活动方案 违法建设整治经验.doc

1、违法建设整治经验违法建设整治经验违法建设整治经验梁平县违法建筑整治工作领导小组关于违法建筑整治工作开展情况的报告自今年4月27日全县开展违法建筑专项整治行动以来，各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门高度重视、积极行动，迅速采取有效措施，营造舆论氛围，形成工作合力，深入细致地开展了一系列相关工作，取得了明显成效。一、全县违法建筑基本情况全县各级各部门历时2个多月，共进行了三次清理，初步摸清全县违法建筑的基本情况。据各乡镇（街道）第三次违法建筑清理上报数据汇总，全县违法建筑共4109户，总占地面积129.57公顷，总建筑面积313.32万平方米，已由乡镇政府收取部分城市建设配套费、规划综合费

2、、人防易地建设费等费用共计2171万元。因县城城市建设用地范围内违法建筑情况复杂，整治工作组还会对上报数据进行进一步核实。（一）城镇规划区内违法建筑情况。城镇规划区内违法建筑共3411户，其中有543户办理了部分规划国土建设手续，有2868户未办理任何许可手续。违法建筑总占地面积58.49公顷，其中国有土地上违法面积约13.64公顷集体土地上违法面积约为25.60公顷另有19.25公顷土地性质不详。违法建筑总建筑面积196.05万平方米，建设规模在500-1500平方米的有242户建设规模在1500平方米以上的有198户。已收取部分城市建设配套费、规划综合费、人防易地建设费等费用1747.89

3、万元。（二）城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑情况。城镇规划区外新农村及单位建房违法建筑共698户，其中办理了部分规划建设手续的有267户，未办理任何许可手续的有431户。违法建筑总占地面积71.08公顷，总建筑面积117.27万平方米，已收取城市建设配套费等费用422.81万元。其中，建设规模在500-1500平方米的有34户建设规模在1500平方米以上的有39户。二、工作开展情况（一）加强组织领导，周密部署违法建筑整治工作。全县违法建筑整治工作启动后，县违法建筑整治工作领导小组多次召集规划、国土等部门召开专题会议，对各阶段具体工作步骤及工作措施进行研究、部署。建立了违法建筑整治工作周例会

4、制度，对前期工作进行总结，研究工作中遇到的困难和问题，并对下一步工作进行部署。按照县政府关于全县违法建筑整治工作的意见，及时细化，拟定了实施方案，对违法建筑整治工作步骤、工作措施及工作要求进行了明确。为保障整治工作有效推进，在领导小组下设综合组、整治组、维稳组、宣传组、督导组；抽调了9名工作人员在县规划局集中办公，负责综合组及整治组日常工作，做到了“任务、机构、人员、制度”四到位。各乡镇人民政府（街道办事处）、县级相关部门也迅速成立违法建筑整治工作领导小组及办公室，层层召开动员大会、群众大会，对违法建筑整治工作进行动员部署，制定本辖区内违法建筑整治工作实施方案，明确工作任务和工作责任。全县违法

5、建筑整治工作形成“领导小组统一指挥，各级各部门各工作组各司其职、齐抓共管、形成合力”的工作格局。（二）做好宣传发动，掀起违法建筑整治工作热潮。全县动员大会后，各级各部门采取发放宣传单、出动宣传车等多种方式，对违法建筑整治工作进行宣传动员，掀起了违法建筑整治工作的热潮。和林镇、龙门镇、虎城镇等乡镇召开多次违法建筑整治工作专题会议、违法建筑业主会议，对整治工作进行宣传部署。县规划局共出动150人次、58车次赴县城和20多个乡镇进行规划法律法规及违法建设整治工作宣传，共发放50000份宣传资料，接受咨询xx余人次。在梁平电视台、梁平报、梁平手机报开设“违法建筑整治”专栏，共播出电视新闻报道13条次，

6、刊登文字稿件21篇、图片稿件8幅。及时编写违法建筑整治工作简报，对整治工作进行全方位、全过程报道，已发出工作简报26期。做到了电视有画面、报纸有文章、宣传有图片、广播有声音，使集中整治活动家喻户晓，深入民心，形成了强大的舆论氛围。（三）开展调查摸底，摸清全县违法建筑基本情况。4月底至6月底，各乡镇人民政府（街道办事处）按照全县违法建筑整治工作的部署，落实专门人员，开展了辖区内违法建筑清理登记工作。县城违法建筑调查摸底和核实工作采用双管齐下、齐头并进的方式，由梁山街道办事处、双桂街道办事处、合兴镇主要领导牵头，抽调县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等部门工作人员88名，成立三个调查

7、组，按照“分片包干”的原则，对新城区、老城区和火车北站片区三个片区的违法建筑进行全方位摸底排查和核实。各乡镇违法建筑调查摸底由乡镇违法建筑整治工作领导小组牵头，成立专门调查组具体抓落实。为摸清全县违法建筑的真实情况，县违法建筑整治工作领导小组办公室共发出三次违法建筑清理工作通知，督促各乡镇（街道）如实上报数据。针对前两次上报数据存在漏报、瞒报的现象，第三次清理登记工作采取乡镇（街道）主要负责人签署承诺书的方式，对如实上报数据进行承诺，提高了上报数据的真实性。第一次全县违法建筑清理登记工作汇总数据为违法建筑总建筑面积213万平方米，第二次汇总数据为建筑面积266万平方米，第三次清理汇总数据为建筑

