电力企业典型事故案例汇编--送电篇

1、送电典型事故案例汇编哈尔滨电业局安监处编第一章送电工作中的人身伤亡事故案例一、高空坠落：【案例 1】齐齐哈尔超高压局进行 500 千伏更换绝缘子作业，发生高处坠落人身死亡事故 【案例 2】安全带系在有伤的导线上，导线突然断线，安全带脱空，摔下死亡【案例 3】工作人员不系安全带，作业中手抱抱杆，抱杆骤落，从高空坠落死亡【案例 4】杆塔缺少脚钉大庆电业局高空坠落死亡事故【案例 5】作业中紧固器失灵，人随导线和绝缘子串坠落死亡【案例 6】登杆巡视工作中发生一起高处坠落死亡事故【案例 7】调爬绝缘子工作，安全措施不落实，人身高处坠落死亡事故二、触电伤亡【案例 8】苏州供电局线路工区带电一班进行检测不良

2、绝缘子工作，发生人身触电事故。 【案例 9】工作票上停电范围不清，误登带电侧，造成触电死亡【案例 10】监护人失职，对作业人员习惯性违章不予制止，造成触带电线路身亡【案例 11】违章砍树造成导线对树木放电，导致触电人身重伤事故【案例 12】处理线路缺陷，在装设接地线时，感应电触电，手、腿灼伤【案例 13】安装防绕击避雷针作业，工作票签发人王在登塔过程中触电坠落死亡【案例 14】等电位带电作业处理线路缺陷，发生触电高空坠落人身死亡事故【案例 15】架设跨越架时，使用潮湿木杆，触及 110kv 带电导线，造成人身死亡【案例 16】清除带电导线下树木，导线对树放电造成双下肢部分被电弧灼伤【案例 17

3、】工作票签发人、工作监护人不称职、作业人员误触带电引流线，从杆上摔下致死 三、物体打击【案例 18】送电工区拆除原 110kv x 线时电杆折断倾倒造成两人死亡【案例 19】施工现场不戴安全帽，高处掉掉下紧线器打破头皮【案例 20】超高压局送电工在起吊施工中被坠落绝缘子串打击死亡【案例 21】送变电王程有限公司因钢丝绳套拉断造成工作人员被滑车打击死亡四、伤害机械【案例 22】线路工地吊装钢管杆摆动碰及施工人员腿部造成重伤【案例 23】电力工程公司城网新架设 110kv x 线倒杆造成 2 人死亡 2 人重伤【案例 24】绞盘稳定不牢固，钢钎拔出伤人【案例 25】新装设的钢丝绳拉线不符合要求，拆

4、除临时拉线，引起倒杆事第二章送电工作中的设备事故案例【案例 1】作业中下雨，处理不当引起线路跳闸【案例 2】塔材大量被盗，发生倒塔事故【案例 3】引流线脱落，接地短路【案例 4】大拉钢上端断裂未能及时发现，断后落下来碰线接地 【案例 5】引流线对塔身距离不足放电【案例 6】对交叉跨越的送电线路放电【案例 7】送电线路导线对树放电【案例 8】送电线路导线对脚钉孔放电【案例 9】66kv 送电线路污闪，酿成大面积停电【案例 10】吊车在高压线路下面作业，转杆时碰线跳闸【案例 11】爆压管压偏导致断线【案例 12】事故抢修中采用错误的编接法，线路运行中发生断线 【案例 13】过引线线夹不匹配，运行中

5、烧断线【案例 14】移线时没有必要的可靠措施，使相位接错【案例 15】二连板装反，导线从悬垂线夹中脱落，接地短路【案例 16】人员安排不当，关键部位出差错，工作时间延长，延误送电 【案例 17】送变电公司“3.10”组塔施工造成 220 千伏电芬线跳闸故障第一章送电工作中的人身伤亡事故【案例】一、高空坠落：【案例 1】齐齐哈尔超高压局进行 500 千伏更换绝缘子作业，发生高处坠落人身死亡事故事故类型:高坠一、事故简况：2009 年 5 月 8 日至 15 日，齐齐哈尔超高压局送电工区进行 500 千伏冯大号线更换绝缘子作业，全 线共分 6 个作业组。5 月 12 日，作业进行到第五天，第三作业

6、组负责人周，带领作业人员乌（死者， 男，蒙族，1974 年 10 月出生，1995 年由牡丹江电校毕业参加工作，班组安全员）等 8 人，进行 103 号塔 瓷质绝缘子更换为合成绝缘子工作。塔上作业人员乌、邢在更换完成b 相合成绝缘子后，准备安装 重锤片。邢首先沿软梯下到导线端，14 时 16 分，乌随后在沿软梯下降过程中，不慎从距地面33 米 高处坠落至地面，送医院抢救无效死亡。事故调查确认，乌在沿软梯下降前，已经系了安全带保护绳，但扣环没有扣好、没有检查。在沿软 梯下降过程中，没有采用“沿软梯下线时，应在软梯的侧面上下，应抓稳踩牢，稳步上下”的规定操作方 法，而是手扶合成绝缘子脚踩软梯下降，

7、不慎坠落。小组负责人抬头看到乌坠落过程中，安全带保护绳 在空中绷了一下，随即同乌一同坠落至地面。二、事故原因及暴露问题1 工作班成员乌（死者）的违章行为是造成此次事故的直接原因。首先，乌在系安全带后没有 检查安全带保护绳扣环是否扣牢，违反安全工作规程（电力线路部分）6.2.2 条的规定。其次，在沿软 梯下降时，违反工区制定的使用软梯的规定。工作负责人没有实施有效监护 ,默认乌使用软梯的违规操 作方式是造成此次事故的间接原因。2 人员违章问题突出。作业人员在工区对软梯使用方法有明确规定的情况下，仍然使用过去习惯性 的做法，表现出对规定和要求的漠视，说明反违章工作开展不力。3 培训的针对性和实效性

