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文档简介
1、大树脚煤矿地震事故应急救援预案大树脚煤矿地震事故应急救援预案为了能够快速、 高效、有序地做好地震应急工作, 最大限度减轻 地震灾害, 遏制连锁性各种次生灾害蔓延, 确保本矿在政府或上级部 门地震临震预报发布、 或地震发生后、 或由于周边地区发生严重地震 对我煤矿所辖区域造成地震灾害时,能够及时、准确、快速、高效地 采取措施, 防止灾情和事态的进一步扩大、 蔓延,最大限度地减少人 员伤亡和财产损失, 确保全矿职工生命安全, 尽可能地减少对社会救 灾的压力,必要时要对社会救灾工作进行支援。特制定本预案。1、编制依据 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国防震减灾法云南省防震减灾条例云南省地震
2、应急救援规定 云南省突发公共事件总体应急预案2、指导思想 以保障人民的最大利益、 生命安全为出发点, 立足于有震、 有大 震的观点,坚持以“以人为本、减少危害、预防为主,防救并举”的 方针。以提高煤矿企业综合防震能力为核心, 以生命线工程为重点, 力 求最大限度地减轻地震灾害。坚持“平震结合”,防震减灾与矿区总体发展规划相结合,在落 实矿区规划的同时,贯彻落实防震减灾计划3、应急工作原则全体职工、家属在矿防震减灾、抗震减灾指挥部的同统一领导下, 认真贯彻执行本预案, 最大限度地减轻国家财产损失, 减少人员伤亡, 尽快恢复正常的工作秩序和生活秩序。4、危险源分析及防范重点 防范重点是矿井安全出口
3、、井下巷道、井下通风、井下供电、地 面办公楼、职工住宿楼、后勤住宅楼、各种生命线工程,可能发生压 力容器泄露、燃烧、爆炸等次生灾害事故以及人员密集的地方。5、地震灾害事件分级与事权划分(1)地震灾害事件分级根据地震的强度和其危害程度, 地震灾害事件分为四级, 作为地 震应急分级负责和事权划分的依据:级 特别重大地震灾害: 指发生 7.0级以上的地震, 或造成 300 人以上死亡,产生特别重大社会影响的地震。级 重大地震灾害:指发生 6.56.9 级以上的地震,或造成 50 人以上 300 人以下死亡,产生重大社会影响的地震。级 较大地震灾害:指发生 6 6.4 级以上的地震,或造成 20 人以
4、上 50 人以下死亡,产生较大社会影响的地震。 一般地震灾害:指发生 5 5.9 级以上地震,或造成 20 人以 下死亡,产生一定社会影响的地震。(2)事权划分 特别重大地震灾害由国务院抗震救灾指挥部和其现场指挥部统 一领导、 指挥下,灾区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施, 做出 应急响应 ;重大地震灾害,在省抗震救灾指挥部和其现场指挥部的统一领 导、指挥下, 灾区各级人民政府抗震救灾指挥部组织实施。 做出应急 响应;在省防震减灾领导组办公室的协调指导下 ,由灾区市级人民政府 抗震救灾指挥部和其现场指挥部统一领导、 指挥,灾区县级人民政府 抗震救灾指挥部组织实施 ;较大地震灾害, 在晋城市人
5、民政府领导下, 由煤矿抗震救灾指挥 部所辖范围内的地震应急工作, 我矿启动地震应急预案, 做好应急响 应;抗震救灾领导组及时召开会议,通报震情、灾情,部署对口应急 救援事项 ;一般地震灾害由我矿抗震救灾指挥部领导负责我矿所辖范围内 的地震应急工作。6、组织机构及职责(1)应急组织体系 在我矿安全生产事故应急救援组织体系下, 完善地震灾害应急组 织体系。成立抗震救灾指挥部,指挥部负责范围内的抗震救灾指挥和调 度。地震临震预报发布后或相应级别的地震后, 我矿领导自行转为抗 震救灾领导体系。2) 应急救援组织机构及职责(3)我矿成立成立抗震救灾指挥部, 地震前为防震减灾指挥部, 震后为抗震救灾指挥部
6、。组长:向乔怀副组长:蒋国普 段留权 向绍奎 张爱国 段定稳 陈正朋 蒋石稳组员:煤矿全体从业人员7. 、地震应急响应(1)调度室值班人员在接到政府或上级地震临震发布后,要立 即向值班经理和本单位负责人报告, 迅速进行分析判断, 值班经理同 时向矿长汇报。(2)矿长立即成立防震减灾指挥部,指挥部立即召开会议,研 究部署防震工作 ; 通知防范重点区域人员组织自救和互救工作 ;(3)指挥部立即检查和落实抢险救灾人员和物资的储备和调拨 情况;(4)检查地震应急避难场所、疏散通道和路线指示牌等应急标 志;(5)利用各种宣传工具,做好应急宣传教育工作,平息地震谣 传或误传,确保人心稳定、矿区秩序稳定。8