8、面积313万平方米。（四）有力开展巡查，遏制新增违法建筑。全县违法建筑整治工作启动后，按照“严控增量、消化存量”的整治工作原则，为遏制新增违法建筑，在领导小组的指挥下，县纪委（监察局）、县规划局、县国土房管局、县城乡建委、县综合执法局五个部门抽调精兵强将，组成违法建筑联合巡查组，实行县城街道普遍查、重点区域经常查、重点时段及时查的“三查”机制。自5月30日到7月4日，巡查组对全县33个乡镇（街道）违法建筑停工情况进行了巡查，发现大部分乡镇均有在建违法建筑施工情况，累计在建违法建筑面积41万平方米。巡查组及时对在建违法建筑下达停工通知，并责令其立即停止建设。同时，建立了违法建筑巡查通报制度，采取

9、正面表扬和反面曝光的方式，对辖区内违法建筑停工的乡镇进行了表扬，对违法建筑顶风建设的乡镇进行了通报。为有效停止违法建筑施工，县违法建筑整治工作领导小组办公室发出关于对在建违法建筑停止施工用电的函，要求各乡镇人民政府牵头，由电力部门落实停电措施，对在建违法建筑停止施工用电。通过一系列举措，有效遏制了新的违法建筑的产生。（五）落实属地管理，加大违法建筑强制拆除工作力度。各乡镇人民政府（街道办事处）积极落实属地管理责任，加大违法建筑整治及拆除工作力度。聚奎镇政府组织对规划区内建筑面积270平方米的违法建筑进行了拆除。屏锦镇政府牵头组织，规划局、国土房管局、综合执法局积极配合，共出动100余人对屏锦镇

10、2处违法建筑进行了强制拆除，共拆除违法建筑565平方米。通过强拆行动，对周边群众起到了“拆除一片、震慑一片”的效果，有效遏制了违法建筑的蔓延。（六）拟定处置办法，推进违法建筑整治工作有序进行。按照县规划、国土房管、城乡建设、市政园林（综合执法）等县级相关部门提出的违法建筑的处臵意见，初步拟定全县违法建筑处理办法，并在周例会上进行了三次讨论。该办法对全县违法建筑进行了界定和分类，对严重性质的违法建筑及一般性质的违法建筑提出了不同的处理意见，对在建违法建筑、竣工违法建筑、临时违法建筑提出了具体处臵原则和办法，明确了违法建筑的处罚标准、税费追收标准以及规划、国土、建设施工手续补办办法等内容，为全县违

11、法建筑的处臵提供了依据，实现了违法建筑整治从初步阶段向纵深化的转变。三、下一步工作重点违法建筑整治行动与打非治违、土地矿产卫片执法、文明县城创建工作密切相关，应该是殊途同归，都是为了把我们的县城建设得更加美丽。我们不是孤军奋战，而是相互配合，共同推进。按照违法建筑整治工作的总体安排，下一步将由县规划、国土房管、城乡建委、市政园林（综合执法）开展违法建筑核实、查证和认定工作，按照全县违法建筑处理办法，分门别类对违法建筑进行逐一处理。针对违法建筑核实及处理的复杂性，拟按照“试点示范，以点带面、全面推进”的方式，选取一个镇作为试点镇，派出工作组入驻该镇，开展违法建筑核实、查证、认定和处理工作，发现具

12、体问题，积累工作经验，推进整体工作。第二篇、城市规划区违法建设集中整治活动工作总结违法建设整治经验城市规划区违法建设集中整治活动阶段工作总结3月29日县城规划区违法建设集中整治活动动员会召开以来，各有关部门、乡镇和街道办事处迅速行动，在县委、县政府的统一部署下，在县城市建设指挥部的精心组织下，采取多种形式，加大宣传力度，营造了浓厚的舆论氛围，确保了集中整治工作高位启动、全面展开、扎实推进，取得了明显成效。截止到目前，在县城规划区内共查处违法建设124处，其中依法规范办证81处，勒令停工43处，依法拆除违法建筑2处，拆除违法建筑面2600平方米，依法查扣了一批违法建设施工机械，其中搅拌机10余台

13、、龙门架6个、斗车30辆等。违法建设集中整治活动取得了阶段性的成果，通过集中整治，有力地遏制了违法建设蔓延的势头，较好地规范了城区建筑市场秩序，同时增强了广大干群的法制意识和城市意识，巩固了城市建设发展的成果，有效地改善了城市的市容市貌,为推进加快城市化建设进程清除了障碍，为下步县城的规范健康发展奠定了基础。回顾前段的违法建设集中整治活动，有以下几点值得在下步工作中继续坚持。一是领导重视，组织得力。县委、县政府高度重视违法建设集中整治工作，郑书记、张县长多次就违法建设集中整治工作作重要指示，县委、县政府专门成立了由各职能部门、街道、乡镇等主要领导组成的违法建设集中整治工作领导小组，由县委副书记