8、亟待加强。员工实际操作技能较差，基本技能欠缺。4 安全意识和风险意识不强。对沿软梯上下的风险估计不足，在作业指导书和技术交底过程中，都 没有强调软梯的使用。三、防范措施1、 坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全管理，重点是各种规章制度和措施的落实，并加 大反违章工作的管理力度，吸取教训，深究自身存在的问题与不足。2、 每次作业真正组织开展好班前会，认真作好危险点分析，并制订出具体的安全措施并逐条落实； 要严格执行安全交底制度，做好作业指导书编制、审核和执行工作。3、 吸取事故教训，提高职工的安全意识及自我防护能力，我们工作人员工作过程中要严格执行电 力安全工作规程的要求，养成安全工作的习

9、惯，监护人员全过程认真履行监护责任。工作前做到作业任 务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。4、 高处作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢固可靠处，不允许低挂高用。系安全带后应检查扣 环是否扣牢。5、 对施工作业使用的工具、设备，以及劳动保护设施和防护用品的配备等进行检查，都要符合安全 要求；对登高工器具、起重工具、电气绝缘工具等要进行全面检查，并按周期进行试验，责任落实到人， 做到全过程管理，对于有安全隐患或功能有缺陷的停止使用。【案例 2】安全带系在有伤的导线上，导线突然断线，安全带脱空，摔下死亡事故类型：高坠一、事故简况6 月 26 日贵阳供电局所辖线路四班与带电班共同处理 1

10、10kv 贵惠（贵阳-惠水）线被农民放鞭炮炸 伤的导线时，工人熊 xx 在 53 号杆装中线防振锤，安全带系在有伤的导线上，导线突然断线，熊 xx 所系 的安全带脱空，不起作用，从高空摔下死亡。二、事故原因及暴露问题熊 xx 的安全带未按安规（规定的“安全带应系在结实牢固的构件上”而是系在有伤的导线上， 在导线突然断线时，安全带脱空，起不到保护作用，造成高空摔跌死亡，是这次事故发生的主要原因。 三、防范措施（1） 为了杜绝在安全带问题上再发生人身伤亡事故，应特别强调工作负责人在监护中把好这一关， 对那种严重习惯性违章、不系安全带就参加作业等不良现象，一定要严厉制止、严肃批评，并给予相应的 处分

11、。（2） 在高空作业时，要使用双保险安全带，并在使用前认真检查安全带和保险绳是否良好。在杆 塔上，安全保险绳应拴在牢靠固定的构件上。今后严禁使用单一保险的安全带，更不允许用绝缘绳临时代 用安全带。（3） 作业人员上、下杆和在杆塔上横向转移，脱离安全带保护时，一定要采取严密的防高空坠落 措施。【案例 3】工作人员不系安全带，作业中手抱抱杆，抱杆骤落，从高空坠落死亡事故类型：高坠一、事故简况10 月 27 日 14 时 30 分，抚顺电力安装公司送变电安装队在组立 220kv 平虎线 8 号铁塔时，二班作 业人员在组立第五段的基础上，继续组立该塔。班长王 xx 分配了工作，口头上讲了安全注意事项。

12、副班 长张 xx 负责地面指挥和监护。铁塔组立完第六段后，开始升抱杆（11m 长、100kg 重，铝合金材料）。这 时，作业人员徐 xx（男、41 岁、八级送电工）上塔负责塔上指挥，塔上还有作业人员林 xx、李 xx 两人。 徐告诉林把升抱杆用的滑轮、钢丝套子拴在绳子上，由李拽上来。徐一看是 3t 滑子，就说“不要这个， 换一个 1t 滑轮！”李把 3t 滑子放下去，换了一个 1t 滑轮，连同钢丝绳套一起递给了徐。徐没用钢丝套， 而是将滑轮直接挂到塔的第六节上侧水平铁中线挂线板的内眼中，徐在塔上指挥升抱杆。地面用汽车绞盘 牵引钢丝绳提升抱杆，当抱杆到位停止，由徐、李两人调整抱杆的方向和角度，徐

13、脚踏着斜铁，两手调整 抱杆，抱杆的四条临时拉线也随之调整。这时塔上提升滑车钩子突然折断，抱杆骤落，徐因腰上扎的安全 带未系在牢固的构件上，失重，从 32.4m 高处坠落地面死亡。二、事故原因及暴露问题（1） 徐在塔上作业时，严重违反安规“安全带应系在结实牢固的构件上”的规定，在双手 扶抱杆进行调整时，抱杆突然下落，双手脱离抱杆，身体失去平衡而高空坠落致死，是发生这次事故的主 要原因。（2） 安全技术措施不落实，施工方法错误。措施中明确规定：提升抱杆时，必须使用3t 滑轮和钢 丝绳套，而徐却自作主张改用 1t 滑轮，不用钢丝绳套，将滑轮直接挂在挂线板上。由于硬性连接和滑轮 过小，承受不了过大的拉

14、力，导致滑轮钩由钩脖处折断，造成抱杆骤然脱落，是发生这次事故的直接原因。（3） 现场工作负责人对工业人员缺乏监护和严肃管理，未能发现和及时纠正徐不系安全带、不按 安全技术措施规定执行、擅自改变起重用具和使用方法等一系列严重习惯性违章行为，对这次事故发生应 负有重要责任。三、防范措施（1） 为了杜绝在安全带问题上再发生人身伤亡事故，应特别强调工作负责人在监护中把好这一关， 对那种严重习惯性违章、不系安全带就参加作业等不良现象，一定要严厉制止、严肃批评，并给予相应的 处分。（2） 在高空作业时，一定要使用新型双保险安全带，并在使用前认真检查安全带和保险绳是否良 好。在杆塔上，安全保险绳应拴在牢靠固