7、、应急处置措施组织抢险队伍对地面险、 危工程及设施抢险、 抢修,必须制定抢险方案, 对可能发生的危情进行排查, 确保抢险人员的安全, 首先要 切断事故区域的电源。 建筑物发生倾斜或裂缝时, 撤离内部人员, 设 立警戒线, 严禁人员再次进入。 建筑物发生倒塌后, 以先人后物的原 则进行抢险。组织抢险队伍对选煤楼、 车间等建筑物、 设备设施受损情况进行 详细排查,营救受伤人员, 特别是煤仓等容易发生爆炸的地方要迅速 制定抢险方案,进行排险、抢险。受灾严重时,无法修复的建筑和设 备,要划出安全线,严禁人员进入。通知救护队并组织抢险队伍, 对井下人员实施避震转移、 安全撤 离。对矿井的安全出口、矿井的
8、排水系统、通风系统等实施抢险、抢 修。如井下发生次生灾害事故, 如冒顶、 水灾等严格按照相对应的专 项应急救援预案以及综合预案进行抢险、排险。严密监视火灾的发生, 出现火灾时采取有效防范措施, 防止火势 扩大、蔓延,组织力量扑救现场火灾,及时扑灭火灾。对群众聚集场所划定警戒线, 对主要档案、 财务、生产资料做好 安全保卫工作,确保秩序稳定。侦察、了解被埋被困人员及位置 ;侦察时救出容易救出的人员 ;进 入倒塌 (破坏 )体后,先营救人员,再清理倒塌 (破坏)体,抢救文档、 贵重物品、搬运尸体等 ;组织医疗队伍、必要的医药品以及器械对受伤人员进行救治或或 转院治疗 ;做好消毒及疫情监控工作,及时
9、控制和隔离转染源,检测 饮用水,确保饮用水安全。利用各种工具积极宣传, 组织群众有序转移到避难场所和安全地生命线工程的抢险措施及时供应抢险救灾物资, 做好所需物资的组织、 装卸、运输等具 体工作,确保抗震救灾所需物资供给。及时对通讯线路、 通讯设备、 设施进行抢险抢修, 确保通讯线路 畅通;对总供电系统、建筑物进行彻底排查,同时制定现场抢险方案, 如供电系统不能正常运行, 应立即启动备用发电机组, 有限考虑矿井 通风、排水、运输等保安电源 ;对损坏比较严重的道路进行实地勘察, 指定现场方案, 动用设备 设施进行抢险、抢修,尽快恢复道路畅通。9、响应调查与总结地震应急工作结束后, 我矿所有部门要
10、对本次地震应急响应过程 中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行调查、总结。参加地 震应急处置的各有关部门要认真总结抗震救灾工作, 并以书面形式上 报防震减灾领导组办公室。10、保障措施 矿属各部门都必须认真贯彻学习大树脚地震事故应急救援预 案,每年必须组织一次应急演练,并且保证演练质量,让所有员工 知道在紧急情况下应当采取的应急措施。各部门所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的电话, 并且要保证畅通无阻调度室值班人员在接到地震事故信息后, 要立即向值班经理和本 部门负责人报告,迅速进行分析判断。监控中心要制定应急通信支持保障措施, 保证在各种应急情况下 都能够通信畅通,信息传递及时。矿总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态, 在接到通知 后,要立即赶赴指定地点。调度室要公布应急汇报电话, 并根据职务及任职人员的变动情况 及时更新联系方式,同时将联系方式发放到矿属各单位。安全科要对重大故抢救抢险过程进行监督,把好安全关。 各部门必须无条件地服从总指挥部的命令, 所有参加抢救的人员 必须积极主动,服从指挥,遵守纪律,不得推诿扯皮,对抢救中出现 失误的部门或不服从指挥、 推诿扯皮、 临阵脱逃的人员要坚决给予严 肃处理 ;情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关,依法追究刑事责 任。11、应急经费保障 财务
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