14、陈银山亲自担任组长。各职能部门、各街道相应建立了违法建设专项领导小组。明确了各街道一把手亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，做到了“组织、任务、队伍、经费”四落实，以“鼓励自拆和强行拆除相结合，宣传教育和严格执法相结合，重点整治和落实长效相结合”的整治方法，有序推进。针对一些违法建设难点和重点，县领导多次亲自深入现场，靠前指挥，确保了集中整治工作强势稳妥地推进。县城市建设指挥部还制定出台了县城市建设指挥部关于县城规划区违法建设问责办法，对违法建设整治中各级领导的行政作为进行有力的监督，保证了集中整活动的有序开展。二是强化宣传，广泛发动。县城市建设指挥部高度重视舆论宣传工作，多次召开专题会议，利用

15、各种形式，广泛宣传开展整治违法建设活动的重要意义和目的，认真宣传好县委、县政府的正确决策，将这一事关人民群众切身利益、事关社会发展稳定、事关党和政府形象的宣传工作做到家喻户晓，真正做到有关法律法规深入人心。县城市建设指挥部在主次干道、繁华地段都挂上了醒目的横幅宣传标语，在县城内广泛张贴郏县人民政府关于在县城规划区开展违法建设集中整治活动的通告，出动3台辆执法宣传车，在县城内进行轮番宣传。县电视台迅速报道相关情况，对集中整治工作起到了推动鼓舞作用。三是科学决策，疏堵结合。在集中整治活动开展之前，县城市建设指挥部做了认真细致的专题调研，并借鉴外地好的做法和经验，明确了“依法行政，自纠从轻，保护合法

16、，疏堵结合”的原则，从维护大多数群众的利益和合法财产的角度出发，专门出台了县城市建设指挥部关于城市规划区内个人建房的有关意见，规范群众自住房和基本符合规划的建设行为，重点打击以非法营利为目的、扰乱市场秩序、逃避政府监管的建设行为，从而从根本上规范建设秩序，建立长效管理机制。这一定位符合我县实际，既体现了我县城市发展的要求，又顺应了群众意愿，得到了群众的广泛参与和支持。违法建设整治经验四是周密部署，合理安排。根据违法建设的现实情况，本着“尊重历史，正视现实，实事求是”精神，对基层统计上报的违法建设按照“调查清理一批，调解处理一批，妥善解决一批，强行拆一批”的整治原则认真进行分类梳理，制定了不同的

17、整治方案，分期分批进行组织实施。五是迎难而上，强力攻坚。城区违法违规建筑时间跨度长，矛盾积淀多，涉及多方面的利益调整，加之受群众传统的居住观念影响，尤其是在利益的驱动下，个别党员干部和职能部门工作人员，形成利益共同体，导致这次集中整治工作任务复杂而又艰巨。对此，县委、县政府态度明确，坚定不移，既做到法律面前人人平等，又讲究工作的方式方法，有序、有情操作，引导违法违规户自觉拆除，对那些影响坏、民愤大的，实施重点突破，依法强制拆除，有力推动了整治工作顺利推进。在整治活动中，县政法委、宣传部、检察院、法院及公安局、监察局、建设局、国土资源局、执法局等单位及辖区街道、乡镇都充分发挥主观能动性，顶住压力

18、，坚决贯彻县委、县政府的决策布署，全力以赴配合整治活动，付出了汗水，做出了贡献；尤其是参战的工作成员牺牲节假日、休息日，不为亲情、友情所动，坚持原则，秉公办事，才使这次集中整治活动取得了实效。同时，通过集中整治活动，也暴露出我们在县城规划建设管理中存在的一些问题，主要表现为：一是历史性的违法违章建设问题解决有困难。由于前几年在违法建设上监控和查处力度不够等原因，加上郊区农村纳入城区后沉积的违法建设问题浮出水面，情况错综复杂，处理困难。二是规划成果的刚性约束不到位。部分规划成果在实施过程中由于多方面的原因，存在有随意变更调整的情况，破坏了规划的严肃性，影响了城市建设的效果。三是监管不到位。没有真

19、正形成规范统一的规划管理运作机制，少数职能部门和乡(镇)村组干部职责履行不到位，致使占压红线、超层超体量建筑等违法违规建设行为屡禁不止。县城作为全县的经济、政治、文化中心，是县域经济社会发展的“龙头”。这些违法违规建设，一是严重影响了城市发展总体规划，制约了县城的健康持续发展，冲击了正常的开发建设和城市住宅小区建设；二是由于缺乏监管，建筑质量低，配套设施不健全，存在诸多安全隐患；三是影响了社会和谐发展。一些违法建设，造成邻里纠纷和社会矛盾，损害了部分群众的利益，破坏了社会公平正义，也使政府的权威和形象受到了损害；四是严重蚕食了公共资源。土地作为政府经营城市最重要、最基础的资源，被不法业主所侵占

20、，造成大量税费流失，使我们经营城市和基础设施投入难度加大，县城无法规范有序建设。因此我们要围绕研究落实治本措施，建立健全长效机制这个目标，加强违法违规建设行为的事前预防、事中管理和事后处理，形成制度化、规范化的长效管理机制，切实实现能够有效管理、有效防控，彻底铲除违法违规建筑滋生的土壤，为我们建设宜居之城提供保障。一是要建立宣传教育机制，强化源头疏导。要做到科学规划，严格实施，用规划来规范城市建设，强化城市管理，保障城市发展。同时进一步深化提高广大干部群众对违法违规建筑危害性的认识，增强法制观念，逐步引导市民群众转变旧的居住习惯和单家独院的居住模式。要用生动形象的事例、贴近群众的载体，广泛深入