15、定的构件上。今后严禁使用单一保险的安全带，更不允许用绝缘 绳临时代用安全带。（3） 作业人员上、下杆和在杆塔上横向转移，脱离安全带保护时，一定要采取严密的防高空坠落 措施。【案例 4】杆塔缺少脚钉大庆电业局高空坠落死亡事故事故类型:高坠一、事故简况一九九四年四月二十二日，送电工区进行 220kv 齐让乙线 116 号至 385 号杆调整绝缘工作，送电工 区安达保线站办理开工手续、宣读工作票和安全措施后，站长杨国清提问宋长文（死者：男 33 岁）计划 工作时间，宋回答正确，并在工作票背面签名，工作分为 4 个工作小组，杨国清与宋长文一组，负责 285 号至 287 号杆调整绝缘任务，12 时调整

16、完 285 号，286 号杆绝缘，宋长文从 287 号杆右侧水泥杆登杆进行 调整绝缘工作，由送电工区副主任张海彬、杨国清担任监护人，宋按 a、b、c 顺序进行工作（从右到左）。 13 时 35 分工作结束，宋长文用小绳将手拉葫芦和定滑轮递下后将小绳扔下。开始拆除监时接地线和解安 全带，13 时 40 分宋长文从 287 号杆左侧水泥杆下杆，张海彬站在距左杆 8 米处，杨国清站在右侧距左杆 9 米处监护。当宋长文脚下到上叉梁抱箍时，张海彬发现距地 12 米处外侧少一根脚钉，张海彬当即喊：“小 宋，你从叉梁下，下面缺脚钉”宋长文未出声继续下杆，张海彬又喊“下面缺脚钉” 。刚说完只见宋长 文双臂一伸

17、直，身体逐渐成水平坠落。当距地面 3 米时，脸朝上坠落地面。身体与线路同方向，脚距左杆 1.5 米时，安全帽仍戴在头上，安全带系在腰上。立即将宋长文送往大庆市第三医院，经检查确诊宋长文 已死亡。经过事故现场调查分析，确认宋长文从杆上坠落过程是：张海彬第二次提醒少脚钉时宋长文右脚已 到缺脚钉处，他确认无脚钉后将右脚贴杆下移约 20 公分，登在水泥杆钢圈突出部位（约突出 1 公分）右 手抓脚钉后，下移左脚和左手，此时重心落在右脚，在左手左脚下移过程中右脚打滑脱离水泥杆，右手由 于未抓牢而松开，造成高空坠落死亡。二、事故原因及暴露问题这次高空坠落死亡事故看起来很简单，事故经过并不复杂，但事故暴露出的

18、问题是多方面的，教训 是深刻的。1、 事故后，省公司和大庆地方有关部门进行联合调查，一致认为这次事故的主要原因是死者本人 安全意识不强造成的。同时也暴露出安全思想非常麻痹，登杆作业前不认真检查，缺少脚钉也不知道，遇 到紧急情况手足无措。也反映出一部分职工安全技术素质较低，下杆的要领和技巧不熟练，说明我们在安 全教育和技术培训上还有漏洞，还要做大量的艰苦细致的工作。2、 安全措施流于形式，这次停电作业虽然制定了九条安全措施，但工作起来都不认真执行，对事 先预防和分析危险点都没有做，也没有具体防范措施，措施只是写在纸上，没有落实到具体的工作项目和 每个人的行动上，还是流于形式。3、 缺脚钉是造成这

19、次事故的重要原因。送电线路杆塔缺脚钉的情况时有存在，过去不被人们所重 视。认为缺一两个脚钉死不了人，工作熟练照样上下。基于这种习惯性的认识和做法，工区也不重视。这 种司空见惯的工作方法，实际上是一种习惯性违章行为，所有的习惯性违章不一定都死人，但这次洞长文 的死亡，确确实实地是因为缺个脚钉，而且事先没做检查，在思想准备不足的情况下，脚踏空了失手造成 坠落死亡。4、 事故中还反映出监护人没有尽到职责。监护人发现缺一根脚钉的不安全苗头，虽然曾两次提醒 被监护人注意，但没有果断地制止他的行为。事故之后，监护人认为缺个脚钉没啥，没有坚决制止是因为 心里也默许了。5、 “安全第一，预防为主”的方针在具体

20、问题上没有体现出来。现在，送电线路缺脚钉的现象很严 重，有的是属于丢失的，有的是属于厂家制造质量不良或者安装时就缺的，齐让乙线287 号杆缺的这根脚 钉是安装就无法装上的，原因是水泥杆内的螺母内径没有丝扣，验收时也没严格要求和把关，这条线路已 经投产 6 年，对这样的所谓小缺陷，小问题视而不见，司空见惯，在安全上往往就在小的问题上出了大的 事故。三、防范措施从庆局“4.22”死亡事故教训中认真地总结经验，切实制定和落实防范措施是非常重要的，要吸取 事故教训，做到举一反三，认真制定和落实反事故对策。1、各电业局送、变、配专业立即开展一次对杆塔，构架脚钉进行彻底普查工作，认真登记上报， 要有专人负

21、责，限期整改完毕，丢失的要补全，锈蚀严重的要更换，对遗留缺陷拧不上的要采取打抱箍的 方法补上。2、 登杆塔作业前，必须认真检查脚钉是否牢固齐全，登杆塔时必须要手把住脚踩牢，做到稳上稳 下。3、 要严格执行生产和建设全过程安全监察的规定，严格落实安全质量责任制，从设计、制造、安 装、调试、投产应实行全过程监察。4、 要开展对工人上下杆塔，以及在杆塔工作中横向移动脱离安全带时的防坠落措施。【案例 5】作业中紧固器失灵，人随导线和绝缘子串坠落死亡事故类型：高坠一、事故简况99 年 3 月 7 日，湖南株洲电业局 110k 铜瑭湾一南华线路停电，更换防污型悬式绝缘子，使用国营 新华化工厂出厂的新华牌

