公司治理结构与企业负债融资

1、公司治理结构与企业负债融资作者： 日期：公司治理结构与企业负债融资【摘 要】 负债融资是企业发展的重要手段，软约束刺激了管理人员的贷款欲望，但高负债率加剧了企业 和银行的财务风险。有必要完善债务履行机制，建立银企共赢的融资环境。【关键词】 治理结构； 软约束； 债务履行； 对策 负债融资是我国企业外源融资的主要形式，是不同利益主体相互博弈的结果。对加快企业发展，实现 企业价值最大化，完善公司治理结构等方面具有不同的作用。企业在选择融资模式时应当根据实际情况进 行优化组合，以最大限度地降低财务危机等潜在风险。一、负债融资对公司治理结构的影响现代企业制度的核心是完善的公司治理结构。 所谓公司治理结

2、构， 是用以处理不同利益相关者即股东、 债权人、经理人员和职工之间关系的权利和责任结构，以实现企业效率经营的一整套制度安排。其最终目 标是优化决策，实现企业价值最大化。负债水平的确定是公司财务决策的一个重要组成部分，它的最终决 定则是股东、债权人和经理人员相互博弈的结果。现代企业必须通过为利害相关者服务才可能获得可持续发展。由于多种原因，我国企业通过证券市场 发行股票、债券进行直接融资的比例较低，通过银行、地下钱庄间接融资十分普遍。不同的融资方式其融 资成本、财务风险差异很大。一些 企业只强调股东财富最大化，而忽视了对其他利害相关者的关注，盲目借贷，这些问题都与公司治理结构 不健全有密切关系。

3、在这种融资模式下，债权人的利益不可能得到充分的保护。这必然不利于培养可靠的 资金供应者，从而不利于股东财富的持续增长。建立现代企业制度正是通过完善公司治理结构，以利益制 衡与科学决策机制来确定公司是否需要负债融资和负债融资的数量，进而改变现在的负债水平。二、负债对企业可持续发展的利弊分析（一）负债是对经理人员的激励与约束 由于企业经营者的权利随其所控制资源的增加而增大，其报酬也与企业资产规模、销售收入、利润呈 正相关，因而经营者有将企业扩张到超过最优规模的动机。企业通过负债方式取得的资金是必须偿还的， 企业经营者必须在债务到期时，以一定的现金偿还债务本息，否则面临的将是诉讼与破产。破产是在市场

4、 经济条件下对经理人员的硬约束机制和最大惩罚。经营者效用依赖于他的经理职位，从而依赖于企业的生 存，一旦 企业破产，经理将失去任职的一切好处。对经理来说，存在较高的私人收益与较高的因破产而丧失的所有 任职好处的风险之间的权衡。在这种潜在压力下，经理人员不得不约束借款冲动，努力提高公司的业绩。 在实行股票期权的企业，激励约束作用的大小还取决于另一重要因素，即公司经理人员持有公司股份的一 定份额，比例越小，越不利于调动其积极性。负债融资只能通过对企业经理人员形成正面的激励和约束， 进而降低经营成本，间接地提升企业价值，负债和股权简单的替换并不能为企业创造价值。企业价值创造 的源泉在于正确的投资决策

5、。从这个意义上而言，MM无关理论说明负债比率与企业价值无关，从而提示我们重视企业的投资决策，选择净现值大于零的投资项目，意义是深远的。（二）负债使企业所有者始终面临被控制的风险 根据金融契约理论，在企业正常经营的情况下，债权人并不拥有对企业剩余资产的索取权和控制权。 当由于负债的存在而引发破产时，债权人将介入企业的经营并进一步获得剩余资产索取权和剩余控制权。 所以负债融资具有破产机制和“相机控制”功能。破产不仅被视为对债权人的最终补偿机制，还可能使控 制权从股东转移给债权人。可以说，债务契约本质上内涵着控制权的配置，选择不同的负债水平就意味着选择不同的企业治理结构。债务契约是实现相机控制的一种

6、自然方式。（三）负债水平具有传递企业价值的信息功能罗斯（ Ross， 1977）认为，由于破产概率和企业的质量负相关，和负债水平正相关，相同的负债水平 对于质量不同的企业而言破产概率不同。 优良的企业破产概率低， 质量差的企业破产概率高。 这就意味着， 同时使用较高的负债水平，优良企业成本较低，而质量较差的企业将无法模仿优良企业的经营者而选择高 的负债比率。因此，负债水平成为传递企业质量情况的一个信号。企业的负债资产结构就是一种把内 部信息传给市场的信号工具。负债资产比上升意味着经营者对企业的未来收益有较高预期，企业的市 场价值增大，因此投资者是一种积极信号。负债有利于企业价值最大化还因为利息

7、的抵税效应，所得税率越高，抵税效果就越明显，负债融资较 股权融资的优势越突出，企业的举债愿望就越强烈。但负债融资在给企业带来巨大效用的同时，也会带来 一些 财务危机。因此企业要建立监测风险机制和应对、化解风险的措施，在制定资本结构决策时，必须将资本 结构控制权的影响考虑在内会采用负债融资。企业一般融资顺序为：内源融资优先；债权融资次之；股权 融资最后。三、高度重视负债融资的软预算约束在以银行融资为中心的日德融资模式中，银行对企业的监督分为三个阶段，即事前监控、事中监控和 事后监控，并由此决定了银行主导型的治理结构（另一种是以英美为代表的以股权融资为主的融资模式， 并由此决定了市场主导型的治理结