21、地宣传违法违规建筑对环境、对发展带来的不良影响。对违反土地管理法、城市规划法和县城建设开发管理规定的，对管理失控的乡镇、居委会(村组)干部，都要严肃处理，不断增强广大市民群众的法律观念、城市意识。二是要健全查处机制，搞好长效防范。查处违法违规建设、加强规划管理是一项长期性工作，必须建立健全对查处违法违规建设行为的快速反应机制，构筑起不能违法建设的防范机制。各有关部门一定要切实履行职责，要探索第一时间发现的巡查工作机制，切实落实有关职能部门、乡镇、居委会(村组)三级巡查责任，及时发现违建苗头，及时劝阻，及时报告。对巡查发现的苗头和倾向性问题，有关部门要会同乡镇、居委会(村组)制订得力措施，第一时

22、间进行处置，对没有自拆的，必须强制拆除，做到发现一处，拆除一处。三是要落实惩诫机制，加大行政问责力度。抓好违法违规建筑防控工作，关键是党员干部带头、职能部门的干部带头，对党员、干部涉及违法违规建设行为的，视其情节，依纪依法从严处理，并对其违法违规建筑坚决拆除；对暗中参与、纵容支持、失职渎职、工作不力的，从重查处，决不手软。要形成一级抓一级、一级对一级负责的责任链，形成严明的责任追究机制，在哪一级发生问题，就追究哪一级的责第三篇、xx违规违法建设防控工作方案违法建设整治经验xx违规违法建设防控工作方案为进一步加强镇建设管理，规范建设秩序，完善建设管理制度，杜绝违规违法建设行为，依据中华人民共和国

23、城乡规划法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国土地管理法、省城乡规划管理条例和风景名胜区管理条例，特制定镇违规违法建设防控方案。一、机构设置：成立镇违规违法建设防控领导小组，由镇长任组长，分管领导任副组长，各村（社区）、镇驻村干部、执法小组、纪委监察室、建设管理科为成员。各村（社区）成立村主任为组长，督查员为副组长，各委员、社长为成员的村（社区）防控小组。二、防控内容：非法占地、违规修建、未批先建（改、扩、新建）、非法买卖房屋、非法转让宅基地、无正规手续非法修建圈舍、鱼池等、非法圈地、无审批手续的堆料场等。三、防控措施：1、加大宣传，营造防控氛围违法建设整治经验通过广播、会议、宣传单、学习参

24、观等形式开展政策、法规宣传，在辖区内营造常态化的防违、控违、查违、拆违法治环境和舆论氛围。让镇域内各单位和居民对各聚居点规划、重点防控区域、建设项目申报及建房审批程序、风貌控制、违规违法建设处罚等情况有较为详细的了解。2、加强巡查，遏制违法违规建设萌芽态势采取定期与不定期巡查相结合的方式。以建设管理科为主体，各村（社区）及驻村干部配合的方式，对全镇定期巡查，每半月一次，每次巡查不少于2人，具体分区如下：。由各村（社区）、驻村干部、各执法小组成员在下村（社区）开展工作的过程中，对所到区域建设情况进行不定期巡查，并填好村（社区）域内建设行为巡查台帐；3、鼓励举报，巩固防控战线由各村（社区）发动全域

25、内居民积极参与建设管理，鼓励居民举报违规违法建设行为，加深对不法建设行为的防控和打击力度，建立并巩固防战线。同时各村（社区）片区巡查人员对村民举报情况作好登记，填好违规违法建设行为举报台帐；4、严格执法，震慑不法行为由建设管理科组织执法小组、各村（社区）及驻村干部对举报的违规违法建设行为进行调查，经查证属实的进入执法程序，并填好违规违法建设行为执法台帐；对情节严重、态度恶劣的案例，交由市风管办执法大队、县规划建设执法局、县国土资源局等相关执法部门查办；5、严肃问责，规范防控队伍建设由镇纪委、监察室负责对此项工作进行不定期督查，对不作为、乱作为的人员进行问责，并填好相关台帐。镇纪委、监察室根据相

26、关纪律规定对违纪人员进行查处。6、按时通报，公开防控情况分季度由镇建设管理科对全镇违规违法建设防控情况进行通报并公示；由各村（社区）对本辖区内违规违法建设防控情况进行公示；7、严格考核，加强机制建设将建设管理工作纳入全年目标考核，总分20分。凡村（社区）范围内出现一列违规违法建设行为的，扣1分；经及时处理且未造成严重后果及恶劣影响的，出具书面警告；未按要求建立好相关台帐的，缺三次以上，年终考核评定为不称职，并在职工大会上作深刻检讨；8、公平奖惩，合理运用防控成果：全年村（社区）域内出现一列违规违法建设行为，未及时处理的；被出具两次以上书面警告的，具体负责日常巡查的驻村（社区）干部、村（社区）分