22、p2 型紧固器作为起吊和放落导线的起重工具。上午 10 时，魏 xx（男、25 岁） 等两人在 39 号杆上换好右边相绝缘子串，在换上左边线绝缘子串后，装线夹时，因新绝缘子串比原绝缘 子串长一些，需将导线放下一点距离才能套装，当扳动紧固器手柄其钢丝绳放松时，紧固器的制动扳手卡 死不能返回，在导线重力（仅300 多 kg）作用下，带动钢丝绳迅速下滑，最后钢丝绳从绳轮上抽出，站在 导线上的魏 xx 因安全带未按规程要求系在牢固的构件上，而是系在紧固器上，结果人随导线及绝缘子从 高空坠落，内脏受伤，经全力抢救无效，不幸于当日 16 时 40 分死亡。二、事故原因及暴露问题（1） 在作业中，紧固器失灵

23、时发生这次事故的主要原因。紧固器是新领的，器身上无标牌，产品 说明书给定的拉紧力=1.5t。而同类型的常州产品标牌，标明的使用拉力仅为0.5t，因此，说明书上的拉 紧力与实际不符。（2） 发生事故的另一个重要原因是作业人员将安全带系在紧固器上，严重违反了安规（线路） 7.9“安全带应系在结实牢固的构件上”的规定，如若将安全带系在牢固的构件上，不失去安全带保护， 高空坠落是完全可以避免的。三、防范措施（1） 线路作业工具直接关系到工作人员的生命安全，必须安全可靠。使用前应核实紧固器的使用 拉力，（必要时应进行破坏性测量实验）规定使用范围，并严格遵守，不允许超负荷使用。对哪些无标牌、 生产厂家不明

24、或说明书不符的作业工具，应严禁使用。（2） 紧固器作为起吊工具，在收紧、放松导地线、拉线使用时，应增加保险措施。（3） 杆、塔上作业时，作业人员需要离开横担、到绝缘子串或导线上工作时，一定要使用双保险 安全带，增加保险绳的保护。【案例 6】登杆巡视工作中发生一起高处坠落死亡事故事故类型:高坠一、事故简况3 月 17 日， xx 供电公司输电线路部运行四队一行 6 人进行 220kv xx 线检查和接地电阻摇测工作。 14 时 30 分左右，工作负责人余 xx 和工作班成员赵 xx 对 40 号塔(直线自立塔、塔型为 zl38.7m)进行登 杆巡视检查，赵 xx 登杆，余 xx 在杆下监护。 登

25、杆前，余 xx 叮嘱赵 xx 检查中应注意的安全事项，赵 xx 在地面对个人安全用具检查准备就绪后，沿塔脚钉开始登杆巡视。14 时 55 分左右，赵 xx 检查完毕后沿塔 脚钉下塔，当下至铁塔 20m 左右位置时，突然坠落，头部着地，左侧太阳穴上方出血。余xx 一边急呼 xx 市 120 求救，一边对赵 xx 进行紧急救护。15 时 10 分，急救中心医生赶到现场抢救无效宣布死亡。经调查 发现赵 xx 于 2005 年 11 月 8 日在 xx 市中心医院体检，体检报告结论:左心室高血压，注意观察血压或心 内科就诊。二、事故原因及暴露问题(1) 对上下杆塔突发疾病造成的意外事故缺乏有效的防范措

26、施；(2) 对一线职工身心异常情况缺乏及时有效的监督;(3)对职工现场的安全教育和技能培训针对性不强，职工未能熟练掌握和运用。三、防范措施(1) 组织全公司高危作业人员进行一次全面的身体复查，对有高危工种禁忌症的人员及时调整工作 岗位:(2) 班组长和工作负责人每日开工前要仔细了解工作班成员的身体、精神状况，合理组织安排，对 身体和精神状况异常的，不得安排从事高风险的作业；(3) 加大现场培训力度，提高职工个人自我保护意识和能力，防止突发和意外事故的发生；(4) 加大 220kv 线路杆塔防坠安全保护装置的落实力度。【案例 7】调爬绝缘子工作，安全措施不落实，人身高处坠落死亡事故事故类型:高坠

27、一、事故简况为解决 110kv x x 输电线路频繁故障跳闸的问题， xx 电力公司于 4 月底开始组织实施对 xx 线、xx 线全线提高绝缘配置、加强防风偏、防鸟害和防雷等措施的整治工作，由 xx 电力建设总公司承担全线整 治施工。 接到工作通知后， xx 电力建设总公司进行了全面的工作计划和安排，并对参建人员进行了安全 教育和培训，要求加强现场安全措施的落实，认真做好危险点分析工作。 5 月 11 日， xx 电力建设总公 司开始对 xx 线路进行增加绝缘子工作。5 月 15 日，电建公司线路二班一组在完成 23 号铁塔增加绝缘子工 作后，11 时 10 分，转移到 13 号铁塔工作。按照

28、工作程序，先用 3t 葫芦把导线回收，退去绝缘子串的受 力，然后在绝缘子与球头挂环连接处断开，加装绝缘子。11 时 55 分，在完成 13 号铁塔增加绝缘子工作后 准备拆除紧线器时，由于距离较远，只能骑坐在绝缘子串上作业。施工人员巴 xxx 将安全带系在 13 号铁塔 c 相绝缘子串上，正准备作业时，绝缘子 u 形挂环与铁塔 挂点处螺栓发生脱落，导致绝缘子串滑脱， 致使骑坐在绝缘子串上的施工人员坠地。其他工作人员随即 将其送往 xx 地区人民医院进行抢救，因伤势过重抢救无效， 5 月 15 日 12 时 30 分死亡。二、事故原因及暴露问题(1) 施工班组在工作前没有认真开展危险点分析工作，没