8、构）。与股票市场的证券融资相比 ，银行在筹资过程中的优势更加明显。因为，银行拥有掌握信贷分析方法的专业人员，他们能够直接接触 公司账目，并与高层管理人员保持密切的联系，这使得银行用较低的成本便可以获取公司的内部信息。在我国资本市场还不健全、信息不完全的情况下，应当充分发挥银行的信息和监督优势，积极地利用 债权约束来参与公司治理。目前，虽然我国已经建立了一套信用评级制度和指标体系，但是，在具体实施 的过程中仍然有“人情债”出现，并且公司财务数据的不真实严重影响了评级结果的可信性。因此，除了 政府干预之外，由于银行决策失误而造成的低效率贷款和关系贷款，在其庞大的不良债务中占有不可忽视 的比例。此外

9、，在企业使用贷款的过程中，银行没有足够的激励去监督企业资金的使用情况。银行对企业 的事中监控几乎是空白，从而导致债务对经理人员过度投资的约束作用没有实现，反而使其倾向于投资高 风险的项目。这些问题的存在使我国企业的负债融资表现出很强的软预算约束的特征。经理人员股权激励 不足、经理人市场缺失，使以资源控制收益为主的经理人员会无限制地借款，扩大公司规模，更加剧了负 债融资的风险。四、完善债务履行机制，建立和谐共赢的融资环境（一）完善企业破产法，建立有效的公司破产机制 负债治理功能的有效发挥还取决于是否存在完善和健全的破产制度，破产制度是债权人对企业的事后 监控。但是在我国的破产实践中，股东、债权人

10、和地方政府却都不希望企业破产，破产并不是一种市场选 择的结果。经过修改的企业破产法于 2007 年 6 月生效，但破产操作仍缺少市场力量，往往成为债务人 逃债的手段，在现实中很难实现保护债权人的利益和严惩经营者的目的。完善有效的债务履行机制是通过 负债融资实现治理效应的基础，而建立债务履行机制的关键在于建立有效的公司破产机制，因为通过实施 破产机制实现控制权的转移，既能有效地强化自我履行机制，又能在出现偿债危机时保护债权人的利益， 增强负债融资的治理效应。（二）诚信经营，培育良好的信用环境企业融资时刻离不开“信用”二字， 没有良好的信用文化和健康的信用环境， 企业融资很难顺利开展， 并导致信贷

11、市场的低效配置。针对目前社会信用淡薄的问题，应尽快建立健全企业信用体系，加强信用文 化建设；应培育企业家的信用意识，提倡和宣扬信用观念，在“有借有还”的良好信用环境下改善银企之 间的关系；应建立企业信用信息平台，实现企业信用管理监督社会化，还应加大对企业违约的惩罚力度。 建立能正确反映企业财务状况的制度，规范财务制度，增加企业财务透明度，提高自身素质是解决企业贷 款难的重要途径。（三）推进国有商业银行市场化改革，强化债权人约束机制我国企业的债权人主要是国有商业银行。银行一旦 将资金注入企业，对企业资金的使用情况就很难有效监督，企业运用国家贷款进行高风险投资的现象屡屡 发生，一旦 风险投资项目失

12、败，就不能按期限偿还贷款。而国家为了收回以前的贷款不得不继续放款，企业中广泛 存在着占用信贷资金的“人质”现象，银行实际上被企业所控制，最终后果就是企业的赖账行为与银行的 高不良资产并存，负债融资表现为软约束。我国滞后的企业债券市场阻碍了企业融资结构的合理配置及银行对企业监控作用的有效发挥，建立在 银行必须有能力特别是有动力的基础上。为此，就要进行国有银行制度创新与金融制度的变革，把银行改 造成以追求利润最大化为目标的债权主体和市场主体，应不断改善内控机制，提高风险管理技术，在此基 础上简化审批环节，开发信贷品种，提高服务水平，以满足企业合理的资金需求。作为主要债权人的银行 要有能力，特别是有

13、动力监控企业的行为，否则，债权人对债务的约束是软性的，负债融资也就无激励效 应可言。可采用让银行入主公司董事会等办法加以解决。（四）建立经理人市场，完善经理人员约束与激励机制经营者拥有公司股权或股票期权是许多 公司激励经营者的重要方法，如果企业的融资总额不变以及企业的资产收益率大于债务利息率时，随着债 务融资量的增加，经营者的持股份额所占比例增大，进而其股权收益也趋增加。如果公司能获得足够多的 债务融资，以支持公司运作或项目开发经营，进而经营者可以直接减少其他股东的股权投资金额，或者通 过举债融资回购股份的方式减少其他股东的股权投资金额，则债务融资的增加与其他股东持股份额减少的 双重作用可以较

14、大地增加经营者的股权收益，进而有效缓解企业经营者与股东之间的利益矛盾。（五）建立有效的债务履行机制负债治理效应的有效发挥，建立在健全的债务履行机制之上，如果没有健全的债务履行机制，负债契 约的治理效应不但不可能发挥出来，反而会变成经济中的消极因素。根据负债契约的履行是否需要司法权 的参与，将债务的履行机制分为自我履行机制和强制履行机制。负债契约的自我履行机制是指在不需要外 部力量直接参与的情况下，债务人自动按事先达成的协议履行其偿还义务。负债的自我履行机制又主要通 过声誉机制来运行。负债契约的强制履行机制主要表现为债务人发生偿债危机时为保护债权人的利益而执 行的破产机制。当债务人在偿债上出现违约时