27、片管理人员扣奖金100元，建设管理科工作人员扣50元，建设管理科负责人扣20元；所扣金额用于奖励举报有功的居民；因举报有功的居民，一次奖励50-100元；设立“违规违法建设防控先进个人”、“违规违法建设防控先进集体”奖项，并在年终总结大会上颁布。获奖个人和集体代表可优先享有各级部门组织的相关学习、考察资格。第四篇、违法建设专项整治实施方案违法建设整治经验违法建设专项整治实施方案为依法查处违法建设活动，及时遏制违法建设蔓延势头，扎实有效的开展环境整治活动，根据中华人民共和国城乡规划法、济南市城乡规划条例等法规规定和平阴县人民政府关于依法整治违法违章建设的意见（平政发xx5号）、关于集中开展迎全运

28、庆十一城乡环境综合整治行动的通知（平办发xx22号）的分工安排，制定整治违法建设实施方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本、服务民生，落实责任，强化措施，标本兼治、优化环境，逐步建立长效管理机制，从源头上遏制住违法建设行为，维护好人民群众的根本利益和社会公共利益，进一步提升城市建设品位，提升城市管理水平及文明程度，为国庆节、全运会营造良好城市环境，促进经济持续快速协调发展和社会全面进步。二、整治原则（一）全面部署、齐抓共管，属地管理、分级负责，标本兼治、依法惩处，区别对待、分类处理。（二）对能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程，在接受处

29、罚、补缴规费、采取改正措施后，依法完善规划许可手续。（三）对不能够通过采取改正措施消除对规划实施产生影响的违法建设工程，依法查封施工设备、予以拆除或没收建筑物并处罚款。（四）对顶风而上新开工建设的违法工程，依法采取查封工地、机械设备或拆除等强制措施，制止违法建设。三、职责分工（一）综合执法局是违法建设处罚主体，负责违法建设行为的调查取证，依法下达相关文书，提出处罚或处理建议，拟定强制拆除实施方案，牵头组织联合执法活动。（二）建设管理（规划）局是城市规划管理主体，负责宣传规划法规，编制并组织实施城市规划，公开规划许可事项，提供规划技术支持意见；管理建筑施工企业和建设工程质量安全，落实工程建设管理

30、制度、标准、规范。（三）国土资源局依据土地管理法等土地管理法规，查处各类违法用地（建设）行为。（四）公安局负责违法建设消防安全监督管理，配合并保障强制拆除违法建设现场安全。（五）房管局负责房屋确权和交易市场管理，不得为违法建设工程和临时建筑办理权属登记，会同工商、税务部门查处房地产违法开发经营行为，制止房屋非法交易行为，禁止将违法建设的房屋用于生产、经营场所。（六）平阴镇政府和园区办事处是治理本辖区违法建设的责任主体，指导、监督、考核所属村（居）的规划建设管理工作，准组织实施对辖区内违法建设的强制拆除工作；村(居)委会要及时发现、规劝、制止违法建设行为并及时向所在镇(办)报告，配合做好本辖区内

31、违法建设的调查处理工作。（七）供电、供水、供热、供气等单位不得向违法建筑工地和利用违法建筑从事生产经营活动的单位和个人供电、供水、供热和供气，已经提供供电、供水、供热、供气服务业务的，要立即纠正；对私自接电、接水、接气的行为，主管部门应当依照有关法律、法规严厉查处。四、工作步骤（一）宣传告知阶段（xx年8月28日-xx年8月31日）。各责任单位通过电台、电视、报纸、明白纸、车载喇叭、登门入户等多种方式，广泛深入宣传城市规划和规划管理等法规，宣传整治违法建设的目的、要求和原则，使广大群众认识到违法建设的严重危害性，增强广大群众的法制观念，增强规划意识。（二）调查摸底阶段（xx年9月1日-xx年9

32、月5日）。以镇（办）、村（居）为单位，采取自行申报和逐户调查核实相结合的方式，对县城规划区内的所有违法建设逐片、逐村、逐户地进行调查，摸清具体的数量、面积和现状，然后归集分类、建立台帐，为开展整治提供基础数据。（三）集中整治阶段（xx年9月6日-xx年9月30日）。相关责任部门按照法定程序，针对不同情况，分别提出处理意见，下达处理决定，督促当事人自觉履行；对拒不履行拆除决定的，报请县政府批准后，依法实施查封或强制拆除措施。（四）建立长效管理机制阶段。建立和完善日常巡查、举报受理、宣传曝光、县镇村“三级”管理、建设项目跟踪监控、违法建设监管绩效考核等机制，严格审批程序，落实监管责任，加大监管力度

33、，逐步建立和形成整治违法建设的长效机制。五、工作措施第五篇、开展违法建筑整治工作情况的总结违法建设整治经验关于开展违法建筑整治工作情况的总结为摸清全市违法建筑的现状、监控违法建筑的发展与变化，具体的掌握情况及存在的问题，包括打击违法建筑在内的全市城市管理，为处置违法建筑决策提供科学可靠的数据依据。根据市委市政府的统一部署，我局局领导高度重视，特召开动员大会，由我局杨爱民副调研员督办，成立工作小组参与此项工作。打击违法建筑，本着“拆房子，不拆民心”。我局在9月底动员大会上，要求所有工作人员高度重视，充分理解市委市政府的指示精神，配合好市市政市容管理委员会，配合好本次打违指挥部完成前期违建摸底工作