29、有采取必要的安全防范措施。同时施工人 员没有严格按照规定，在杆塔高空作业时，佩戴有后备绳的双保险安全带。(2) 线路施工质量有问题，存在安全隐患。1l0kv x x 线 13 号铁塔 c 相耐张绝缘子 u 形挂环与铁塔 挂点处螺栓没有安装开口销，因导线长期摆动造成螺栓螺帽向外滑移，在施工时该螺栓脱落，导致绝缘子 串发生滑脱，工作人员从高空坠落。事故后还发现该铁塔的a 相耐张绝缘子串 u 形挂环没有使用规范的螺 栓，螺杆长度不够。(1) x x 电力建设总公司施工安全管理不规范，现场安全工作与措施不落实。在工程开工之前，没 有认真开展危险点分析，没有采取相应的防范危险措施 ;现场施工中没有严格按

30、照安规有关规定配备 和使用安全工器具；同时班前会、作业前的安全和技术交底没有记录。(1) 工程建设施工单位施工存在质量问题，绝缘子与铁塔的挂接螺栓规格与安装工艺均不符合要求。 监理单位没有尽到应有的监理责任，未能及时发现施工质量与安全存在的问题。工程建设管理单位管理不 到位，工程验收把关不严，埋下事故隐患。(1) x x 电力公司安全管理与监督不到位，没有发挥安全管理与监督应有的作用。三、防范措施(1) 现场施工停工一天，组织全体管理与施工人员学习安规，重点是线路施工的有关安全内容。 对安全工器具进行全面检查， 组织进行安全工器具使用方法培训 110 x x 电力建设总公司针对本次事故 认真进

31、行整改，深入查找在安全管理和安全施工等各个环节存在的问题，制定和落实防范人身事故措施。(2) 施工单位要认真落实现场安全管理与安全措施，对每项工作可能存在的危险点要进行全面、细 致、深入的分析，认真落实防范和预控危险的措施。扎扎实实地开展好班前会、班后会和安全、技术措施 交底工作，并做好详细的文字记录。(3) 针对此次整治工作中暴露出的 xx 线施工质量问题，公司有关部门要立即组织相关单位进行全面清查和整改。(4) 公司其他各单位要立即组织一次对安规的全面学习，要以此次事故为鉴，认真对照检查本 单位在安全工作中存在的问题和不足，制定改进措施并认真落实。(5) 加强工程质量管理，规范工程验收程序

32、。工程建设管理部门要经常深入施工现场进行质量与安 全监督和检查，工程管理要规范化、制度化；工程验收要实行标准化管理，严把工程质量关。(6) 加强工程监理工作，加强对监理单位的管理，切实落实监理的责任。(7) 进一步健全安全保证体系和安全监督体系，完善安全监督管理和考核制度，明确各级安全生产 责任制，按照安全监督和分级分层管理的原则，加强作业现场安全监督和管理。二、触电伤亡【案例8】苏州供电局线路工区带电一班进行检测不良绝缘子工作，发生人身触电事故。事故类型：触电一、事故简况9 月 5 日,苏州供电局线路工区带电一班进行 35kv 化肥线检测不良绝缘子工作.现场分两个作业组,工 作负责人方某某,

33、带领张某某等三人为一小组,测至 24 号杆(该杆为双回路转角双杆,另一回路是 35kv 望苏 线,三相横担垂直排列 ),准备开始工作前 ,工作人员张某某问工作负责人:望苏线要不要测?,方回答说: 顺便测一下吧!(工作票中并无此项任务)。于是张就从望苏线侧登杆,站在下横担上检测望苏线绝缘子,工 作结束,张从下横担向化肥线爬去 ,因化肥线下横担与中相跳线距离只有 1.1m,在张爬向化肥线侧杆子时 , 背部与跳线放电 ,张从横担上跌下 ,因坠落处土质松软 ,虽然休克 ,但经抢救后苏醒 ,事后检查 ,背部与两脚 放电烧伤,肩部弧光灼伤。二、事故原因及暴露问题(1) 执行工作票不严.工作票是执行工作任务

34、和采取安全措施的依据 .在签发工作票时,工作票签发人将 依据工作任务提出保证带电作业安全顺利进行的各项措施 .本【案例】在工作票中没有检测望苏线绝缘子 的任务.因而也就没有提出从望苏线向化肥线转移时的安全措施 .工作负责人对作业现场未经认真考察和 思考 ,顺口就答应增加工作票中未列入的工作任务 ,因而发生了从望苏线向化肥线转移过程中跳线对张某 某放电的事故,是发生事故的主要原因.(2) 人与带电体间的安全距离不够 . 作业人员进行现场转移时 ,化肥线下横担与中线跳线距离仅为 1.1m,满足不了人体转移时最小安全距离要求 .按规定必须采取可靠的绝缘隔离措施,可是作业人员在转 移过程中,没有采取任

35、何措施,发生了在横担上爬行过程中,背部对跳线放电,是发生事故的重要原因. 三、防范措施(1) 认真执行工作票制度 .对工作票上所列项目必须严肃认真地对待 ,不折不扣地执行 ,无论工作负责 人或工作班成员,都无权随便增加工作任务和更改工作票中所列内容 .执行中如发现疑问,应立即停止作业, 向工作票签发人请示,询问明了清楚后,方能进行作业.(2) 作业现场必须保证足够的安全距离 .所有作业人员 ,特别是工作负责人 ,对安规 (线路部分) 中规定的各电压等级与人身最小安全距离的数值 ,必须了如指掌 .每到一个作业现场均应首先对最小安全 距离进行观察,切不可马虎从事.若发现最小安全距离满足不了要求时,

