分包单位在施工交接或交叉作业过程中所涉及的危险性较大的分部分项工程安全问题进行协调；对危险性较大的分部分项工程安全施工进行巡视,及时发现危险性较大的分部分项工程安全施工隐患；发生危险性较大的分部分项工程安全事故应立即报告总监,并及时协同施工单位进行应急处理,保护好现场。C、监理员:日常危险性较大的分部分项工程安全监理检查与巡查,做好记录并及时向专业监理工程师或总监报告；负责危险性较大的分部分项工程安全监理内业资料的收集整理和归档工作。检查督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全隐患的落实整改情况。3、危险性较大的分部分项工程安

46、全监理措施(1)危险性较大的分部分项工程安全监理管理小组应根据各项目实际情况编制,危险性较大的分部分项工程安全监理工作计划,并根据计划执行情况及时进行计划调整；(2)公司项目管理部应制定危险性较大的分部分项工程安全监理工作检查计划；(3)项目监理部应在施工组织设计报审同时,对本工地所有危险性较大的分部分项工程报公司项目管理部备案；(4)施工单位报审的专项危险性较大的分部分项工程安全专项施工技术方案,应由专业监理工程师负责审核,并交总监审批后实施并报公司项目管理部备案。(5)总工室负责收编处理危险性较大的分部分项工程安全监理工作来往文件及有关危险性较大的分部分项工程安全监理技术信息资料,并根据需

47、要传达给现场项目监理部。(6)由公司项目管理部牵头、总工室配合组织对监理工作人员的危险性较大的分部分项工程安全监理科学知识教育与培训工作,定期对监理人员进行提高性教育培训。对新进监理人员进行危险性较大的分部分项工程安全监理培训上岗；(7)每年度对项目监理部,危险性较大的分部分项工程安全监理工作进行考核评价,提出考核评价意见。(8)施工现场所发生的危险性较大的分部分项工程安全监理事故由总监处理并报告公司。重大事故应立即报告(24小时内),会同有关部门和人员共同处理,并上报危险性较大的分部分项工程安全事故处理报告；(9)危险性较大的分部分项工程安全监理档案由项目监理部负责整理,交公司项目管理部存档

48、。三)危险性较大的分部分项工程安全监理控制目标督促施工单位严格按照危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案及技术规范和标准组织施工。通过项目监理部的现场抽检,检查国家有关危险性较大的分部分项工程安全规范、标准的执行情况。四)危险性较大的分部分项工程安全监理控制原则1、控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的安全防护工作；2、依照国家现行危险性较大的分部分项工程安全生产法律、法规,以及建设行政主管部门有关危险性较大的分部分项工程安全生产的规程、规范与标准,通过主动控制、动态管理、跟踪监控,对施工危险性较大的分部分项工程安全负监理责任；3、以主动控制、事前控制为工作

49、重点,对工程项目实施全过程的危险性较大的分部分项工程安全监理控制与管理。4、控制原则:(1)预防为主的原则；(2)责任落实的原则；(3)奖罚结合的原则。五)危险性较大的分部分项工程安全监理控制的内容工程施工阶段的危险性较大的分部分项工程安全监理工作贯穿施工阶段的全过程,并且要求进行全面全方位的控制。主要内容如下:1、应建立、健全监理单位危险性较大的分部分项工程安全监理管理制度、组织机构和危险性较大的分部分项工程安全监理责任制；2、监理规划、细则的编制应包括危险性较大的分部分项工程安全监理的内容,审核应符合监理规范的要求；3、检查、监督施工单位及时编制危险性较大的分部分项工程安全施工管理制度和危

50、险性较大的分部分项工程安全施工专项方案,以及措施的实施和落实情况；4、对危险性较大的分部分项工程安全施工问题,应及时签发监理通知单,并要检查、督促施工单位整改到位。六)危险性较大的分部分项工程安全监理控制的方法危险性较大的分部分项工程安全监理控制的方法,主要是根据国家和地方的危险性较大的分部分项工程安全法律、法规和有关规定,进行事前、事中和事后控制。1、危险性较大的分部分项工程安全监理事前控制:(1)审查施工单位的危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案,以及其中的施工技术措施和应急预案,审核特殊工种作业人员上岗证；(2)审核分包单位合同和资质及危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案,特殊工

51、种作业人员上岗证；(3)审核施工单位提交的有关危险性较大的分部分项工程安全施工技术签证文件；(4)、监理规划中应编写危险性较大的分部分项工程安全监理措施,对危险性较大的分部分项工程要编写专项安全监理细则；(5)审核施工环境保护措施和危险性较大的分部分项工程安全制度。2、事中控制:危险性较大的分部分项工程安全监理工作应贯穿工程建设全过程并进行全方位监控,许多危险性较大的分部分项工程事故都发生在施工的过程中,因此,事中控制特别重要,事中控制应注意以下几点:(1)认真检查、督促施工单位对危险性较大的分部分项工程安全工作实施情况,检查施工单位是否进行了危险性较大的分部分项工程安全施工技术交底和危险性较

52、大的分部分项工程安全施工教育；(2)对于危险性较大的分部分项工程的重点部位如:基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等施工事项应进行跟踪或旁站监理,认真检查其是否违反强制性规定,如有违规应要求施工单位进行整改；(3)在施工现场要做到一管、二定、三检查、四不放过。一管:即要设专职危险性较大的分部分项工程安全监理人员,管理危险性较大的分部分项工程安全监理；二定:即制定危险性较大的分部分项工程安全监理生产责任制和技术措施；三检查:即定期检查危险性较大的分部分项工程安全施工专项方案技术措施执行情况；四不放过:即麻痹思想不放过、事故苗头不

53、放过、安全漏洞不放过。3、事后控制:(1)监督施工单位正确对待事故的调查和处理,重科学、重事实、重证据、重分析,客观、如实公正地处理危险性较大的分部分项工程安全施工事故；(2)对危险性较大的分部分项工程安全施工事故,协助配合有关部门进行调查,并参与事故的处理,收集整理有关危险性较大的分部分项工程安全施工资料,及时报告业主和主管单位；(3)采取有力措施,做好应急处理,并要求各方保护好现场,督促施工方、业主逐级上报；(4)事故处理应严格执行四不放过的原则(事故原因不查清不放过、不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受教育不放过、对事故有关领导和责任人不查处不放过)。七)危险性较大的分部分项工程安全监理检查制度为了使危险性较大的分部分项工程安全监理工作落实到位,公司要求各项目监理部要定期组织危险性较大的分部分项工程安全监理检查,要求如下:1、各项目管理部在制定监理规划和细则时应制定危险性较大的分部分项工程安全监理检查制度；2、公司平时将定期、不定期对施工现场进