34、。为避免在外业现场标图工作中出现错误，能够更快、更准确的判定出违法建筑的位置，我局从下属单位海口市规划勘察测绘服务中心抽调4名专业测绘人员进行现场配合上图和标图工作。具体分工，在全市4个行政区中，每个区派一名专业测绘人员，其中秀英区由何敦儒工程师负责，美兰区由周裕工程师负责，龙华区由陈显章工程师负责，琼山区由王台武工程师负责。本次摸底调查，由市打违指挥部统一指挥、部署，以四个区为主体，成立专门的队伍，形成工作合力，重点调查的六个方面的违建是：主城区内一、二类道路、景观大道、主干线、重要节点、重点项目片区及其周边的违建；威胁居民生产生活安全的、特别是存在消防安全隐患的违建，将协同消防部门联合打击

35、；新建道路两侧违建，特别是xx年“9+1”及xx年“11+1”路网贯通工程周边抢建的违法建筑。xx年“9+1”贯通道路主要有绿色长廊二期、向荣路二期、高登西路、红城路延长线、青年路延长线、美祥东路、南宝南路、海府一横路、国贸一横路、三叶东路；xx年“11+1”贯通道路主要有金垦路延长线、友谊路、红棉西路、市一中北路、金宇东路、海垦中路、金牛路、兴丹路、东新大道二期、大英六路、大英七路；滨海大道、滨江西路、椰海大道、龙昆南延长线及丘海大道延长线两侧等违法建筑；占用规划路网的违建；占用市政设施的、占压主城区河道水系的违建；顶风作案新建、抢建的违建。在全市9000余宗违法建筑要在2个月内完成摸底调查

36、和入库工作。时间紧，任务重，确保任务如期完成，我局4位专业测绘人员全程配合，放弃节假日休息时间（国庆放假7天，仅10月1日放假1天，2个月中所有周六、周日均正常工作），有时冒着大雨在外业工作。工作中，为节省时间，抓紧工作进度，在外业上图，标图工作中，每2个专业测绘人员组成一组，由各区总负责人分配所调查区域，并自行联系调查区域内的街道办、城管工作人员和居委会同志。其中我局4个专业测绘人员在本次摸底调查中，利用所学专业知识，工作兢兢业业，发扬实事求是精神，不造假，不隐瞒，圆满的完成秀英区1100余宗，美兰区1200余宗，龙华1000余宗，琼山1150余宗，为市打违指挥部及时提供可靠的违法建筑位置信

37、息，为建立违法建筑从发现到处置的全程信息化管理数据库提供了真实数据。本次摸底调查，我局工作人员的工作配合态度，专业水平，工作进度和遇事处理方法等均得到市打违指挥部领导的认可和表扬。海口市规划勘察测绘服务中心xx年11月29日第六篇、违法建筑工作情况汇报违法建设整治经验兴县综合执法局“城乡环境整治百日攻坚”违法建设工作情况汇报城乡环境整治工作开展以来，执法局认真贯彻执行兴县“城乡环境整治百日攻坚”专项活动实施方案精神，深入开展“两违”整治工作，召开违法建设专项整治工作会议，统一了党政班子成员思想，形成共识，明确“两违”工作目标任务，安排布置“两违”工作，强化措施，有效管理，取得了一定的成效，其具

38、体工作情况汇报如下：一、加强领导，责任到位。我局把拆违控违工作纳入重要议事日程，出台了“专项整治”的实施方案，明确了由“局长负总责，分管局长抓落实，各中队组织实施”的工作思路，制定防控监管、应急维稳、巡查督查等工作制度，推行包片管理机制。二、调查摸底，信息到位。为了保障违建专项整治工作的顺利开展，我局组织执法人员对城区违法建设进行“地毯式”排查，实行违法建设汇总日报制度，通过建立详细的台帐准确掌握城区违法建设现状，并对重大违建案件进行跟踪督办，实行跟踪管理，共发现违法建设16处。三、前置管理，落实到位。在加大巡防力度，安排执法人员在重点时段、重点部位严密防控的同时，采取“上门入户宣传先行，化解

39、矛盾政策先行，自行拆除保障先行”的方式，在预防各类违法建设工作上积极推行前置管理，从源头上减少群体性事件的发生。截止目前，执法局对违法在建的项目停工,9处；拆除违法建筑5处，打通环城西路与晋绥西路通道；停水、断电两处。四、下一步工作安排在下一步工作中，我局将进一步加大对违法违法建筑的打击力度。进一步健全拆违组织，落实目标责任制，真正做到目标层层分解，责任层层落实；继续加大巡查力度，采取不间断巡查，一旦发现有违建情况要立即制止并加以拆除。在进一步巩固拆违成果的基础上，努力把违法、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态，切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。城市管理行政综合执法局xx年5

40、月5日兴县城区违法建设登记表单位：兴县城市管理行政综合执法局第七篇、城区违法建设集中整治工作会议表态发言违法建设整治经验城区违法建设集中整治工作会议表态发言违法建设整治经验金岭镇党委、政府（xx年8月26日）尊敬的各位领导，同志们：今天召开城区违法建设集中整治工作会议，充分说明当前我县违法用地和违法建设形势的严峻程度，充分说明了开展集中整治的重要性和紧迫性，对打击和遏制各种违法建设行为，维护正常建设秩序，非常及时、非常必要。我们金岭镇位于城乡结合部，违法建设现象比较严重。在这里我代表金岭镇党委、政府作表态性发言，深感肩上的担子很重。在下步的集中整治中我们将义不容辞，当全力投入。具体做到以下几点