36、“必须采取可靠的安全措施”。【案例 9】工作票上停电范围不清，误登带电侧，造成触电死亡事故类型：触电一、事故简况4 月 10 日，吉林辽源电业局 66kv 辽四乙线停电春检。同塔架设的辽四甲线带电。辽四线向中分歧乙 线 1 号12 号塔也同时清扫。辽源电业局送变电工区送电站副站长张某在登上向中分歧线 9 号直线塔时， 误登带电侧触电死亡。二、事故原因及暴露问题（1） 这次事故的主要原因是工作票签发人严重违反安规（线路部分）5.2 邻近或交叉其他线路的 工作有关规定，在工作票上只写了辽四乙线停电，而向中分歧线上，只说1 号12 号塔清扫，没有指明哪 一侧作业，哪一侧带电。虽有安全措施，但交代的不

37、明确，不具体，工作票上只要求在向中分歧线 12 号 塔装设一组接地线，没有写明是在向中分歧乙线上。（2） 工作负责人不认真审查工作票中的各项内容，没有发现工作票中存在的严重问题，也不提出异 议，不组织工作班成员列队宣读工作票，不进行人员分工，不指定专职监护人，对工作票中所列安全措施 不认真执行，不验电，也不挂接地线就和工作班成员分头去登杆作业，严重失职和违章蛮干是发生这次事 故的重要原因。（3） 工作班成员“麻木不仁”，安全意识和自我防护能力不强，对一系列严重违章行为，置若罔文， 不管线路停电，还是有电，到现场就登杆，登杆就干活，误登带电侧，造成触电致死。三、防范措施（1） 工作票签发人。应特

38、别清醒地认识到，通过你签发出的工作票，是保证工作人员安全，防止发生 事故的重要措施。象这种“同杆塔架设多回线路中，部分线路的停电工作”不指明哪一侧有电，哪一侧停 电，简直是拿人命当儿戏！如认为有必要现场勘察的作业，应组织现场勘察，逐一核对后才能签发工作票。（2） 工作负责人。应认真履行其安全责任，负责检查工作票所列安全措施是否正确完备和符合现场实 际条件；工作前对工作班成员进行危险点告知和措施交底；严格执行工作票所列安全措施和遵守安全规程。（3） 专责监护人。专责监护人不得兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工 作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人

39、必须长时间离开工作现场时，应由 工作负责人变更专责监护人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。（4） 工作班成员。工作中必须头脑清醒，思想集中，严肃认真地落实和执行工作票中所有保证安全和 技术措施，增强安全意识和自我防护能力。【案例 10】监护人失职，对作业人员习惯性违章不予制止，造成触带电线路身亡事故类型：触电一、事故简况93 年 10 月 27 日，丹东电业局输变电工区超高压站，在对 63kv 丹浪东线停电进行登杆检查和清扫 绝缘子，并拆除丹浪西线侧的警告红旗（丹浪东线和丹浪西线是同杆塔架设的双回线，丹浪东线停电，丹浪西线带电运行）。工作负责人孙 xx（运行班长）在驶往工作地点的车上，组织

40、全体作业人员宣读了工作 票，并划分了工作组，指定了各小组负责人。赵 xx（男、26 岁）与王 x（小组负责人）负责 26 号33 号 杆塔的检查和清扫。赵、王两人由 33 号杆向小号侧方向进行作业。首先由赵登 33 号杆，王监护。赵登杆 时，既不戴安全帽，又不扎安全带，并说：“丹浪东、西线明年就要改造了，用不着清扫了！”只想上杆后 看一下，把丹浪西线的警告红旗拆下来了事。而监护人王对赵的一系列严重习惯性违章和工作态度并未加 制止和批评。当赵登上杆塔后，发现绝缘子很脏污，便告诉王。王说：“下一基就得擦一擦”。这时，王就 失去了对赵的监护，在杆下整理安全帽、系安全带，准备去登 32 号杆，没有看到

41、赵将丹浪西线下线的红 旗拆下，踏着下横担向带电的丹浪西线的中线导线侧移动，当赵距中线 0.5m 准备抓导线擦拭绝缘子时， 导线对人体放电，赵感电后，身体失去平衡，从塔上 23.3m 处坠落地面，经抢救无效死亡。二、事故原因及暴露问题（1） 作业人员赵 xx 在既不戴安全帽又不系安全带的严重违章情况下，就登杆作业。无视安规 规定的“在杆、塔上工作必须使用安全带和戴安全帽。”赵还对工作任务不清，思想不集中，对本来就带 电运行的丹浪西线，还挂有警告红旗，竞然在拆下警告红旗后，马上就去清扫绝缘子，造成误触带电线路， 高空坠落死亡，是发生这次事故的主要原因。（2） 监护人王 x 在赵一系列严重违章的情况

42、下，就登杆作业，毫无反应，不批评和制止，甚至放 纵。在赵仍在杆上时，王就失去了对赵的监护，在杆下进行登下一杆塔的准备工作。未认真遵守安规 （规定的监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。”是发 生这次事故的重要原因。（3） 班组长或工作负责人在工作中不能以身作则，甚至带头违反规章制度，不是在工作现场组织 工作班成员列队宣读工作票，而是在行驶的车上宣读工作票，也未对工作班成员进行工作任务及停电与带 电线路情况进行考问，所以才发生了赵 xx 将丹浪西线侧的警告红旗拆除后马上就去擦拭绝缘子，感电摔 下死亡，也是发生事故的重要原因。三、防范措施（1） 线路停电的工

43、作或线路中间某一段有两条以上相互靠近的平行后交叉线路上。要求作业人员必 须严格遵守安规的有关规定，不允许有丝毫的麻痹和大意。（2） 要采取防止误登带电杆塔的技术措施：1） 做好判别标识、色标或采取其他措施，以使工作人员能正确区别哪一条线路是停电线路。2） 在这些线路上进行工作时，应发给工作人员相对应线路的识别标志（例如同色袖标）3） 登杆作业前，核对标志无误，验明线路确已停电并挂好地线后，方可攀登。（3） 登杆作业前，作业人员思想要高度集中，认真核对线路名称、杆号和相应标志，逐一核对导线 的排列方式，对换位杆塔更要特别保持高度警惕，对无杆号、名称标牌的杆塔，一定要前后相邻杆塔核对 清楚无误后方

44、可攀登，决不可盲目蛮干。（4） 严格执行工作监护制度。监护人对工作人员生命安全负有重要责任。工作人员登杆作业时，决 不允许失去监护，当监护人未到现场，未经监护人许可，严禁工作人员擅自登杆。特别在同杆架设多回线 路中，部分线路停电和有平行、交叉带电线路上工作时，要设专人监护，以免误登有电线路杆塔。监护人 对登杆作业人员必须进行全过程监护，即从登杆开始，到作业结束后下杆到地面为止。作业中间不允许中 断监护，监护人对那些习惯性违章行为，要敢管并坚决制止。（5） 各级领导，特别是班组长，在工作中一定要严肃认真，不折不扣地执行安规及各项有关 制度，强化组织和劳动纪律，坚决杜绝有章不循和习惯性违章的恶劣行

45、为和现象。【案例 11】违章砍树造成导线对树木放电，导致触电人身重伤事故事故类型:触电一、事故简况9 月 17 日，某局线路运行班按巡视周期，安排对 220kv x i 线巡线。上午 11 时左右，巡线工熊 xx 巡视到 198199 号塔之间时发现线路走廊下面有 20 余棵巨按树，严重危及线路安全。于是熊 xx 用随身带的砍刀，在没有汇报供电局和班组的情况下，独自一人且没有采取任何安全措施就对树木进行砍伐。当 砍到第六棵树(该树与线路右边相距离 1.2m，垂直距离 o.5m 左右)时，巨按树向线路右边相逐渐倾斜。11 时 09 分，x i 线右边相对该树放电，接地短路弧光将熊 xx 右前臂、

46、左腿等部位电灼伤。熊 xx 用手机向局 进行呼救汇报。局随即与 120 急救中心联系，并随同前往事故地点将熊 xx 送往县医院作初步处理，于当 日下午 4 时左右送往市第二人民医院烧伤科住院治疗后诊断:烧伤面积约全身面积的 29%，属轻 ii 度烧伤。 9 月 24 日，第二人民医院对伤者右手前臂灼伤部位进行了 植皮手术。27 日下午、伤者右前臂出现了进行 性感染。使伤情加重。28 日上午将熊 xx 转至军医大接受治疗。经军医大烧伤科五 天时间治疗和观察， 熊 xx 右前臂伤情继续恶化。为控制熊 xx 伤情继续严重发展，确保伤者生命安全。10 月 4 日军医大为熊 xx 进行了右前臂截肢手术。

47、二、事故原因及暴露问题(1) 冒险作业；(2) 巡线不到位；(3) 砍伐危险树术没有安全措施。三、防范措施(1)加强线路巡线人员的自我保护意识，强化线路运行和安全技术培训，提高巡线人员的整体素质。 (2)加强对班组监察巡视工作，各单位对所辖运行线路定期或不定期地进行监察巡视，督促和检查班组的日常巡视工作。(3) 强运行人员的技术培训，重点是怎样砍伐树木、控制倒落方向的培训。(4) 学习安规砍剪树木的相关规定。【案例 12】处理线路缺陷，在装设接地线时，感应电触电，手、腿灼伤事故类型:触电一、事故简况12 月 31 日上午 11 时 30 分左右，送电工区检修一班承担处理与 330kv x 线

48、10 号同杆架设的未运行 的空线路，在装设接地线时， 杨 xx 被指派上 10 号塔上相横担挂接地线，上塔前，工作负责人吴xx.专门 交待其一定要将接地端连接牢靠。在由地面将两根接地线 同时吊上去后，杨 xx 将其中一根放在一边，开 始装设第一根接地线，杨 xx 按照规定的程序在挂好第一根接地线后，发现接地线的接地端未连接好，擅 自用手将己挂好接地线接地端拆下，此时该线路的感应电压由接地线导线端的线夹通过杨 xx 双手，腿部 对横担 放电，导致双手被烧伤，腿部被烧伤。后地面人员通过己挂好的用于吊地线的绳索将地线打掉， 使触电者脱离了电源，随后地面又增 派两人上塔救助。迅速用绳索将杨 xx 放至

49、地面。二、事故原因及暴露问题(1) 培训工作存在漏洞。杨 xx 工作不到一年，安规和其他安全生产知识培训有 5 次，均为合格。 内容涵盖保证安全的技术措施(停电、验电、挂接地线)，但本人对为什么要这样做不了解，对执行安规 条款的严密性、重要性理解不深。(2) 现场的工作人员和管理干部，对感应电认识不足，对人员的伤害程度了解不深。(3) 长期从事并行和同杆架设工作，防感应电未出问题，重视不够使送电工区的部分员工对感应电 有可能对人身造成的伤害放松了警惕，思想疏忽麻痹，酿成严重后果。(4) 接地线的形式(其他局的接地线一样)、使用、保管、检查认真研究不够，执行制度不严格。 (5)执行监护制度不认真

50、，对地面监护有困难的，比如天气不好，塔高、光线、视线不清的，应增设塔上监护人。(6) 没有严恪执行局的紧急缺陷处理的管理规定，使上级失去了对该项工作的检查监督。(7) 工作方法不当，方案研究和危险点分析不认真细致。三、防范措施(1)在全局开展学规程、反违章、防事故 的活动，对安规中没有规定或者规定的不明确的、 有可能造成人员伤害的一些操作，制定切实可行的补充规定，并严格执行。(2) 送电工区应对安 x (榨)线、南线、周线及同杆架设的安全措施进行认真研究，基建线路感 应电对施工人员的伤害也应引起重视。(3) 在今后的事故处理时非紧急事故处理都要求制定危险点的分析预控措施，认真研究和制订安全 措