41、：一是思想认识再提高。我们将充分认识违法建设的危害性和开展集中整治工作的必要性，把思想和行动统一到县委、县政府的部署上来。做到思想上高度统一，把集中清违整治活动作为近期的中心任务，本着对历史负责，对人民负责的态度，以敢打硬仗的决心，务求必胜的信心，确保整治活动取得实效。我们将直面现实，顺应民意，用“亮剑”的胆魄打一场违法建设集中整治的攻坚战。二是宣传教育再强化。我们将充分利用广播、条幅、标语等多种途径广泛地进行宣传，切实做到家喻户晓、不留死角，在全镇范围内积极营造良好的舆论氛围，增强广大群众的法治观念，形成违法用地、违规建设必遭查处的共识，促进群众自觉地遵守相关土地及建设法律、法规和政策。1三

42、是工作措施再加强。我们将采取有力措施坚决遏制违法建设蔓延势头。对有禁不止、顶风而上的严重违法建设，要在经济上严加制裁，法律上严加查办，党纪政纪上严加追究，不给任何违法建设行为以侥幸逃避的空间，以强有力的震慑，坚决遏制违法建设蔓延的势头。同时，积极引导党员干部带头清理违法建设行为。建立违法建设整治长效机制，从源头疏导和预防违法建设行为。四是目标任务再明确。我们要界定范围，突出重点，抓住关键，区别对待。同时，我们将精心组织，周密部署，努力形成清理整治违法建设行为的强大合力。真正做到组织领导到位，宣传动员到位，配合协作到位，问责问效到位，长效管理到位。各位领导，同志们。开展违法建设集中整治工作，责任

43、重大，任务艰巨。我们将不折不扣地按照县委、县政府的统一部署，迅速行动，迎难而上，齐心协力，奋勇攻坚，确保打赢这场攻坚战，为实现全县经济社会又好又快发展作出应有的贡献。谢谢大家。2第八篇、违法占地违法建设专项整治工作实施方案违法建设整治经验为加强我镇城乡规划建设管理，整顿国土管理和建筑市场秩序，规范农村宅基地管理，有效遏制违法占地和违法建设（以下简称“两违”）行为，确保全镇经济社会可持续发展，根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国行政处罚法xx省城乡规划条例xx省城乡环境综合治理条例相关法律法规规定，制定本实施方案。一、整治内容1未经许可或未经批准改建、扩建、新建的建

44、（构）筑物，以及未经批准或超过批准期限的临时建（构）筑物；2少批多占、批甲占乙的建（构）筑物；3农村居民移地新建房屋后，逾期未复垦且拒不交由农村集体经济组织安排使用的原有宅基地上的建（构）筑物；4法律、法规规定的其他违法占地、违法建设行为。二、整治目标违法建设整治经验通过进一步清查治理，增强广大群众依法用地、依法建设意识；完善查处和制止“两违”行为的长效管理机制；妥善处理历史遗留问题，对新出现的“两违”行为发生一起、查处一起，坚决有效遏制“两违”行为。三、整治任务（一）对所有“两违”行为进一步集中清理。（二）切实加强巡查、监管、查处工作。对xx年7月15日以后新出现的“两违”行为，发生一起查处

45、一起，新建一处拆除一处。（三）制定规范我镇用地和建设管理的相关配套措施，建立治理“两违”行为的长效机制。四、整治原则（一）坚持依法整治，长效管理。坚持依法查处，构建长效管理机制，坚决杜绝新增“两违”行为，有序推进行政区域内建设和管理的规范化、制度化、法制化。（二）坚持属地管理，分级负责。各村（社区）、机关有关部门成立“两违”整治工作领导组，建立健全镇、村（社区）、村（社）居民小组三级组织网络体系。落实属地管理主体责任，切实抓好“两违”问题的综合整治工作。明确镇各部门主要领导以及村（社区）主要领导为“两违”治理第一责任人，分管领导为直接责任人，村镇建设服务中心、国土所、派出所、交通办、农林站、水

46、管站等部门要按“谁主管谁负责”原则，积极配合各村（社区）开展治违工作。（三）坚持群众参与，社会监督。强化宣传，广泛动员单位、企业和群众，自觉担负起建设、管护城镇义务，积极劝阻、制止和举报“两违”行为，动员“两违”主体自行消除违法违规行为。（四）坚持集中力量，综合整治。整合执法力量，强力开展“两违”治理行动，切实加大现场巡查力度，采取行政、经济和法律等手段，及时有效打击新出现的“两违”行为，做到发现一起、查处一起、教育一片、惩戒一方。（五）坚持严肃纪律，惩防并举。结合“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治工作，切实加大对整治“两违”行为的督查督办力度，狠抓典型，开展预防教育，强化干部履职的责任监

47、督，严肃查处发生在群众身边的违法违纪行为，强力推进“两违”整治工作。（六）坚持分类处理，重点整治。对开展清理整治工作后顶风乱占乱建的，一律依法查处，坚决杜绝出现新的“两违”行为；对严重影响城乡规划，危及公共安全，存在严重安全隐患的现有违法建筑，按照有关规定立即拆除；对机关、企事业单位已有的乱搭乱建，实行行政“一把手”负责制，由单位采取强有力的措施予以处理。具体的分类整治办法，由镇国土、住建部门拟制，镇“两违”整治领导组研究确定。（七）坚持自行整改和强制整治相结合。充分发挥党员干部带头作用、村集体经济组织宣传发动作用和依法强制整改的教育震慑作用，专项整治工作以“两违”主体自行整改为主、执法部门依