51、施，并加以落实和执行。【案例 13】安装防绕击避雷针作业，工作票签发人王在登塔过程中触电坠落死亡事故类型: 触电坠落一、事故简况6 月 25 日辽宁省电力有限公司朝阳供电公司送电工区带电班，在带电的 66 千伏木瓦线安装防绕击 避雷针作业。 10 时 30 分，班组人员到达作业现场。工作负责人杨宣读工作票、布置工作任务及本项 目安全措施后，11 时 10 分工作班成员开始作业。工作分工：工作负责人杨负责监护，郑、陈负责塔上安装防绕击避雷针，其他5 人负 责地面配合工作，王（死者）为送电工区检修专工，工作票签发人。11 时 15 分，郑、陈二人在 56 号塔上安装防绕击避雷针过程中，安装机出现异

52、常，工作负责人杨 指定王作临时监护人，随登塔查看安装机异常原因。在对安装机进行调试过程中，突然听见放电声， 看见王由 56 号塔高处坠落地面，经抢救无效死亡。二、事故原因及暴露问题1、 王（死者）作为非工作班成员擅自登塔，没有与带电部位保持足够的安全距离，是本次事故 的直接原因；杨作为工作负责人没有履行工作负责人职责，登塔作业使现场作业人员失去监护，是本 次事故的主要原因；工作班成员没有做到相互关心，没有制止非工作班成员登塔作业，是本次事故的另一 原因。2、 工作负责人未严格执行电力安全工作规程（电力线路部分）2.5.2 之规定：对有触电危险、 施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和明

53、确被监护的人员。专责监护人不准兼做其他工作。 现场作业指定的专责监护人是本次作业工作票负责人。工作负责人（监护人）没有全过程履行监护责任， 工作前未能全面做到危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚。3、 管理人员安全意识淡薄，管理性违章严重。死者王作为送电工区检修专工，是本次作业工作 票签发人，不是工作班成员，擅自登塔参加作业，违反电力安全工作规程。4、 现场作业人员相互保护的安全意识差，对现场发生的违章未加以制止，导致事故发生。5、 安全生产管理混乱，对经管理部门审批的安全组织技术措施，没有按要求召开班前会进行认真 讨论。6、 生产技术部门在安排工作的同时没有做好安全措施的落实，没有对危险性

54、较大的作业现场进行 跟踪管理。7、 新设备（安装机）在现场不能顺利安装使用，暴露出培训工作流于形式，缺乏预见性、针对性 和实效性。三、防范措施公司系统各单位要深刻吸取事故教训，举一反三，加强现场安全监督管理，防止同类事故重复发生。 1各级领导干部和管理人员要认真履行岗位职责，严格执行电力安全工作规程，严禁非列入工作票成员的管理人员参加现场作业。2 深入开展反违章活动，强化安全监督检查，对照安全生产典型违章100 条，严肃查纠违章指 挥、违反作业程序、擅自扩大工作范围等典型违章现象，确保人身安全。3 认真开展作业现场安全风险辨识，制定落实风险预控措施，重点防止发生触电、高处坠落等人 身伤亡事故。

55、4 强化安全教育培训的针对性和实效性，提高培训质量。要特别注重对新设备安装、使用的培训， 保证作业人员熟练掌握操作技能。【案例 14】等电位带电作业处理线路缺陷，发生触电高空坠落人身死亡事故事故类型: 触电高坠一、事故简况2007 年 2 月 7 日，金昌供电公司送电工区安排带电班带电处理 330kv 凉金二回线路#180 塔中相小 号侧导线防震锤掉落缺陷。16:10 分左右，工作人员乘车到达作业现场，工作负责人李某某现场宣读工作 票及危险点预控分析，并进行了现场分工，工作负责人李某某攀登软梯作业，王某某登塔悬挂绝缘绳和绝 缘软梯，刘某某为专责监护人，地面帮扶软梯人员为王某、刘某，其余 1 名

56、为配合人员。绝缘绳及软梯 挂好，检查牢固可靠后，工作负责人李某某开始攀登软梯，16:40 分左右，李某某登到与梯头（铝合金） 0.5 米左右时，导线上悬挂梯头通过人体所穿屏蔽服对塔身放电，导致其从距地面 26 米左右跌落到铁塔平 口处（距地面 23 米）后坠落地面（此时工作人员还未系安全带），侧身着地，地面人员观察李某某还有微 弱脉搏。现场人员立即对其进行现场急救，并拨打电话向当地 120 和工区领导求救，救护车行驶至金昌 市第一人民医院门口时，李某某心跳停止，医护人员宣布放弃救治。二、事故原因和暴露问题本次作业的 330kv 凉金二线铁塔为 zmt1 型，由 zm1 型改进，中相挂线点到平口

57、的距离由原来的 10.32 米压缩到 8.1 米；档窗的 k 接点距离由 9.2 米增加到 9.28 米；两边相的距离由 17 米压缩到 13 米。但由 于此次作业忽视改进塔型的尺寸变化，事前未按规定进行组合间隙验算。作业人员沿绝缘软梯进入强电场 作业，绝缘软梯挂点选择不当，造成安全距离不能满足电力安全工作规程（电力线路部分）等电位作 业最小组合间隙及甘肃省电力系统带电作业现场安全工作规程的规定（2002 年 12 月制定，经海拔修 正后金昌地区应为 34m），此次作业在该铁塔无作业人时最小间隙距离约为 25m，作业人员进入后组合 间隙仅余 06m，是导致事故发生的主要原因。1 工作审批把关不严。未针对塔型尺寸的变化，拟定相应的带电作业工作方案；带电作业属高危 险工作，在思想上未引起高度重视，仅当成一般的检修工作进行安排，有关管理人员及技术人员均未到现 场监督指导。2 工作票执行不严肃。一是工作票所列工作条件未涉及“等电位作业的组合间隙”以及“工作人 员与接地体的距离”，重点安全措施漏项；二是工作条件中所列的安全距离均未按海拔高