48、法整治为辅。五、工作步骤整治“两违”行为工作分为宣传动员和清理调查、集中整治、巩固提高三个阶段。(一）宣传动员和清理调查阶段（xx年7月15日至8月15日）。1广泛宣传发动。发布xxxx镇人民政府关于集中治理违法占地违法建设行为的通告。各村（社区）、机关各部门要制定详细工作方案，召开动员大会，做好准备工作；镇纪委、派出所、镇村镇建设服务中心、镇国土所和各村（社区）要及时公布举报电话；邀请人大代表、政协委员参与监督。2深入开展法制宣传活动。以宣传土地管理法城乡规划法水利法防洪法森林法xx省城乡规划条例等法律法规为重点，采取会议动员、印制宣传册（单）、设置固定宣传标语、“村村响”广播、宣传车巡回宣

49、传等方式，进村（社区）、进校园开展宣传，使“两违”整治工作做到家喻户晓。3做好清理调查核实工作。按照属地管理原则，各村（社区）对本行政区域内和本单位管辖范围内的“两违”行为进行全面调查摸底，逐一进行清理审核，并分清类别、界定性质、认定身份、核定面积、逐户建立档案后汇总再交给主管部门。4加强常态巡查。各村（社区）、镇治违办、镇相关部门持续开展“两违”整治常态化工作，坚决杜绝新增“两违”行为。（二）集中整治阶段（xx年8月15日至11月15日）。各村（社区）、镇治违办、镇相关部门要严格按照工作机制和职责分工开展日常整治工作，切实加大对xx年7月15日后新发生“两违”行为的查处力度。对xx年7月15

50、日以前动工，现仍在施工，不听劝阻的，视为新发生的“两违”行为从严查处。对存量的“两违”建（构）筑物实行自行整改与依法整改。1自行整改。有关责任单位要积极宣传政策，动员“两违”违法主体自行整改。机关、企事业单位，党员、干部职工及其亲属有“两违”行为的，应在限期内带头自行整改；其他人员有违法建筑的，应在限期内自行整改。自行拆除“两违”建筑的，拆除前应向所在的村（社区）申请安全指导；无能力自拆的，可向镇申请助拆。各村（社区）建立拆违指导组，对于自拆住户，指导组派员到场指导住户安全拆除。2依法整改。对限期内未整改或整改不到位的“两违”违法主体，依法实施整治。对以暴力等手段妨碍、阻挠公务或执法的，司法机

51、关依法从严处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对有下列情形之一的进行重点整治，情节特别严重、社会影响恶劣、重大安全隐患的要先行拆除：（1）机关企事业单位和党员干部职工的违法建筑物、构筑物；（2）占用城市公共绿地、道路的；（3）占用小区（楼院）公共区域的；（4）存在安全隐患的；（5）群众反映强烈的；（6）已下达限期拆除违法建设决定书还未拆除的；（7）正在进行违法建设的；（8）其他应拆除的情形。（三）巩固提高阶段（xx年11月15日至11月30日）。1总结前期工作开展情况，完善土地、规划、建设管理措施，规范建房行为，加大土地和规划执法力度，实现城镇建成区范围内无新增“两违”现象。2结合整治活动，查

52、找存在问题，深刻剖析形成问题的原因，总结整治活动取得的成效和经验，制定出符合实际的管理制度，形成一套土地管理、房屋建设长效机制，使我镇用地建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。六、责任分工（一）镇治违办：负责组织实施全镇集体土地上“两违”行为整治工作，查处率达100%；农村治违办对全镇集体土地上发现的“两违”行为，及时制止和查处，确保不出现新增“两违”行为；场镇治违办负责对场镇国有土地上的违章建筑、临时建筑及时制止和查处，确保不出现新增“两违”行为；负责统计全镇有关“两违”情况上报镇党委、政府；负责对各村（社区）、机关各部门治理“两违”工作开展情况进行督促检查考核。（二）各村（社区）：切实履

53、行本行政区域内整治职责，控制“两违”行为的主体责任，负责“两违”动态日常巡查和控管工作，发现“两违”行为，及时组织人员到现场了解情况、做好记录，做好宣传劝阻工作，直到停工拆除为止。对“两违”行为按属地管理原则由各村（社区）承担巡查、控管责任，确保不出现新增“两违”行为。配合镇治违办开展“两违”查处工作，做好在整治行动中涉及群众劝导及维稳工作。负责对“两违”行为摸底清理登记工作，以（村）居委会和村（居）民小组为单位，进村入户，对各类违法用地违法建设、情况逐户逐宗调查，登记造册，摸清情况，并汇总报送镇治违办备案。实行日报制度，每日定时向镇治违办报告“两违”治理工作开展情况。负责将国土资源管理和城乡规划建设管理工作纳入本村（社区）年度目标考核内容，明确工作目标任务，层层签订责任书。按属地管理原则，切实加强对本行政区域内“两违”行为安全监督管理。（三）镇党政办：负责做好相关协调工作；起草或审定镇党委、镇政